Приложения 1,2,3

Приложение №1
к государственному заданию
Техническое задание
на выполнения работ по выявлению нарушений требований к организации
регулярных перевозок пассажиров и обследованию маршрутов регулярных
перевозок пассажиров на интенсивность пассажиропотока
1. Работы по выявлению нарушений требований к организации
регулярных перевозок пассажиров и обследованию маршрутов регулярных
перевозок пассажиров на интенсивность пассажиропотока осуществляются
контрольно-ревизорской службой ГБУ ЯО «Яроблтранском» (далее – КРС,
исполнитель).
2. На КРС возлагаются следующие обязанности:
- осуществление контроля за выполнением перевозчиками требований
действующего законодательства Ярославской области, в том числе при
взаимодействии
с
органами,
уполномоченными
на
ведение
административного производства по делам об административных
правонарушениях на транспорте;
- осуществление контроля за соблюдением условий договоров на
организацию регулярных перевозок пассажиров на межмуниципальных
маршрутах;
- осуществление контроля за соблюдением условий договоров по
предоставлению социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости
проезда в транспорте общего пользования;
- осуществление контроля за соблюдением перевозчиками условий
Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальных услуг
по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего
пользования на территории Ярославской области, утвержденного приказом
Агентства транспорта от 02.08.2013 № 2;
- проверка правильности оформления билетно-учётной и путевой
документации с применением бланков строгой отчётности;
- проверка правильности применения перевозчиками утверждённых
тарифов;
- проведение обследования маршрутов регулярных перевозок на
интенсивность пассажиропотока.
3. Для проведения работ могут привлекаться работники по
договорам гражданско-правового характера.
4. Порядок проведения контрольных проверок и обследований
маршрутов регулярных перевозок на интенсивность пассажиропотока
устанавливается
Положением
о
контрольно-ревизорской
службе,
согласованным с учредителем и утверждённым приказом исполнителя.
4.1. Работы по выявлению нарушений требований к организации
регулярных перевозок пассажиров осуществляются посредством проведения
контрольных
проверок
юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки транспортом
общего пользования на маршрутах регулярных перевозок на территории
Ярославской области.
2
4.2. Контрольные проверки осуществляются в соответствии с
оперативным планом работ, который составляется исполнителем и
утверждается учредителем еженедельно.
4.3. По результатам выявления нарушений требований к организации
регулярных перевозок пассажиров и багажа составляются акты-рапорты,
которые направляются перевозчику для принятия мер.
4.4. Еженедельно, не позднее среды, исполнитель представляет
учредителю отчет о результатах проведенных контрольных проверок в
соответствии с графиком согласно пункту 4.2. по следующей форме:
Отчет по итогам работы с _____ по _____
контрольно-ревизорской службы ГБУ ЯО «Яроблтранском»
Дата
Задание *
Состав
контролеровревизоров
Место
проверки
Номер и
наименование
маршрута
Наименование
перевозчика
Количество
проверенных
ТС
или период
проведения
Результат **
* вид и форма проведения проверки или обследования пассажиропотока.
** информация о наличии либо отсутствии нарушений. При наличии нарушений указываются номера
составленных актов-рапортов с приложением копий первичных документов.
4.5. Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным,
исполнитель представляет учредителю отчёт о принятых перевозчиком мерах
по результатам проведённой проверки:
Наименование Перевозчика
№
актарапорта
Дата
Ф.И.О.
составления
нарушителя
акта-рапорта
Краткое содержание
акта-рапорта
Информация о
принятых мерах
4.6. Порядок проведения обследований маршрутов регулярных
перевозок на интенсивность пассажиропотока устанавливается в
соответствии с Письмом Госкомстата РФ от 14.02.2002г. № ОР-09-23/692 «О
Методологических рекомендациях по проведению обследования по
определению степени использования общественного транспорта различными
категориями граждан (транспортной подвижности граждан)»;
4.7. Обследование маршрутов регулярных перевозок на интенсивность
пассажиропотока осуществляется в соответствии с поручением учредителя с
указанием:
 Номера и наименования маршрута;
 Наименование перевозчика;
 Срока проведения проверки;
3
 Периода проведения проверки.
4.8. По результатам обследования маршрутов регулярных перевозок
пассажиров на интенсивность пассажиропотока исполнитель в течение 3
рабочих дней после окончания обследования представляет учредителю акт
обследования пассажиропотоков на межмуниципальных маршрутах,
утвержденный исполнителем, по следующей форме:
Наименование перевозчика:__________________________________________
Период проведения обследования:_____________________________________
Номер и наименование маршрута: ____________________________________
Протяженность маршрута: ___________________________________________
№
пп
Дата
и день
недели
Марка,
государственный номер
Количество
рейсов
Общее
количество
перевезенных
пассажиров
Средняя
дальность
поездки,
км
Пассажирооборот,
пасс./ км
Коэффициент
использования
вместимости
Данные за период
Заключение по результатам обследования: ____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предложения по оптимизации маршрута (по количеству и типу подвижного
состава, расписанию движения): ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4.9. По результатам обследования маршрутов регулярных перевозок
пассажиров на интенсивность пассажиропотока исполнитель ежеквартально,
в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет
учредителю отчёт о результатах обследования, утвержденный исполнителем,
по следующей форме:
№
пп
Номер и
наименование
маршрута
Наименование
перевозчика
Период
проведения
обследования
маршрутов
Дата и номер
представленного
акта
4
Приложение № 2
к государственному заданию
Техническое задание
на выполнение работ по обеспечению деятельности региональной
навигационно-информационной системы
1.
