Устав АССОЦИАЦИИ «сОВЕТ мо рх» в новой редакции
advertisement
Утвержден решением Съезда муниципальных образований Республики Хакасия Протокол №1 от «31» мая 2006 г. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ внесены: решением IV Собрания №6 от 09.07. 2010 г., решением VI Собрания № 3 от 27.04.2012г., решением VIII Собрания №5 от 25.04. 2014 г. УСТАВ АССОЦИАЦИИ «СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ» 1 1. Общие положения 1.1. Совет муниципальных образований Республики Хакасия создается в целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Республики Хакасия, становления и развития местного самоуправления в Республики Хакасия, а также организации взаимной поддержки органов местного самоуправления в интересах жителей муниципальных образований Республики Хакасия. 1.2. Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» (Совет) является некоммерческой организацией, созданной в целях реализации положений статьи 66 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учрежденной муниципальными образования Республики Хакасия, от имени которых выступают главы муниципальных образований, подписавшие Учредительный договор о создании Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия», внесшие членские взносы и участвующие в деятельности Совета. 1.3. Полное наименование на русском языке – Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Хакасия»; сокращенное наименование на русском языке – Ассоциация «Совет МО РХ». 1.4. Полное наименование на английском языке – Sovet of Municipalities Hakas Respublik; сокращенное наименование на английском языке – SMORH. 1.5. Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Хакасия» (далее по тексту – Совет) осуществляет свою деятельность в соответствии и на основе Конституции Российской Федерации, Европейской хартии местного самоуправления, федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иных федеральных законов и нормативных правовых актов, а также на основе Конституции, законов и нормативных правовых актов Республики Хакасия, настоящего Устава и Учредительного договора. 1.6. Учредительными документами Совета являются настоящий Устав и Учредительный договор. 1.7. Совет является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в кредитных учреждениях, печати и штампы со своим наименованием, вправе иметь собственную символику, бланки со своим наименованием и эмблему. 1.8. Члены Совета сохраняют свою самостоятельность. Совет не вправе вмешиваться в деятельность муниципальных образований, ограничивать их деятельность. 1.9. Совет не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Совета несут субсидиарную ответственность по обязательствам Совета. Член Совета несет субсидиарную ответственность по обязательствам Совета 2 пропорциональную своему ежегодному взносу за текущий год. В случае выхода из Совета (исключения из Совета) выбывший член несет субсидиарную ответственность по обязательствам Совета пропорционально своему последнему ежегодному взносу за текущий год в течение двух лет с момента выхода (исключения). 1.10. Совет как некоммерческая организация не преследует в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Совет может по решению своих органов управления осуществлять предпринимательскую деятельность, направленную на достижение своих уставных целей и задач, и соответствующую этим целям и задачам. Прибыль, полученная от осуществления такой предпринимательской деятельности, не подлежит распределению между членами Совета и направляется на реализацию уставных целей и задач в соответствии с решениями органов управления Совета. 1.11. Совет может создавать некоммерческие организации или участвовать в таких организациях. 1.12. Совет может создавать филиалы и представительства. Филиалы и представительства, не являющиеся юридическими лицами, действуют на основе утверждаемых Собранием членов Совета положений о них. 1.13. Местонахождение Совета - город Абакан. 1.14. Совет имеет официальный сайт в сети Интернет. 1.15. Совет считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке. 1.16. Совет имеет право от своего имени заключать договоры, а также приобретать имущественные и иные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде. 1.17. Совет несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом. Имущество, переданное Совету его членами, является собственностью Совета. Члены Совета не сохраняют прав на имущество, переданного ими в собственность Совета. 