12 от 25.05.2012г Профилактика правонарушенийи усиление
advertisement
ГЛАВА НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПУГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 25 мая 2012 года № 12 Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области» на 2012-2014 годы В целях реализации постановления Правительства Саратовской области от 21 октября 2010 года № 501-П «О долгосрочной областной целевой программе «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовской области» на 2011-2013 годы» на территории Надеждинского муниципального образования, руководствуясь Уставом Надеждинского муниципального образования, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить муниципальную целевую программу «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области» на 2012-2014 годы согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания. Глава Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района: А.Ф. Корнеев Приложение к постановлению главы Надеждинского муниципального образования от 25 мая 2012 года № 12 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПУГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2012 - 2014 ГОДЫ Паспорт муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области" на 2012 - 2014 годы Наименование программы Основание для разработки программы Заказчик программы Основные разработчики программы Цели Программы муниципальная целевая программа "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области на 2012-2014 годы» (далее - Программа) Постановление Правительства Саратовской области от 21 октября 2010 года № 501-П «О долгосрочной областной целевой программе «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовской области» на 2011-2013 годы» администрация Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области администрация Надеждинского муниципального образования, участковый инспектор милиции укрепление на территории Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области законности, правопорядка, Задачи Программы Сроки и этапы реализации Программы защиты прав и свобод граждан; совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления в вопросах усиления борьбы с преступностью; привлечение граждан и негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по борьбе с преступностью снижение уровня преступности на территории Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области; укрепление правопорядка с учетом комплексного анализа оперативной обстановки и состояния профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; выявление и устранение причин и условий, способствую совершению преступлений; вовлечение в предупреждений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; Выполнение задач, определенных Программой, позволит обеспечить повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы со всеми видами преступности, более надежно защитить жизнь, здоровье, свободу и достоинство граждан, а также все формы собственности реализация Программы будет осуществлена в течении 2012 - 2014 Исполнители основных мероприятий Программы Ожидаемые результаты реализации Программы Система организации контроля за исполнением Программы годов участковый инспектор милиции; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Надеждинского муниципального образования; администрация Надеждинского муниципального образования реализация мероприятий Программы позволит: обеспечить эффективное реагирование на угрозы общественной безопасности; оздоровление обстановки на улиц и других общественных местах; снизить темпы роста преступности и долю тяжких и особо тяжких преступлений; повысить эффективность работы участкового инспектора милиции по предупреждению и выявлению правонарушений и преступлений; укрепить доверие населения к правоохранительным органам контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией Надеждинского муниципального образования 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Необходимость подготовки Программы вызвана тем, что преступность, несмотря на прилагаемые усилия, по-прежнему имеет характер реальной угрозы для безопасности жителей Пугачевского муниципального района. За 2011 год на территории Надеждинского муниципального образования количества зарегистрированных преступлений осталось на прежнем уровне (19-20). Основное количество выявленных преступных деяний корыстной направленности составляют кражи. В 2011 году на территории Надеждинского муниципального образования была выявлена 15 краж. Раскрываемость данного вида преступлений составила 66,6% Обнаруживается недостаточность взаимодействия правоохранительных органов с представителями органов исполнительной власти Надеждинского муниципального образования, слабое использование в борьбе с преступностью возможностей общественности и населения. Глубокие преобразования в экономике и отношениях собственности способствовали значительной трансформации нравственных устоев общества, смещению ценностных ориентиров в сознании отдельных групп населения в сторону криминального образа жизни. По-прежнему остается высокой степень антисоциального поведения, пьянства лиц в момент совершения преступления находились в состоянии алкогольного опьянения, удельный вес которых составил 6,4% от общей массы преступлений. Тем не менее, возможности для реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в Надеждинском муниципальном образовании имеются. Комплексная муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений в Надеждинском муниципальном образовании» в основном выполнила свое предназначение: участковый уполномоченный инспектор милиции, администрация Надеждинского муниципального накопили опыт работы в новых социально-экономических условиях. Развиваются межведомственное взаимодействие и сотрудничество по борьбе с преступностью. В результате реализации муниципальной целевой программы по профилактике и борьбе с преступностью произошло снижение зарегистрированных преступлений на территории Надеждинского муниципального образования за 2011 год. 2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации Основными целями Программы являются: укрепление на территории Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области законности, правопорядка, защиты прав и свобод граждан; совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления в вопросах усиления борьбы с преступностью; привлечение граждан и негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по борьбе с преступностью. Основными задачами Программы являются: снижение уровня преступности на территории Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, укрепление правопорядка с учетом комплексного анализа оперативной обстановки и состояния профилактики правонарушений, а также прогнозируемых тенденций развития криминогенной ситуации на территории Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района на основе совершенствования организации работы участкового инспектора милиции Программа имеет среднесрочный характер и будет реализовываться в 2012 - 2014 годах. 