Приложение к решению Тульской городской Думы от 22.03.2016

Приложение
к решению Тульской городской
Думы от 22.03.2016 № 22/565
Отчет
о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы
по социальной политике за 2015 год
Решением Тульской городской Думы от 29.09.2014 № 1/10 постоянная комиссия
Тульской городской Думы по социальной политике (далее – комиссия) сформирована в
количестве 6 депутатов.
В состав комиссии входят: Филатов И.Ю. – председатель комиссии; Лебедева З.И.,
Сошнева В.В. - заместители председателя комиссии; Козьякова Н.А., Косарева Т.Г.,
Сарганова Н.В. - члены комиссии.
Работу комиссии курирует первый заместитель председателя Тульской городской
Думы Ларина Т.В.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом
муниципального образования город Тула, Регламентом Тульской городской Думы,
Положением о постоянной комиссии Тульской городской Думы по социальной политике, на
основании ежеквартальных и ежемесячных планов работы Тульской городской Думы.
Основными направлениями деятельности комиссии являются:
- рассмотрение и внесение предложений по осуществлению единой политики по
увековечению памяти выдающихся событий и деятелей муниципального образования город
Тула, по установке мемориальных досок и других памятников и памятных знаков;
- рассмотрение вопросов по соблюдению единой политики в сфере использования
объектов историко-культурного наследия в целях культурно-исторического образования,
патриотического воспитания и популяризации исторического краеведения;
- рассмотрение и внесение предложений по осуществлению единой политики в
наименовании, нормализации употребления и учете наименований, сохранении исторически
сложившейся системы наименований объектов городской инфраструктуры;
- рассмотрение предложений по наименованию территориальных единиц, линейных и
локальных транспортных объектов, локальных внутригородских территорий, по изменению
в наименованиях объектов городской инфраструктуры;
-рассмотрение
вопросов
обеспечения
бесплатным
питанием
учащихся
общеобразовательных учреждений города.
В 2015 году комиссия провела 16 заседаний, на которых рассмотрено 328 вопросов,
из них 22 профильных; 311 проектов решений одобрено и вынесено на заседания Тульской
городской Думы.
В целях приведения нормативных правовых актов муниципального образования город
Тула в соответствие с действующим законодательством, при взаимодействии с
функциональными органами администрации города Тулы, членами комиссии были
проработаны и внесены на рассмотрение Думы следующие Положения:
- О предоставлении средств муниципального материнского капитала для семей при
рождении второго и последующих детей в муниципальном образовании Ленинский район;
- Об установке и сохранении скульптурных памятников и памятных знаков на
территории муниципального образования город Тула;
- О присвоении (изменении, аннулировании) наименований элементам уличнодорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения) и планировочной
структуры в муниципальном образовании город Тула.
В соответствии с профильным направлением комиссией были рассмотрены и
одобрены проекты решений об установке на территории муниципального образования город
Тула скульптурных памятников исторического наследия. Так, в июне 2015 года комиссия
поддержала решение главного управления администрации города Тулы по Центральному
2
территориальному округу об установке памятника Глебу Ивановичу Успенскому на
площади на пересечении улиц Советской и Менделеевской, которой 22 года назад к 150летию Успенского было присвоено имя писателя и установлен закладной камень памятника
писателю.
Также в июне члены комиссии поддержали ходатайство ОАО «Тулачермет» об
установке скульптуры «Металлург» перед зданием МУК «Центр культуры и досуга» по
адресу: ул. Металлургов, д. 22. Улица Металлургов появилась после Великой Отечественной
войны и соединяла поселок «Соцгород», в котором жили строители и металлурги с
Пролетарским районом города. Большинство жителей улицы Металлургов и близлежащих
кварталов работают или работали в ОАО «Тулачермет», в связи с чем целесообразность
установки памятника в данном месте оправдана.
В целях увековечения подвига врачей и медицинских сестер в годы Великой
Отечественной войны, на основании ходатайства Общероссийской общественногосударственной организации «Российское военно-историческое общество», в декабре 2015
года было принято решение об установке памятника военным врачам и медицинским
сестрам, внесшим неоценимый вклад в победу над фашистскими захватчиками, по адресу: г.
