Об утверждении Положения о территориальном общественном

advertisement
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ВИЛЛОЗСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
15 ноября 2013 года
№ 80
д. Виллози
«Об утверждении Положения о территориальном общественном
самоуправлении на территории муниципального образования
Виллозское сельское поселение Ломоносовского муниципального района
Ленинградской области»
Рассмотрев проект Положения о территориальном общественном
самоуправление, внесенный главой местной администрации, в соответствии
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
областным законом "О местном самоуправлении в Ленинградской области",
Уставам муниципального образования Виллозского сельского поселения,
Совет депутатов муниципального образования Виллозское
сельское
поселение
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о территориальном общественном
самоуправлении на территории муниципального образования Виллозское
сельское поселение Ломоносовского муниципального района
Ленинградской области. (Приложение №1).
2. Утвердить Положение о порядке регистрации устава территориального
общественного самоуправления и ведения реестра территориального
общественного самоуправления на территории муниципального
образования Виллозкое сельское поселение Ломоносовского
муниципального района Ленинградской области. (Приложение №2).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального
опубликования (обнародования). Расходы на опубликование возложить
на местную администрацию.
Глава муниципального образования
Виллозское сельское поселение
В.М. Иванов
Приложение 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Виллозское сельское поселение
от 15 ноября 2013 года № 80
Положение
о территориальном общественном самоуправлении
на территории муниципального образования
Виллозское сельское поселение
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
I. Общие положения
Статья 1. Понятие территориального общественного самоуправления
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования Виллозское сельское поселение
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
1.2. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) на территории муниципального образования Виллозское сельское
поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на
определенной части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив
по вопросам местного значения непосредственно или через создаваемые ими
органы территориального общественного самоуправления.
1.3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется
непосредственно населением путем проведения собраний, конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
1.4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения муниципального образования:
- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
- подъезд многоквартирного жилого дома;
- многоквартирный жилой дом;
- группа жилых домов (жилой квартал);
- жилой микрорайон;
- улица города;
- иные территории проживания граждан, на которых по инициативе населения может осуществляться территориальное общественное самоуправление.
1.5. Границы территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление, устанавливаются советом депутатов муниципального образования Виллозское сельское поселение по предложению
населения, проживающего на соответствующей территории и не могут
выходить за пределы территории муниципального образования Виллозское
сельское поселение.
1.6. Границы территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление, могут изменяться по предложению собрания
(конференции) граждан проживающих на соответствующей территории.
Решение совета депутатов Виллозского сельского поселения об изменение
границ территории, является основанием для внесения изменений в Устав
территориального общественного самоуправления
Статья 2. Правовая основа и принципы осуществления
территориального общественного самоуправления
2.1.
Правовую
основу
осуществления
территориального
общественного самоуправления составляют Европейская хартия местного
самоуправления, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон
от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от
8 августа 2001 года № 129- ФЗ «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», устав
муниципального образования Виллозское сельское поселение, настоящее
Положение.
2.2. Основными принципами организации территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании являются:
- защита законных прав и интересов граждан;
- свободное волеизъявление граждан;
- многообразие форм территориального общественного самоуправления и свободы их выбора населением;
- выборность и подконтрольность органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления населению соответствующей территории;
- добровольное участие граждан в разработке и принятии решений по
осуществлению собственных инициатив в вопросах местного значения и их
реализации;
- сочетание интересов территориального общественного самоуправления и интересов всего муниципального образования;
- самостоятельность и ответственность в реализации гражданами собственных инициатив по вопросам местного значения;
- гласность и учет общественного мнения в осуществлении гражданами
собственных инициатив по вопросам местного значения.
Статья 3. Права граждан на осуществление территориального
общественного самоуправления
3.1. В осуществлении территориального общественного самоуправления могут принимать участие граждане, проживающие на соответствующей
территории, достигшие 16-летнего возраста.
Любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, имеет право участвовать в учреждении территориального общественного самоуправления на
той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях, конференциях граждан, проводимых территориальным общественным самоуправлением, избирать и быть избранным в органы территориального общественного самоуправления и выборных лиц территориального общественного самоуправления.
Не имеют права на участие в территориальном общественном самоуправлении граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3.2. Граждане, участвуя в осуществлении территориального
общественного самоуправления, вправе:
а) избирать и быть избранными в органы территориального общественного
самоуправления;
б) принимать участие в проводимых органами
общественного самоуправления мероприятиях;
территориального
в) получать информацию о деятельности органов территориального
общественного самоуправления;
г) вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам
местного значения на территории осуществления территориального
общественного самоуправления;
д) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития
муниципального образования;
е) осуществлять иные инициативы в вопросах местного значения в
соответствии с Уставом муниципального образования и Уставом
территориального общественного самоуправления.
II. Организационные основы территориального общественного
самоуправления
Статья 4. Учреждение территориального общественного
самоуправления
4.1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования Виллозское
сельское поселение.
4.2. Территориальное общественное самоуправление создается по инициативе граждан численностью не менее 10 человек, проживающих на соответствующей территории муниципального образования и достигших 16летнего возраста.
4.3. Инициативная группа граждан или уполномоченные ими лица в
зависимости от количества граждан, проживающих на данной территории,
осуществляют подготовку учредительного собрания, конференции, а также
проектов документов, необходимых для их проведения.
При численности жителей, проживающих на данной территории до 500
человек включительно, проводится собрание граждан, при численности жителей свыше 500 человек - конференция граждан.
4.4. Для проведения учредительного собрания или конференции члены
инициативной группы не позднее, чем за 10 дней до проведения учредительного собрания или конференции, обязаны письменно уведомить Местную
администрацию муниципального образования.
В уведомлении указываются:
- перечень инициатив, для которых предлагается учредить территориальное общественное самоуправление;
- место проведения учредительного собрания или конференции;
- территория, на которой предполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление;
- предложения о норме представительства и порядке избрания гражданами делегатов для участия в работе учредительной конференции;
- предполагаемое количество участников;
- фамилия, имя, отчество, год рождения, сведения о месте жительства
каждого из членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных выполнять функции по организации и проведению учредительного собрания
или конференции, подпись каждого члена инициативной группы и уполномоченных лиц, дата внесения подписи, номер контактного телефона.
4.5. Подготовка и проведение учредительного собрания или конференции осуществляются открыто и гласно.
Статья 5. Учредительное собрание, конференция граждан
5.1. Учредительное собрание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших
16-летнего возраста.
Конференция правомочна, если в ней принимает участие не менее двух
третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не
менее половины жителей соответствующей территории, достигших
шестнадцатилетнего возраста.
Организацию учредительного собрания (конференции) осуществляет
инициативная группа граждан, проживающих на соответствующей
территории. Инициативная группа принимает решение о проведении
собрания граждан либо конференции в зависимости от числа граждан,
проживающих на данной территории, размеров территории, местных
условий и других обстоятельств.
5.2. Инициативная группа:
- не менее чем за две недели до проведения учредительного собрания
или конференции извещает граждан о дате, месте и времени их проведения;
- организует проведение собрания или сбор подписей по выдвижению
представителей на конференцию;
- готовит проект повестки и решения собрания или конференции;
- проводит регистрацию жителей или их представителей, прибывших
на учредительное собрание или конференцию;
- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания или конференции до избрания председателя.
5.3. Учредительное собрание (конференция) принимает решение об
организации и осуществлении на данной территории территориального общественного самоуправления, дает ему наименование, определяет цели деятельности и вопросы местного значения, в решении которых намерены принимать участие граждане, утверждает устав территориального общественного самоуправления и структуру органов территориального общественного
самоуправления, избирает состав органов территориального общественного
самоуправления.