3. Программные мероприятия Для решения поставленных в Программе задач запланированы мероприятия по следующим направлениям: обеспечение общественного порядка, борьба с преступлениями против личности; профилактика преступлений и правонарушений; борьба с незаконным оборотом наркотиков и алкогольной продукции; обеспечение служебным помещением участкового инспектора . . 5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы. Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется главой Надеждинского муниципального образования Для выполнения конкретных мероприятий, требующих разработки механизма их реализации, ответственный исполнитель, указанный в графе "Исполнители" первым, вправе из числа соисполнителей создавать межведомственные группы. В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться. Рассмотрение и оценка результатов выполнения Программы проводится администрацией Давыдовского муниципального образования Ежегодно к 10 января и 10 июля исполнители Программы представляют в администрацию Надеждинского муниципального образования отчеты о ходе реализации Программы. 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит: обеспечить эффективное реагирование на угрозы общественной безопасности, оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах; снизить темпы роста преступности и долю тяжких и особо тяжких преступлений; повысить эффективность работы участкового инспектора милиции по предупреждению и выявлению правонарушений и преступлений; укрепить доверие населения к правоохранительным органам. Основные программные мероприятия № п/п 1 2 3 4 5 6 Мероприятия Исполнители Осуществление мер по активизации работы общественных формирований правоохранительной направленности на территории Надеждинского муниципального образования Администрация Надеждинского муниципального образования, участковый уполномоченный милиции ОВД по Пугачевскому муниципальному району (по согласованию) Администрация Надеждинского муниципального образования, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Надеждинского муниципального образования Администрация Надеждинского муниципального образования Организация и проведение комплексных оздоровительных физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиады, дни здоровья и спорта, слеты, экскурсии, соревнования по профессиональноприкладной подготовке) Организация и проведение спортивных мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в правоохранительных органах Проведение профилактических Комиссия по делам несомероприятий «Дети и транспорт» вершеннолетних и защите их прав при администрации Надеждинского муниципального образования, участковый уполномоченный милиции ОВД по Пугачевскому муниципальному району (по согласовании), СОШ с. Селезниха (по согласовании), ООШ с. Мавринка (по согласовании), ООШ с. Дорговиновка (по согласовании) Проведение проверок исполнения Комиссия по делам несовертребований законодательства, шеннолетних и защите их прав направленного на организацию при администрации Надеждизанятости подростков- нского муниципального обраправонарушителей, состоящих на зования, участковый уполноучете в ОДН ОВД по Пугачевскому моченный милиции ОВД по муниципальному району Пугачевскому муниципальному району (по согласованию) . Проведение комплексных Комиссия по делам несовероперативно-профилактических шеннолетних и защите их прав мероприятий по выявлению семей, при администрации Надеждинаходящихся в социально-опасном нского муниципального обраположении, а также детей, зования Пугачевского муницизанимающихся попрошайничеством пального района Саратовской и бродяжничеством, детей, области, участковый уполносистематически пропускающих моченный милиции ОВД по Срок исполнения Весь период Весь период Весь период Ежегодно По полугодиям: к 10 июля и 25 декабря По плану работы Ежегодно По полугодиям: к 10 июля и 25 декабря Ежегодно По полугодиям: к 10 июля и 25 декабря 7 8 9 10 11 занятия и склонных к самовольным Пугачевскому муниципальуходам из детских государственных ному району (по согласоваучреждений нию) СОШ с.Селезниха(по согласовании), ООШ с. Мавринка (по согласовании), ООШ с. Дорговиновка (по согласовании) Проведение цикла лекций и бесед СОШ с.Селезниха (по соглатематической направленности в сованию), ООШ с. Мавринка образовательных учреждениях (по согласованию), ООШ с. района по профилактике Дорговиновка (по согласоправонарушений и преступлений ванию) , участковый уполнонесовершеннолетних моченный милиции ОВД по Пугачевскому муниципальному району (по согласованию) , комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Надеждинского муниципального образования, Проведение предупредительноУчастковый профилактической работы среди уполномоченный милиции лиц, прибывающих в ОВД по Пугачевскому муниципальное образования из муниципальному району (по республик Северного Кавказа и согласованию) Средней Азии, с целью недопущения организации и проведения ими террористических актов Проведение проверок по выявлению Участковый лиц, причастных к хищениям, порче уполномоченный милиции и разукомплектованию ОВД по Пугачевскому оборудования, содержащего муниципальному району (по цветные и черные металлы. согласованию) Пресечение деятельности незаконных пунктов приема дома черных и цветных металлов и каналов реализации похищенного Проведение оперативно- Участковый профилактических мероприятий по уполномоченный милиции противодействию преступлениям ОВД по Пугачевскому корыстнонасильственной муниципальному району (по направленности, совершенным на согласованию) улицах и в общественных местах, в том числе в отношении владельцев средств сотовой связи Проведение совместных Участковый уполномоченмероприятий по отработке торговых ный милиции ОВД по предприятий, частного сектора с Пугачевскому муницицелью выявления нелегальных пальному району (по производителей, фактов кустарного согласованию) производства алкогольной 2012-2014 годы ежеквартально Ежегодно По полугодиям: к 10 июля и 25 декабря 2012-2014 годы ежеквартально по полугодиям: к 10 июля и 25 декабря 2012-2014 годы По полугодиям: к 10 июля и 25 декабря 2012-2014 годы Ежегодно По полугодиям: к 10 июля и 25 12 продукции, незаконного хранения и реализации спирта, спиртосодержащей продукции Оборудование служебных помещений участковых уполномоченных милиции ОВД по Пугачевскому муниципальному району (телефонная связь, копировальная техника) декабря Администрации Надеждинского муниципального образования, участковый уполномоченный милиции ОВД по Пугачевскому муниципальному району