2. Цели Совета 2.1. Содействие развитию местного самоуправления на территории Республики Хакасия по обеспечению гарантий прав граждан на осуществление местного самоуправления; 2.2. Организация взаимодействия муниципальных образований Республики Хакасия и иных объединений муниципальных образований; 2.3. Выражение и защита общих интересов муниципальных образований Республики Хакасия; 2.4. Представление указанных интересов в региональных и федеральных органах государственной власти, в совещательных органах и иных учреждениях, созданных в целях содействия решению вопросов 3 государственной политики, затрагивающих интересы местного самоуправления, в общероссийских и межрегиональных общественных объединениях, в организациях, осуществляющих хозяйственную деятельность в сферах, касающихся интересов местного самоуправления; 2.5. Обеспечение муниципальных образований Республики Хакасия полной и достоверной информацией о деятельности органов и организаций, указанных в п. 2.4., касающейся интересов местного самоуправления; 2.6. Организация сотрудничества муниципальных образований Республики Хакасия с муниципальными образованиями Российской Федерации и с международными организациями. 3. Задачи Совета 3.1. Вступать во взаимоотношения с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, международными организациями, юридическими и физическими лицами, в интересах развития местного самоуправления; 3.2. Участвовать в формировании региональных целевых программ, направленных на развитие местного самоуправления, осуществляет общественный контроль за их реализацией; 3.3. Осуществлять сбор, изучение и анализ информации по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в Республики Хакасия и Российской Федерации; 3.4. Осуществлять сбор, изучение и распространение лучшей практики решения вопросов местного значения; 3.5. Содействовать внедрению прогрессивных приемов и способов управления в деятельность органов местного самоуправления; 3.6. Оказывать методическую помощь муниципальным образованиям в вопросах организации и деятельности местного самоуправления; 3.7. Осуществлять правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина; 3.8. Содействовать развитию межмуниципального сотрудничества Республики Хакасия; 3.9. Проводить научно-методическую работу по изучению актуальных вопросов развития местного самоуправления и отраслей муниципального хозяйства; 3.10. Содействовать развитию системы подготовки и переподготовки кадров муниципальных служащих и выборных лиц местного самоуправления муниципальных образований и реальному учету потребностей муниципальных образований в ходе такой подготовки и переподготовки; 3.11. Осуществлять подготовку и представление Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия ежегодного доклада о состоянии и развитии местного самоуправления в Республике Хакасия; 4 3.12. Участвовать в образовании и деятельности Общероссийского объединения муниципальных образований; 3.13. В установленном порядке представлять предложения по составу кандидатов в представители Республики Хакасия в Общероссийском конгрессе муниципальных образований; 3.14. Оказывать информационную, правовую, методическую и организационную помощь членам Совета в реализации их полномочий; 3.15. Разрабатывать предложения по совершенствованию действующего законодательства по вопросам местного самоуправления; 3.16. Участвовать в деятельности рабочих групп, комиссий, иных коллегиальных органов, формируемых органами государственной власти для рассмотрения вопросов, влияющих на социально-экономическое развитие муниципальных образований Республики Хакасия; 3.17. Заключать договора и соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности с органами государственной власти и другими организациями в целях совершенствования местного самоуправления в Республике Хакасия; 3.18. Организовывать взаимодействие между муниципальными образованиями и органами государственной власти Республики Хакасия по вопросам местного самоуправления; 3.19. Содействовать организации дополнительного профессионального образования должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих; 3.20. Организовывать взаимодействие с Советами муниципальных образований других субъектов Российской Федерации; 3.21. Осуществлять иную деятельность, соответствующую целям Совета, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации. 4. Учредители Совета Учредителями (членами) Совета являются муниципальные образования Республики Хакасия, от имени которых выступают главы муниципальных образований, подписавшие Учредительный договор о создании Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Хакасия», внесшие членские взносы и участвующие в деятельности Совета. 5. Членство в Совете 5.1. Членами Совета являются муниципальные образования Республики Хакасия в лице главы муниципального образования или председателя представительного органа муниципального образования, а в случае их отсутствия – иные лица в соответствии с Уставом муниципального образования. 