5. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних

Анализ работы комиссии
За 2012 год
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
муниципального образования
Тихорецкий район
является постоянно
действующим
органом
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающей единый подход к
решению проблем предупреждения правонарушений, беспризорности,
безнадзорности, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в
муниципальном образовании Тихорецкий район.
1.Принципы деятельности комиссии
1.1.Деятельность комиссии основывается на следующих принципах:
1.1.1.Законность.
1.1.2.Коллегиальность.
1.1.3.Гуманное обращение с несовершеннолетними.
1.1.4.Индивидуальный подход к несовершеннолетним.
1.1.5.Уважительное отношение к несовершеннолетним, их родителям
(лицам, их заменяющим).
1.1.6.Конфиденциальность информации о несовершеннолетних, их
родителях (лицах их заменяющих).
1.1.7.Взаимодействие с родителями (лицами их заменяющими)
несовершеннолетних по вопросам защиты их прав и законных интересов.
1.1.8.Обеспечение ответственности должностных лиц и граждан за
нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.1.9.Гласность.
2.Основные задачи комиссии
2.1.Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений
и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение
причин и условий, способствующих этому.
2.2.Обеспечение
защиты
прав
и
законных
интересов
несовершеннолетних.
2.3.Осуществление
мер,
предусмотренных
действующим
законодательством, по координации деятельности органов и учреждений
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних.
2.4.Иные задачи, предусмотренные действующим законодательством.
4.Полномочия комиссии
4.1.Комиссия в целях осуществления своих задач в установленном
законодательством порядке:
2
4.1.1.Координирует и направляет деятельность органов и учреждений
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних.
4.1.2.Разрабатывает и организовывает мероприятия по приоритетным
направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, вносит
предложения по данным вопросам в органы государственной власти
Краснодарского края, органы местного самоуправления, органы и учреждения
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
предприятия, организации и учреждения независимо от их организационноправовой формы и формы собственности.
4.1.3.Обеспечивает выявление причин и условий, способствующих
беспризорности, безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным
действиям несовершеннолетних, определяет меры по их устранению.
4.1.4.Принимает участие в разработке нормативных правовых актов по
вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
4.1.5.Принимает участие в разработке и реализации целевых программ,
направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних,
профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий, в пределах своей компетенции контролирует их
реализацию.
4.1.6.Обобщает и распространяет положительный опыт работы в области
защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
4.1.7.Осуществляет сбор, изучение и анализ сведений и информаций о
состоянии
безнадзорности,
беспризорности
и
правонарушениях
несовершеннолетних.
4.1.8.Осуществляет контроль за соблюдением условий воспитания,
обучения и содержания несовершеннолетних, а также обращением с
несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
4.1.9.Ведет прием несовершеннолетних, их родителей или законных
представителей, а также других лиц, рассматривает жалобы и заявления,
связанные с нарушением прав и законных интересов несовершеннолетних,
принимает меры по их устранению.
4.1.10.Обращается в суд по вопросам защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних, участвует в судебных процессах в соответствии с
действующим законодательством.
4.1.11.В пределах своей компетенции принимает постановления по
вопросам
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав.
4.1.12.Формирует
персонифицированный
банк
данных
о
несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально- опасном
положении.
4.1.13.Рассматривает материалы и применяет меры воздействия в
отношении несовершеннолетних, их родителей (лиц, их заменяющих) в
3
случаях
и
в
порядке,
которые
предусмотрены
действующим
законодательством.
4.1.14.Рассматривает дела об административных правонарушениях,
совершенных
несовершеннолетними, их родителями (лицами, их
заменяющими), а также другими лицами в случаях и в порядке, которые
предусмотрены действующим законодательством.
4.1.14.Вносит предложения в органы опеки и попечительства о формах
устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства.
4.1.15.Применяет
меры
воспитательного
воздействия
к
несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, у которых
во время медицинского освидетельствования выявлены заболевания,
препятствующие их содержанию и обучению в специальных учебновоспитательных учреждениях закрытого типа.
4.1.16.Оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве
несовершеннолетних,
освобожденных
из
учреждений
уголовноисполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебновоспитательных учреждений закрытого типа.
4.1.17.Готовит совместно с соответствующими органами и (или)
учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с
помещением несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные
учреждения закрытого типа, прекращением пребывания либо продлением
срока пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях, а также с
переводом в другие специальные учебно-воспитательные учреждения
закрытого типа.
4.2.Принимает решения о:
4.2.1.Направлении информации в соответствующие органы и
учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
о
необходимости
проведения
индивидуальнопрофилактической работы в отношении несовершеннолетних, находящихся в
социально- опасном положении.
4.2.2.Направлении материалов в отношении несовершеннолетних,
употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные
или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения для
проведения
соответствующих
лечебнопрофилактических
и
реабилитационных мер.
4.2.3.Направлении несовершеннолетних, нуждающихся в специальном
педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения
открытого типа на основании заключения психолого- медико-педагогической
комиссии и согласия родителей или иных законных представителей, а также
несовершеннолетних, если они достигли возраста четырнадцати лет.
4.3.Рассматривает ходатайства органов управления образовательными
учреждениями об исключении обучающихся, достигших возраста пятнадцати
лет, и не получивших
среднего (полного) общего образования, из
образовательных учреждений и принимают по ним решения, а также дает
согласие на оставление обучающимися, достигшими возраста пятнадцати лет,
4
образовательных учреждений до получения ими среднего (полного) общего
образования в соответствии с Законом Российской Федерации «Об
образовании».
4.4.Совместно с органами местного самоуправления и родителями или
иными законными представителями несовершеннолетнего, не получившего
среднего (полного) общего образования и оставившего образовательное
учреждение или исключенного из него по основаниям, предусмотренным
Законом Российской Федерации «Об образовании», принимают меры,
обеспечивающие трудоустройство несовершеннолетнего и (или) продолжение
его обучения в другом образовательном учреждении;
4.5.Дает согласие на расторжение трудового договора (контракта) с
несовершеннолетним работником по инициативе работодателя (за
исключением случаев ликвидации организации), а также рассматривают
информацию работодателя о расторжении трудового договора (контракта) с
несовершеннолетним работником по его инициативе и в случае
необходимости принимают меры по трудоустройству несовершеннолетнего
либо поступлению его в образовательное учреждение.
4.6.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим
законодательством.
Работа
по
профилактике
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних в муниципальном образовании Тихорецкий район строится
в соответствии с
комплексным планом на 2012 год, утвержденным
распоряжением администрации муниципального образования Тихорецкий район
от 23 января 2012 года №28-р.
С целью координации деятельности и организации межведомственного
взаимодействия при выявлении несовершеннолетних и семей, находящихся в
социально опасном положении, или трудной жизненной ситуации и
организации индивидуально - профилактической работы с ними комиссией по
делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального
образования
Тихорецкий район (далее - комиссия) совместно с
заинтересованными службами
проведен ряд совещаний и обучающих
семинаров для специалистов органов и учреждений системы профилактики.
Приоритетными направлениями в работе комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального
образования Тихорецкий район в 2012 году стали следующие направления:
1.Контроль за исполнением административного законодательства в
отношении несовершеннолетних.
С целью оказания методической помощи инспекторам ОПДН ОМВД по
Тихорецкому району комиссией организованы и проведены два обучающих
семинара по осуществлению производства по делам об административных
правонарушениях, кроме того систематически проводятся индивидуальные
консультации инспекторами ОПДН ОМВД по Тихорецкому району, ПДН ЛОП
на ст. Тихорецкая, что дало положительные результаты.
Так в 2012 году в комиссию поступило 183 административных материала,
что на 20 административных материалов больше по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года (далее – АППГ), в том числе в отношении
5
несовершеннолетних 100 административных материалов (АППГ-63), в
отношении родителей (законных представителей) 81 административный
материал (АППГ- 97), в отношении иных лиц – 2 (АППГ-5).
Необходимо отметить, что количество дел об административных
правонарушениях, возвращенных комиссией в органы в органы внутренних дел,
сократилось на 27 % или 17 дел (с 64 до 47). Число дел, не возвратившихся
после доработки с комиссию, также снизилось на 62% или 16 дел (с 26 до 10).
Вместе с тем, увеличилось количество прекращенных административных
материалов.
Так за отчетный период 2012 года прекращено 37 административных
материалов (АППГ- 30), рост составил 19% или 7 материалов.
Дела об административном правонарушении, прекращенные комиссией за
отсутствием состава административного правонарушения, составляет 22 дела
или 59% от общего числа прекращенных дел (37), что на 2 дела больше, но на 8
% ниже по сравнению с АППГ.
За отсутствием состава административного правонарушения дела
прекращались по следующим статьям: ст.20.1КоАП РФ (2), ст.20.20 КоАП РФ
(9), ст.20.21 КоАП РФ (4), ст.20.22 КоАП РФ (1), ст. 5.35 КоАП РФ (5), ст.12.37
КоАП РФ (1).