Работы
по
обеспечению
деятельности
региональной
навигационно-информационной системы (далее – Система) осуществляется
центральной диспетчерской службой ГБУ ЯО «Яроблтранском» (далее –
ЦДС, исполнитель).
2.
На ЦДС возлагаются следующие обязанности:
- заключение договоров с перевозчиками об эксплуатации Системы;
- приобретение бортовых навигационно-связных
терминалов с
приёмниками ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
- передача перевозчикам приобретенных бортовых навигационносвязных терминалов с приёмниками ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в
соответствии с договорами;
- мониторинг движения автобусов на межмуниципальных маршрутах
регулярных перевозок на территории Ярославской области (далеемежмуниципальные маршруты) с использованием Системы;
- формирование отчетов о выполнении транспортной работы на
межмуниципальных маршрутах в разрезе перевозчиков в соответствии с
утвержденной маршрутной сетью и расписанием движения автобусов;
- техническое и информационное сопровождение Системы.
3.
Деятельность ЦДС регулируется Положением о центральной
диспетчерской службе региональной навигационно-информационной
системы управления пассажирскими перевозками на межмуниципальных
маршрутах в Ярославской области, согласованным с учредителем и
утверждённым приказом исполнителя.
4. Задачами ЦДС являются:
- повышение регулярности движения пассажирского транспорта за счет
непрерывного автоматизированного контроля за движением автобусов;
- оперативная выработка управляющих воздействий с обеспечением
безопасности пассажирских перевозок;
контроль
над
возникновением
чрезвычайных
ситуаций
(криминальные, дорожно-транспортные происшествия, терроризм);
- передача оперативной информации водителю (по речевой связи либо
на монитор бортового навигационно-связного терминала);
- контроль исполнения перевозчиками условий договоров с
учредителем в части исполнения расписания движения, выполнения рейсов и
регулярности движения автобусов по межмуниципальным маршрутам.
5. При выполнении основных задач ЦДС руководствуется
технологическим процессом, включающим сбор данных о работе
транспортных средств, оборудованных бортовыми навигационно-связными
терминалами, и на основе получаемой информации осуществляет:
5
- оперативный контроль за своевременным и полным выпуском
автобусов на каждый маршрут, соблюдением регулярности движения
автобусов на межмуниципальных маршрутах;
- управление движением автобусов по всей сети межмуниципальных
маршрутов на территории области;
- накопление, обработку и передачу учредителю отчетной и
статистической информации о работе пассажирского транспорта;
- мониторинг исполненного движения на межмуниципальных
маршрутах на территории области.
6. Ежедневно, в срок до 8.30 час., исполнитель представляет
учредителю в произвольной форме отчет о выпуске подвижного состава на
линию за предыдущий день и планируемом выпуске подвижного состава на
линию на текущий день в разрезе перевозчиков с расшифровкой причин
отклонений от планового выпуска и невыполнении рейсов.
7. Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным,
исполнитель представляет учредителю отчёт о пробеге и регулярности
движения пассажирского автомобильного транспорта на межмуниципальных
маршрутах регулярных перевозок в разрезе перевозчиков по следующей
форме:
Кол-во рейсов, Выполнение Количество РегулярПротяженпредусмотренных
рейсов, регулярных
Наименование
№
ность
ность
расписанием
%
рейсов
№
и номер
движения
маршрута,
пп
маршрута
автобусов,
км
план
факт
%
Пробег за отчётный
месяц, км
план
факт
факт к
оплате*
* фактический пробег с пассажирами, подлежащий финансированию из
областного бюджета, принимается исходя из фактических значений, но не
выше плановых. К отчету прилагаются пояснительная записка с
обоснованием причин (объезд железнодорожного переезда, ремонт дороги,
погодные условия и др.) отклонений фактических пробегов от плановых
значений и подтверждающие документы.
8. Ежемесячно с нарастающим итогом, в срок до 25 числа месяца,
следующего за отчётным (по итогам года - до 15 числа месяца, следующего за
отчётным), исполнитель представляет учредителю отчёт «О выполнении
транспортной работы на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок
на территории Ярославской области в соответствии с утвержденной
маршрутной сетью и расписанием движения автобусов» в разрезе перевозчиков
по следующей форме:
«Приложение № 3 к
государственному заданию
Техническое задание
на выполнение работ по обслуживанию персонифицированных электронных
транспортных карт в муниципальных образованиях Ярославской области
1. Работы по обслуживанию персонифицированных электронных
транспортных карт в муниципальных образованиях Ярославской области
осуществляется службой информационных систем и ресурсов ГБУ ЯО
«Яроблтранском» (далее – СИСР, оператор системы, исполнитель).