5.2. В работе создаваемых Советом органов управления, рабочих групп, комиссий, секций, иных коллегиальных органов могут принимать участие представители органов местного самоуправления Республики Хакасия, а также представители исполнительных и законодательных органов государственной власти. 5 Участие указанных лиц в работе органов управления Совета, комиссий, секций, рабочих групп, иных коллегиальных органов, создаваемых Советом, осуществляется на безвозмездной основе. 5.3. Прием в члены Совета осуществляется решением Собрания членов Совета на основании письменного заявления главы муниципального образования, оформленного в соответствии с Уставом, подаваемого в Президиум Совета. Президиум Совета вносит вопрос о приеме нового члена в состав Совета на ближайшее Собрание членов Совета. 5.4. Член Совета вправе по своему усмотрению выйти из него по окончании финансового года путем подачи главой муниципального образования письменного заявления Председателю Совета не позднее, чем за три месяца до предполагаемого выхода, который обязан довести это решение до сведения других членов Совета. 5.5. Решение о выходе члена Совета из состава Совета оформляется в соответствии с Уставом данного муниципального образования. 5.6. Не позднее трех месяцев после подачи членом Совета заявления о выходе из состава Совета, Совет обязан: - определить порядок выполнения членом Совета принятых на себя ранее обязательств по отношению к Ассоциации; - решить иные вопросы, связанные с выходом члена из Совета. 5.7. После решения вышеперечисленных вопросов на ближайшем после истечения трех месяцев со дня подачи заявления Собрании членов утверждается решение о выведении заявителя из состава Совета. 5.8. Вступительный и ежегодные членские взносы, а также целевые поступления, которые не были израсходованы на выполнение целевой программы, возврату не подлежат. 5.9. Членство в Ассоциации прекращается по окончании финансового года. Вышедшее из состава Ассоциации муниципальное образование несет субсидиарную ответственность по его обязательствам пропорционально своим членским взносам в течение двух лет с момента выхода. 5.10. Член Совета может быть исключен из Совета в случаях: - систематического нарушения Устава Совета; - систематического невыполнения решений органов управления Ассоциации, принятых в пределах их компетенции; - неуплаты ежегодных членских взносов в течение финансового года. 5.11. Инициатива возбуждения ходатайства об исключении муниципального образования из состава Совета в соответствии с п. 5.5. настоящей статьи принадлежит Председателю Совета или Правлению Совета. 5.12. Вопрос об исключении муниципального образования из состава Совета обязательно должен быть рассмотрен Правлением Совета. Решение об исключении муниципального образования из состава Совета принимается большинством голосов от списочного состава Правления Совета. 6 5.13. Решение Собрания членов Совета об исключении муниципального образования из членов Ассоциации принимается квалифицированным большинством голосов, при наличии решения об исключении муниципального образования из состава Совета Правлением Совета. 5.14. В отношении ответственности исключенного члена Совета применяются правила, относящиеся к выходу из Совета. 5.15. Члены Совета разделяют цели деятельности Совета и задачи Совета, признают и соблюдают настоящий Устав и Учредительный договор, участвуют в деятельности Совета в соответствии с Уставом и Учредительным договором. 5.16. На отдельные мероприятия, проводимые Советом, могут приглашаться специалисты органов местного самоуправления муниципальных образований - членов Совета, представители органов государственной власти и иные лица. 5.17. Все члены Совета имеют равные права и обязанности, а также несут равную ответственность за состояние дел Совета. 5.18. Представители исполнительной и законодательной власти Республики Хакасия в Совете. В целях обеспечения постоянного взаимодействия Совета и органов государственной власти Республики Хакасия Президиум Совета обращается к Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия и в Верховный Совет Республики Хакасия с просьбой о назначении представителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и представителя Верховного Совета Республики Хакасия в состав Правления Совета с правом совещательного голоса. Представители исполнительной и законодательной власти Республики Хакасия в Совете вправе: - принимать участие в работе Собрания членов Совета, в работе органов управления Совета, в мероприятиях, проводимых Советом; - запрашивать и получать информацию, связанную с деятельностью Совета; - вносить предложения в повестки заседаний Собрания членов, Президиума, Правления, Комиссий и иных органов Совета и осуществлять иные действия. О времени, месте проведения заседаний Собрания членов Совета, органов управления Совета и вопросах, выносимых на их рассмотрение, Исполнительный директор Совета письменно извещает представителей Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Верховного Совета Республики Хакасия в Совете и направляет им соответствующие материалы. Исполнительный директор Совета в десятидневный срок направляет представителям Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и Верховного Совета Республики Хакасия в Совете все решения Собрания членов и органов управления Совета. 