Жилищно-коммунальный комплекс

Жилищно-коммунальный комплекс
Жилищно-коммунальное хозяйство города включает в себя 12 предприятий и организаций,
обеспечивающих теплом, холодным и горячем водоснабжением и электричеством различные группы
потребителей.
1. Объекты обслуживаемые ОАО «ТГК-14»
Генерация
Теплосетевой комплекс
Количество котельных -35 шт.
Тепловая мощность котельных - 365,9 Гкал/час (установленная)
- 167,24 Гкал/час (подключенная).
Тепловые сети - общая протяженность в двухтрубном исполнении 400,13 км., из них:
ПНС -14 штук.
ЦТП -39 штук.
Количество многоквартирных домов подключенных к централизованному теплоснабжению
Закрытая схема горячего водоснабжения в 577 домах;
Открытая схема горячего водоснабжения в 1276 домах.
Итоги за 2014 год.
Износ тепловых сетей составляет более 66%, котельного оборудование более 70%, 94 км тепловых сетей
имеют срок эксплуатации свыше 30 лет.
В 2014 году разработаны и утверждены программа «Комплексное развитие систем
коммунальной инфраструктуры ГО «г. Улан-Удэ» на период до 2028 г» и Схемы водоснабжения и
водоотведения, Схемы электроснабжения. Схема теплоснабжения г. Улан-Удэ на период до 2028г. была
разработана ранее в 2013 г. Это основополагающие документы, в которых отражены векторы развития
города. В настоящее время прорабатывается вопрос по организации рабочей группы для дальнейшей
актуализации утвержденных Схем и Программы комплексного развития.
В период подготовки к работе в зимних условиях было подготовлено 35 муниципальных
котельных, 37 тепловых пунктов, выполнена перекладка почти 9 км тепловых сетей, капитальный и
текущий ремонт основного и вспомогательного оборудования ПНС, ЦТП, произведен капитальный ремонт
8 котельных. На сегодня наиболее проблемным участком являются тепловые сети. Учитывая их техническое
состояние, средства, выделяемые для ремонта, недостаточны. Износ инженерной инфраструктуры в
среднем составляет более 70 %. Протяженность тепловых сетей со сроком эксплуатации свыше 30 лет
составляет 94 км. Так, в 2014 г. зафиксировано 159 технологических нарушений в работе инженерного
оборудования. С начала 2015 года уже произошло 3 достаточно крупных инцидента: 27 января – было
отключено 94многоквартирных дома, 70 домов частного сектора, 6 детских садов, 5 школ, 2 больницы; 29
января – под отключение попали 29 многоквартирных домов, школа, 2 детских сада; и буквально на этой
неделе – 10 февраля пришлось отключить 51 многоквартирный дом, школу, 3 детских сада. Данная
статистика подтверждает несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов
коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей
и оборудования коммунальной энергетики, систем водоснабжения практически полностью уступил место
аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2,5 -3 раза выше. Это ведет к снижению
надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Планы на 2015год.
По подготовке к отопительному сезону 2015/2016 года тепловых сетей и котельных города УланУдэнским энергетическим комплексом планируется выполнение мероприятий на сумму 195 млн. руб., в том
числе капитальный ремонт на сумму 107 млн. рублей, текущий ремонт на сумму 88 млн. руб. В рамках
мероприятий предусмотрен капитальный ремонт на ЦТП 21/1 с установкой пластинчатых теплообменников,
заменой электрооборудования, капитальный ремонт тепловых сетей протяженностью 9 км., основного,
вспомогательного и насосного оборудования котельных мкр. Заречный, Аэропорт, Сокол, Стеклозавод,
Загорск, «Юго-Западная» и 12 малых котельных.
Инвестиционной программой ОАО «ТГК-14» по развитию систем теплоснабжения г. Улан-Удэ за счет
платы за подключение в текущем году планируются мероприятия на сумму 149 млн. руб. по объектам УланУдэнского энергетического комплекса филиала ОАО «ТГК-14», которые предусматривают техническое
перевооружение тепловых сетей с увеличением диаметров протяженностью 4,7 км. для создания
технической возможности подключения объектов к теплоснабжению, а также строительство тепловых сетей
до точки подключения, протяженностью 9,7 км.
