Развития телекоммуникационных сетей

дополнительно утвержденному в стро-ительном отделении 21/24 апреля 1893 г.
Освящение состоялось 22 апреля 1901 г.
Топориха. Храм-школа во имя Покрова Пресвятой Богородицы, единоверческий,
деревянный, не обшитый, однопрестольный. Построен в 1897 г. тщанием купца Посада
Сольцы Псковской губ. Михаила Дмитриевича Гурьянова и прихожан в память
священного коронования государя императора Николая Александровича и государыни
императрицы Александры Феодоровны. Освящен 7 января 1900 г.; 3 марта
1905 г. в
церкви произошел пожар, в котором сгорели купол, иконостас и сильно обгорели стены.
1.12. Историко-культурный потенциал.
Территория
Поимского сельсовета
имеет высокий
историко-культурный
потенциал. На территории с. Поим работает историко-архитектурный музей, с 1992 года
он пополнился филиалом: мемориальным музеем писательницы-сказительницы, поэтессы
и переводчицы А.П. Анисимовой (проживала в Поиме с 1938 по 1952 гг.). Здесь начались
ее первые шаги в литературе, здесь она стала известной на всю Россию и издала за этот
период 26 книг.
Первая публичная библиотека - читальня имени Великой княгини Елизаветы
Федоровны была открыта в 1901 году, в 2011 году Поимской библиотеке исполнилось 110
лет. Первый театр возник в селе Поим в 1910 году и существовал многие годы, в 1969
году театру было присвоено звание народного драматического театра.
Большая гордость поимцев - Дом детского творчества (основан в 1936 году),
которым руководит заслуженный учитель РФ В.Т. Самойленко. В ДОД ДДТ размещены
оборудованные лаборатории: автомоделизма и картинга, начального моделирования и
мотокросса, радиотехники, радиоспорта, художественной обработки древесины и металла,
гончарного дела и детский туристско-краеведческий «Пилигрим». В кружках занимается
260 детей. Известным человеком в
районе
образования Поимского Дома детского
является педагог дополнительного
творчества, руководитель и основатель
туристического клуба «Пилигрим» Ю. В. Мазнев.
Богат Поим народными талантами, здесь родился и вырос русский композитор
И.П. Пономарьков, доцент Московской консерватории. Не обделен Поимский край и
талантами художников: мировую известность получил художник Б. Преображенский (в
музее экспонируется коллекция его картин), исторический живописец М.М. Берингов, из
современников- Е.И. Комаров, А. Смирнов и художники- любители И. Комаров, Ф.Ф.
Воробьев, А. Ситников, В.Т. Самойленко.
Самое дорогое на селе - люди. Каждый человек, каждая судьба - история села,
сельчане гордятся своими земляками.
Это известные люди: ветераны войны, заслуженные работники, учителя:
Алмазова Александра Ивановна (18.05.1910, с. Поим, Чембарского уезда, ныне
Белинского района – 28.10.1976, г. Заречный), театральный режиссер, заслуженный
работник культуры РСФСР (1965).
Берингов Митрофан Михайлович (23.10.1889, с. Поим, Чембарского уезда
Пензенской губернии, ныне Белинского района – 16.03.1937, Москва), живописец.
Ведерников Яков Яковлевич (10.10.1923, с. Агапово Чембарского уезда, ныне
Белинского
района
–
1991,
Пенза),
Герой
Социалистического
Труда
(1966),
управляющий отделеним совхоза «Поимский» Белинского района.
Крючков Ксенофонт Никифорович (1840, с. Поим Чембарского уезда – 04.05.1909,
там же), синодальный миссионер, протоирей (1880).
Пономарьков Иван Платонович (1883, с. Поим Чембарского уезда Пензенской
губернии, ныне Белинского района – 08.07.1967, Москва), профессор Московской
консерватории, педагог, композитор.
Попов Геннадий Васильевич (18.03.1928, Поим Чембарского уезда, ныне
Белинского района – 06.01.1989, Калининград), инженер-конструктор
атомных
подводных лодок.
Сазонов Рим Михайлович (01.12.1917, с. Поим, Чембарарского уезда Пензенской
губернии, ныне Белинского района), Герой Советского Союза (1945), гв. майор, командир
артдивизиона.