Тула, пр. Ленина, д. 89 (территория муниципального бюджетного образовательного
учреждения «Центр образования № 20»).
Кроме того за отчетный период комиссией были рассмотрены и одобрены
ходатайства различных организаций об установке мемориальных досок заслуженным
людям, внесшим большой вклад в развитие и историю города Тулы. По решению Тульской
городской Думы в 2015 году установлены мемориальные доски:
- Ивану Павловичу Потехину - Герою Советского Союза, разведчику на здании по
адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 40;
- Дмитрию Николаевичу Гусарову - старшему лейтенанту милиции на здании по
адресу: г. Тула, ул. Калинина, д. 7;
- Юрию Ивановичу Двугрошеву - гвардии полковнику Воздушно-десантных войск на
здании по адресу: г. Тула, ул. Академика Обручева, д.1;
- Николаю Дмитриевичу Масленникову - генеральному директору ОАО «Тульский
оружейный завод» с 1979 по 1998 год на здании по адресу: г. Тула, ул. Первомайская, д.22;
- Вячеславу Михайловичу Невинному - народному артисту СССР на здании по
адресу: г. Тула, ул. Рогова, д.30;
- Василию Ивановичу Ермакову - директору Тульского станкостроительного завода,
организатору оборонной промышленности города Тулы во время Великой Отечественной
войны на здании по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д.67;
- Владимиру Николаевичу Рогожину - генеральному директору ОАО «Научнопроизводственное объединение «СПЛАВ» с 1963 по 1985 год на здании по адресу: г. Тула,
ул. Гоголевская, д. 42;
- Александру Григорьевичу Лобковскому - Заслуженному врачу Российской
Федерации, главному государственному санитарному врачу по Тульской области с 1969 по
1997 год на здании по адресу: г. Тула, ул. Оборонная, д.114.
В целях увековечивания памяти о событиях Великой Отечественной войны (19411945), членами комиссии был проработан и внесен на рассмотрение Думы вопрос об
установке мемориальной доски 79-му эвакуационному госпиталю на здании
муниципального бюджетного образовательного учреждения – «Лицей № 1» по адресу:
г.Тула, ул. Пушкинская, д.16. Тульская городская Дума поддержала решение членов
комиссии об установке мемориальной доски на здании образовательного учреждения.
В соответствии с Положением «О присвоении (изменении, аннулировании)
наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог
федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального
значения) и планировочной структуры в муниципальном образовании город Тула», учитывая
мнение комиссии по историческому наследию и городской топонимии, в декабре 2015 года
были рассмотрены и одобрены вопросы о присвоении наименований элементам улично-
3
дорожной сети, расположенным в северной части Зареченского района муниципального
образования город Тула, а также в Медвенском и Торховском сельских округах.
Также в 2015 году были рассмотрены вопросы по изменению наименований
элементов улично-дорожной сети. Комиссия поддержала переименование остановок
общественного городского транспорта «Магазин «Весна» (ул. Болдина) в «Центр
метрологии» и «Толстовская застава» в «Филармония», по мнению членов комиссии,
наименования остановок общественного городского транспорта должны содержать в себе
указание на расположенные в непосредственной близости от нее социально-значимые
объекты, либо элементы улично-дорожной сети и помогать жителям и гостям
муниципального образования город Тула ориентироваться в городской среде.
Как уже говорилось выше, одним из направлений деятельности комиссии также
является рассмотрение вопросов обеспечения бесплатным питанием учащихся
общеобразовательных учреждений города. Так, в июле 2015 года на рассмотрение комиссии
поступило предложение администрации города внести изменения в решение Тульской
городской Думы от 29.10.2014 № 3/61 «Об обеспечении бесплатным питанием обучающихся
общеобразовательных учреждений муниципального образования город Тула в 2015 году»,
установив распространение решения на неопределенный период времени. Данное решение
регулирует правоотношения в сфере социальной поддержки несовершеннолетних,
многодетных, малообеспеченных семей, семей с детьми инвалидами, а также семей,
попавших в трудную жизненную ситуацию. Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» определено, что обучающимся предоставляются
меры социальной поддержки и стимулирования в виде обеспечения питанием в случае и
порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъекта Российской
Федерации, что реализовано в Законе Тульской области от 30.09.2013 № 1989-ЗТО «Об
образовании». Одновременно, обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных
ассигнований местных бюджетов осуществляется в случаях и в порядке, которые
устанавливаются органами местного самоуправления. Члены комиссии
поддержали
представленные изменения и вынесли рассмотренный проект решения на заседание
Тульской городской Думы.