По истечению срока давности привлечения к административной
ответственности прекращено 13 административных материалов (35%), что на 3
дела (15%) больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Число несовершеннолетних, привлеченных к административной
ответственности, увеличилось на 39 человек. В результате проведенного анализа
установлено, что наблюдается рост количества административных материалов
по ч.5 ст.11.1 «Переход железнодорожных путей в неустановленном месте» - 38
административных материалов, что на 79% больше АППГ (8 материалов). С
целью стабилизации обстановки в данном направлении комиссией внесены
представления об устранении причин и условий, способствующих совершению
административных правонарушений в адрес директора ТТЖТ - филиала РГУПС,
директора СОШ№7, начальника ЛОП на ст. Тихорецкая по итогам 2 полугодия
учащиеся вышеуказанных заведений к административной ответственности по
ч.5 ст.11.1 КоАП РФ не привлекались.
В результате рассмотрения представлений
в образовательных
учреждениях проведена дополнительная разъяснительная работа, в том числе
инспекторами ЛОП на ст.Тихорецкая.
Анализ
по
занятости
несовершеннолетних,
привлеченных
к
административной ответственности показал, что количество правонарушений,
совершенных школьниками осталось на уровне прошлого года -26% от общего
количества, количество несовершеннолетних, совершивших правонарушения и
являющихся
учащимися
учреждений
начального
профессионального
образования и относящихся к категории «не учащиеся и не работающие»
уменьшилось на 6%,
вместе с тем на 10% увеличилось
количество
правонарушений,
совершенных
учащимися
учреждений
среднего
профессионального образования и на 4% учащимися учреждений высшего
образования.
6
Вопрос «Об исполнении административного законодательства в
отношении несовершеннолетних» рассмотрен на заседании комиссии 08
февраля 2012 года.
По выявленным фактам нарушений административного законодательства
в 2012 год внесено 7 представлений комиссии, в том числе:
-в адрес начальника ОМВД по Тихорецкому району -4 представления,
представления рассмотрены на аппаратных совещаниях при начальнике ОМВД
по Тихорецкому району, инспекторам ОПДН ОМВД по Тихорецкому району
Унежевой М.Ж., Колос Е. объявлены устные замечания;
- в адрес начальника ОМВД по Абинскому району -1 представление;
-в адрес главного врача МБУЗ МО Абинского района «ЦРБ» -1
представление. По результатам рассмотрения представления к дисциплинарной
ответственности привлечен врач – педиатр для оказания помощи в вечернее и
ночное время Шульга Т.Т. приказом МБУЗ МО Абинского района «ЦРБ» от 25
мая 2012 года №29-лл ей объявлен выговор.
- в адрес начальника ЛОП на ст Тихорецкая -1 представление, по
результатам рассмотрения инспектору ЛОП на ст. Тихорецкая А.А.Василькову –
объявлен выговор (приказ№132 от 29 ноября 2012 года).
При рассмотрении дел об административных правонарушениях,
комиссией проводится работа по выяснению причин и условий,
способствующих совершению административных правонарушений, по
результатам проведенной работы в адрес руководителей органов и учреждений
системы профилактики, глав поселений внесено 14 представлений.
Комиссией проводится ежемесячная сверка с отделом МВД России по
Тихорецкому району в части количества составленных и направленных в
комиссию протоколов об административных правонарушениях. Фактов не
направления в комиссию протоколов не выявлено.
Постановления комиссии обжалованы и опротестованы прокурором в
2012 не были.
2.Состояние и особенности криминогенной ситуации на территории
муниципального
образования
Тихорецкий
район
с
участием
несовершеннолетних и в отношении них.
Анализ состояния преступности показал, что за 11 месяцев 2012 года
несовершеннолетними совершено 20 преступлений, что на 2 преступления или
10% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
По времени совершения преступлений:
В дневное время совершено 11 преступлений или 55%.
Во время дежурства мобильных групп по Детскому закону – 3
преступлений или 15%.
Позже 24.00 -5 преступлений или 25%.
Из 19 участников преступлений 8 чел. на момент поступления сведений
достигли возраста 18 лет, в том числе 5 приезжих.
Один несовершеннолетний (Ким) приезжий из Павловского района –
заключен под стражу.
По состоянию на 01.01.2013 года на учете состоят 9 несовершеннолетних,
в том числе:
7
2 чел. проживают в замещающих семьях
5 чел. - в неполных, малообеспеченных семьях
2чел.- проживают в полных семьях, одна из которых многодетная,
малообеспеченная, цыганская семья).
Ранее состоял на учете за совершение административного
правонарушения, связанного с нарушением правил дорожного движения– 1
несовершеннолетний, он же повторно совершил преступление.
10 из 20 преступлений - это преступления прошлых лет, которые
фактически были совершены в 2011-2010 г.г. и ранее, а в суд направлены в
2012 году.
Анализ преступлений по видам показал, что в 5 раз (от 0 до 5) увеличилось
количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических
средств.
С целью устранения причин и условий, способствующих совершению
преступлений, комиссии направлены представления в адрес:
- главы Парковского сельского поселения (исх.№ 623/18-12 от 20.08.2012
года);
-начальника Тихорецкого межрайонного
отдела регионального
управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков
Российской Федерации по Краснодарскому краю (исх.№685/18-12 от 28.08.2012
года).
По итогам рассмотрения представлений на территории Парковского и
Новорождественского поселений проведены рейдовые мероприятия по
уничтожению дикорастущей конопли, в ходе проведения которых уничтожено 2
очага дикорастущей конопли. Данные участки взяты на контроль
администрации поселений и следующем году будут обследованы повторно.
Кроме того, в адрес глав поселений направлены письма (исх.№635/18-12
от 22.08.2012 года) о принятии дополнительных мер по выявлению и
уничтожению дикорастущей конопли на территории поселений.
Анализ по занятости несовершеннолетних, совершивших преступления по
ст.228 УК РФ показал, что 75% от общего числа участников являются
учащимися ГБОУ СПО ТИТ КК.
Комиссией проведена проверка данного образовательного учреждения по
исполнению действующего законодательства в отношении несовершеннолетних.
Результаты проверки и вопрос «О межведомственном взаимодействии в
организации воспитательной и профилактической работы в ГОУ СПО ТИТ КК»
заслушаны на внеочередном выездном заседании комиссии 10.10.2012 года, по
результатам рассмотрения принято постановление комиссии, направленное на
повышение эффективности работы в данном направлении, в адрес руководителя
внесено представление комиссии (исх.№ 809/18-12 от 11.10.2012 года). По
итогам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечен
заместитель директора по воспитательной работе Наклонный О.Н., приказом
руководителя от 15 ноября 2012 года №146 ему объявлен выговор.
С целью своевременной организации индивидуально - профилактической
работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном
положении, на каждом заседании комиссии
заслушивается оперативная
8
информация ОМВД по Тихорецкому району, ЛОП на ст. Тихорецкая о
преступлениях, совершенных несовершеннолетними или в отношении личности
несовершеннолетних.
Анализ
состояния
подростковой
преступности
заслушивается ежемесячно.
По результатам рассмотрения оперативной информации за 2012 год на
учет в Комиссию поставлено 6 несовершеннолетних,
являющихся
подозреваемыми в совершении преступлений.
Работа с несовершеннолетними осуществляется в соответствии с
межведомственными
комплексными
планами
индивидуальной
профилактической работы. Ответственным органом назначено ОМВД по
Тихорецкому району.
Особое внимание комиссии уделено работе с осужденными
несовершеннолетними.
На учете в комиссии состоит 12 осужденных несовершеннолетних, в том
числе в УИИ – 7 человек.
Комиссией
приняты меры по организации досуговой и трудовой
занятости осужденных несовершеннолетних. В результате проделанной работы:
8 несовершеннолетних вовлечены в работу клубов по месту жительства, 6
человек посещают спортивные секции, 5 человек нашли себе дело по душе в
учреждениях культуры, двое посещают творческие объединения на базе
образовательных учреждений.
В период с 25 по 26 апреля 2012 года проведена профориентационная
акция «Выбери будущее – сегодня!» для несовершеннолетних, состоящих на
учете в органах системы профилактики, в которой приняли участие 48 человек,
в том числе 5 осужденных подростков.
В центр занятости населения направлен список
осужденных
несовершеннолетних,
являющихся выпускниками ГБОУ СПО ТИТ для
организации работы по постоянному трудоустройству несовершеннолетних.
Проведен анализ положения дел, связанных
с паспортизацией
несовершеннолетних, состоящих на учете в категории «социально опасное
положение» (далее - СОП). Оказано содействие в получении паспорта одному
условно - осужденному подростку. На сегодняшний день все осужденные
несовершеннолетние, имеют паспорт.