Секин Владимир Алексеевич (р. 15.5.1924, с. Поим, Белинского района), Герой
Советского Союза (1945), лейтенант, командир штурмового авиазвена.
Студенский Геннадий Александрович (1898, с. Алексеевка Чембарского уезда –
1930), экономист-аграрник, профессор.
Сельчане сохраняют и увековечивают память о героях всех войн, ушедших и ныне
живущих. В 2000 году в музее открыта экспозиция «Поимцы - защитники Отечества».
В праздничные дни, совместно администрация сельсовета, работники культуры и
учащиеся
школы, организуют вручение подарков, праздничные огоньки, концерты,
посвященные дню Победы и встречи с ветеранами и выпускниками школы - участниками
военных действий в наши дни.
На территории Поимского сельсовета, в настоящий момент, проживают 15
участников и ветеранов Великой Отечественной войны:
Пеканов Н.И., Привалов П.К., Козинец И.Я., Лысаков П. И., Парамошкин В.И.,
Пиманов В.П., Порунов Н.И., Роганов В.И., Дмитриев П.И., Ведерников П.Г.,
Звонова В.И., Кутянин Н.И., Полуэктов К.А., Харитов Н.В., Исаков А.И.
В декабре 2004 года состоялось открытие социокультурного центра в селе Поим,
работа которого направлена на улучшение качества культурно-досуговой деятельности,
клубных формирований, клубов по интересам.
Любят сельчане хоровое пение, многие годы проводят фольклорные фестивали, в
которых принимают активное участие взрослые и дети, работники Дома культуры
являются солистами районного сводного хора. В рамках программы «Работники культуры
-
труженикам
села»,
осуществляются
выезды
участников
художественной
самодеятельности с концертной программой «С песней по жизни» в Дом ветеранов, на
полевой стан, на животноводческую ферму, перед медицинскими работниками и
строителями.
Сегодня жители Поимского сельсовета живут современной жизнью и сохраняют
свои культурные традиции.
2. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО, БИОЛОГИЧЕСКОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.
Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории,
сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного
или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы,
ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные
потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ГОСТ Р 22.0.03-95).
На территории Белинского муниципального района действует
федеральная
целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года»
(постановление Правительства РФ от 28.07.2006 г. № 465).
На территории Поимского сельсовета имеют место опасности и угрозы различного
характера, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них
населения и территорий. Факторы риска показаны на «Карте территорий, подверженных
риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Планирование и реализация мер по защите населения и территорий требуют выявления
этих опасностей и угроз, их характера, степени риска для конкретных территорий, что
позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях.
Чрезвычайные ситуации природного характера.
На территории сельсовета распространены различные, опасные процессы и явления
природного характера. К наиболее характерным чрезвычайным ситуациям природного
характера относятся паводки (в конце марта - начале апреля) и пожары (с наступлением
летнего периода).
Опасные геологические явления и процессы
Среди опасных геологических явлений на территории сельсовета имеют место
оползни, им подвержены участки с крутыми склонами долин рек Ворона, Поим,
Ушинка, Кочетверть, ручей Хохловка
.
Опасные метеорологические явления и процессы
На территории Поимского сельсовета имеют место опасные метеорологические
явления и процессы: град, гололед, метели, туманы, продолжительные дожди (ливни),
сильные снегопады, сильные морозы, ураганы, шквалы и сильная жара.
Град
В среднем за год отмечается около 2-х дней с градом. Наибольшее число дней с
градом приходится на май-июнь. Продолжительность выпадения града незначительна. В
80 % случаев она составляет от нескольких минут до четверти часа. Размеры градин могут
быть от долей миллиметра до нескольких сантиметров.
Гололед
Число дней с гололедом в зависимости от климатических условий составляет в
среднем 20-25 дней в году. Наиболее часто гололедные явления наблюдаются с ноября по
март, включительно.
Метели
В среднем бывает за год 35-40 дней с метелями. Больше всего метелей приходится
на январь-февраль месяц (10 -12 дней). Метели возможны при любых направлениях ветра,
но для района они наиболее характерны при восточных и юго-восточных ветрах.
