Планы на 2014 год

Доклад
Главного эксперта Агентства Республики Казахстан
по связи и информации Альменбетова Г.К.
«Состояние и перспективы развития телекоммуникационной
отрасли и информационных технологий в Республике Казахстан»
Уважаемый Председатель!
Уважаемые коллеги, участники 13-ой Международной
конференции Caspian Telecoms!
Сегодня Инфо коммуникационные технологий (ИКТ) является важнейшим
фактором конкурентоспособности экономики и повышения качества жизни
общества. Казахстан это понимает и поддерживает.
За годы Независимости Казахстан, благодаря активному участию в
международных интеграционных процессах, занимает ведущие позиции в
мировом сообществе.
Подтверждением тому стало наше успешное председательство в таких
авторитетных международных организациях, как ОБСЕ (Организация по
безопасности и сотрудничеству в Европе), ОИС (Организация исламского
сотрудничества) и ШОС (Шанхайская организация сотрудничества).
В период мирового финансового кризиса экономика Казахстана в
результате своевременных и эффективных антикризисных мер сохранила темпы
устойчивого роста.
За последние 3 года ежегодный прирост ВВП страны составил порядка 6%.
По итогам 2013 года ВВП превысил 220 млрд. долл. США и сохранил темп роста
предыдущих лет (6 %).
Международные эксперты включают Казахстан в тройку самых
быстрорастущих экономик мира. По объемам привлеченных иностранных
инвестиций Казахстан вошел в лидирующую 20-ку.
Сегодня, Казахстан занимает 50-е место в рейтинге Всемирного
экономического форума по индексу глобальной конкурентоспособности. Наша
страна в рейтинге «Doing Business» поднялась на 7 позиций и заняла 49 место
среди 185 стран.
Теперь наша цель – войти в число 30-ти развитых стран мира. Для
дальнейшего устойчивого и сбалансированного роста экономики в настоящее
время Казахстан развивает приоритетные сектора экономики, обеспечивающие
конкурентоспособность.
За
счет
отхода
от
сырьевой
направленности
государство
переориентировалось на диверсификацию производства в «традиционных
индустриях»
агропромышленности,
геологоразведке,
транспортной
инфраструктуре и логистике, на развитие инновационной индустриализации, а
также на развитие секторов «экономики будущего», в том числе ИКТ.
8 января 2013 года утверждена Госпрограмма «Информационный
Казахстан – 2020», определяющая основной вектор развития ИКТ-отрасли до
2020 года.
Госпрограмма направлена на решение задач по обеспечению
эффективности
системы
государственного
управления,
доступности
инновационной
и
информационно-коммуникационной
инфраструктуры,
созданию информационной среды для социально-экономического и культурного
развития общества, а также развитию отечественного информационного
пространства.
Для создания конкурентной среды, приводящей быстрому насыщению
рынка качественными и доступными услугами в Республике Казахстан с 2004
года осуществляется либерализация рынка телекоммуникаций.
Вследствие чего, на рынке телекоммуникаций Республики Казахстан
появились альтернативные операторы междугородной и международной связи.
Данные условия предоставили мощный толчок для развития конкуренции на
рынке услуг связи.
Таким образом, сегодня на телекоммуникационном рынке предоставляют
услуги междугородной и (или) международной телефонной связи – 11
операторов, сотовой связи – 4 оператора и более 400 операторов местной
телефонной связи и доступа к сети Интернет.
В результате проведенной либерализации снизились тарифы на Интернет в
5-6 раз, с увеличением скорости до 70 раз. Тарифы на сотовую в 8,
интерконнект в 2 раза. Междугородная и международная связь от 2 до 6 раз.
Для обеспечения доступности услуг связи населению, также проводится
работа по снижению тарифов. В результате проведенных работ согласно
показателю IT ВЭФ по доступности тарифов на сотовую связь, Казахстан с 2012
по 2013 год поднялся на 22 позиций с 64 места на 42 место, опередив такие
страны как Россия, Канада, США.
Согласно отчету ГИК ВЭФ, по итогам 2012 года по показателю
«Количество абонентов сотовой связи» Казахстан занял 10 место среди 148
стран мира.
В настоящее время в Казахстане продолжается работа по либерализации
рынка телекоммуникаций посредством снижения ставок на Интерконект,
внедрения услуги переносимости мобильных номеров (Mobile Number
Portability) между операторами сотовой связи, обеспечения равного доступа
операторов связи к телекоммуникационной инфраструктуре, проведения
ребалансирования тарифов на услуги связи.