Кроме того предусмотрены мероприятия по созданию технической возможности подключения
объектов за счет платы установленной в индивидуальном порядке на сумму 211 млн. руб.:
1. строительство ПНС 23 на подающем трубопроводе тепловой сети от котельной «Юго-Западная»
для подключения объекта «Комплексная застройка 104 микрорайона в Юго-Западном районе города»;
2. строительство тепловой сети и реконструкция подпиточной линии с заменой насосов, системы
золоулавливания на котельной «Юго-Западная» для подключения объекта «Коттеджный поселок 106
квартал»;
3. застройка 113 квартала;
4. реконструкция участка тепловой сети тепломагистрали № 6 от ТК-5-12 до ТК5-1, строительство
тепловой сети от точки подключения ТК5-11 до объекта «Многоквартирный жилой комплекс ул.
Ключевская, 54.
При наличии финансирования из федерального, республиканского и местного бюджета будут
реализованы мероприятия по реконструкции тепловых сетей в рамках плана мероприятий празднования
350-летия г. Улан-Удэ, воспроизводство объектов теплоснабжения (тепловых сетей и котельных).
Кроме того, для обеспечения в текущем году надежного и бесперебойного теплоснабжения
потребителей определен ряд первоочередных мероприятий по капитальному ремонту тепловых сетей,
потребность в финансировании которых составляет 75 млн. руб. Данные мероприятия включены в
муниципальную программу «Обеспечение комфортной и качественной среды проживания» (капремонт
котлоагрегата № 3 и вспомогательного оборудования котельной «Юго-Западная», замена аварийного
котлоагрегата №1 котельной мкр. Стеклозавод, техническое перевооружение автоматизации 7 котельных, 1
этап, капитальный ремонт сетей на участке от ТК 14-8 до ТК14-10 по ул. Коммунистическая). В результате
их реализации будут достигнуты следующие показатели:
- увеличится мощность котельной «Юго-Западная» на 14,9 Г/кал/час;
- увеличится существующая мощность котельной мкр. Стеклозавод на 4,2 Гкал/час.
Отчет за 2014 год
Объем подготовки к ОЗП 2014-2015г. – 407,2 млн.руб.
Капитальный ремонт – 35 котельных, 37 тепловых пунктов, ЦТП, ПНС
Перекладка – 9 км тепловых сетей
Планы на 2015 год
- Капитальный ремонт оборудования – 194,7 млн.руб.
- Инвестиционная программа ОАО «ТГК-14» по развитию систем теплоснабжения – 149 млн.руб.
Проблемы.
1)Износ теплосетевой инфраструктуры – 66% тепловые сети, 70 % котельные.
2) Положительная динамика количества технологических нарушений 2014 г. – 159, 2013 г. – 236, 2012 г. 152
2. Объекты обслуживаемые ООО «Байкальские коммунальные системы»
Водоснабжение
Источники водоснабжения 59 штук;
Производительность источников водоснабжения общая:
- 9687 куб/час (проектная);
- 4500 куб/час (фактическая);
Протяженность сетей водоснабжения 508,5 км.
Объем контррезервуаров - 26800 куб. метров.
Водоотведение
Количество ВНС - 11 шт.
Количество КНС - 34 шт.
Из всех подотраслей жилищно-коммунального комплекса города наиболее проблемным участком
является сфера холодного водоснабжения и водоотведения. За те годы, что работает БКС в Улан-Удэ,
практически ничего не вложено в развитие и модернизацию системы водоснабжения и водоотведения.
Вызывает вопросы реализация Инвестиционной программы ООО «БКС»: в 2014 году ход выполнения
мероприятий резко снизился. В 1 квартале 2015 года будет приниматься решение по отмене инвестиционной
программы. ООО «БКС», начав свою финансово-хозяйственную деятельность в г. Улан-Удэ в 2010 году с
«чистого листа», к 2015 году нарастил кредиторскую задолженность до 388 млн. руб. В связи с тем, что
вопросы взаимоотношений с ООО «БКС» в течение длительного периода не удавалось урегулировать в
досудебном порядке, учитывая отрицательные итоги его финансово-хозяйственной деятельности в г. УланУдэ, принято решение о расторжении договоров аренды с ООО «БКС»: в Арбитражном суде РБ с декабря
2013 года рассматривается совместный иск ОАО «Водоканал» и Комитета по управлению имуществом и
землепользованию.