Туманы
На протяжении года наблюдается в среднем 40-60 дней с туманами (с максимальным
числом дней – до 70). Наибольшее число дней с туманами – 10-15 в месяц (теплый период
с апреля по сентябрь).
Сильные дожди (ливни) и сильные снегопады.
В среднем за год территория района получает до 590 мм. Дожди с суммой осадков
свыше 20 мм наблюдаются в среднем не более 3 -5 раз в год,
в середине лета. Дожди,
выпадающие в теплый период (апрель-октябрь), коротки, и около половины из них
продолжаются менее часа. В осенне-зимний период наблюдаются продолжительные
осадки обложного характера. Ливни считаются особо опасными, если в течение 1 часа
выпадает 30 мм осадков и более.
В течении зимы продолжаются частые снегопады, при которых средний прирост
снежного покрова за сутки равен 10 см. Величина наибольшего прироста снега за сутки
достигает 20-25 см.
Годовая сумма осадков в среднем составляет 590 мм, а в отдельные годы количество
осадков резко колеблется от 390 до 740 мм.
Сильные морозы и сильная жара.
Дни с сильными морозами и температурой ниже – 300С наблюдаются в декабремарте. Зимний абсолютный минимум температуры воздуха может опускаться до – 40 440С, летние максимумы температуры достигают +37 +390С.
Ураганы, шквалы.
Наибольшие средние месячные скорости ветра наблюдаются в зимние месяцы и
обычно характерны для ветров западного направления. С увеличением скоростей резко
уменьшается повторяемость ветров. Ураганные ветры со скоростью 30 м/сек и более не
чаще одного раза в 5-10 лет и проходят узким коридором шириной от сотен метров до
нескольких километров.
В результате опасных метеорологических явлений и процессов могут быть аварии
на производстве, разрушены прочные и снесены легкие постройки, оборваны провода и
повалены столбы линий электропередач и связи, повреждены транспортные и
коммунально-энергетические магистрали, мосты, поломаны и с корнем вырваны деревья.
Зимой, кроме того, на территории района могут возникать снежные заносы. При
совместном
действии
неблагоприятных
метеорологических
факторов
вероятность
возникновения серьезных аварий и чрезвычайных ситуаций значительно возрастает.
Опасные гидрологические явления и процессы
По муниципальному образованию
протекают реки Ворона, Поим, Ушинка,
Кочетверть, ручей Хохловка.
Весеннее половодье является фазой водного режима реки, на которую приходится
основное количество годового стока. Формирование половодья происходит в условиях
относительно
устойчивого
зимнего
режима,
лишь
иногда
прерываемого
кратковременными оттепелями.
Во время высокого подъема уровня воды, в возможную зону затопления могут
попасть населенные пункты: с. поим и с. Ушинка .
Сведенья о населенных пунктов Поимского сельсовета,
которые могут оказаться в возможной зоне подтопления.
№
п.п.
Наименование населенных
пунктов, подверженных
негативному воздействию
паводковых вод
Наименование
водного объекта
Численность жителей
подвергающихся
негативному
воздействию вод
Количество
домов
1
2
3
4
5
1
с. Поим
78
30
2
с. Ушинка
река Поим, пруд
противоэрозийный
пруд Гремячий
57
19
Гидротехнически опасные объекты на территории сельсовета.
п/п Водоем,балансодержа
тель ГТС,его место
нахаждение
4
Водохранилище,
безхозный
Место
расположение
узла ГТС
Поимская с/а,
с. Ушинка,
о. Гремучий
Год
строительства
Объем
т.м3
Состояние
узла ГТС
Водозабор
ное сооружение
1978
1900
неудовлетворительное
ТВАМ
2х150
Природные пожары: лесные и торфяные
На территории Белинского района могут возникнуть ситуации возгорания лесных
пожаров: в результате нарушения требований пожарной безопасности в местах
традиционного отдыха населения; при использовании техники, не отвечающей
требованиям пожарной безопасности, при заготовке древесины; при применении
сельскохозяйственных палов (сжигание травы, стерни, соломы, валежн ика).
Возгорание лесов происходит также от молнии во время грозы. При этом
скорость распространения низовых пожаров может составить 1-3 м/мин., верховых 3100 м/мин. Лесные пожары на территории района возникают в период апреля-октября
месяцев.