5.4. Решения учредительного собрания (конференции) принимаются
открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на собрании (конференции) и оформляются протоколом.
5.5. Перед открытием собрания (конференции) граждан инициаторами
проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии,
имени, отчества, года рождения (в возрасте 16 лет - дополнительно день и
месяц рождения), адреса места жительства, подписи участника собрания
(конференции), определяется правомочность собрания (конференции).
5.6. Инициаторы проведения собрания (конференции) или их
представители открывают собрание (конференцию), проводят утверждение
повестки дня, регламента проведения собрания (конференции), выборы
состава президиума и, в случае необходимости, членов счетной комиссии (в
количестве не меньше трех человек) простым большинством голосов.
5.7. Президиум избирается в составе председателя собрания
(конференции), секретаря собрания (конференции) и других лиц по
усмотрению собрания (конференции).
5.8. Председатель собрания (конференции) предоставляет слово для
выступления по обсуждаемым вопросам, поддерживает порядок,
координирует работу счетной комиссии, обеспечивает установленный
порядок голосования.
5.9. Секретарь собрания граждан ведет протокол собрания
(конференции), обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений,
подписывается председателем и секретарем собрания.
В протоколе указываются дата и место проведения учредительного собрания (конференции), общее число граждан, проживающих на данной
территории и имеющих право принимать участие в собрании (конференции)
граждан по вопросам организации и осуществления ТОС, количество
граждан (делегатов), принявших участие в работе собрания (конференции)
граждан, фамилия, имя, отчество председателя и секретаря, вопросы,
рассмотренные собранием (конференцией) граждан, краткое содержание
выступлений, результаты голосования и принятые решения.
5.10. На основании решения учредительного собрания (конференции)
в совет депутатов муниципального образования Виллозское сельское
поселение направляется ходатайство, содержащее схему и описание границ
территории, на которой предполагается осуществлять территориальное
общественное самоуправление и предложение установить границы
территориального общественного самоуправления.
5.11.Совет депутатов муниципального образования Виллозское
сельское поселение своим решением в месячный срок со дня поступления
ходатайства устанавливает границы территории территориального
общественного самоуправления, либо предоставляет иной обоснованный
вариант территории.
Статья 6. Устав территориального общественного самоуправления
6.1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
- территория,
на
которой
осуществляется
территориальное
общественное самоуправление;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и
распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
6.2. Внесение в Устав ТОС изменений и дополнений подлежит
утверждению собранием (конференцией) граждан.
Статья 7. Регистрация территориального общественного
самоуправления
7.1. Регистрация ТОС производится в соответствии с Положением о
порядке
регистрации
Устава
территориального
общественного
самоуправления и ведения реестра территориального общественного
самоуправления муниципального образования Виллозское сельское
поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
(приложение №2).
7.2. Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации муниципального образования Виллозское
сельское поселение.
7.3. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченное учредительным собранием (конференцией)
территориального общественного самоуправления лицо, в администрацию
муниципального образования Виллозское сельское поселение представляет
следующие документы:
- заявление о регистрации устава территориального общественного
самоуправления, к которому прилагается:
- протокол учредительного собрания (конференции), содержащий
решение об учреждении территориального общественного самоуправления и
принятии устава территориального общественного самоуправления;
- решение совета депутатов муниципального образования Виллозское
сельское поселение об установлении границ территории территориального
общественного самоуправления;
- список участников учредительного собрания (конференции) с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса, паспортные
данные, дата подписи, подпись (список участников конференции прилагается
с указанием нормы представительства);
- устав территориального общественного самоуправления, принятый
собранием (конференцией).
7.4. Администрация
муниципального
образования
Виллозское
сельское поселение в месячный срок обязана рассмотреть представленные
документы и принять решение о регистрации устава территориального
общественного самоуправления либо отказе в регистрации.
