Изменения, связанные с введением электронного документооборота при

Заседание Наблюдательного совета НП «Совет рынка»
от 21 мая 2013 года по вопросу № 2
«Об изменениях и дополнениях к Договору
о присоединении к торговой системе оптового рынка»
Изменения, связанные с введением электронного документооборота при
процедуре установления соответствия АИИС техническим требованиям
Инициатор: ОАО «АТС».
Обоснование: снижение объема предоставляемой информации в бумажном виде и переход
на электронный документооборот.
Дата вступления в силу: 1 июля 2013 года.
Предложения по изменениям и дополнениям в ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ
ИСПЫТАНИЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ
АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННО-ИЗМЕРИТЕЛЬНЫХ
СИСТЕМ КОММЕРЧЕСКОГО УЧЕТА ТЕХНИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ
ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) И
ПРИСВОЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ КЛАССА АИИС (Приложение № 11.5
к Положению о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения
реестра субъектов оптового рынка)
Действующая редакция
Таблица 6
Перечень документов, необходимых для проведения испытаний и проверок по установлению
соответствия АИИС техническим требованиям оптового рынка электрической энергии и мощности
№
п/п
1
2
3
Наименование документа
Том №2 опросных листов согласно Приложению №11.4 к
Положению о порядке получения статуса субъекта оптового
рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка
«Методические указания по предоставлению информации в ОАО
«АТС» о состоянии системы учета электроэнергии Заявителя
(Опросные листы)».
Программа и методика испытаний (ПМИ) по установлению
соответствия АИИС КУЭ Техническим требованиям ОРЭМ и
присвоения класса АИИС
Свидетельства о поверке или Паспорта завода-изготовителя
подтверждающие действующий срок поверки средств измерений,
применяемых в составе АИИС КУЭ (включая копию
свидетельства о поверке АИИС КУЭ в целом). В случае отсутствия
свидетельства о поверке (паспорта завода-изготовителя) на
средство измерения в качестве документа, подтверждающего
поверку, могут быть предоставлены:
– Акт проверки измерительного комплекса коммерческого учета
электроэнергии,
фиксирующий
наличие
поверочных
клейм/пломб
с
указанием
квартала/года
проведения
государственной поверки (документ должен быть подписан
Обязательность
предоставления в
зависимости от класса
АИИС
А+, А, В
С,N
Да
Да
Да
Да
Да
Да
(только для
счетчиков
эл.
энергии)
4
5
6
7
8
заявителем,
смежным
субъектом
ОРЭ
и
собственником/владельцем средств измерений)
или
– письменное подтверждение поверки от территориального
органа (центры стандартизации и метрологии) Федерального
агентства по техническому регулированию и метрологии РФ.
Свидетельство об утверждении типа средств измерений АИИС
КУЭ (свидетельства об утверждении типа средств измерений
ИИК, входящих в состав АИИС КУЭ) с приложением Описания
типа средств измерений
Аттестованная Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии Российской Федерации или
уполномоченными им организациями Методика выполнения
измерений (МВИ) с использованием АИИС КУЭ с приложением
копии свидетельства об аттестации МВИ
Акты о проведении ревизии и маркировании всех средств учета
электрической энергии 1 или паспорта-протоколы измерительных
комплексов 2
Протокол предварительных испытаний АИИС КУЭ на
соответствие техническим требованиям ОРЭМ, проведённых в
соответствии с программой и методикой испытаний, или
протоколы испытаний АИИС, проведённых аккредитованными
при Федеральном агентстве по техническому регулированию и
метрологии (Росстандарт) испытательными центрами, по каждому
заявленному параметру.
Проект Акта согласования алгоритма расчета величины сальдо
перетоков электроэнергии в сечении между ГТП потребления
(величины произведенной электроэнергии в ГТП генерации),
заверенный уполномоченным лицом и печатью заявителя,
представленный на бумажном носителе (предоставляется в 2 (двух)
экземплярах)3 либо в электронном документе формата 80070 4
заверенный ЭЦП Участника ОРЭМ (при предоставлении Акта в
формате 80070
необходимо в заявлении на установление
соответствия системы коммерческого учета техническим
требованиям ОРЭМ в описи на документацию указать форму
передачи данного документа, при передаче документа в
электронном виде, представление его на бумажном носителе не
требуется).