На территории Поимского сельсовета имеются пожароопасные
хвойные леса (Поимское, Башмаковское и Морозовское лесничества).
Риски возникновения ЧС биолого-социального характера
К рискам возникновения ЧС биолого-социального характера относятся:
-риски возникновения инфекционной заболеваемости людей;
-риски заболеваемости с/х животных.
объекты
Риски возникновения инфекционной заболеваемости людей возможны, но исходя из
статистики эпидемиологической обстановки, вероятности возникновения эпидемий нет.
Риски заболеваемости с/х животных и на личных подворьях возможны, но исходя
из статистики эпидемиологической
и эпизоотической обстановки, вероятность
возникновения эпидемий и эпизоотий крайне мала.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера.
Отклонение природных условий от нормальных (сильные морозы, снежные заносы,
паводки, ураганные ветры, смерчи) могут повлечь аварии на коммунально-энергетических
сетях, нарушение нормального функционирования предприятий и жизнедеятельности
населения района.
Техногенная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате
возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной
территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей,
возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения,
народному хозяйству и окружающей природной среде.
Различают техногенные, чрезвычайные ситуации по месту их возникновения и по
характеру основных поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
В соответствии с ГОСТ 22.0.05-97, к техногенным источникам возникновения
чрезвычайных ситуаций относятся потенциально опасные объекты экономики, на которых
возможны чрезвычайные ситуации:
- на химически опасных объектах;
- на пожаро - и взрывоопасных объектах;
- на радиационно опасных объектах;
- на электро- энергетических системах и системах связи;
- на коммунальных системах жизнеобеспечения;
- на транспорте;
- на гидротехнических сооружениях.
Химическая опасность
На территории Поимского сельсовета риски возникновения аварий на ХОО
отсутствуют, в связи с отсутствием на территории поселения ХОО.
Взрыво-пожароопасность
Условно взрыво-пожароопасные объекты можно разделить на три группы по
возможным причинам возникновения и сценариям развития аварий: магистральные
трубопроводы; объекты, имеющие развернутые резервуарные парки; объекты по
хранению и переработке зерна и хлебопродуктов.
Основные причины возможных аварий на объектах по хранению и переработке
зерна
и
хлебопродуктов:
необеспеченность
технологического
оборудования
противовзрывными устройствами; несоблюдение правил безопасной эксплуатации
электроустановок и электрооборудования; нарушение производственной дисциплины и
правил охраны труда; террористический акт.
Перечень взрыво-, пожароопасных объектов на территории
Поимского сельсовета.
п/
п
1
Наименование (объекта),
ведомственная
принадлежность
Продуктопровод «Средняя
Азия-Центр» Башмаковское
ЛПУМГ
Местонахажден
ие ПОО
Белинский р-н
Вид
лицензируемой
деятельности
Перекачка
нефтепродуктов
Класс
опаснос
ти
2
Вид
опасности
ВПО
На территории Поимского сельсовета проходит продуктопровод «Средняя АзияЦентр - поэтому риски возникновения аварий на газопроводах возможны.
Сети газопровода высокого давления пересекают автомобильные дороги и улицы.
При разрушении его может возникнуть очаг пожара (загазованности).
Основные причины возможных аварий:
- механические разрушения при гидроиспытаниях, дефектах сварного шва, осадках
основания;
- хрупкое разрушение при низких температурах;
- воздействие взрывной волны;
- коррозия металла;
- воздействие высоких температур при пожаре;
- террористический акт.
Пожары на промышленных предприятиях и в населенных пунктах, подразделяются
на отдельные и массовые. Отдельные – пожары в здании или сооружении, массовые –
совокупность отдельных пожаров, охватывающих более 25 % зданий. Сильные пожары
при определенных условиях могут перейти в огненный шторм.
Пожар в жилом секторе
Причины пожаров в жилом секторе: неосторожное или халатное обращение с огнем;
детские шалости со спичками; разведение костров, поджог сухой травы, курение в
постели, бросание окурков; утечка газа, оставление без присмотра электроприборов.
Наибольшую опасность для человека представляют открытый огонь и искры, повышенная
температура окружающей среды, токсичные продукты горения, дым, пониженная
концентрация кислорода, падающие части строительных конструкций, агрегатов,
установок.