Вместе с тем, на сегодняшний день, инфраструктура широкополосного
доступа (ШПД) является основой для участия граждан в жизни
информационного общества. Учитывая ведущую роль ИКТ в глобальной
экономике, инфраструктура ШПД сегодня рассматривается как общественное
достояние подобное автомобильным и железным дорогам. Без этого достояния
цифровая пропасть между развитыми и развивающимися странами будет только
расширяться.
Администрация связи Казахстана, в свою очередь также поставила перед
собой задачу в развитии услуг широкополосного доступа к сети Интернет в
Казахстане посредством таких современных технологий, как: CDMA/EVDO,
FTTН/B, 3G, 4G.
Так, жители сельских населенных пунктов с численностью свыше 50
человек получают услуги телефонии и широкополосного доступа к сети
Интернет по технологии CDMA/EVDO.
С 2011 года начато строительство универсальной волоконно-оптической
сети доступа FibertotheHome (FTTH) в городской местности. При этом
количество абонентов FTTН на 1 января 2014 года. составило 308 621.
В настоящее время на сетях мобильной связи внедряются стандарты 3G и
4G(LTE). При этом количество абонентов 3G состовляет - 12 млн., 4G -107 тыс.
Сегодня данными сетями охвачены крупные города и все областные центры
республики.
По состоянию на 1 апреля 2014 года:
1) Плотность абонентов фиксированных линий связи составила 26,1 на 100
жителей, т.е. 4 382 600 абонентов, в том числе в сельской местности 15,7 на 100
жителей или 1 191 900 абонентов;
2) Число абонентов, имеющих доступ к сети Интернет достигло 1 967 400
абонентов, в том числе количество абонентов имеющих широкополосный доступ
к сети Интернет до 1 949 800 абонентов;
3) Плотность пользователей сети Интернет по состоянию за 2013 год
составила 71 на 100 жителей или 11 940 300 пользователей. (Справочно:
численность население Республики Казахстан составляет 16 791 428 чел).
Планы на 2014 год:
Дальнейшее развитие телекоммуникационной инфраструктуры с
использованием технологий CDMA/EVDO, FTTН:
по технологии CDMA/EVDO – до конца 2015 года будет установлено 900
БС.
по технологии FTTH – охват населенных пунктов с численностью
населения свыше 50 тыс.чел.;
Сформированная телекоммуникационная инфраструктура в Казахстане,
обеспечивает предоставление услуги широкополосного доступа к сети Интернет
населению и бизнесу.
Хотелось бы отметить стремительный рост интернет пользователей и
абонентов мобильной связи в Республике Казахстан:
Так, в период с 2005 по 2013 годы:
- количество интернет пользователей увеличилось с 4 до 71,1%;
- количество абонентов сотовой связи увеличилось с 35,6 до 177%.
В рамках реализации мероприятий по переходу на цифровое вещание,
в декабре 2010г. была модернизирована спутниковая сеть вещания в стандарте
DVB-S2. Спутниковое телевещание обеспечивает 100%-ый охват территории
республики, что дает возможность населению подключиться к услуге в любом
населенном пункте.
Спутниковая сеть телерадиовещания
предоставляет
населению
бесплатный доступ к 44 отечественным телерадиоканалам (в т.ч. 37 –
телеканалов и 7- радиоканалов), включенных в пакет каналов «OTAUTV».
Справочно: По состоянию на
20 марта 2014 года количество
пользователей цифрового спутникового телерадиовещания «ОТАУ ТВ»
составляет 587 тыс. домохозяйств, т.е. порядка 2 млн. граждан являются
телезрителями национального спутникового телевидения.
Следующим шагом по переходу на цифровое вещание, стала
непосредственно организация цифрового эфирного вещания в стандарте DVB-T2
в городах (Астана, Алматы и в областных центрах.
На уровне областных центрах обеспечена техническая возможность
трансляции до 30 отечественных телеканалов, ниже областного центра - 15
отечественных телеканалов.
Реализация проекта планируется завершить в 2016 году с достижением
95% охвата населения РК.
Вместе с тем, ведется активная работа по направлению развития
телекоммуникационного транзитного потенциала РК.
На сегодняшний день, из существующего объема мировых
информационных потоков по направлению Европа-Азия через территорию
Казахстана проходит поток со скоростью порядка 50 Гбит/с. К 2030 году мы
планируем увеличить данный показатель до 537 Гбит/с, а к 2050 году до уровня
1750 Гбит/с.