Примечания:
Да
Нет
Да
Нет
Да
Нет
Да
Да
Да
Да
1. Акты о проведении ревизии и маркировании средств учета электрической энергии должны
быть оформлены в соответствии с требованиями Приложения № 3 к Положению о порядке
проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств
учета электрической энергии (утверждено Минтопэнерго РФ 16 октября 1998 г. и
Госстандартом РФ 3 октября 1998 г.).
2. Паспорта-протоколы измерительных комплексов по точкам измерений должны быть
оформлены в соответствии с требованиями Приложения № 11.5 к Положению о порядке
получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка и быть
согласованы с территориальными органами (центрами стандартизации и метрологии)
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ или с
территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору РФ, или со смежным субъектом ОРЭ.
3. Форма Проекта Акта согласования алгоритма расчета величины сальдо перетоков
электроэнергии в сечении между ГТП потребления (величины произведенной электроэнергии
в ГТП генерации), требования к оформлению и порядок заполнения полей проекта Алгоритма
приведены в приложении 5 Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности
(Приложение № 11 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка). Размер
шрифта проекта Алгоритма на бумажном носителе должен быть не менее 11 (одиннадцати) пт.
в соответствии с примером № 1 к Приложению 5 Регламента коммерческого учета.
4. Описание порядка передачи в КО и формат электронного документа 80070 приведены в
приложении 5.1 и 5.2. Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности
(Приложение № 11 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка).
5. В случае если все измерительные каналы в сечении участника ОРЭМ или ФСК входят в
АИИС смежного субъекта, имеющего действующий Акт о соответствии АИИС по
соответствующему сечению, для установления соответствия АИИС техническим требованиям
ОРЭМ в таком сечении документы предоставляются со следующими особенностями:
– участник не может подать заявление на класс АИИС превышающий класс АИИС смежного
субъекта;
– для Акта соответствия класса А, В документы согласно п. 6 таблицы 6 предоставлять
необязательно; документы по п. 3 предоставляются в части свидетельства о поверке АИИС в
целом; документы согласно п. 1 и п. 8 предоставлять необязательно (в этом случае
предоставляется заявление, в котором Заявитель выражает намерение использовать документы
по п. 1 и п. 8, предоставленные смежным субъектом по данному сечению);
– для Акта соответствия класса С – документы согласно п. 1, п. 3–6 и п. 8 предоставлять
необязательно. В этом случае предоставляется заявление, в котором Заявитель выражает
намерение использовать документы по п. 1, п.3–6, п. 8, предоставленные смежным субъектом
по данному сечению.
6. Для участников ОРЭМ (ОАО «ФСК), указанных в п. 5 примечаний, документы согласно п.
2, 7 таблицы 6 предоставляется только в части параметров согласно Приложению №11.1 к
Положению о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов
оптового рынка, относящихся к ИВК.
7. Допускается предоставление копий документов, указанных в пп. 2 – 7.
8. Допускается для инициирования проведения испытаний и проверок по установлению
соответствия АИИС техническим требованиям оптового рынка электрической энергии и
мощности вместо свидетельства об утверждении АИИС в качестве единичного типа средств
измерений предоставление заверенной в установленном порядке копии договора на
утверждение типа средств измерений АИИС с уполномоченной Федеральным агентством по
техническому регулированию и метрологии организацией. Акт соответствия АИИС
техническим требованиям оптового рынка электрической энергии и мощности КО оформляет
после предоставления Заявителем свидетельства об утверждении АИИС в качестве единичного
типа средств измерений и выполнения, предусмотренных для такого документа экспертиз.
9. Допускается для инициирования проведения испытаний и проверок по установлению
соответствия АИИС техническим требованиям оптового рынка электрической энергии и
мощности вместо аттестованной Ростехрегулированием или уполномоченной им организацией
методики измерений предоставление заверенной в установленном порядке копии договора на
аттестацию методики выполнения измерений с Росстандартом или аккредитованной на данный
вид деятельности организацией. Акт соответствия АИИС техническим требованиям оптового
рынка электрической энергии и мощности КО оформляет после предоставления Заявителем в
КО такой аттестованной методики измерений и выполнения предусмотренных для такого
документа экспертиз.
Предлагаемая редакция
(изменения выделены цветом)
Таблица 6
Перечень документов, необходимых для проведения испытаний и проверок по установлению
соответствия АИИС техническим требованиям оптового рынка электрической энергии и мощности
№
п/п
1
2
3
4
5
Наименование документа
– Том №2 опросных листов согласно Приложению
№11.4 к Положению о порядке получения статуса
субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов
оптового
рынка
«Методические
указания
по
предоставлению информации в ОАО «АТС» о
состоянии системы учета электроэнергии Заявителя
(Опросные листы)».
