59 -П Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА ПОСЕЛКА ИРША РЫБИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.11.2014
п.Ирша
№ 59 -П
Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в
отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности
сферы культуры Рыбинского района»
В соответствии с Указом Президента Российской федерации от
07.05.2012 № 579 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики», распоряжением губернатора Красноярского края от
25.02.2013 № 58-РГ «Об утверждении плана мероприятий («дорожной
карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на
повышение эффективности сферы культуры Красноярского края,
руководствуясь статьями 27, 29 Устава поселка Ирша Рыбинского района
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы
культуры поселка Ирша (далее – План) согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня опубликования в периодическом
печатном издании «Новости поселка».
Глава поселка Ирша
А. А. Пелиханов
Приложение
к постановлению
администрации
поселка Ирша от 13.11.2014
№ 59-П
Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты)
« Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на
повышение эффективности сферы культуры поселка Ирша»
I. Цели разработки «дорожной карты»
Целями плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в
отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности
сферы культуры поселка Ирша» (далее – «дорожная карта») являются:
 повышение качества жизни населения поселка Ирша;
 воспитание подрастающего поколения в духе культурных
традиций страны, создание условий для развития творческих
способностей и социализации современной молодежи,
самореализации и духовного обогащения творчески активной
части населения, полноценного межнационального культурного
обмена;
 обеспечение достойной оплаты труда работников, учреждений
культуры поселка Ирша как результат повышения качества и
количества оказываемых ими муниципальных услуг;
 развитие и сохранение кадрового потенциала учреждения
культуры в области культуры поселка Ирша;
 повышение престижности и привлекательности профессий в
сфере культуры;
 сохранение, популяризация и эффективное использование
культурного и исторического наследия поселка Ирша ;
 обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участия
в культурной жизни, реализация творческого и инновационного
потенциала жителей поселка;
 создание благоприятных условий для устойчивого развития
сферы культуры поселка Ирша.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
 повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг
в сфере культуры;
 обеспечение доступности к культурному продукту путем
внедрения информационно-коммуникационных технологий в
сферу культуры и информатизации отрасли;
 создание условий для творческой самореализации, приобщения к
культуре и искусству всех групп населения поселка Ирша;
 участие сферы культуры в формировании комфортной среды
жизнедеятельности поселка;
 популяризация
поселка Ирша во внутреннем и внешнем
культурном пространстве;
 инвестиции в сферу культуры и развитие материальнотехнической базы учреждения культуры поселка Ирша:
Деятельность учреждение культуры и в области культуры поселка
Ирша направлена на создание условий, обеспечивающих равный доступ
населения к высококачественным культурным благам и услугам и
формирующих благоприятную культурную среду для
творческой
самореализации граждан.
Услуги населению поселка Ирша предоставляет культурно-досуговые
и информационно- просветительские мероприятия
обеспечивает
организацию работы клубных формирований. Созданию условий,
обеспечивающих доступ населения п. Ирша к культурным ценностям и
информации.
Приоритетное
внимание
уделяется
формированию
единого
культурного пространства Рыбинского района. Повышению доступности
культурных услуг и благ способствует организация культурных
мероприятий, акций и вне стационарного обслуживания жителей малых
сельских поселений ( концертная деятельность, передвижные выставки).
Восполнение и развитие кадрового ресурса отрасли при соблюдении
принципа непрерывности художественного образования является одним из
приоритетных направлений культурной политики Дома культуры п. Ирша. В
Доме культуры сложилась система поиска, поддержки и сопровождения
детей, одаренных в области культуры и искусств, которая направлена на
развитие их творческого потенциала, а также профессиональное
самоопределение
в
сфере
музыкального,
изобразительного,
хореографического и театрального искусства. Число посетителей детских
клубных формирований составляет 67,2%.
В учреждении Дома культуры п. Ирша работает 9 клубных формирований
для детей с общим числом участников 109 человек. На базе учреждения
культуры проводятся детские конкурсы, выставки и иные мероприятия для
детей.
Количество детей, привлекаемых к участию в творческих
мероприятиях в 2013 году, в общем числе детей составляло 2824 .