7 6. Права и обязанности членов Совета 6.1. Члены Совета имеют право: - участвовать в управлении делами Совета в порядке, установленном Учредительным договором и настоящим Уставом; - вносить на рассмотрение органов управления Совета предложения по всем вопросам, являющимся предметом деятельности Совета, участвовать в их обсуждении и принятии решений; - получать информацию о деятельности Совета, его органов управления, планах и программах развития Совета; - запрашивать у органов управления Советом информацию о состоянии выполнения решений Собраний членов, Правлений и Президиумов Совета; - вносить предложения в повестку дня на Собрания членов и заседания Правления и Президиума членов Совета; - финансировать проекты и программы, принимаемые Советом; - обращаться в органы управления Совета по любым вопросам, связанным с его деятельностью; получать от Совета консультативную, методическую, информационную и правовую помощь в рамках уставных задач Совета; - получать информацию о расходовании финансовых средств Совета; - пользоваться в полном объеме информацией, имеющейся в Совете, а также результатами его деятельности; - передавать имущество в собственность Совета; - имеют иные права в соответствии с действующим законодательством. 6.2. Члены Совета обязаны: - соблюдать действующее законодательство, настоящий Устав, Учредительный договор и другие акты, принятые органами управления Совета в рамках их полномочий; - уважать интересы других членов Совета; - своевременно вносить установленные взносы; - участвовать в деятельности Совета; - выполнять решения Собрания членов Совета, его Правления и Президиума; - предоставлять информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Совета; - направлять своих представителей для участия в работе Собрания членов Совета, Правления Совета и других органов управления Совета. 7. Органы Совета 7.1. Органами управления Совета являются: - Собрание членов Совета; - Правление Совета; 7.2. Собрание Совета. 7.2.1. Высшим органом управления Совета является Собрание членов Совета (далее – Собрание), созываемое Правлением Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в год. 8 Норма представительства на Собрании от каждого члена Совета составляет 1 делегат. По инициативе Правления или Президиума Совета, либо по требованию Контрольно-ревизионной комиссии, либо по требованию не менее одной трети членов Совета может созываться внеочередное Собрание. На Собрании председательствует Председатель Совета муниципальных образований Республики Хакасии (далее – Председатель) Совета, а в случае его отсутствия один из его заместителей по распоряжению Председателя Совета. 7.2.2. К исключительной компетенции Собрания относится: - внесение изменений и дополнений в Устав Совета; - определение приоритетных направлений деятельности Совета, принципов формирования и использования его имущества; - образование органов управления Совета, досрочное прекращение их полномочий; - избрание состава Правления сроком на пять лет; - установление количества членов Контрольно-ревизионной комиссии, избрание членов Контрольно-ревизионной комиссии сроком на пять лет; - принятие решения о ликвидации и реорганизации Совета; - принятие решения об исключении членов Совета; - определение размера и порядка уплаты вступительных, членских и целевых взносов на осуществление деятельности Совета и содержание органов управления. 7.2.3. К компетенции Собрания относятся: - утверждение годового отчета; - заслушивание отчетов о деятельности органов управления и контроля; - принятие решения о вступлении Совета в другие организации; - принятие решения о приеме новых членов Совета; - создание филиалов и открытие представительств; - принятие решения по спорным вопросам деятельности Совета, вынесенным на Собрание; - принятие решений, рекомендаций, резолюций, обращений, направленных на реализацию задач Совета; - решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Уставом. 7.2.4. О месте и времени проведения Собрания, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, членам Совета сообщает Исполнительный директор Совета не позднее, чем за 15 дней до даты проведения Собрания. 