– таблицы тома № 2 опросных листов, описывающие
систему коммерческого учета электроэнергии заявителя.
Программа и методика испытаний (ПМИ) по
установлению соответствия АИИС КУЭ Техническим
требованиям ОРЭМ и присвоения класса АИИС
Свидетельства о поверке или
Паспорта заводаизготовителя подтверждающие действующий срок
поверки средств измерений, применяемых в составе
АИИС КУЭ (включая копию свидетельства о поверке
АИИС КУЭ в целом). В случае отсутствия свидетельства
о поверке (паспорта завода-изготовителя) на средство
измерения в качестве документа, подтверждающего
поверку, могут быть предоставлены:
–
Акт
проверки
измерительного
комплекса
коммерческого учета электроэнергии, фиксирующий
наличие поверочных клейм/пломб с указанием
квартала/года проведения государственной поверки
(документ должен быть подписан заявителем, смежным
субъектом ОРЭ и собственником/владельцем средств
измерений)
или
–
письменное
подтверждение
поверки
от
территориального органа (центры стандартизации и
метрологии) Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии РФ.
Свидетельство об утверждении типа средств измерений
АИИС КУЭ (свидетельства об утверждении типа средств
измерений ИИК, входящих в состав АИИС КУЭ) с
приложением Описания типа средств измерений
Аттестованная Федеральным агентством по техническому
регулированию и метрологии Российской Федерации
или уполномоченными им организациями Методика
выполнения измерений (МВИ) с использованием АИИС
КУЭ с приложением копии свидетельства об аттестации
МВИ
Код формы
в соответствии
с Правилами
ЭДО СЭД КО
(Материальный
носитель; WEBинтерфейс)
Обязательность
предоставления в
зависимости от класса
АИИС
А+, А, В
С,N
Да
Да
Да
Да
US_POVERKA_ME
D;
US_POVERKA_WE
B
Да
Да
(только для
счетчиков
эл.
энергии)
US_OPTIPA_MED;
US_OPTIPA_WEB
Да
Нет
US_MVI_MED;
US_MVI_WEB
Да
Нет
US_OL_T2_MED;
US_OL_T2_WEB
US_OL_T2_TAB_M
ED;
US_OL_T2_TAB_W
EB
US_PMI_MED;
US_PMI_WEB
6
7
8
Акты о проведении ревизии и маркировании всех
US_PPROT_MED;
средств учета электрической энергии 1 или паспортаUS_PPROT_WEB
протоколы измерительных комплексов 2
Протокол предварительных испытаний АИИС КУЭ на
соответствие
техническим
требованиям
ОРЭМ,
проведённых в соответствии с программой и методикой
испытаний, или протоколы испытаний АИИС, US_PPIAIIS_MED;
US_PPIAIIS_WEB
проведённых аккредитованными при Федеральном
агентстве по техническому регулированию и метрологии
(Росстандарт) испытательными центрами, по каждому
заявленному параметру.
Проект Акта согласования алгоритма расчета величины
сальдо перетоков электроэнергии в сечении между ГТП
потребления (величины произведенной электроэнергии
в ГТП генерации), заверенный уполномоченным лицом
и печатью заявителя. Может быть представлен в US_ALGORITM_ME
D;
электронном документе формата 80070 4 заверенном US_ALGORITM_WE
ЭЦП Участника ОРЭМ (при предоставлении Акта в
B
формате 80070 необходимо в заявлении на установление
соответствия системы коммерческого учета техническим
требованиям ОРЭМ в описи на документацию указать
форму передачи данного документа).
Примечания:
Да
Нет
Да
Да
Да
Да
1. Акты о проведении ревизии и маркировании средств учета электрической энергии должны
быть оформлены в соответствии с требованиями Приложения № 3 к Положению о порядке
проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств
учета электрической энергии (утверждено Минтопэнерго РФ 16 октября 1998 г. и
Госстандартом РФ 3 октября 1998 г.).
2. Паспорта-протоколы измерительных комплексов по точкам измерений должны быть
оформлены в соответствии с требованиями Приложения № 11.5 к Положению о порядке
получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка и быть
согласованы с территориальными органами (центрами стандартизации и метрологии)
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ или с
территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору РФ, или со смежным субъектом ОРЭ.