21 июня 2012 года комиссией организовано посещение Свято –
Успенского храма г. Тихорецка несовершеннолетними, состоящими на учете, в
органах системы профилактики и детей из семей, состоящих на
профилактическом учете. Охват составил 52 человека, в том числе 12
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, из них 5
осужденных подростков.
В рамках реализации Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года
№1539 –КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Краснодарском крае» организовано посещение
осужденных несовершеннолетних, кроме того, ОПДН ОМВД по Тихорецкому
району и УИИ организовано проведение совместных рейдовых мероприятий по
проверке осужденных несовершеннолетних.
9
За 11 месяцев 2012 года было зарегистрировано 68 преступлений,
совершенных, в отношении несовершеннолетних лиц, что на 12 дел или 18%
больше АППГ' - 56, из них:
29 преступлений (АППГ-14), совершенных против
половой
неприкосновенности несовершеннолетних, что составило 43 % от общего
количества указанных преступлений (ст. 132 УК РФ (насильственные действия
сексуального характера)- 10 (6 или 60% - совершены отчимами/сожителями, 4
или 40% знакомыми людьми) (АППГ-2), ст. 131(изнасилование) УК РФ – 5 (2
или 40% - совершены отчимами/сожителями, 3 или 60% знакомыми людьми)
(АППГ-4), ст.134 УК РФ (половое отношение с лицом, не достигшим возраста
16 лет) – 8 (АППГ-8), ст. 135 УК РФ (развратные действия) – 6 (АППГ-0).
Вопрос «Об организации работы по профилактике преступлений против
половой свободы и половой свободы несовершеннолетних, вовлечению
несовершеннолетних в занятие проституцией» рассмотрен на заседании
комиссии 07 марта 2012 года, по итогам рассмотрения разработан и утвержден
план мероприятий по данному направлению работы, контроль за выполнением
которого проводится комиссией ежеквартально.
В рамках реализации плана проведен ряд мероприятий, в том числе
проведение анкетирования учащихся общеобразовательных учреждений района
по изучению семейного неблагополучия и мнения о распространенности
сексуального насилия и жестокого обращения в семьях – охват составил 2400
чел.
Специалистами ППМС центра «Истоки» на базе образовательных
учреждений проводятся психологические занятия с элементами тренинга на
темы «Девочки и мальчики – хотим договориться», «Мои взаимоотношения со
сверстниками», «Правила безопасного поведения».
В летний период с учащимися посещающие лагеря дневного пребывания
школьными участковыми проведены беседы и инструктажи на темы: «Когда ты
дома один», «Безопасный путь домой», «Как вести себя с незнакомыми
людьми», «Как не стать жертвой насилия?» и др.
С целью нравственного и полового воспитания девушек-подростков
управлением молодежной политики совместно с МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ»
организована и реализуется программа «Безопасное материнство».
В 2012 год проведено 5 занятий (19 января, 17 апреля, 15 мая, 9 октября,
30 октября) на базе Тихорецкого техникума железнодорожного транспорта,
Тихорецкого филиала Армавирского юридического техникума, ГБОУ НПО ПУ
№37. Охват слушателей программы составил 143 девушки.
Для информированности молодежи управлением молодежной политики
разработаны и изготовлены буклеты на тему «Безопасное материнство». А
также по профилактике распространения ВИЧ. Также распространяются
брошюры «Не секрет» и листовки «Стоп АБОРТ», разработанные
департаментом
молодежной
политики
Краснодарского
края,
распространяются листовки с круглосуточным «телефоном доверия»
управления молодежной политики.
10
Кроме того, врачами-гинекологами проводится разъяснительная работа с
девочками, учащимися общеобразовательных учреждений всего проведено 96
бесед, охват составил 1932 чел.
Педагогами-психологами проводятся интерактивные коррекционные занятия
учащимися на тему: «О половой неприкосновенности и безопасном
поведении», «Девочки и мальчики – хотим договориться», «Правила
безопасного поведения» и др. охват составил более 500 чел.
В 2012 году проводилась работа по выявлению взрослых лиц,
вовлекающих несовершеннолетних в совершение прступлений. Возбуждено 3
уголовных дела по ст. 150 УК РФ (АППГ - 2).
По факту возбуждения уголовного дела по ст.156 УК РФ (жестокое
обращение)
комиссией проводится служебная проверка, по итогам
проверок в адрес руководителей органов системы профилактики внесено 6
представлений.
По итогам рассмотрения 4 представления к дисциплинарной
ответственности привлечено 8 ответственных лиц:
-Пряхина Н.П. – учитель МБОУ СОШ№18 п. Парковый – приказом №24/1
от 20.02.2012 года – объявлено замечание;
-Корнеева Н.А. – учитель МБОУ СОШ№18 п. Парковый – приказом №24/1
от 20.02.2012 года – объявлено замечание;
-Яковлева Л.Ф.- социальный педагог МБОУ СОШ№18 п. Парковый –
приказом №24/1 от 20.02.2012 года – объявлено замечание;
-Мирошниченко О.В. – заместитель директора по воспитательной работе
МБОУ СОШ№18 п. Парковый – приказом №24/1 от 20.02.2012 года – объявлено
замечание;
- Фоминова И.Н.- учитель МБОУ СОШ№33 ст.Архангельской приказом
№326 от 24.04.2012 года –объявлено замечание;
- Голодная Н.А.- социальный педагог МБОУ СОШ№33 ст.Архангельской
приказом №326 от 24.04.2012 года –объявлено замечание;
-Шляхова О.В.- педагог-психолог МБОУ СОШ№33 ст.Архангельской
приказом №326 от 24.04.2012 года –объявлено замечание;
-Завальская Г.А. - заместитель директора по воспитательной работе МБОУ
СОШ№33 ст.Архангельской приказом №326 от 24.04.2012 года –объявлено
замечание.
03 ноября 2012 года было возбуждено уголовное дело №377536 по ст.
156 УК РФ, по итогам проведения проверки в адрес начальника управления
по вопросам семьи и детства администрации МО Тихорецкий район, главного
врача МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» внесены представления с предложением
привлечения виновных к дисциплинарной ответственности (исх.№994/18-12 от
17.12.2012 г., исх.992/18-12 от 14.12.2012г. соответственно). Представления
находятся на рассмотрении.
27 ноября 2012 года проведено районное совещание по теме «Анализ
преступности в отношении несовершеннолетних за 10 месяцев» с участием глав
поселений, по итогам проведения совещания принято решение, направленное
на повышение эффективности работы в данном направлении.
11
За 12 месяцев 2012 года комиссией по делам несовершеннолетних и
защите их прав в вечернее время проведен 21 межведомственный рейд, во
время которых проверены компьютерные клубы, дискотеки, автобусные
остановки, территории, прилегающие к многоквартирным домам. Во время
проведения каждого рейдового мероприятия было организовано посещение
осужденных несовершеннолетних.
3.Состояние
координации
и
взаимодействия
комиссии
с
государственными и муниципальными органами, общественными
объединениями и организациями.
В 2012 году
1 Проведено заседаний комиссии всего:
2
Рассмотрено материалов всего:
- в отношении несовершеннолетних
- в отношении родителей
- в отношении иных лиц
29
337
(+6%)
187
(+16%)
148
(-3,9%)
2 (-60%)
315
174
139
2
АППГ -2011 год
1 Проведено заседаний комиссии всего:
2 Рассмотрено материалов всего:
- в отношении несовершеннолетних
- в отношении родителей
- в отношении иных лиц
30
316
157
154
5
292
139
148
5
На заседаниях комиссии рассмотрено 33 вопроса воспитательнопрофилактической работы (АППГ- 34), среди которых «О состоянии
преступности среди несовершеннолетних по итогам 2011 года и мерах по ее
предупреждению» (анализ состояния преступности заслушивается ежемесячно),
«Об организации воспитательной работы в ГБОУ НПО ПУ№37», «Об
организации воспитательной работы в ГБОУ СПО ТИТ» «О состоянии работы
школьных
инспекторов,
закрепленных
за
общеобразовательными
учреждениями»
(заслушивается
ежеквартально),
«Об
организации
трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет», «О
вовлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
в кружки, клубы», «О работе учреждений здравоохранения муниципального
образования Тихорецкий район по реализации ст.18 Федерального закона от 24
июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних», «Об обеспечении межведомственного
взаимодействия в вопросах организации индивидуальной профилактической
работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном
положении», «Духовно – нравственное воспитание несовершеннолетних, как
одно из направлений профилактической работы», «О работе отдела по
физической культуре и спорту администрации муниципального образования
Тихорецкий район, управления образования администрации муниципального
образования Тихорецкий район и подведомственных им учреждений по
12
привлечению детей и подростков к массовым видам спорта, вовлечению
подростков в работу клубов, кружков, секций спортивной направленности» и др.