7.2.5. Заседание Собрания правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Совета. 7.2.6. Решения Собрания принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, а по вопросам исключительной 9 компетенции Собрания двумя третями голосов от числа присутствующих членов Совета. Решение Собрания принимается посредством открытого голосования, если решение о проведении тайного голосования (бюллетенями) не принято на Собрании. Решения Собрания членов подписываются Председателем Совета, а в его отсутствие – председательствующим на Собрании. Решения Собрания, за исключением решений, касающихся организации его работы, размещаются Исполнительным директором на официальном сайте Совета не позднее чем через десять дней после завершения работы Собрания. 7.3. Правление Совета. Правление Совета (далее – Правление) является постоянно действующим коллегиальным органом управления Совета в период между Собраниями, избираемое сроком на пять лет. Полномочия Правления прекращаются после избрания нового состава Правления. 7.3.1. В состав Правления входят: - восемь представителей от муниципальных районов; - пять представителей от городских округов; - двенадцать представителей от городских и сельских поселений; - Исполнительный директор Совета (по должности). 7.3.2. В период между собраниями Правление решает все вопросы, касающиеся уставной деятельности Совета, не относящиеся к исключительной компетенции Собрания, в том числе: - принимает решения о созыве очередных и внеочередных Собраний; - принимает решение об избрании Председателя и заместителей Председателя Совета; - назначает и освобождает от должности Исполнительного директора, контролирует его деятельность; - разрабатывает и принимает программы и планы работы Совета; - утверждает перечень вопросов, выносимых на Собрание, и их предварительное рассмотрение; - утверждает смету доходов и расходов Совета и вносит в нее изменения; - представляет Собранию мотивированное решение об исключении члена Совета; - утверждает ежегодный доклад Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия о развитии местного самоуправления на территории Республики Хакасия; - определяет по поручению Собрания размер, порядок и сроки уплаты членских и целевых взносов членов Совета; - рассматривает вопросы и предложения, поступившие от членов Совета, принимает по ним решения; - утверждает символику Совета; 10 - определяет порядок участия Совета в Общероссийском объединении муниципальных образований; - утверждает положения о работе органов управления, контроля Совета и рабочих органов, определяет порядок проведения голосования; - вносит предложения о создании союзов и вступлении в другие объединения; - в целях достижения целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом, вносит предложения в органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Совета; - участвует в подготовке решений органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Совета; - принимает решения о создании филиалов и представительств Совета; - принимает решения о создании комиссий и палат Совета по направлениям, утверждает их состав и положения о комиссиях и палатах; - учреждает от имени Совета печатные и электронные средства массовой информации и издательскую деятельность; - рассматривает вопросы награждения, а также иные вопросы, способствующие эффективному выполнению стоящих перед Советом задач и не противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, не относящиеся к исключительной компетенции Собрания. 7.3.3. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Заседания Правления созываются Председателем Совета. 7.3.4. Заседания Правления являются правомочными, если на них присутствует более половины его членов. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов членов, присутствующих на заседании. Каждый член Правления имеет один голос и не может передавать свои полномочия другому лицу. Председательствует на заседании Председатель Совета, а в случае его отсутствия – один из его заместителей. 7.3.5. Полномочия члена Правления прекращаются досрочно в случае подачи заявления Председателю Совета о сложении полномочий по собственному желанию. В случае прекращения полномочий члена Правления, его полномочия осуществляет вновь избранный глава муниципального образования, либо лицо, исполняющее обязанности главы муниципального образования, до проведения следующего Собрания. 7.3.6. Решения Правления оформляются протоколом, который подписывает Председатель Совета, а в случае его отсутствия – один из его заместителей. 7.3.7. По приглашению Правления на его заседаниях могут присутствовать государственные и общественные деятели, эксперты, 11 представители средств массовой информации и иные лица с правом совещательного голоса. 