2014 год
- Капитальный ремонт – 24 млн.руб.
- Замена сетей водоснабжения и водоотведения – 2,2 млн.руб.
2015 год
- Капитальный ремонт – 26 млн.руб.
- Замена сетей водоснабжения и водоотведения – 8,6 млн.руб.
Проблемы
- 56 технологических нарушений.
- Количество нарушений увеличивается, физический объем ремонта оборудования снижается.
- При строительстве и ремонте коммуникаций практически не используется передовой опыт и
современные технологии и материалы.
2. Объекты обслуживаемые ОАО «Улан-Удэ Энерго»
Услуги по содержанию, обслуживанию и ремонту объектов электросетевого комплекса на территории
города Улан-Удэ осуществляет ОАО «Улан-Удэ Энерго» на основании договора аренды.
В целях обеспечения бесперебойного и надежного электроснабжения потребителей г. Улан-Удэ в 2014
году выполнено ремонтов на сумму 43 млн. руб., в 2015 году планируется выполнение ремонтных работ на
сумму 43 млн. руб. При этом по электрическим сетям предусмотрено выполнить ремонт кабельных и
воздушных линий электропередач на сумму 34 млн. руб., ремонт оборудования подстанций и
распределительных пунктов на сумму 3,4 млн. руб.
Для принятия управленческих решений по эффективной организации функционирования системы
электроснабжения города, а также выбора рационального направления развития электрического хозяйства в
2014 году была разработана схема электроснабжения г. Улан-Удэ до 2028 г. Она позволила
перераспределить потоки мощности для устранения дефицита электроэнергии в отдельных районах,
обеспечить комплексное развитие застроенных территорий города.
В рамках инвестиционной программы планируется освоить 121 млн. руб, основными
мероприятиями являются строительство кабельных линий 6кВ, перевод нагрузки с ТЭЦ-1 и строительство
линий для технологического присоединения льготных категорий потребителей.
Количество источников электроснабжения 11 шт.
Общая мощность 202,9 МВт
В том числе подстанций по классам напряжения:
35/10 кВ - 3 шт.
35/6 кВ -8 шт.
Количество подстанций 10 (6) /0,4 кВ 743 штуки
Количество РП - 34 штук;
Протяженность электросетей в одноцепном исполнении - 2106,857 км;
2014 год
- Ремонтная компания – 43,6 млн.руб.
- Ремонт кабельных линий - 35,7 км.
2015 год
- Капитальный ремонт – 43,23 млн.руб.
- Ремонт кабельных электропередач 6-10-0,4 кВ и воздушных линий 0,4 кВ - 34,4 млн.руб
Проблемы.
В настоящее время существует проблема реализации ресурсоснабжающими организациями
условий Федерального закона 261-ФЗ по установке приборов учета, что не позволяет обеспечить
достоверный учет реализуемых услуг и уменьшение потерь доходов от снижения нормативов потребления
коммунальных услуг населением.
На конец отчетного периода всего 65 % многоквартирных домов оснащено приборами учета. В
настоящее время только ОАО «Улан-УдэЭнерго» выполняет мероприятия по установке приборов учета (98
% многоквартирных домов оснащены общедомовыми приборами учета), что нельзя сказать про ОАО «ТГК14» (46 %) и ООО «БКС» (36 %).
Также проблемным является установка индивидуальных приборов учета. Поставщики
энергоресурсов не только имеют право, а обязаны осуществлять деятельность по установке, замене,
эксплуатации приборов учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу
которых они осуществляют, однако данные мероприятия не проводятся.
В прокуратуру Республики Бурятия, УФАС по РБ, Ростехнадзор и Министерство строительства и
модернизации ЖКХ Республики Бурятия неоднократно направлялись обращения для принятия мер
реагирования и понуждения к выполнению требований закона поставщиками энергоресурсов.