3. Форма Проекта Акта согласования алгоритма расчета величины сальдо перетоков
электроэнергии в сечении между ГТП потребления (величины произведенной электроэнергии
в ГТП генерации), требования к оформлению и порядок заполнения полей проекта Алгоритма
приведены в приложении 5 Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности
(Приложение № 11 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка). Размер
шрифта проекта Алгоритма на бумажном носителе должен быть не менее 11 (одиннадцати) пт.
в соответствии с примером № 1 к Приложению 5 Регламента коммерческого учета.
4. Описание порядка передачи в КО и формат электронного документа 80070 приведены в
приложении 5.1 и 5.2. Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности
(Приложение № 11 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка).
5. В случае если все измерительные каналы в сечении участника ОРЭМ или ФСК входят в
АИИС смежного субъекта, имеющего действующий Акт о соответствии АИИС по
соответствующему сечению, для установления соответствия АИИС техническим требованиям
ОРЭМ в таком сечении документы предоставляются со следующими особенностями:
– участник не может подать заявление на класс АИИС превышающий класс АИИС смежного
субъекта;
– для Акта соответствия класса А, В документы согласно п. 6 таблицы 6 предоставлять
необязательно; документы по п. 3 предоставляются в части свидетельства о поверке АИИС в
целом; документы согласно п. 1 и п. 8 предоставлять необязательно (в этом случае
предоставляется заявление, в котором Заявитель выражает намерение использовать документы
по п. 1 и п. 8, предоставленные смежным субъектом по данному сечению);
– для Акта соответствия класса С – документы согласно п. 1, п. 3–6 и п. 8 предоставлять
необязательно. В этом случае предоставляется заявление, в котором Заявитель выражает
намерение использовать документы по п. 1, п.3–6, п. 8, предоставленные смежным субъектом
по данному сечению.
6. Для участников ОРЭМ (ОАО «ФСК), указанных в п. 5 примечаний, документы согласно п. 2,
7 таблицы 6 предоставляется только в части параметров согласно Приложению №11.1 к
Положению о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов
оптового рынка, относящихся к ИВК.
7. Допускается предоставление копий документов, указанных в пп. 2 – 7.
8. Допускается для инициирования проведения испытаний и проверок по установлению
соответствия АИИС техническим требованиям оптового рынка электрической энергии и
мощности вместо свидетельства об утверждении АИИС в качестве единичного типа средств
измерений предоставление заверенной в установленном порядке копии договора на
утверждение типа средств измерений АИИС с уполномоченной Федеральным агентством по
техническому регулированию и метрологии организацией. Документ предоставляется в
электронном виде на материальном носителе (код формы US_DOG_UT_MED) или через
WEB-приложение (код формы US_DOG_UT _WEB), в соответствии с приложением 2 к
Правилам ЭДО СЭД КО. Наименование файла должно соответствовать наименованию
формы. Акт соответствия АИИС техническим требованиям оптового рынка электрической
энергии и мощности КО оформляет после предоставления Заявителем свидетельства об
утверждении АИИС в качестве единичного типа средств измерений и выполнения,
предусмотренных для такого документа экспертиз.
9. Допускается для инициирования проведения испытаний и проверок по установлению
соответствия АИИС техническим требованиям оптового рынка электрической энергии и
мощности вместо аттестованной Ростехрегулированием или уполномоченной им организацией
методики измерений предоставление заверенной в установленном порядке копии договора на
аттестацию методики выполнения измерений с Росстандартом или аккредитованной на данный
вид деятельности организацией. Документ предоставляется в электронном виде на
материальном носителе (код формы US_DOG_MVI_MED) или через WEB-приложение (код
формы US_DOG_MVI_WEB), в соответствии с приложением 2 к Правилам ЭДО СЭД КО.
Наименование файла должно соответствовать наименованию формы. Акт соответствия АИИС
техническим требованиям оптового рынка электрической энергии и мощности КО оформляет
после предоставления Заявителем в КО такой аттестованной методики измерений и
выполнения предусмотренных для такого документа экспертиз.
10. Для документов, предоставленных в электронном виде и состоящих из двух и более томов
наименование файла должно соответствовать наименованию формы, при этом к
наименованию файла добавляется « том № n из m» (n – порядковый номер тома, m – общее
количество томов).