На заседаниях комиссии заслушаны 20 должностных лиц (АППГ- 23) по
устранению недостатков. Направлено 125 информации (АППГ-128) в органы и
учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, в иные органы и учреждения - 53 информации (АППГ-55).
Внесено представлений в органы и учреждения системы профилактики 27 (АППГ-25), в иные органы и учреждения – 2 (АППГ-1).
На особом контроле комиссии находится вопрос о чрезвычайных
ситуациях с несовершеннолетними, в том числе о самовольных уходах
несовершеннолетних из мест постоянного пребывания.
С целью оперативного информирования органов системы профилактики о
факте самовольного ухода из дома комиссией разработан алгоритм действий
при установлении факта самовольного ухода несовершеннолетнего из дома.
По фактам самовольных уходов на заседаниях комиссии рассмотрено 13
материалов в отношении несовершеннолетних (на уровне аналогичного периода
прошлого года), в том числе 2 несовершеннолетних повторно ( АППГ-8).
По факту самовольных уходов комиссией проведено 5 проверок, по
результатам которых в адрес руководителей внесено 7 представлений, в том
числе 2 в ГБОУ НПО ПУ№37, 3 в ОМВД по Тихорецкому району, 1 МБОУ
СОШ№8 ст.Новорождественской, 1- в управление по вопросам семьи и детства.
по итогам рассмотрения которого
к дисциплинарной ответственности
привлечены:
-заместитель директора по воспитательной работе ГБОУ НПО ПУ№37
Исаенко Л.Н. – ей объявлен выговор (приказ №325 от 06 июня 2012 года)
-педагогу-психологу ГБОУ НПО ПУ№37 Каневцовой Ю.В. – объявлен
выговор. (приказ №325 от 06 июня 2012 года).
- мастерам п/о (шефам-наставникам) Цыганенко Л.Г., Архагельской Н.В.,
Волковой Н.А., классному руководителю Передерий Н.А. ГБОУ НПО ПУ№37 –
объявлено замечание (приказ №325 от 06 июня 2012 года);
- инспектора ОПДН ОМВД Унежеву М.З. руководством ОМВДЩ по
Тихорецкому району принято решение к дисциплинарной ответственности не
привлекать, в связи с тем, что приказом №189 д/с от 01.06.2012 года ей
объявлено замечание, за ненадлежащее проведение индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними.
По факту повторного самовольного ухода несовершеннолетних, учащихся
ГБОУ ПНО ПУ№37 проведена повторная проверка организации воспитательной
и профилактической работы в училище. По результатам проверки внесено
представление комиссии, по результатам которого к дисциплинарной
ответственности привлечены:
-заместитель директора по воспитательной работе ГБОУ НПО ПУ№37
Шкатова Л.Г. – объявлено замечание (приказ №595 от 05 декабря 2012 года);
-социальный педагог Мысина Е.П. - объявлено замечание (приказ №595 от
05 декабря 2012 года);
-педагог-психолог ГБОУ НПО ПУ№37 Тимошенко В.В. – объявлено
замечание (приказ №595 от 05 декабря 2012 года);
13
- мастеру п/о Рибитва С.О. - объявлено замечание (приказ №595 от 05
декабря 2012 года);
- воспитателю Махортовой С.А. - объявлено замечание (приказ №595 от 05
декабря 2012 года).
Срок рассмотрения по 4-м представлениям не истек.
С целью исключения фактов повторных уходов из дома, выяснения
причин и условий самовольных уходов, оказания своевременной помощи
несовершеннолетним и семьям по снижению уровня конфликтности, отделом
по делам несовершеннолетних совместно с ОМВД России по Тихорецкому
району ежемесячно проводятся сверки несовершеннолетних, находящихся в
розыске.
С целью оказания методической помощи в организации индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, продолжена
работа методического объединения для школьных инспекторов, инспекторов
ОПДН ОМВД по Тихорецкому району, инспекторов в микрорайонах города по
работе с молодежью. 01 февраля 2012 года проведено заседание на тему
«Психологический подход к работе с семьей по профилактике насилия и
жестокого обращения с детьми в семье».
Состояние дел по данному направлению заслушивается на заседаниях
комиссии ежеквартально, в том числе вопросы «О чрезвычайных происшествиях
с детьми за 6 месяцев», «О чрезвычайных происшествиях с детьми за 9 месяцев»
рассмотрены на расширенных заседаниях комиссии с участием глав поселений
Тихорецкого района.
25 апреля 2012 года проблема самовольных уходов из мест постоянного
пребывания несовершеннолетних обсуждена на районном совещании на тему
«Об обеспечении межведомственного взаимодействия в вопросах организации
индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними,
находящимися в социально опасном положении», в работе которого приняли
участие руководители органов системы профилактики, руководители
образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования
детей, члены комиссии по делам несовершеннолетних, по итогам совещания
принято решение, направленное на повышение качества проведения
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально опасном положении.
22 мая 2012 года состоялось общерайонное родительское собрание на тему
«Безопасность детей в школе и дома», на котором в том числе рассмотрен
вопрос о причинах и условиях, способствующих самовольному уходу
несовершеннолетних из мест постоянного пребывания, родителям даны
рекомендации, направленные на создание комфортных условий пребывания
детей в семье.
22 августа главой муниципального образования Тихорецкий район С.П.
Сергеевым
утвержден план работы с населением Тихорецкого района,
родителями по профилактике и предупреждению чрезвычайных происшествий с
детьми на 2012 год.
14
24.08.2012 года проведено районное собрание опекунов (попечителей)
приемных родителей «О профилактических мероприятиях с детьми на пороге
учебного года» в котором в том числе рассмотрен вопрос о профилактике
самовольных уходов несовершеннолетних, о профилактике детского дорожнотранспортного травматизма и правилах поведения на водных объектах. В
проведении собрания приняли участие представители комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО Тихорецкий
район, управления образования, ОГИБДД ОМВД России по Тихорецкому
району.
29 августа 2012 года на педагогической конференции, в том числе был
обсужден вопрос профилактики чрезвычайных происшествий с детьми.
С 28 августа 2012 года в образовательных учреждениях района стартовала
акция «Внимание – дети!» по профилактике и предупреждению дорожнотранспортного травматизма.
30 августа 2012 года проведено расширенное районное совещание для
заместителей директоров по воспитательной работе, социальных педагогов,
педагогов-психологов по вопросу «Об организации профилактической работы
по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми».
01.09.2012 года в образовательных учреждениях района проведены уроки
безопасности.
20 сентября 2012 года базе центральной межпоселенческой библиотеки
проведен круглый стол на тему «Подросток и закон» для несовершеннолетних,
состоящих на учете в органах системы профилактики – охват составил 23
человека.
03 октября 2012 года на заседании комиссии рассмотрен вопрос «О
профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними», по итогам
рассмотрения постановлением комиссии утвержден межведомственный план
мероприятий на территории муниципального образования по выявлению и учету
случаев жестокого обращения с несовершеннолетними, организации оказания
помощи несовершеннолетним, подвергшимся жесткому обращению, на 20132014 годы.
Во исполнение постановления комиссии в ноябре во всех поселениях
района проведены собрания семей, имеющих несовершеннолетних детей на
которых, в том числе рассмотрены вопросы профилактики чрезвычайных
происшествий с детьми, самовольных уходов, преступлений против половой
неприкосновенности несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми.
4.Результаты реализации региональных и муниципальных программ.
Мероприятия, направленные на усиление работы с семьями и
несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.
Одним из приоритетных направлений профилактической работы является
организация досуговой и трудовой занятости несовершеннолетних, в том числе,
находящихся в социально опасном положении.
На территории муниципального образования Тихорецкий район
разработана и реализуется программа «Дети Тихорецкого района на 2012-2013
годы» общий объем финансирования на 2012 год 3798 тыс.руб., в том числе на
организацию летнего отдыха, занятости и оздоровления 3658 тыс.руб.
15
Постановлением администрации Тихорецкий район от 21 декабря 2012
года №2420 «О внесении изменений в постановление администрации
муниципального образования Тихорецкий район от 5 мая 2012 года№795 «Об
утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Дети
Тихорецкого района» на 2012-2013 годы» внесены изменения, согласно которым
выделено 77,9 тыс. руб. на приобретение Новогодних подарков для
несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете и детей из семей,
состоящих на профилактическом учете в органах системы профилактики.
Долгосрочная муниципальная программа «Молодежь Тихорецкого района
на 2012-2014 годы» - объем финансирования 1400 тыс.руб.
4.1. Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости
Вопрос «Об организации летнего оздоровления, отдыха и занятости
несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении
или трудной жизненной ситуации и детей из семей социального риска»
рассмотрен на заседании комиссии 02 мая 2012 года, по итогам рассмотрения
данного вопроса принято постановление, направленное на повышение
эффективности работы в данном направлении.