В числе основных задач остается подготовка и переподготовка
специалистов для отрасли. Специалисты муниципального учреждения
культуры посещают семинары, творческие лаборатории, мастер- классы,
которые организует Красноярский краевой научно-учебный центр кадров
культуры. В целях привлечения в Дом культуры высококвалифицированных
специалистов, по мере необходимости выделяются квартиры. Решён вопрос
о выплате специалистам отрасли культура стимулирующих надбавок в
размере 50%. В рамках перевода на новые системы оплаты труда обеспечено
увеличение размеров оплаты труда работникам.
Коллективы учреждения активно участвуют в фестивалях и конкурсах
различного уровня.
Вместе с тем в Доме культуры п. Ирша имеется ряд проблем:
материально-техническая база учреждения культуры характеризуется
высокой степенью износа. Учреждению требуется оснащение современным
оборудованием, средствами безопасности, компьютерной техникой,
музыкальными инструментами, капитальным ремонтом Дома культуры.
Проведение вышеуказанных мероприятий позволит сформировать
благоприятную социально-культурную среду, обеспечивающую высокое
качество жизни населения п. Ирша, расширить доступ населения ко всему
спектру культурных благ и услуг, раскрыть творческий потенциал возможно
большего количества жителей.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры и меры, обеспечивающие их достижение
С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут
достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение численности участников
мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
2012 год
1,7
2013 год 2014 год 2015 год
0,7
0,6
0,3
культурно-досуговых
(процентов);
2016 год 2017 год 2018 год
0,3
0,1
0,1
2) удельный вес населения, участвующего в платных культурнодосуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями
культуры:
(процентов)
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
5,4
5,5
5,6
5,7
5,7
5,7 5,7
;
3).Количество
мероприятиях,
детей
привлекаемых
к
участию
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2,824
2,834
2,834
2,845
2,850
в
творческих
2017 год
(тыс. чел.);
2018
год
2,850
2,850
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей
(индикаторов) развития культуры, являются:
1) Создание механизма стимулирования работников учреждения
культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной
сложности, включающего установление более высокого уровня заработной
платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг,
прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм
труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) Поэтапный рост оплаты труда работников учреждения культуры,
достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда
(средней заработной платы) работников учреждения культуры до средней
заработной платы в Красноярском крае в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики»;
3)
Переобучение,
повышение
квалификации,
приток
квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в
учреждении культуры конкурентоспособных специалистов, сохранение и
развитие кадрового потенциала работников учреждения культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты
труда работников, учреждения культуры
осуществляются с учетом
Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в
государственных и (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы.
Утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от
26.11.2012 № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на
федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда
работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых
на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику
деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств,
направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве
приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые
учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны
соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей
эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность
мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений
культуры, является динамика примерных (индикативных) значений
соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры,
повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики», и средней заработной платы в
Красноярском крае:
2013 год
52,0
2014 год
29,0
2015 год
26,0
2016 год
24,0
2017 год
22,0
2018 год
21,0
1) численность руководителей и специалистов МБУК «Дом
культуры поселка Ирша»
2013 год
6
2014 год
6
2015 год
6
2016 год
6
2017 год
6
2018 год
7
В связи с реорганизацией сети культурно-досуговых учреждений
Красноярского края
сокращение численности работников не
представляется возможным, т. к. будет не возможно выполнение
муниципального задания по обеспечению жителей соц. культ услуги
V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
№
п/п
1
Мероприятие
Результат
2
3
Ответственный
исполнитель
4
Совершенствование системы оплаты труда
Срок
исполнения
5
1.
Разработка (изменение)
показателей
эффективности
деятельности
учреждения
правовые
акты МБУК «ДК п.
органов
местного Ирша»
самоуправления
Проведение
мероприятий с учётом
специфики отрасли
«культура» по
возможному
привлечению средств от
приносящей доход
деятельности
Информация в отдел МБУК «ДК п.
по делам культуры, Ирша»
молодежи
физкультуры
и
спорта
администрации
Рыбинского района
ежегодно
2.
ежегодно
3.