7.3.8. Президиум Совета (далее - Президиум) - постоянно действующий коллегиальный орган управления и исполнения Совета в период между Собраниями и заседаниями Правления, состоящий из членов Правления. 7.3.9. Президиум состоит из членов Правления в составе: Председатель Совета, 2 заместителя Председателя Совета, председатели комиссий и палат. 7.3.10. Президиум осуществляет общее руководство и принимает решения по направлениям текущей деятельности Совета между Собраниями и заседаниями Правления, постоянно действует от имени Совета и имеет право принимать решения по всем вопросам деятельности Совета, не отнесенным к компетенции Собрания и Правления. 7.3.11. Срок полномочий членов Президиума совпадает по срокам с полномочиями членов Правления. 7.3.12. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости. Заседание Президиума правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов Президиума. 7.3.13. Решение Президиума считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов Президиума. 7.3.14. Решения Президиума подписываются Председателем Совета, а в случае его отсутствия одним из заместителей Председателя Совета. Президиум возглавляет Председатель Совета, а в случае его отсутствия один из его заместителей. 7.3.15. К компетенции Президиума относятся: - подготовка заседаний Правлений и Собраний, предварительное обсуждение докладов и документов, выносимых на рассмотрение Правлений и Собраний; - подготовка планов, программ и бюджета Совета на очередной финансовый год и внесение изменений в них; - принятие решения о формах организации работы членов Совета, комиссий, секций, палат и рабочих групп Совета, а также утверждение принятых ими решений и контроль за их исполнением; - рассмотрение вопросов и предложений, поступивших от членов Совета, принятие по ним решений; - принятие решения о награждении и поощрении членов Совета, исполнительной дирекции, специалистов органов местного самоуправления и государственной власти и других лиц, осуществляющих взаимодействие и сотрудничество с Советом; - принятие решения о созыве очередных и внеочередных Собраний и заседаний Правления, определение даты, формы, порядка проведения и программы Собраний, утверждение проекта повестки заседаний Правления и порядка голосования; - организует выполнение решений Собраний и Правлений; 12 - при необходимости создает рабочие группы для изучения проблематики вопросов по основным направлениям деятельности муниципальных образований и отраслям муниципального хозяйства, обобщения опыта и подготовки рекомендаций по их решению; - направляет и контролирует деятельность Исполнительного директора Совета. 7.3.16. Президиум и Правление подотчетны Собранию. Члены Президиума и Правления исполняют свои обязанности без отрыва от основной деятельности, на непостоянной основе. 7.3.17. Решения Правления и Президиума размещаются Исполнительным директором Совета на официальном сайте Совета. 7.4. Председатель Совета и его заместители. 7.4.1. Председатель Совета и два его заместителя избираются Правлением из своего состава на срок полномочий Правления открытым голосованием большинством голосов при наличии кворума. Председатель Совета и его заместители могут быть досрочно переизбраны в случае невозможности исполнения ими обязанностей, в случае утраты ими статуса, дающего основания быть представителем члена Совета. Председатель Совета и его заместители вправе в любое время отказаться от исполнения своих полномочий, предупредив об этом Правление в письменной форме не позднее, чем за две недели до дня фактического прекращения исполнения полномочий. 7.4.2. Председатель Совета и его заместители в пределах своих полномочий: - на основании настоящего Устава без доверенности представляют Совет во всех государственных, общественных, международных и иных учреждениях и организациях, включая суды общей юрисдикции, арбитражные суды и третейские суды, согласительные комиссии, выдают доверенности; - подотчетны Собранию и Правлению; - руководят деятельностью Правления, распределяют полномочия между членами Правления; - выступают от имени Совета с заявлениями, предложениями, инициативами; - организуют взаимодействие с представителями Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Председателем Верховного совета Республики Хакасия; - совершают иные действия, обеспечивающие эффективность деятельности Совета в интересах членов Совета и не противоречащие действующему законодательству, учредительным и иным документам Совета. 7.5. Контрольным органом Совета является Контрольноревизионная комиссия Совета (далее - ревизионная комиссия). 