С 01 июня 2011 года на территории Тихорецкого района осуществляли
свою деятельность 60 дворовых молодежных площадок. Среднедневной охват
подростков и молодежи составил 1889 чел.
Вопрос « Анализ работы молодежных дворовых площадок» рассмотрен на
заседании комиссии 22 августа 2012 года.
На базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного
образования детей была организована работа лагерей дневного пребывания.
Всего в лагерях дневного пребывания отдохнули 3285 учащихся.
21 июня 2012 года комиссией организовано посещение Свято –
Успенского храма г. Тихорецка несовершеннолетними, состоящими на учете, в
органах системы профилактики и детей из семей, состоящих на
профилактическом учете. Охват составил 52 человека, в том числе 12
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, из них 5
осужденных подростков.
В течение всего летнего периода в лагерях дневного пребывания,
молодежных дворовых площадках проводились профилактические беседы
инспекторами ОПДН ОМВД по Тихорецкому району, инспекторами ПДН ЛОП
на ст. Тихорецкая по профилактике преступления и правонарушений
несовершеннолетних. На участке обслуживания ЛОП на ст. Тихорецкая
проведена оперативно-профилактическое мероприятие «Курорт -2012», с
целью реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение и
пресечение возможных террористических актов и иных противоправных
проявлений. Проведенные мероприятия позволили, в том числе не допустить
фактов травмирования несовершеннолетних на территории Тихорецкого района.
Общественный порядок и безопасность детей при проведении культурномассовых мероприятий обеспечена сотрудниками ОМВД России в полном
объеме.
На базе учреждений культуры были открыты детские досуговые
площадки, игровые комнаты.
16
В рамках программы «Лето-2012» мероприятия ежедневно проводились во
всех учреждениях культуры Тихорецкого района на бесплатной основе.
Использовались различные формы и методы: концерты, театрализованные
и игровые программы, шахматно-шашечные турниры, познавательноразвлекательные программы, выставки детского творчества, экскурсии в
учреждениях культуры. В июне проведено 130 мероприятий, которые посетили
3000 детей и подростков.
Комиссией проводится мониторинг занятости несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении и детей из семей, находящихся в
социально опасном положении.
В летний период занятость несовершеннолетних, находящимся в
социально опасном положении, организована следующим образом:
- в лагерях дневного пребывания отдохнули 8 человек;
- направлены в летние профилактические смены 3 человека;
- участвовали в турпоходах – 22 человека;
- заняты в клубах по месту жительства -21 человек;
- заняты на дворовых площадках -36 человек;
-другими формами занятости (работа в отрядах «Зеленый патруль»,
строительных и ремонтных бригадах на базе образовательных учреждений,
участие в подготовке и проведении мероприятий в учреждениях культуры и др. 39 чел.
В течение летнего периода проведено 11 проверок лагерей дневного
пребывания, 30 проверок молодежных дворовых площадок.
4.2. Организация досуговой занятости несовершеннолетних
На территории муниципального образования Тихорецкий район в
настоящее время организована работа 26 подростково-молодежных клубов по
месту жительства: 16 клубов в ведении МБУ «Молодежный центр Тихорецкого
района» (в 2012 году количество увеличилось на 1 единицу), 10 клубов в
ведении МКУ ТГП ТР «Молодежный центр» (в 2012 году количество
уменьшилось на 3 единицы).
Досуговой занятостью в клубах охвачено 915 молодых жителей
Тихорецкого района, в том числе 27 несовершеннолетних, состоящих на учете в,
органах системы профилактики (18 подростков в СОП, 9 подростков на
внутришкольном учете), и 203 подростка из семей, нуждающихся в особой
заботе государства (опекаемые, многодетные, приемные, малообеспеченные,
неполные семьи).
Досуговой занятостью в клубах охвачено 915 молодых жителей
Тихорецкого района, в том числе 27 несовершеннолетних, состоящих на учете в,
органах системы профилактики (18 подростков в СОП, 9 подростков на
внутришкольном учете), и 203 подростка из семей, нуждающихся в особой
заботе государства (опекаемые, многодетные, приемные, малообеспеченные,
неполные семьи).
Охват школьников кружковой и секционной деятельностью на базе
учреждений дополнительного образования системы образования в 2012 году
составляет 10658 чел., что составляет 96,8 % от общего количества учащихся.
17
В 2012 году в спортивных кружках, секциях, клубах занимались 10154
человека (в том числе 24 человека, состоящих на профилактическом учёте), что
составило 87 % от общего числа учащихся.
В 2012 году в учреждениях культуры для детей и подростков
функционировали:
-169 клубных формирования, в которых занимались 3971 человек.
Процент охвата детей клубными формированиями составляет 35 %.
В библиотеках муниципального образования Тихорецкой район работает
20 клубов по интересам, в которых занято 320 человек. При библиотеках так же
созданы 5 клубов для инвалидов.
В 8 образовательных учреждений дополнительного образования детей
занимаются 2142 учащихся из них 46 чел из малообеспеченных семей.
В коллективах народного творчества - 509 несовершеннолетних «группы
риска» - это дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети-инвалиды,
дети, оставшиеся без попечения родителей, несовершеннолетние, состоящие на
учете в органах системы профилактики, из них 21 человек, состоящих на учете
в категории «социально опасное положение» и детей из семей, находящихся в
социально опасном положении.
4.3. Организация трудовой занятости несовершеннолетних
Особое внимание уделяется организации трудовой занятости
несовершеннолетних. За 11 месяцев 2012 года трудоустроено 1345 человек
(АППГ-1173 чел.), в том числе 701 чел.
Вопрос организации временного трудоустройства несовершеннолетних,
состоящих на учетах в органах системы профилактики, рассматривался на
заседаниях Комиссии:
-21.03.2012г.- «Об организации работы оказанию содействия в
трудоустройстве подростков, состоящих на учете в органах системы
профилактики в 2012 году»;
-02.05.2012г.- «Об организации летнего отдыха и занятости
несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении
или трудной жизненной ситуации и детей из семей социального риска»;
-30.05.2012г. - «О проведении межведомственной комплексной
профилактической операции «Подросток»;
-13.06.2012г. – «О создании рабочих мест для организации
трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от
учебы время»;
-11.07.2012г.- «Об организации работы по созданию необходимых условий
для организации трудовой занятости несовершеннолетних граждан в летний
период 2012 года»;
-22.08.2011г. - «О работе управления молодежной политики
администрации муниципального образования Тихорецкий район по организации
трудовой занятости несовершеннолетних»;
-17.10.2012 года- «Об итогах выполнения межведомственной комплексной
профилактической операции «Подросток».
Динамика финансирования организации временного трудоустройства из
средств местного бюджета и бюджетов поселений:
18
2010
2011
2012
(тыс.руб.)
(тыс.руб.)
(тыс.руб.)
Местный бюджет
1405,1
1759,3
1925,509
За период 2012 года временно трудоустроено 1348 человек (АППГ- 1185
чел.)
Из числа временно трудоустроенных в 2012г. — 701 подросток,
находящийся в трудной жизненной ситуации (подростки из
малообеспеченных, многодетных, неполных и неблагополучных семей,
состоящих на профилактических учетах и дети, оставшиеся без попечения
родителей).
В 2012г. оказана государственная услуга по временному трудоустройству
47 подросткам, находящимся в социально опасном положении и 27
несовершеннолетним, состоящим на профилактическом учете в учреждениях
образования.
Из числа подростков, задержанных за нарушение Закона Краснодарского
края №1539 «О мерах по профилактике и безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», занятыми в 2012
году на временных работах были 19 подростков (2011г. - 20 человек).
За отчетный период 2012 года центром занятости населения проводились
совещания,
семинары, «круглые столы»
с
работодателями и
представителями
кадровых служб предприятий
и
индивидуальными
предпринимателями
района в которых приняли участие 319 предприятий и
индивидуальных предпринимателей района. Результатом такой работы является
согласие организаций на заключение договоров на временную занятость 128
несовершеннолетних.
Для увеличения рабочих мест для занятости несовершеннолетних граждан
в 2012 году ЦЗН проводит работу по привлечению средств предприятий и
организаций всех форм собственности (подготовлено около 150 писем).
Денежные средства будут использованы для создания рабочих мест в МБУ
«Молодежный центр Тихорецкого района» и Совете микрорайона№5. По
состоянию на 20 декабря 2012 г. поступило 123 тыс.руб.
4.4.Проведение массовых мероприятий для детей и подростков,
находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной
ситуации.
С целью привлечения несовершеннолетних, состоящих на учете, к
занятиям спортом в первом полугодии 2012 года продолжено проведение
спортивных игр «Спорт против наркотиков» для несовершеннолетних,
вышеуказанной категории:
- 30.03.2012г. в спорткомплексе п. Парковый прошли спортивные игры
«Спорт против наркотиков» - охват несовершеннолетних, состоящих на учете и
принявших участие в играх, составил 20 человек, в том числе 9 человек,
находящихся в социально опасном положении, из них 5 осужденных
подростков.