Внесение изменений в
постановление
примерные положения
администрации
по оплате труда
Ирша
работников
муниципальных
бюджетных учреждений
культуры
подведомственных
органам местного
самоуправления
Рыбинского района
а также в нормативные
правовые акты об
утверждении видов,
условий, размера и
порядка выплат
стимулирующего
характера, в том числе
критериев оценки
результативности и
качества труда
работников
муниципальных
бюджетных учреждений
культуры,
подведомственных
отделу по
делам…обеспечивающи
х достижение
показателей повышения
оплаты труда в
соответствии с Указом
Президента Российской
Федерации от
07.05.2012 № 597 «О
мероприятиях по
МБУК
п. Ирша»
«ДК
п.
2014–2018 годы
реализации
государственной
социальной политики»
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей, учреждений
культуры
1
4
2
Организация
мероприятий по
представлению
руководителями
учреждений сведений о
доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного
характера руководителя,
его супруги (супруга) и
несовершеннолетних
детей, а также граждан,
претендующих на
занятие
соответствующих
должностей
3
трудовой договор с
руководителем
МБУК «ДК п.
Ирша»
4
5
ежегодно
МБУК «ДК п.
Ирша»
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
1 2
5 Внедрение
утвержденных
Министерством труда
РФ профессиональных
стандартов работников
учреждений культуры
6 Проведение
. мероприятий по
организации
заключения
дополнительных
соглашений к трудовым
договорам (новых
трудовых договоров) с
работниками
учреждения культуры в
3
Трудовые договора
с работниками
учреждения
4
МБУК «ДК п.
Ирша»
5
По мере
поступления
документов из
Комитета по
делам культуры
Красноярского
края 2014-2018
годы
Трудовые договоры МБУК «ДК п.
ежегодно
работников
Ирша»
связи с введением
эффективного
контракта
7
Организация работы
по повышению
квалификации
(профессиональной
переподготовке)
кадров с целью
обеспечения
работников
современным
квалификационным
требованием
Информация в отдел МБУК «ДК п. Ирша»
по делам культуры
молодежи,
физкультуры и
спорта
администрации
Рыбинского района
Обеспечение
дифференциации
оплаты труда
основного и прочего
персонала, анализ
расходов на
административноуправленческий и
вспомогательный
персонал учреждений
культуры,
подведомственных
местным органам
самоуправления с
учётом предельной
доли расходов на
оплату их труда в
фонде оплаты труда
учреждения – не более
40 процентов
Приказ по МБУК МБУК «ДК п. Ирша»
«ДК п. Ирша»
2014 – 2018г
8
2014-2015
годы
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной
платы отдельных категорий работников, определённых Указом Президента
Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики»
1
2
3
4
5
Информационное
сопровождение
«дорожной карты» –
организация
проведения
разъяснительной
работы в трудовых
коллективах,
публикации в
средствах массовой
информации, и
других мероприятий
Подготовка
информации о
результатах повышения оплаты труда
отдельных категорий
работников в
соответст-вии с
Указом Президен-та
Российской Федерации от 07.05.2012 №
597 «О мероприятиях
по реализации
государс-твенной
социальной политики»
и подготовка
предложений о подходах к регулированию
оплаты труда работников учреждений
культу-ры на период
после 2018 года
9
10
публикации в
МБУК «ДК п. Ирша»
средствах массовой
информации,
и
других мероприятий
2014 -2018
годы
Информация в отдел МБУК «ДК п. Ирша»
по делам культуры,
молодежи,
физкультуры
и
спорта
администрации
Рыбинского района
март
2017 года
Организационное сопровождение «дорожной карты»
1
2
3
4
5
11
Разработка и
Акты МБУК «ДК МБУК «ДК п. Ирша»
утверждение
п. Ирша»
муниципальными
учреждениями культуры
планов мероприятий по
повышению
эффективности
деятельности МБУК
«ДК п. Ирша» в части
оказания
муниципальных услуг
(выполнения работ) на
основе целевых
показателей
деятельности
учреждения,
совершенствованию
системы оплаты труда,
включая мероприятия по
повышению оплаты
труда соответствующих
категорий работников
(по согласованию с
органом
исполнительной власти
являющимся главным
распорядителем средств
местного бюджета)
12
Согласование с отделом
по делам культуры,
молодежи, физкультуры
и спорта
администрации
Рыбинского района
Красноярского края
«Дорожной карты»
МБУК «ДК п. Ирша»
Согласование
МБУК «ДК п. Ирша»
II квартал
2014 года