Помимо профильных вопросов на заседаниях постоянной комиссии по социальной
политике большое внимание уделялось проектам решений, находящимся в компетенции
других постоянных комиссий, значимых для муниципального образования город Тула:
- «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула»;
- «О бюджете муниципального образования город Тула на 2016 год и на плановый
период 2017 и 2018 годов»;
- «О Прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества
города Тулы на 2016 год»;
- «Об установлении
начальной
цены приватизируемого муниципального
имущества»;
- «О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального
образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 30.05.2012
№ 46/938»;
- «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город
Тула»;
- «О внесении изменений в Положение «О звании «Почетный гражданин городагероя Тулы», утвержденное решением Тульской городской Думы от 21.11.2007 № 37/840»;
- «О внесении
изменений в
решение Тульской
городской
Думы
от
25.03.2009 №65/1421 «О Положении «О Почетном знаке муниципального образования город
Тула «За вклад в развитие города Тулы»;
- «О внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 29.05.2013
№61/1381 «Об учреждении медалей Тульской городской Думы»;
- «О внесении изменения в Положение «О Почетной грамоте Тульской городской
Думы», утвержденное решением Тульской городской Думы от 26.09.2012 № 50/1103».
4
Рассмотренные проекты решений были одобрены и вынесены на рассмотрение
Тульской городской Думы.
Члены комиссии уделяли большое внимание вопросам передачи в безвозмездное
пользование муниципальных нежилых помещений объектам социальной направленности,
таким как учреждения здравоохранения, культуры, дополнительного образования детей,
общественные организации, благотворительные организации и другие. На заседания
приглашались руководители учреждений и организаций, которым помещения передавались
впервые для подробного ознакомления с их деятельностью.
На протяжении всего отчетного периода члены комиссии активно участвовали в
мероприятиях, проводимых Тульской городской Думой. Принимали участие в
общегородских субботниках, в организации дней здоровья, всероссийских турниров,
соревнований, посвященных памяти прославленных тренеров и выдающихся спортсменов.
Принимали участие в подготовке и проведении городских мероприятий, направленных на
поддержку семьи, отцовства, материнства и детства, сохранение и развитие духовнонравственных ценностей. В рамках мероприятий в честь 70-летия Победы в Великой
отечественной войне принимали участие в проведении встреч с ветеранами войны, узниками
концентрационных лагерей, в награждении ветеранов войны и тружеников тыла памятными
медалями. Совместно с общественностью и средствами массовой информации осуществляли
контроль за ремонтными работами жилых домов, дорог, благоустройством дворов. По
поручению Главы муниципального образования город Тула представительствовали на
официальных городских мероприятиях, информировали о своей деятельности в Тульских
периодических изданиях, на официальном сайте Тульской городской Думы в сети Интернет.
Кроме того, члены комиссии активно работали в своих избирательных округах.
Учитывая присоединение к округу территорий Ленинского района, проводились два вида
приема граждан: выездные и еженедельные в общественных приемных депутатов. Основные
вопросы, поступающие от жителей, касались работы организаций жилищно-коммунальной
сферы (работа управляющих компаний, начисление платежей, обслуживание и ремонт
лифтов, ремонт дорог, уборка снега в зимнее время, вывоз мусора из частного сектора,
благоустройство подъездов и придомовых территорий), оказания социальной, материальной
и благотворительной помощи, проблем образования, семейного неблагополучия, прав
инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных семей, приемных
опекаемых детей. По всем вопросам были даны необходимые консультации и разъяснения,
по необходимости подготовлены соответствующие запросы в функциональные органы
администрации города Тулы и другие организации.
В заключении следует отметить, что члены комиссии конструктивно
взаимодействовали с другими постоянными комиссиями Тульской городской Думы и
функциональными органами администрации города Тулы для решения поставленных задач
по вопросам социальной сферы.
Gor/duma