Местная администрация принимает решение об отказе в регистрации
устава территориального общественного самоуправления в случае
несоответствия устава территориального общественного самоуправления
законодательству; принятия решения об учреждении территориального
общественного самоуправления
неправомочным составом собрания
(конференции); представления неполного комплекта документов, требующих
в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Положения.
7.5. Отказ в регистрации устава территориального общественного
самоуправления может быть обжалован в суде.
7.6. Местная администрация муниципального образования ведет
реестр
территориальных
общественных
самоуправлений,
зарегистрированных на территории муниципального образования.
7.7. Территориальное общественное самоуправление может являться
юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в
организационно-правовой форме некоммерческой организации. В этом
случае
территориальное
общественное
самоуправление
проходит
государственную регистрацию согласно федеральному законодательству.
III. Органы и выборные лица территориального общественного
самоуправления
Статья 8. Собрание, конференция территориального общественного
самоуправления
8.1. Собрание, конференция являются высшим органом территориального общественного самоуправления, проводятся с периодичностью, установленной в уставе территориального общественного самоуправления.
Собрание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины граждан территориального общественного самоуправления, достигших
16-летнего возраста.
Конференция правомочна, если в ней принимает участие не менее 2/3
избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей данной территории, достигших 16-летнего возраста.
На собрании (конференции) территориального общественного самоуправления с правом совещательного голоса может присутствовать уполномоченный представитель (представители) органов местного самоуправления
муниципального образования Виллозское сельское поселение.
8.2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,
осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
- установление структуры органов территориального общественного
самоуправления;
- принятие устава территориального общественного самоуправления,
внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов территориального общественного самоуправления;
- определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
- утверждение планов и программ работы органов территориального
общественного самоуправления;
- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Статья 9. Органы территориального общественного самоуправления
9.1. Для организации и непосредственной реализации полномочий территориального общественного самоуправления собрание (конференция)
граждан
избирает
подотчетные
себе
органы
территориального
общественного самоуправления Совет, комитет, контрольно-ревизионную
комиссию.
Органы территориального общественного самоуправления, исходя из
осуществляемых ими полномочий, правового статуса и специфики территории, количества населения, проживающего на данной территории, могут
быть коллегиальными и единоличными.
9.2. Коллегиальными органами территориального общественного самоуправления являются совет территориального общественного самоуправления (далее - совет) и контрольно-ревизионная комиссия территориального
общественного самоуправления (далее - комиссия).
Совет является коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления, обеспечивающим организационнораспорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан,
а также участие граждан в решении вопросов данной территории. Общее руководство деятельностью совета осуществляет его председатель. Полномочия председателя совета, порядок его избрания определяются уставом территориального общественного самоуправления.
Совет подотчетен общему собранию (конференции) граждан, формируется и действует в соответствии с уставом территориального общественного
самоуправления.
Контрольно-ревизионная комиссия является контрольным органом
территориального общественного самоуправления, обеспечивающим контроль за деятельностью территориального общественного самоуправления и
соблюдением норм и требований устава территориального общественного
самоуправления. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет
её председатель. Полномочия председателя комиссии, порядок его избрания
определяются уставом территориального общественного самоуправления.
Комиссия подотчетна общему собранию (конференции) граждан, формируется и действует в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
9.3. Единоличными органами территориального общественного самоуправления являются уполномоченные выборные лица - председатель территориального общественного самоуправления и контролёр-ревизор территориального общественного самоуправления.
Единоличные органы территориального общественного самоуправления могут избираться при численности граждан, проживающих на территории территориального общественного самоуправления, менее 300 человек.
Порядок избрания и полномочия единоличных органов территориального общественного самоуправления определяются уставом территориального общественного самоуправления.
9.4. Избрание состава органов территориального общественного самоуправления проводится на собрании (конференции) открытым голосованием.
Форма работы органов, порядок принятия ими решений устанавливается территориальным общественным самоуправлением самостоятельно и отражается в его уставе.
В границах территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление, может быть создан один коллегиальный или
единоличный исполнительный орган и один коллегиальный или единоличный контрольный орган территориального общественного самоуправления.