Пожар на производственных объектах, учреждениях и организациях
Пожары в учреждениях и организациях вызываются в основном взрывами емкостей
и трубопроводов с легковоспламеняющимися и взрывоопасными жидкостями и газами,
коротким замыканием электропроводки, взрывами и возгораниями некоторых веществ и
материалов.
Пожаро-, взрывоопасные явления характеризуются следующими факторами:
-
воздушной
ударной
волной,
возникающей
при
разного
рода
взрывах
газовоздушных смесей, резервуаров с перегретой жидкостью и резервуаров под
давлением;
- тепловым излучением и разлетающимися осколками;
- действием токсичных веществ, которые применялись в технологическом процессе
или образовались в ходе пожара или других аварийных ситуаций.
Радиационная опасность
На территории Белинского района и Поимского сельсовета отсутствуют
радиационно-опасные объекты, поэтому радиационные аномалии на территории района и
сельсовета могут возникнуть при аварийных ситуациях на АЭС (в соседних областях) и в
ходе транспортировки радиоактивных веществ автомобильным и железнодорожным
транспортом).
Аварии на коммунально-энергетических сетях
Аварии на сетях электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации нарушают
нормальную жизнедеятельность населения.
Газоснабжение
По территории Поимского сельсовета проходят:
- газопровод высокого и среднего давления.
Аварии на газопроводе могут произойти в местах:
- воздушных и подземных переходах газопровода, на перекрестках улиц - взрывы и
пожары;
- в жилых домах, в подвалах - взрывы бытового газа;
- на газопроводе высокого и среднего давления, АЗС;
Перечень взрыво-, пожароопасных объектов на территории сельсовета
Наименование
(объекта)
АЗС - ООО «Нива»
Аев Х.С.
Местонахаждение ПОО
Белинский р-н, с. Поим
Вид лицензируемой
деятельности
Реализация ГСМ
Класс
опасности
3
Вид
опасности
ВПО
Водоснабжение
Наиболее часты аварии на разводящих сетях, насосных станциях, напорных башнях,
подача воды прекращается при отключении электроэнергии, а резервные источники
электроэнергии отсутствуют.
Электроснабжение
На территории Поимского сельсовета имеются взрыво- и пожароопасные объекты:
- ЛЭП –500кВ; ЛЭП- 110 кВ; ЛЭП- 35 кВ;
При обрывах проводов почти всегда происходят короткие замыкания, которые
приводят к пожарам. При отсутствии электроэнергии прекращается подача воды и тепла,
нарушается работа в сельхозпредприятиях и организациях, ухудшаются условия
проживания населения.
При авариях на сетях электроснабжения, при наиболее неблагоприятном развитии
чрезвычайной ситуации, может произойти обесточивание администрации сельсовета с
населением, на время от нескольких часов до двух суток, что приведет к возникновению
чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением производственных процессов и
нарушению жизнеобеспечения населения.
Аварии на транспорте
Проходящие по территории сельсовета автодороги могут представлять опасность
для населения при авариях на транспорте с опасными грузами. По территории сельсовета
проходит - автодорога федерального значения «г. Тамбов-г. Пенза» (1 Р-208), которая
может представлять потенциальную опасность для жителей населенных пунктов, так как
по ней - интенсивное движение и ведется перевозка транзитных грузов.
Аварийные ситуации могут возникнуть на автомобильных мостах (переездах) и на
спусках к ним.
На территории района и сельсовета не эксплуатируется железнодорожный, водный и
воздушный транспорт.
2.1. Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций
природного, техногенного и биологического характера.
Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их
возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению
масштабов чрезвычайных ситуаций) разрабатываются на федеральном, региональном
и муниципальном уровнях.