-в период с 21.03.2012г. по 09.04.2012 г. проведен муниципальный этап
краевого конкурса правовых знаний среди несовершеннолетних «Я выбираю
19
ответственность»,
в котором приняли участие 52 несовершеннолетних,
состоящих на учете в органах системы профилактики.
- в период с 25 по 26 апреля 2012 года проведена профориентационная
акция «Выбери будущее – сегодня!» для несовершеннолетних, состоящих на
учете в органах системы профилактики, в которой приняли участие 48 человек,
в том числе 12, состоящих на учете в СОП, из них 5 осужденных подростков.
Комиссией организовано взаимодействие со священнослужителями
русской православной церкви.
В рамках празднования Всероссийского Дня семьи, любви и верности,
органами и учреждениями системы профилактики Тихорецкого района
проведено ряд мероприятий, в том числе:
-информационно
просветительская
программа
на
тему
«Национальные семейные традиции».
Мероприятие включало выступление экспертов с информацией: О
православных семейных традициях, традициях клуба молодой семьи «Мечта», а
так же беседу - экскурсию в исторический отдел МБУ «Сельский дом
культуры» Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района «Обычаи,
традиции, нравы казаков» и посещение Свято - Никольского храма ст.
Фастовецкой.
Общ ий ох ва т меропри яти я сос тави л 50 че ло век , в то м чис ле
10 несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам
несовершеннолетних в категории социально опасное положение.
- молебенный рейд, с участием священника Свято-Успенского храма о.
Дионисия по семьям, находящимся в социально опасном положении –посещено
10 семей.
- проведение цикла мероприятий, направленных на укрепление семейных
устоев в лагерях дневного пребывания: беседы, викторины, конкурсы – охват
составил более 2000 чел., в том числе 3 несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении и 13 несовершеннолетних из семей, находящихся
в социально опасном положении;
- публикации в газете «Тихорецкие вести», под рубрикой «Тихорецк
православный».
21 июня 2012 года комиссией организовано посещение Свято –
Успенского храма г. Тихорецка несовершеннолетними, состоящими на учете, в
органах системы профилактики и детей из семей, состоящих на
профилактическом учете. Охват составил 52 человека, в том числе 12
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, из них 5
осужденных подростков.
- с 1 октября по 1 ноября 2012 года проведен муниципальный этап
краевого конкурса «Здравствуй, мама!», в котором приняли участие 35
подростков. Лауреатом краевого конкурса стала Ковзик Н., учащийся МБОУ
СОШ№8 ст.Новорождественской;
- 6 декабря приняли участие в краевых спортивных играх «Спорт против
наркотиков». Команда заняла 5 место из 44 мест;
4.5.Проведение работы по профилактике семейного неблагополучия
20
На особом контроле комиссии находится вопрос профилактики семейного
неблагополучия, в том числе раннее выявление семейного неблагополучия,
является одним из приоритетных направлений работы комиссии.
В данном вопросе налажено тесное взаимодействие комиссии с МБУЗ
«Тихорецкая районная больница».
В течение 2012 года информация поступила в отношении 16 семей. Все
семьи посещены на дому специалистами управления по вопросам семьи и
детства, управления социальной защиты населения, обследованы жилищнобытовые условия проживания детей, по результатам проделанной работы в
отношении родителей приняты меры в соответствии с действующим
законодательством.
С целью выявления семейного неблагополучия, в том числе раннего во
исполнение постановления комиссии от 22 декабря 2009 года №32/1 «О
выполнении ст.19 Закона РФ «Об образовании» и организации работы по
профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в
образовательных учреждениях муниципального образования Тихорецкий
район», в образовательных учреждениях района организована работа по
обследованию жилищно-бытовых условий учащихся 1-х, 5-х и 10 – х классов с
оформлением акта обследования, с проведением дальнейшего анализа ситуации
и при необходимости планировании работы, направленной на оздоровление
обстановки в семье.
Выявлению семейного неблагополучия способствуют и проведение
подворовых обходов, проводимых образовательными учреждениями и
специалистами управления социальной защиты населения.
В результате проделанной работы за 12 месяцев 2012 года выявлено и
поставлено на профилактический учет - 36 семей (АППГ- 38), в том числе 24
семей или 67% в которых проживают дети до 7-ми лет. Всего по состоянию на
01.01.2013 года на профилактическом учете в категории «социально опасное
положение» состоит 45 семей, в которых воспитывается 92 ребенка. Работа с
семьями, находящимися в социально опасном положении, осуществляется в
соответствии с межведомственными комплексными планами. Контроль за
выполнением межведомственных комплексных планов осуществляется
комиссией ежеквартально.
В результате выполнения межведомственных комплексных планов в
2012 году семьям, находящимся в социально опасном положении, оказаны
следующие услуги:
- оказана консультативная, психолого - педагогическая помощь – 86
семьям (неоднократно);
- оказано содействие в оформлении социальных выплат- 35 семьям;
-оказано содействие в сборе документов и трудоустройстве 19
родителям;
- оказана натуральная помощь предметами одежды и обуви, продуктами
питания – 180 семьям (неоднократно);
-оказано содействие в обеспечении топливом – 73 семьям;
- оказано содействие в прохождении лечения от алкогольной и
наркотической зависимости – 15 чел.
21
Снято по исправлению 11 семей, что составляет 37% от общего количества
снятых с профилактического учета семей.
Выполнение постановления главы администрации Краснодарского края от
04.04.2008 года № 258 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений в области организации индивидуальной профилактической
работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально
опасном положении» (далее – Постановление№258) находится на постоянном
контроле комиссии.
В течение 2012 года проведен ряд проверок организации индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении, по итогам которых внесено 8 представлений об
устранении нарушений законодательства в отношении несовершеннолетних в
адрес руководителей органов системы профилактики:
- главного врача МБУЗ «Тихорецкая районная больница» (по итогам
рассмотрения представления привлечена к дисциплинарной ответственности
заместитель главного врача по педиатрической помощи М.В.Раменская (приказ
от 19 марта 2012 года – объявлен выговор);
-начальника
управления
молодежной
политики
Н.А.Брыжина
(исх.№282/18-12 от 20.04.2012г.) – представление рассмотрено на планерном
совещания при начальнике управления молодежной политики, приняты меры на
недопущение впредь выявленных нарушений;
- директора ГБОУ СПО ТИТ В.Н.Шевцова
(исх.№294/18-12 от
03.05.2012г., исх. 809
от 11.10.2012 года (по итогам рассмотрения
представлений привлечены к дисциплинарной ответственности заместитель
директора по воспитательной работе ГБО СПО ТИТ Наклонный О.Н. и педагог
– психолог ГБО СПО ТИТ Виткова Т.А.- объявлено замечание (приказ№76-л от
11.05.2012г., заместитель директора по воспитательной работе ГБО СПО ТИТ
Наклонный О.Н. – объявлен выговор (приказ от 15.11.2012 года №146)
- начальника ОМВД России по Тихорецкому району А.В. Ключко
(исх.№.294/18-12 от 03.05.2012г., исх.№ 747/18-12 от 27.09.2012г.,исх.№ 881/1812 от 24.11.2012 г.) – представления рассмотрено на оперативных совещаниях,
инспекторам, допустившим нарушения действующего законодательства
объявлены устные замечания.
- директора МБОУ СОШ№3 г. Тихорецка – исх.№1018 от 24.12.2012 года
находится на рассмотрении.
С целью повышения исполнительской дисциплины в части исполнения
основных положений Постановления №258 в адрес руководителей: управления
образования (исх. 18/18-12 от 16.01.2012г.), управления социальной защиты
населения в Тихорецком районе (исх. 17/18-12 от 16.01.2012г.), управления
ОМВД России по Тихорецкому району (исх. 16/18-12 от 16.01.2012г.,
исх.801/18-12 от 11.10.2012 г. – по результатам рассмотрения инспектору
ОПДН ОМВД по Тихорецкому району Романенко А.В. объявлено устное
замечание),
МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» (исх.291/18-12 от 03.05.2012г.),
управления культуры (исх.290/18-12 от 03.05.2012г.), управления по вопросам
22
семьи и детства (исх.292/18-12 от 03.05.2012г.) направлены письма «Об
исполнительской дисциплине».
21 февраля 2012 года на заседании комиссии рассмотрен вопрос «Об
обеспечении межведомственного взаимодействия в вопросах организации
индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними,
находящимися в социально опасном положении», по итогам рассмотрения
принято постановление комиссии, направленное на повышение эффективности
работы в данном направлении и усиление контроля за выполнением
Постановления № 258, в том числе ответственным органам за работу с
семьями (несовершеннолетними), находящимися в социально опасном
положении рекомендовано предоставлять на проверку в отдел по делам
несовершеннолетних личные дела за 7 дней до окончания срока проведения
индивидуальной профилактической работы – проверено 14 личных дел. В адрес
руководителей органов системы профилактики направлены справки по итогам
проверок для устранения выявленных недостатков.