9.5. Полномочия органов территориального общественного самоуправления определяются действующим законодательством, уставом муниципального образования, настоящим Положением и уставом территориального общественного самоуправления.
Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству
территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на данной
территории;
- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими
органами и должностными лицами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
- участвовать в лице своих представителей в заседаниях органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы
территориального общественного самоуправления.
Статья 10. Взаимоотношения органов территориального общественного
самоуправления с органами местного самоуправления
10.1. Органы территориального общественного самоуправления вправе
осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления
Виллозского сельского поселения, в том числе на основе договоров и
соглашений.
10.2. Органы местного самоуправления Виллозского сельского
поселения:
- создают условия для становления и развития территориального
общественного самоуправления;
- оказывают содействие гражданам в реализации пава на участие в
осуществлении территориального общественного самоуправления;
- осуществляют контроль за соответствием деятельности органов
территориального общественного самоуправления Уставу муниципального
образования Виллозское сельское поселение, Уставу территориального
общественного самоуправления, правовым актам органов местного
самоуправления Виллозского сельского поселения;
- содействуют инициативным группам граждан в проведении
собраний, при необходимости принимают в них участие;
- могут заключать соглашения и договоры с органами территориального общественного самоуправления;
- способствуют выполнению решений общих собраний (конференций)
территориального общественного самоуправления, принятых в пределах их
компетенции, относящихся к реализации их прав на участие в решении вопросов местного значения;
- изучают и по возможности учитывают мнение населения, полученное
через органы территориального общественного самоуправления, при принятии решений, касающихся данной территории.
10.3. Обращения органов местного самоуправления Виллозского
сельского поселения подлежат обязательному рассмотрению органами
территориального общественного самоуправления, к которым эти обращения
направлены и давать ответы в месячный срок.
11.4. Споры и разногласия между органами местного самоуправления и
органами территориального общественного самоуправления разрешаются
посредством согласительных процедур или в судебном порядке.
IV. Финансово-экономические основы деятельности
территориального общественного самоуправления
Статья 11. Собственность территориального общественного
самоуправления
ТОС, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности
денежные средства и имущество, создаваемое или приобретаемое за счет
собственных средств в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
Источниками формирования имущества территориального общественного самоуправления являются добровольные взносы, пожертвования и
иные поступления.
Статья 12. Финансовые ресурсы территориального общественного
самоуправления
Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, состоят из собственных
средств, из отчисления от добровольных взносов и пожертвований
юридических лиц, граждан, а также других поступлений, не запрещенных
законом.
12.1. В случае, если органы территориального общественного
самоуправления не являются юридическими лицами, собственные денежные
средства территориального общественного самоуправления формируются за
счет средств самообложения граждан. Решения о разовых добровольных
сборах средств граждан (средств самообложения) принимаются гражданами,
проживающими на территории, на которой осуществляется территориальное
общественное самоуправление, в порядке, предусмотренном Уставом
муниципального образования. Собранные в соответствии с указанными
решениями средства самообложения используются исключительно по
целевому
назначению.
Органы
территориального
общественного
самоуправления информируют граждан об использовании средств
самообложения.
12.2. Отчет о расходовании собственных средств органов
территориального общественного самоуправления заслушивается на
собрании (конференции) граждан не реже одного раза в год.
12.3. Органы местного самоуправления Виллозского сельского
поселения не несут ответственности по имущественным и финансовым
обязательствам органа территориального общественного самоуправления.
V. Гарантии деятельности и ответственность
территориального общественного самоуправления
Статья 13. Гарантии деятельности территориального общественного
самоуправления
13.1. Защита прав и интересов граждан в осуществлении территориального общественного самоуправления обеспечивается федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
13.2. Органы местного самоуправления Виллозского сельского
поселения не вправе препятствовать осуществлению территориального
общественного самоуправления, если эта деятельность не противоречит
федеральному законодательству, уставу муниципального образования
Виллозское сельское поселение, настоящему Положению.