7.5.1. Количественный состав ревизионной комиссии определяется Собранием. Члены ревизионной комиссии избираются Собранием сроком 13 на пять лет открытым голосованием большинством голосов членов Совета при наличии кворума. Члены ревизионной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. 7.5.2. Ревизионная комиссия действует на основании Положения о Контрольно-ревизионной комиссии Совета, утверждаемого Правлением. 7.5.3. В компетенцию ревизионной комиссии входят: - избрание из своего состава председателя ревизионной комиссии; - осуществление плановых ежегодных проверок финансовохозяйственной деятельности Совета; - осуществление внеплановых проверок финансово-хозяйственной деятельности Совета по решению Собрания или Правления; - созыв внеочередного Собрания; - представление Собранию отчетов о результатах финансовохозяйственной деятельности и соблюдении финансовой дисциплины, а также по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции; - информирование Председателя Совета и Правления по их запросам о результатах финансово-хозяйственной деятельности и соблюдении финансовой дисциплины, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции ревизионной комиссии; - осуществление иных полномочий в соответствии с Положением о Контрольно-ревизионной комиссии Совета. 7.5.4. В состав ревизионной комиссии не могут входить члены Правления и работники исполнительной дирекции Совета. 7.5.5. Заседания ревизионной комиссии созываются ее председателем и являются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов членов комиссии, при наличии кворума. 7.5.6. Члены ревизионной комиссии могут участвовать в заседаниях Правления с правом совещательного голоса. 7.6. Рабочими органами Совета являются – Комиссии и Палаты Совета. 7.6.1. Состав Комиссий и Палат Совета формируется Правлением из состава членов Совета и предложенных ими лиц органов местного самоуправления в соответствии с Положениями о комиссиях и палатах Совета, сроком на 5 лет. 7.6.2. Для участия в работе Комиссий и Палат Совета по предложению Председателя Комиссии или Председателя Палаты Совета могут привлекаться депутаты, государственные и муниципальные служащие Республики Хакасия по решению соответствующих органов власти, члены региональных и муниципальных общественных объединений. 14 7.6.3. Полномочия и порядок деятельности Комиссий и Палат Совета регламентируются Положениями о Комиссиях и Палатах Совета, утверждаемых Правлением. 7.7. Исполнительный директор Совета (далее – Исполнительный директор) – единоличный исполнительный орган, который осуществляет текущее руководство деятельностью Совета. 7.7.1. Исполнительный директор назначается Правлением сроком на 5 лет и осуществляет свою деятельность на основании трудового договора, который от имени Совета подписывает Председатель Совета. 7.7.2. Исполнительный директор решает вопросы, не относящиеся к компетенции Собрания и Правления, в том числе: - на основании настоящего Устава без доверенности представляет Совет во всех государственных, общественных, международных и иных учреждениях и организациях, включая суды общей юрисдикции, арбитражные суды и третейские суды, согласительные комиссии, выдает доверенности; - имеет право первой подписи на финансовых документах; - распоряжается всеми видами имущества Совета, включая денежные средства в пределах сметы доходов и расходов Совета, утверждаемой Правлением; - заключает гражданско-правовые сделки, а также совершает иные юридические действия от имени Совета в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом; - открывает расчетные и иные счета в учреждениях банков; - обеспечивает текущую деятельность органов управления Совета и исполнительной дирекции Совета, осуществляющей вспомогательные функции по вопросам организационной и финансовой деятельности дирекции; - утверждает структуру и штатное расписание исполнительной дирекции Совета, формы и системы оплаты труда его работников, назначает на должность и освобождает от должности работников исполнительной дирекции, устанавливает им должностные оклады в пределах утвержденного штатного расписания; - издает приказы и распоряжения для штатных сотрудников, утверждает положения, правила, инструкции, регламентирующие деятельность исполнительного аппарата; - разрабатывает и представляет на утверждение Правления смету доходов и расходов Совета и отчет об ее исполнении; - представляет на утверждение Правления ежегодный отчет о деятельности исполнительного аппарата; - готовит ежегодные, а также по требованию Председателя Совета и ревизионной комиссии внеочередные отчеты о финансово-хозяйственной деятельности исполнительной дирекции Совета; 15 - разрабатывает и представляет на утверждение Собрания и Правления или Президиума проекты решений, подготовленных исполнительной дирекцией Совета. 7.7.3. Исполнительный директор подотчетен Собранию и Правлению. 