По результатам служебной проверки к дисциплинарной ответственности
привлечен социальный педагог МБОУ СОШ№3 Шалимова Е.А. – вынесено
замечание (приказ№100 от 08.10.2012 года)
25 апреля 2012 года проведено районное совещание «Об обеспечении
межведомственного взаимодействия в вопросах организации индивидуальной
профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в
социально опасном положении», в работе которого приняли участие
руководители органов системы профилактики, руководители образовательных
учреждений и учреждений дополнительного образования детей, члены комиссии
по делам несовершеннолетних, по итогам совещания принято решение,
направленное на повышение качества проведения индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении.
30 августа 2012 года проведен зональный круглый стол на базе ГКУ СО
КК приют «Берегиня» на тему «Жестокое обращение с детьми и подростками,
психологическая помощь»
03.10.2012 года на заседании комиссии рассмотрен вопрос «О
профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними» по итогам
рассмотрения разработан и утвержден план мероприятий по взаимодействию
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних на территории Тихорецкого района по
выявлению и учету случаев жестокого обращения с несовершеннолетними,
организации оказания помощи несовершеннолетним, подвергшимся жестокому
обращению, на 2013-2014 годы.
Проводимая работа дает свои положительные результаты, количество
фактов жестокого обращения имеет тенденцию к снижению: в 2009 году было
возбуждено 19 уголовных дел, в 2010г. -13, в 2011 году-5, за текущий период
2012 года направлено в суд 4 уголовных дела.
4.5.Проведение мероприятий по выполнению Закона Краснодарского
края №1539 -КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае».
23
За 11 месяцев 2012 года за нарушение Детского Закона выявлено 299
подростка, что на 23 % выше показателей аналогичного периода прошлого года
(АППГ-231 чел.), доставлено в отдел МВД по Тихорецкому району 4
несовершеннолетних (АППГ-5), 1 несовершеннолетний (Богданец) помещен в
социальный приют «Берегиня» (АППГ-1). Все несовершеннолетние посещены
по месту жительства, с ними проведена профилактическая работа.
Анализ выявленных несовершеннолетних по времени показал, что 75
человек или 25% выявлено в период времени с 7.00 до 21.00
174 человек или 58% выявлено в период времени с 21.00 до 24.00
50 человек или 17% выявлено позже 24.00
На 12 % увеличилось количество выявленных несовершеннолетних в
возрасте до 7-ми лет. За 11 месяцев 2012 года выявлено 84 несовершеннолетних
(28%) (АППГ- 38 или 16% от общего количества выявленных). Неблагополучие
выявлено в 1-й семье (ребенок помещен в приют «Берегиня», в настоящее время
судом определено место жит-ва ребенка с отцом).
С целью стабилизации обстановки в данном направлении в адрес глав
поселений и начальника управления образования направлены письма о
проведении дополнительной разъяснительной работы с родителями по
основным приоритетам Детского закона. Проведена дополнительная
разъяснительная работа на сходах граждан, родительских собраниях в
образовательных учреждениях.
Главы поселений и руководители образовательных учреждений, в которых
допущен рост выявленных несовершеннолетних, заслушаны на комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав. Анализ реализации «детского»
закона ежеквартально заслушивается на часе контроля при главе
муниципального образования Тихорецкий район.
По информации ОМВД по Тихорецкому району в рамках работы по
недопущению
продажи
алкогольной
и
табачной
продукции
несовершеннолетним гражданам за 11 месяцев 2012 года сотрудниками
полиции были проведены проверки торговых точек, в ходе которых выявлены
нарушения законодательства Российской Федерации. Составлено 28
административных протоколов, в том числе:
- по статье 14.16 КоАП РФ (продажа спиртных напитков) – 23 протокола
(АППГ – 8), в том числе 1 в отношении юридического лица.
- по статье 14.2 КоАП РФ (продажа сигарет) – 5 протоколов (АППГ-7)
Специалистами
органов
системы
профилактики
посещены
несовершеннолетние, выявленные за нарушение закона. С родителями и
несовершеннолетними проведена разъяснительная работа, вручены памятки по
Закону№1539-КЗ.
Управлением молодежной политики организованы и проведены:
- 6 молодежных акций в поддержку Закона№1539-КЗ – охват составил
950 человек. Во время акции прохожим раздавались памятки о законе, а так же
информация о деятельности клубов по месту жительства, о работе молодежной
бирже труда.
24
- 5 пикетов у торговых объектов, допустивших продажу алкогольной и
табачной продукции несовершеннолетним гражданам
на территории
Тихорецкого района.
- более 80 лекций, бесед в поддержку Детского закона в клубах по месту
жительства с общим более 3500 человек.
Управлением культуры проведено более 600 мероприятий в поддержку
Детского закона охват составил более 19000 чел.
В июле месяце управлением молодежной политики проведена
краевая акция, приуроченная к 4-х летию Детского закона, которая проходила
поэтапно:
В июле месяце управлением молодежной политики проведена
краевая акция, приуроченная к 4-х летию Детского закона, которая проходила
поэтапно:
I этап: 19 июля 2012 года:
- с 15:00 до 17:00 -на территории Тихорецкого района прошла
информационная акция, в ходе которой раздавались информационные
листовки с основными положениями «детского» Закона, листовки с
информацией о деятельности добровольного объединения «Молодежный
Патруль» на территории Тихорецкого района. В Тихорецком городском
поселении в месте проведения мероприятия устанавливался тематический
баннер, в сельских поселениях Тихорецкого района тематические плакаты с
основными положениями Закона, эмблемой «Молодежного Патруля». Охват
участников добровольного объединения «Молодежный Патруль» составил 50
человек, охват участников составил 600 человек, Роздано 550
информационных листовок.
- с 21.00 до 24.00 - на территории 13 сельских и Тихорецкого
городского поселений Тихорецкого района участники добровольного
объединения «Молодежный патруль» в расширенном составе приняли
участие в рейдовых мероприятиях, в составе межведомственных групп.
Общий охват составил 105 человек.
II этап 20 июля 2012 года:
- с 15.00 до 17.00 - в целях пропаганды «детского» закона и привлечения
внимания общественности к предприятиям торговли, не нарушающим
действующее законодательство, участниками добровольного объединения
«Молодежный патруль» на территории Тихорецкого района проведены
акции у торговых предприятий, не допустивших нарушение действующего
законодательства - продажу несовершеннолетним спиртосодержащей и
табачной продукции. Акции проведены вблизи 13 - ти предприятий
торговли. Охват добровольного объединения «Молодежный Патруль» 25
человек, общий охват 200 человек.
III этап: 21 июля 2012 года:
- с 10.00 до 12.00 - на территории Тихорецкого района проведена
информационно просветительская акция, в ходе которой распространялась
печатная продукции с информацией об основных положениях Закона, о
действующих молодежных центрах, клубах по месту жительства, дворовых
площадках, проводимых мероприятиях и пр.
25
На 20 торговых предприятиях, не допустивших нарушения «детского»
закона расклеены стикеры.
В ходе акции на территории семейного гипермаркета «Магнит»
организован танцевальный флэш - моб, во время которого раздавалась
печатная продукция. Охват добровольного объединения «Молодежный
Патруль» 15 человек, общий охват 250 человек.
Общий охват трех дней акции: добровольного объединения
«Молодежный Патруль» 195 человек, охват участников 1050 человек,
роздано 1006/ экземпляров печатной продукции.
В период с 01 по 16 ноября 2012 года силами добровольного
объединения «Молодежного Патруля» организована и проведена краевая акция
«Охота на Ягуара».
В результате проведенных рейдовых мероприятий фактов розничной
торговли слабоалкогольных тонизирующих напитков в нарушение Закона
Краснодарского края от 4 июня 2012 года №2497-КЗ «Об установлении
ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и
безалкогольных тонизирующих напитков» не выявлено.
В средствах массовой информации по состоянию на 26 декабря 2012 года
размещено 329 материалов по реализации Детского Закона, в том числе 91 о
нарушениях продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним.
5. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних
На заседаниях комиссии рассмотрено 139 вопросов по защите прав и
законных интересов несовершеннолетних(АППГ- 133).
Комиссией подготовлено и направлено в суд 2 исковых заявления по
ограничению в родительских правах родителей, ненадлежащим образом
исполняющих свои родительские обязанности.