С развитием транзитного потенциала возникает необходимость развития
центров обработки данных.
Сегодня в Казахстане имеется 24 центра обработки данных, услугами
указанных ЦОДов пользуются более 14,5 тыс. клиентов, при этом загрузка
составляет около 60%, и операторы связи готовы продолжить увеличение
существующих мощностей.
Если говорить о достижениях в «электронном правительстве», то
хотелось бы вспомнить, что 5-10 лет назад все услуги от государства
предоставлялись в каждом госрогане отдельно при прямом контакте с
госслужащими, была куча бумаг которые надо было носить от одного госоргана
в другой... но как говорят в 21-м веке должны бегать данные, а не люди и с 20042009 годы началась активная работа по созданию инфраструктуры
«электронного правительства».
Эту работу проводило каждое ведомство создавая необходимые
информационные системы и базы данных. Были созданы ключевые элементы!
Это национальный удостоверяющий центр, базы данных физических и
юридических лиц, регистр недвижимости, была создана защищенная единая
транспортная среда. Параллельно программа снижения информационного
неравенства, в рамках которой компьютерной грамотности было обучено 10,7 %
(1,63 млн. чел) населения.
Когда была готова инфраструктура предстояла большая работа по
налаживанию работы фронт офиса. Было выбрано два входа для населения за
госуслугами, это портал еgov.kz и Центры обслуживания населения. Но для
предоставления качественных госуслуг предстояла большая работа по анализу
бизнес процессов каждой госуслуги. Именно по поручению главы государства
были составлены отдельные планы по оптимизации и автоматизации процессов,
что позволило сдвинуть это дело с мертвой точки.
В итоге в Казахстане сегодня бизнесмены регистрируют бизнес в течении
нескольких часов вместо привычных 5-30дней, получают любую лицензию или
разрешение в on-line, электронно сдают налоговую отчетность.
Физические же лица которые не имеют навыков по получению данных
услуг в on-line, приходя в Центр обслуживания населения получают бесплатно
электронную цифровую подпись, проходят обучение и получают необходимые
консультации в специально созданных для этих целей «connectionpoit»-ах.
В целом за эти годы переведено в электронный формат 570 услуг и за год
оказывается порядка 38млн.услуг в электронном формате что позволило
сократить предоставление гражданами и бизнесом 40 млн. бумажных
документов. В результате Казахстан сегодня в международном рейтинге
электронного правительства формируемым ООН по индексу е-участия занимает
2 место, а по индексу on-line услуг 14 место. И уровень компьютерной
грамотности населения Казахстана составляет более 63 % (более 10,млн. чел.).
Также для развития ИТ бизнеса, оказания финансовой поддержки start-up
проектам и их акселерации мы совместно с операторами связи создали Фонд
развития ИКТ. В 2013 году Фонд профинансировал 4 start-up проекта на сумму
$150 тыс. и в текущем году планирует создание венчурного фонда в сфере ИКТ.
Вместе с тем, в Казахстане 18 марта 2004 года было создано акционерное
общество «Республиканский центр космической связи» для решения
приоритетных задач спутниковой связи и телевещания Республики Казахстан.
В 2011 был запущен на орбиту казахстанский спутник связи и вещания
«KazSat-2».
Следующим этапом в создании казахстанской системы спутниковой
связи является реализация проекта национального геостационарного спутника
связи и вещания «KazSat-3».
Запуск спутника «KazSat-3» планируется осуществить в 1-ом полугодии
2014 года с космодрома «Байконур».
Также
планируется создание спутника связи и вещания
«KazSat-4».
Также на сегодняшний день создана наземная инфраструктура
космической связи в Республике Казахстан, которая включает в себя:
- наземный комплекс управления полетом космических аппаратов и
систему мониторинга связи в г. Акколь;
- резервный наземный комплекс управления полетом космических
аппаратов и систему мониторинга связи в г. Алматы.
На базе резервного комплекса в перспективе ожидается создание первого
в Казахстане Телепорта в целях организации мультисервисных услуг для
отечественных и зарубежных операторов спутниковой связи.
Уважаемые дамы и господа!
В заключении, хотелось бы от Администрации связи Республики
Казахстан выразить глубокую признательность и поблагодарить организаторов
13-ой Международной конференции Caspian Telecoms, Государство Турции
надеемся, что наша Страна будет являться активным участником ежегодных
конференции Caspian Telecoms и будет вносить свои вклад в дело развития
сферы ИКТ.
Спасибо за внимание!