8. Имущество, финансовая и хозяйственная деятельность Совета 8.1. Имущество Совета составляют материальные ценности и финансовые ресурсы, находящиеся на его балансе и являющиеся собственностью Совет 8.2. Совет для достижения целей, закрепленных в настоящем Уставе, может иметь в собственности здания и сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8.3. Источниками формирования имущества Совета являются: - вступительные, ежегодные членские и целевые взносы членов Совета; - обязательные (установленные Собранием), а также добровольные целевые взносы членов Совета; - дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; - доходы, получаемые от собственности Совета; - долгосрочные и краткосрочные кредиты; - иные не запрещенные законом поступления. 8.4. Целевые взносы предназначаются для финансирования конкретных мероприятий, проектов и программ Совета, не обеспеченных текущим финансовым планом, основанным на членских взносах. 8.5. Взносы оплачиваются денежными средствами. Оплата взноса имуществом, ценными бумагами, имущественными и неимущественными правами, либо другими правами, имеющими денежную оценку, возможна только по решению Правления; 8.6. Внесенные взносы членов, а также все приобретенное Советом за счет взносов имущество являются собственностью Совета. 8.7. Вступительные и ежегодные членские взносы используются на оплату труда исполнительной дирекции и обеспечение деятельности, предусмотренной настоящим Уставом. 8.8. Совет использует переданное имущество члена Совета и арендует имущество для организации и осуществления уставной деятельности. 8.9. Совету принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по другим основаниям. 8.10. В бюджете муниципальных образований - членов Совета ежегодно предусматриваются средства, направляемые на осуществление 16 полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления, связанных с участием в деятельности Совета, на уплату членских и целевых взносов для осуществления деятельности Совета и содержания исполнительной дирекции Совета в соответствии с решением Собрания. Данные средства указываются в местном бюджете отдельной строкой и не могут быть использованы муниципальным образованием на иные нужды. 8.11. Совет вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые и имущественные ресурсы, за счет добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц. 8.12. Полученные Советом ежегодные членские взносы и целевые взносы относятся к средствам, не имеющим срока использования, в том числе для целей налогообложения. 8.13. В установленном законом порядке Совет ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность. 9. Порядок реорганизации и ликвидации Совета 9.1. Ликвидация производится избранной Собранием ликвидационной комиссией, а в случаях ликвидации Совета по решению компетентных органов – комиссией, назначенной этими органами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Совета. 9.2. Денежные средства, полученные в результате реализации имущества, а также финансовые средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются ликвидационной комиссией на цели, в интересах которых Совет был создан. 9.3. Совет может быть реорганизован или ликвидирован на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». 9.4. Решение о реорганизации и ликвидации Совета, назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), порядке и сроках ликвидации Совета принимает Собрание. 9.5. Ликвидация производится избранной Собранием ликвидационной комиссией, а в случаях ликвидации Совета по решению компетентных органов – комиссией, назначенной этими органами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Совета. 9.6. При ликвидации Совета денежные средства, полученные в результате реализации имущества, а также финансовые средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются ликвидационной комиссией на цели, в интересах которых он был создан, и (или) на благотворительные цели. 17 В случае если использование имущества Совета в соответствии с его учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства. 9.7. Ликвидация Совета считается завершенной, а Совет прекратившим существование, после внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. . 10. Заключительные положения 10.1. Изменения в настоящий Устав вносятся на основании решения Собрания, принятого квалифицированным большинством в две третьих голосов от числа представленных на заседании членов Совета. Изменения в Учредительный договор вносятся путем подписания соответствующего соглашения или новой редакции Учредительного договора членами Совета. 10.2. Изменения в настоящий Устав и Учредительный договор подлежат государственной регистрации в установленном порядке. 18