13.3. Решения территориального общественного самоуправления, принятые им в пределах своих полномочий, подлежат обязательному рассмотрению и принятию по ним мер в установленные законодательством сроки теми
органами местного самоуправления и их должностными лицами, кому они
адресованы.
Статья 14. Ответственность территориального общественного
самоуправления и его органов перед органами государственной власти и
органами местного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление и его органы несут
равную ответственность за соблюдение законов Российской Федерации, устава муниципального образования Виллозское сельское поселение,
настоящего
Положения,
устава
территориального
общественного
самоуправления, за исполнение заключенных договоров и соглашений по
исполнению взятых на себя обязательств и полномочий.
Статья 15. Ответственность территориального общественного
самоуправления и его органов перед гражданами
Ответственность территориального общественного самоуправления и
его органов перед гражданами наступает в случае нарушения ими действующего законодательства, устава муниципального образования Виллозское
сельское поселение, настоящего Положения, устава территориального
общественного самоуправления или утраты доверия со стороны граждан.
VI Прекращение деятельности
территориального общественного самоуправления
Статья 16. Основания прекращения деятельности территориального
общественного самоуправления
16.1. Деятельность территориального общественного самоуправления,
являющегося юридическим лицом, прекращается в соответствии с действующим законодательством добровольно на основе решения общего собрания, конференции граждан, либо на основании решения суда в случае нарушения требований действующего законодательства.
Деятельность территориального общественного самоуправления, не
являющегося юридическим лицом, прекращается на основании решения общего собрания, конференции граждан.
16.2. Финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, предусмотренные уставом территориального общественного самоуправления, либо на цели, определяемые решением собрания, конференции граждан о ликвидации территориального общественного самоуправления, а в спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.
Приложение 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Виллозское сельское поселение
от 15 ноября 2013 года № 80
Положение о порядке регистрации устава
территориального общественного самоуправления и
ведения реестра территориального общественного самоуправления
на территории муниципального образования Виллозкое сельское поселение
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
Статья 1. Предмет настоящего Положения
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с
регистрацией устава территориального общественного самоуправления, внесением в него изменений и дополнений, а также в связи с ведением реестра,
содержащего сведения и документы о территориальном общественном самоуправлении, сведения о прекращении его деятельности (далее - реестра
территориального общественного самоуправления) на территории
муниципального
образования
Виллозское
сельское
поселение
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее муниципального образования).
Статья 2. Орган местного самоуправления муниципального
образования, осуществляющий регистрацию
Регистрация осуществляется администрацией муниципального образования Виллозское сельское поселение (далее - регистрирующий орган) в
порядке, определенном настоящим Положением.
Статья 3. Сроки регистрации
Регистрация осуществляется в срок не более чем тридцать дней со дня
представления соответствующих документов в регистрирующий орган.
Статья 4. Документы, представляемые при регистрации
1. При регистрации представляются:
- письменное заявление (образец прилагается);
- протокол учредительного собрания, конференции, содержащий решение о создании территориального общественного самоуправления;
- прошнурованный, пронумерованный
устав территориального
общественного самоуправления в трех экземплярах;
- копия решения совета депутатов муниципального образования об
установлении
границ
территории,
на
которой
осуществляется
территориальное общественное самоуправление.
2. Заявление,
представляемое
в
регистрирующий
орган,
удостоверяется подписью председателя учредительного собрания,
конференции либо подписью руководителя (председателя) исполнительного
органа создаваемого территориального общественного самоуправления.
Статья 5. Порядок представления документов при регистрации
1. Документы представляются в регистрирующий орган председателем
учредительного
собрания,
конференции
либо
руководителем
(председателем) исполнительного органа создаваемого территориального
общественного самоуправления непосредственно.
2. Датой представления документов является день их получения
регистрирующим органом.