Меры
по
предупреждению
чрезвычайных
ситуаций
(снижению
риска
их
возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению
масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия
научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по
видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих
мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской,
медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения
рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения
последствий) проводится по следующим направлениям:
- мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- рациональное размещение производительных сил по территории страны с учетом
природной и техногенной безопасности;
-предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных
природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося
разрушительного потенциала;
-
предотвращение
технологической
аварий
безопасности
и
техногенных
производственных
катастроф
процессов
путем
и
повышения
эксплуатационной
надежности оборудования;
- разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на
предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту
населения и материальных средств;
- подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в
условиях чрезвычайных ситуаций;
- декларирование промышленной безопасности;
- лицензирование деятельности опасных производственных объектов;
- страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного
производственного объекта;
- проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных
ситуаций;
- государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной
безопасности;
- информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на
территории проживания;
- подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия по предупреждению или снижению последствий крупных
производственных аварий, катастроф или стихийных бедствий:
- совершенствование системы оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях;
- поддержание в постоянной готовности защитных сооружений;
- герметизация или подготовка к ней системы водоснабжения, наземных зданий и
сооружений для укрытия населения района, продовольствия, продуктов питания и
фуража;
- подготовка к эвакуации населения, продовольствия, материальных и культурных
ценностей;
- поддержание в постоянной готовности формирований РСЧС;
- создание резервов материальных и финансовых ресурсов, необходимых для
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- подготовка населения к действиям в различных аварийных ситуациях и при стихийных
бедствиях;
- подготовка объектов экономики района к безаварийной остановке производства;
- создание запасов дегазирующих материалов на химически опасных объектах;
-
снос
малоценных
сгораемых
строений,
пропитка
сгораемых
конструкций
огнезащитными веществами, снижение горящей нагрузки зданий и сооружений;
- выполнение организационных и пожаропрофилактических мероприятий, направленных
на повышение противопожарной устойчивости;
- проведение комплексных проверок объектов экономики совместно с надзорными
органами;
- подготовка и проведение учений и тренировок;
- проведение АСиДНР при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия по предупреждению возможных аварий:
- установка автоматизированных котлов;
- реконструкция дорожной сети;
- продолжение работ по установке современной пожарной сигнализации на предприятиях,
организациях и учреждениях;
- расширение охвата оповещения руководящего состава по СЦВ;
- приобретение современных средств для индивидуальной защиты органов дыхания и
кожи;
- ремонт средств коллективной защиты населения;
- внедрение автоматизированной системы управления с телемеханизацией ГРП и ШРП на
газовых сетях;
- создание безопасных условий работы;
- воспитание у граждан ответственности за коллективную безопасность.
На территории Белинского района, в соответствии со ст. 100 Лесного кодекса,
предусматриваются следующие мероприятия:
Мероприятия по предотвращению лесных пожаров:
- ежегодная разработка и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных
пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд
лесов; обеспечение готовности организаций, на которые возложены охрана и защита
лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
- утверждение ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативных планов борьбы с
лесными пожарами;
- установление порядка привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров,
обеспечение привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и
медицинской помощью;
- создание резерва горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон.
Мероприятия по защите территорий от затоплений и подтоплений:
- искусственное повышение поверхности территорий;
- устройство дамб обвалования;
- регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;
- устройство дренажных систем и отдельных дренажей;
- регулирование русла и стока реки;
- агролесомелиорация.
Предложения в межпаводковый период:
- Расчистка русла реки;
- Берегоукрепительные работы;
- Контроль за состоянием гидротехнических сооружений;
- Реконструкция и ремонт мостов и дорог;
- Заблаговременное заключение договоров на страхование имущества от весеннего
половодья;
- Контроль за состоянием речных переходов газо- нефте-, продуктопроводов;
- Совершенствование систем оповещения;
- Запрет на строительство жилых домов и промышленных объектов в зонах
затопления.
Мероприятия по усилению мер по подготовке к весеннему половодью:
- Проведение сходов с населением и подомовой обход семей, попадающих в зону
подтопления с вручением памяток по мерам безопасности.
- Уточнение списков населения, попадающего в зону подтопления.
- Определение и подготовка мест размещения людей в случае эвакуации.
Вывод
Последовательное
осуществление
мероприятий
по
предупреждению
и
снижению их последствий, позволяет надеяться на благоприятный исход при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на территории сельсовета
В соответствии с Федеральным законом № 131 (ст. 14, п.9), обеспечение первичных
мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета, относятся к
вопросам местного значения.