2. На СИСР возлагаются следующие обязанности:
- организация информационно-технологического взаимодействия с
перевозчиками в соответствии с постановлением Правительства Ярославской
области от 17.08.2015 № 914-п «Об операторе информационных систем и
ресурсов, необходимых для обслуживания персонифицированных
электронных транспортных карт» (далее - ППЯО от 17.08.2015 № 914-п);
- предоставление перевозчикам оборудования, необходимого для
работы в автоматизированной системе учета и оплаты проезда на территории
Ярославской области (далее – АСУОП) в соответствии с постановлением
Правительства области от 30.10.2015 № 1170-п «О порядке оформления,
выдачи и использования персонифицированных электронных транспортных
карт на территории Ярославской области и признании утратившим силу
постановления Правительства области от 20.12.2010 № 952-п (далее – ППЯО
от 30.10.2015 № 1170-п);
- организация обучения сотрудников перевозчиков, уполномоченных
на совершение операций от имени перевозчика, работе с программноаппаратным комплексом на основании технической документации,
предоставленной оператором системы перевозчику;
- осуществление проверки надлежащего использования перевозчиками
программного обеспечения АСУОП, предоставленного оператором системы;
- доведение необходимой информации до сведения пассажиров,
обратившихся к оператору системы, разъяснение им любым доступным
способом порядка и правил обслуживания пассажиров, в том числе порядка
использования персонифицированных электронных транспортных карт;
- формирование информационных справочников АСУОП;
- формирование отчетов о количестве поездок, совершенных
отдельными категориями граждан, имеющими право на меры социальной
поддержки,
с
применением
персонифицированных
электронных
транспортных карт в соответствии с ППЯО № 1170-п.
3. Деятельность СИСР регулируется Положением о службе
информационных систем и ресурсов, согласованным с учредителем и
утверждённым приказом исполнителя.
4. Задачами СИСР являются:
- обеспечение качества и стабильности функционирования
программно-аппаратного комплекса АСУОП;
7
- организация информационного обмена между участниками АСУОП;
- организация установки технологического оборудования и
программного обеспечения, необходимого для автоматизированного учета
количества поездок на пассажирском транспорте общего пользования с
применением персонифицированных электронных транспортных карт;
- контроль за исполнением перевозчиками условий договоров об
оказании услуг по информационно-технологическому взаимодействию с
перевозчиками.
5. При выполнении основных задач СИСР руководствуется Правилами
работы системы «Электронный проездной», законом Ярославской области от
19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области»,
ППЯО от 17.08.2015 № 914-п,
ППЯО от 30.10.2015 № 1170-п и
осуществляет:
- работу с населением при использовании персонифицированных
электронных транспортных карт (далее - транспортные карты);
- взаимодействие с органами социальной защиты населения
Ярославской области, а также с иными государственными органами,
участвующими в выдаче персонифицированных электронных транспортных
карт и передаче информации о физических лицах, имеющих право на
получение транспортной карты;
- работу по претензиям и обращениям пользователей транспортных
карт;
- взаимодействие с другими участниками системы по рассмотрению и
разрешению спорных ситуаций, связанных с обслуживанием пользователей;
- работы по организации информационно-консультационного
телефонного центра, предназначенного для сбора информации и
консультирования участников по вопросам функционирования системы
«транспортная карта», приема предложений и замечаний;
- информирование пользователей о преимуществах, предоставляемых
системой;
- информирование
пользователей о правилах пользования
транспортных карт;
- информирование
пользователей о местонахождении пунктов
пополнения транспортных карт;
- консультирование пассажиров по категориям граждан, имеющим
право на получение транспортной карты;
- консультирование пассажиров по действиям, предпринимаемым в
случае утери или поломки транспортной карты;
- информирование о количестве и сумме пополнений за определенный
период, по запросу пассажира;
- информирование о количестве поездок, совершенных за
определенный период, по запросу пассажира;
- анализ отчетов и выявление ошибочных сумм пополнения
транспортной карты;
- блокировку транспортных карт в системе при утере или порче;
- разъяснение пользователю причин блокировки транспортной карты и
сроки устранения сбоев в работе системы или сроках окончания обновления
8
программного обеспечения системы в случае наличия таковых;
необходимые действия для устранения причин блокировки
транспортной карты;
- выявление обстоятельств ошибочных пополнений транспортной
карты;
- подготовку данных для изменения и обновления в реестре
транспортных карт.
- выдачу пользователям денежных средств на карте в случае утраты
права на льготу.
6. По запросу учредителя исполнитель представляет информацию о
количестве поездок и сумме пополнений за определенный период, а также
иную информацию, связанную с обслуживанием транспортных карт и
работой информационной системы.
7. Ежемесячно, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчётным,
исполнитель представляет учредителю отчёты о количестве пополненных
транспортных карт и распределении денежных средств, полученных от их
пополнения, по формам, утвержденным ППЯО от 30.10.2015 № 1170-п.