3. На копии заявления ставится отметка о получении документов с
указанием их перечня и даты получения.
4. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других
документов, кроме документов, установленных настоящим Положением.
5. Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех документов, представленных для регистрации устава территориального
общественного самоуправления.
Статья 6. Решение о регистрации Устава территориального
общественного самоуправления
1. Решение о регистрации, принятое регистрирующим органом,
является основанием для внесения соответствующей записи в реестр
территориального общественного самоуправления.
2. Территориальное
общественное
самоуправление
считается
учрежденным с момента регистрации устава территориального
общественного самоуправления регистрирующим органом. Моментом
регистрации
признается
внесение
регистрирующим
органом
соответствующей записи в реестр территориального общественного
самоуправления.
3. Регистрирующий орган не позднее пяти дней с момента регистрации
извещает заявителя о факте внесения соответствующей записи в реестр
территориального общественного самоуправления и представляет документ,
подтверждающий
регистрацию
территориального
общественного
самоуправления.
Статья 7. Регистрация изменений и дополнений, вносимых в устав
территориального общественного самоуправления
Для регистрации изменений и дополнений, вносимых в устав
территориального общественного самоуправления, в регистрирующий орган
представляются:
- заявление, в котором подтверждается, что изменения и дополнения,
вносимые в устав, соответствуют установленным законодательством
требованиям и порядку принятия решения о внесении этих изменений и
дополнений;
- решение собрания, конференции о внесении изменений и дополнений
в устав территориального общественного самоуправления;
- изменения и дополнения, вносимые в устав территориального
общественного самоуправления.
Статья 8. Отказ в регистрации
Регистрирующий орган принимает решение об отказе в регистрации в
случаях:
- непредставления
в
регистрирующий
орган
документов,
определенных настоящим Положением;
- несоответствия
устава
территориального
общественного
самоуправления, иных документов, представленных на регистрацию,
требованиям федерального законодательства, муниципальным правовым
актам.
Статья 9. Реестр территориального общественного
самоуправления
1. Реестр
территориального общественного самоуправления
содержит следующие сведения и документы:
- устав территориального общественного самоуправления;
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование
территориального общественного самоуправления;
- адрес
(место
нахождения)
исполнительного
органа
территориального общественного самоуправления;
- о наличии статуса юридического лица у территориального
общественного самоуправления в виде копии свидетельства о
государственной регистрации юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, паспортные данные, должность лица,
имеющего
право
без
доверенности
действовать
от
имени
территориального общественного самоуправления.
2. Ведение и хранение реестра осуществляется регистрирующим
органом.
Статья 10. Регистрация прекращения деятельности
территориального Общественного самоуправления
1. В случае принятия собранием, конференцией решения о
прекращении
осуществления
деятельности
территориального
общественного самоуправления исполнительный орган территориального
общественного самоуправления обязан в трехдневный срок в письменной
форме уведомить об этом регистрирующий орган с приложением
соответствующего решения.
2. На основании представленных документов регистрирующий
орган не позднее десяти дней со дня получения письменного уведомления
вносит в реестр территориального общественного самоуправления запись
о прекращении территориальным общественным самоуправлением своей
деятельности.
3. Территориальное общественное самоуправление считается
прекратившим свою деятельность с момента внесения об этом записи в
реестр территориального общественного самоуправления.
Приложение 1
к Положению о порядке регистрации устава
территориального общественного самоуправления и
ведения реестра территориального общественного
самоуправления
Заявление
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны
председателя
_________________________________________________________________
учредительного собрания (конференции) либо руководителя
исполнительного органа
_________________________________________________________________
создаваемого территориального общественного самоуправления)
в соответствии со статьей 27 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляю
документы на регистрацию устава территориального общественного самоуправления « ______________________________ ».
(наименование)
Наименование и место нахождения исполнительного органа территориального общественного самоуправления _____________________________________
(наименование, почтовый адрес,
телефон)
Подпись
«____» _______________20__г.
Download