На территории Поимского сельсовета органами местного самоуправления, в
соответствии с «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности» (от
22.07.2008г. № 123-ФЗ), разработан план мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности муниципального образования:
содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности-
-
жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности,
объектов сельскохозяйственного и промышленного производства;
разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения
-
аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и
контроль за его выполнением;
установление особого противопожарного режима на территории муниципального
-
образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на
время его действия;
обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного
-
водоснабжения;
-
обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
-
обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
-
организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в
области пожарной безопасности, содействие распространению пожарнотехнических знаний;
социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в
-
добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
Объекты социального назначения и объекты с массовым пребыванием людей в
целях противопожарной защищенности, оборудованы автоматической
установкой
пожарной сигнализации с дымовыми извещателями.
В
соответствии
с
«Техническим
регламентом
о
требованиях
пожарной
безопасности» (от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, ст. 76), о требованиях пожарной безопасности
по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах,
дислокация подразделений пожарной охраны на территориях сельсоветов и городских
округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к
месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут.
Пожарную безопасность территории сельсовета обеспечивают: ПЧ-1 в
г.
Белинский. На ее территории расположены помещения для хранения пожарной техники и
ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава,
помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения,
необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.
3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ
ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПЛАНОМ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
ПОИМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Очередность реализации генерального плана:
▪ первая очередь – 2011-2020 г.г.
▪ расчетный срок – 2021-2030 г.г.
Мероприятия по территориальному планированию направлены на создание и
развитие территорий и объектов капитального строительства местного значения, для
реализации полномочий органами местного самоуправления сельсовета.
К полномочиям органов местного самоуправления сельсовета (ст.14 № 131-ФЗ от
06.10.2003г.) относятся: утверждение Генерального плана сельсовета, утверждение правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального
плана документации по планировке территории; осуществление земельного контроля над
использованием земель сельсовета.
В разделах проекта Генерального плана Поимского сельсовета выявлены проблемы
сельсовета и предложены проектные мероприятия для их решения.
В разделе представлены проектные решения задач территориального планирования
сельсовета
- перечень мероприятий по территориальному планированию и этапы их
реализации.
2.1. Административное деление Поимского сельсовета
Мероприятия по развитию административно - территориального устройства
Поимского сельсовета:
● Изменение границы с. Поим:
○ в связи с включением в черту села (северо-западная сторона) участка
существующей производственной территории по автодороге «Поим-Земетчино» - Шарово
площадью 40,0 га за счет земель сельхозназначения - 1 очередь;
○ в связи с включением в черту села (восточная сторона) участка существующей
жилой застройки (ул. Советская, д. 61) по автодороге «Поим-Земетчино» - Шарово
площадью 3,0 га за счет земель сельхозназначения - 1 очередь.
В связи с изменением границы населенного пункта, предусматривается перевод
земель из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли
населенных пунктов» на площади 43,0 га.
● Изменение границы п. Шарово:
○ в связи с включением в черту поселка (восточная сторона) участка под новое
жилищное строительство площадью 4,8 га за счет земель сельхозназначения.
В связи с изменением границы населенного пункта, предусматривается перевод
земель из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли
населенных пунктов» на площади 4,8 га.
2.2. Мероприятия по размещению на территории Поимского сельсовета
объектов капитального строительства:
2.2.1. Мероприятия по обеспечению территории объектами инженерной
инфраструктуры.
Мероприятия
по
энергоснабжению,
водоснабжению,
газоснабжению,
теплоснабжению, развитию связи и информатики на территории населенных пунктов,
намеченные на перспективу, позволят улучшить качество жизни населения, увеличить
перспективу
развития
отраслей
сельского
хозяйства,
малого
и
среднего
предпринимательства, увеличить инвестиционную привлекательность административного
района и муниципального образования.
Для создания благоприятных условий проживания в Поимском сельсовете,
стимулирования нового жилищного строительства - необходимо выполнить мероприятия
по инженерному обеспечению территории.
Электроснабжение
Мероприятия по улучшению использования объектов электроснабжения:
● Реконструкция уличного освещения:
○ все населенные пункты Поимского сельсовета - 1 очередь.
Газоснабжение
Мероприятия по улучшению использования объектов газоснабжения:
 Строительство отводов газопровода и ГРП (по мере необходимости) к участкам нового
жилищного строительства с применением ресурсосберегающего оборудования, в том
числе применение полиэтиленовых труб при новом строительстве и реконструкции
газопроводов – 1 - 2 очередь.