В целях защиты трудовых прав несовершеннолетних в 2012 году в
период с 19.07.2012г. по 20.07 2012 года, рабочей группой в составе: помощника
прокурора Тихорецкой межрайонной прокуратуры А.В. Пашковой, заместителя
председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации МО Тихорецкий район Т.С.Темченко, начальника отдела
трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями КГУ
КК ЦЗН Тихорецкого района Г.С.Поповой проведена проверка соблюдения
трудового законодательства в отношении несовершеннолетних в организациях
муниципального образования Тихорецкий район. Проверены следующие
предприятия:
МБУЗ Тихорецкая ЦРБ – главный врач А.В.Черченко
ООО НТК «Тихорецк - ТВ» - директор С.С.Сафонов
МБУ «Молодежный центр Тихорецкого района» - директор Р.В. Пермякова
ООО «Смело за дело» -директор О.В.Лемзикова
МУП ТГП ТР «Водоканал» -директор Д.Б. Артеменко
МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» - директор С.А.Корякин
ГБУСОКК «Тихорецкий комплексный центр социального обслуживания
«Лира» - директор О.Е.Крылова.
При проверке установлен ряд нарушений.
26
Тихорецкой межрайонной прокуратурой приняты меры прокурорского
реагирования:
- В ООО «Смело за дело»: направлено исковое заявление о признании
несоответствующей
требованиям
действующего
законодательства
существующей организации по охране труда несовершеннолетних работников и
понуждении устранить допущенные нарушения (в порядке ст. 45 ГПК РФ).
- В ООО НТК «Тихорецк - ТВ» направлено исковое заявление (в порядке
ст. 45 ГПК РФ).
- В МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ»- направлено исковое заявление о признании
несоответствующей
требованиям
действующего
законодательства
существующей организации по охране труда несовершеннолетних работников и
понуждении устранить допущенные нарушения (в порядке ст. 45 ГПК РФ).
Комиссией в адрес руководителей направлена справка по проверке для
устранения выявленных нарушений (исх.№597/18-12 от 01.08.2012 года),
получены ответы по устранению выявленных нарушений.
МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» - С несовершеннолетними работниками Бабенко
Е.В., Бабенко М.В.проведен вводный инструктаж с оформлением его в
журнале вводного инструктажа под роспись.
Стажировка несовершеннолетних работников оформлена распоряжением
по структурному подразделению. Приказом от 02.07.2012 г. № 336 определены
лица, ответственные за проведение стажировки.
ООО «Смело за дело»:
- заключен и оплачен договор на проведение аттестации № 86 от
30.03.2012г., платежное поручение от 10.08.2012г.
- проведена стажировка на рабочем месте (приказ №11-Л от 26.04.2012 года
«О стажировке и обучении вновь принятого работника».
ООО «НТК «Тихорецк-ТВ» :
- Заключен договор на проведение аттестации рабочих мест от 27.07.2012г.;
- проведены замеры вредных и опасных факторов рабочей среды и трудового процесса,
времени воздействия факторов .
В МБУ «Молодежный центр Тихорецкого района»: личные карточки по
форме Т-2 дооформлены, содержат полные сведения работников, заполнен
пункт 8 «Стаж работы» раздела 8 «Стаж работы».
В октябре 2012 года временно трудоустроено 118 несовершеннолетних,
комиссией изучены копии трудовых договоров, на предмет нарушения
трудового законодательства в отношении несовершеннолетних. Выборочно
проведены опросы несовершеннолетних и их законных представителей с целью
установления возможных нарушений трудового законодательства. Нарушений
прав несовершеннолетних не выявлено.
При установлении причин и условий, способствующих совершению
преступлений до возраста с которого наступает уголовная ответственность,
установлены нарушения Закона «Об образовании», в части создания
образовательными учреждениями условий, гарантирующих охрану
здоровья обучающихся детей.
По данным фактам внесено 4 представления, в том числе 2 в адрес
начальника управления образования, 2 в адрес руководителей образовательных
27
учреждений, по результатам рассмотрения представлений к административной
ответственности привлечены:
- заместитель директора по учебно-воспитательной работе МБОУ
«Гимназия№8» г. Тихорецка Н.В.Скомороховой - приказом от 26 апреля 2012
года №249 объявлено замечание;
- учитель МБОУ «Гимназия№8» г. Тихорецка Часовской Я.В. приказом от
26 апреля 2012 года №249 объявлено замечание;
- учитель МБОУ «Гимназия№8» г. Тихорецка Злобиной Т.С. приказом от
26 апреля 2012 года №249 объявлено замечание;
-заместитель директора по учебно-воспитательной работе МБОУ
«Гимназия№8» г. Тихорецка В.Н.Король – приказом №604 от 17.09.2012г. «О
дисциплинарной ответственности» - объявлено замечание;
-учитель МБОУ «Гимназия№8» г. Тихорецка Е.В.Кирьяновой – приказом
№604 от 17.09.2012г. «О дисциплинарной ответственности» - объявлено
замечание;
- учитель МБОУ СОШ№4 Г.Н.Красниковой приказом от 19.10.2012
года№182 «О дисциплинарной ответственности» - объявлено замечание;
-учитель МБОУ СОШ№3 г. Тихорецка Ситниковой Н.С. приказом от 17
мая 2012 года №249 объявлен выговор.
В ходе всестороннего рассмотрении материалов дела командира
отдельной роты ДПС ГИБДД отдела МВД РФ по Тихорецкому району
А.Г.Купина в отношении участника ДТП несовершеннолетнего Куротченко Н.,
2004 года рождения, проживающего в станице Архангельской Тихорецкого
района, было установлено, что одной из причин, способствующей совершению
административного правонарушения, явилось несвоевременное устранение
последствий проведения ремонтных работ на территории Архангельского
сельского поселения. В адрес главы Архангельского поселения было направлено
представление комиссии «Об устранении причин и условий, способствующих
совершению правонарушений», по итогам рассмотрения представления по
распоряжению главы поселения МУП «ЖКХ Архангельского сельского
поселения» были проведены работы по ликвидации выбоины дорожного
полотна, послужившей причиной ДТП.
6. Результаты мониторинга, контрольных проверок и комплексных
выездов в органы и учреждения системы профилактики, проведенных в
отчетный период:
В целях осуществления контроля за выполнением ФЗ№120 « Об основах
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
среди
несовершеннолетних» комиссией по делам несовершеннолетних и защите их
прав проведено 64 проверки:
- по выполнению требований ФЗ№120 «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
проверено 7 учреждений дополнительного образования спортивной
направленности, ЦВР «Гармония», ЦДТТ, ЦВР п. Парковый, управление
культуры, управление молодежной политики, центральная районная больница,
13 общеобразовательных учреждений, учреждения начального и среднего
профессионального образования.
28
-по исполнению постановления главы администрации Краснодарского
края от 04.04.2008 года № 258 «Об утверждении Положения о порядке
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в области
организации индивидуальной профилактической работы в отношении
несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении»
- проверены все органы системы профилактики.
- по исполнению ст.19 Закона «Об образовании» - проведена проверка в
4-х общеобразовательных учреждениях.
- проведен ряд служебных проверок по фактам возбуждения уголовных
дел по ст.156 УК РФ, по фактам самовольных уходов несовершеннолетних.
В течение летнего периода проведено 11 проверок лагерей дневного
пребывания, 30 проверок молодежных дворовых площадок, 1 проверка
исполнения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних.
Результаты проверок заслушаны на заседаниях комиссии, в адрес
руководителей направлены справки по проверке для устранения выявленных
недостатков, при выявлении нарушений действующего законодательства
внесены представления комиссии.
20 декабря 2012 года подведены итоги работы комиссии за 2012 год, план
комиссии выполнен в полном объеме, однако, ожидаемые результаты не
достигнуты.
На заседании комиссии определены цели и задачи на 2013 год,
приоритетными направлениями работы комиссии в 2013 году станут следующие
направления:
1.Предупреждение
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов.
2.Недопущение нахождения детей в ночное время без сопровождения
родителей (лиц их заменяющих) или ответственных лиц.
3.Выявление и устранение причин и условий, способствующих
безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних.
4.Выявление несовершеннолетних и семей, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, социально опасном положении и оказание им помощи.
5.Выявление и пресечение фактов жестокого обращения с
несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении них,
оказание помощи пострадавшим детям.
6.Выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в
совершение преступлений и антиобщественных действий, склонения их к
употреблению наркотических или психотропных веществ.
7.Проведение мероприятий по выявлению несовершеннолетних,
употребляющих алкогольные напитки, наркотические средства и психотропные
вещества, оказанию им медицинской и иной помощи.
8. Осуществления контроля за качеством проведения индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в
социально опасном положении и выполнением действующего законодательства
в отношении несовершеннолетних.
29
Организационно – техническое обеспечение деятельности муниципальной
комиссии
осуществляется
отделом
по
делам
несовершеннолетних
администрации МО Тихорецкий район.
Т.С.Темченко –начальник отдела
И.В.Исаева –заместитель начальника
В.Ю.Бахарева – специалист 1 категории.
Начальник отдела
.
Т.С.Темченко