Теплоснабжение
 строительство новых котельных (по мере необходимости) на базе современных
технологий –1 - 2 очередь.
Водоснабжение
Мероприятия по развитию систем водоснабжения:
 Строительство водонапорных башен:
○ в с. Топориха (ул. Школьная) - 1 очередь.
 Строительство водонапорных сетей:
○ в с. Поим, ул. Нагорная и Пушкинская - 1 очередь;
○ в п. Шарово, ул. Дворики - 1 очередь.
○ в с. Топориха - 1 очередь.
Мероприятия по улучшению использования объектов водоснабжения:
 Реконструкция водопроводных сетей и водонапорных башен, имеющих износ более 7080 % - 1-2 очередь;
 Установка водомеров на вводах водопровода во всех зданиях для осуществления
первичного учета расходования воды отдельными потребителями - 1-2 очередь.
Средства связи
Мероприятия по развитию рынка услуг сотовой телефонии:
● Развития телекоммуникационных сетей:
○ Расширение сети «Интернет» - 1-2 очередь.
○ Строительство широкополосных интерактивных телевизионных кабельных сетей
и сетей подачи данных с использованием новых технологий - 1-2 очередь.
○ Обеспечение доступа сельского населения к универсальным услугам связи - 1-2
очередь.
● Развитие сетей сотовой подвижной связи
○ Строительство вышки сотовой связи в с. Поим, западнее ул. Московская - 1
очередь.
○ Повышение степени проникновения сотовой подвижности - 1-2 очередь.
○ Увеличение числа абонентов - 1-2 очередь.
● Развитие систем телевидения, радиовещания
○ Переход на цифровое телевидение стандарта DVB - 1-2 очередь.
○ Реализация наземных радиовещательных сетей на базе стандарта цифрового
телевизионного вещания DVD - 1-2 очередь.
○ Объединение сетей кабельного телевидения в единую областную сеть с
использованием волоконно-оптических линий - 1-2 очередь.
○ Техническое перевооружение и внедрение информационных технологий
почтовой связи с улучшением скорости качества обслуживания - 1-2 очередь.
2.2.2. Мероприятия по обеспечению территории
транспортной инфраструктуры на территории сельсовета:
объектами
 Строительство автодороги от с. Топориха до гр. Пачелмского района, протяженностью
2,3 км и площадью 4,5 га за счет земель сельхозназначения – 1 очередь;
 Строительство автодороги от с. Ушинка до с. Невежкино, протяженностью 1,4 км и
площадью 2,8 га за счет земель сельхозназначения – 1 очередь;
 Ремонт автодороги «Тамбов-Пенза» - Поим протяженностью 2,5 км, осуществляющей
подъезд к селу Поим – 1 очередь.
В связи со строительством автодорог, предусматривается перевод земель из
категории
«земли
сельскохозяйственного
назначения»
в
категорию
«земли
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и
земли иного специального назначения» на площади 7,3 га.
2.2.3. Мероприятия по обеспечению и размещению на территории
объектов ИЖС.
● Индивидуальное жилищное строительство в населенных пунктах:
○ в с. Поим, общей площадью 4,6 га, в границах населенного пункта: 1 участок
(северо-восточная окраина села), площадью 2,9 га– 1 очередь; 2-й участок (восточная
окраина села), площадью 1,7 га – 1 очередь;
○ в п. Шарово, общей площадью 22,9 га: 1 участок (западная сторона поселка),
площадью 18,1 га за счет земель населенных пунктов; 2-й участок (западная сторона
поселка) площадью 4,8 га за счет земель сельхозназначения - 1 очередь;
● Индивидуальное жилищное строительство в населенных пунктах:
○ в населенных пунктах: с. Топориха, с. Ушинка, п. Режа, с. Алексеевка выделение
участков под
ИЖС, будет производиться по мере необходимости,
на
свободных территориях - 1 – 2 очередь.
● Выявление и освоение участков под ИЖС в существующих границах населенных
пунктов сельсовета - 1 очередь;
● Снос ветхого жилого фонда и последующее ИЖС на свободных территориях - 1 – 2
очередь.