Киевского районного суда города Симферополя

advertisement
Утверждена
Приказом председателя
Киевского районного суда
города Симферополя
Республики Крым
№ 22/08-01 от 10.03.2016 г.
Инструкция
об организации пропускного и внутриобъектового режима в
Киевском районном суде города Симферополя суде Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Инструкция об организации пропускного и внутриобъектового режима в
Киевском районном суде города Симферополя Республики Крым (далее - Инструкция)
разработана с целью определения основных требований и порядка организации
пропускного и внутриобъектового режима, обеспечения безопасности судебной
деятельности, в том числе выполнения мероприятий по повышению уровня личной
безопасности судей, федеральных государственных гражданских служащих (далее гражданских служащие), работников, осуществляющих профессиональную деятельность
по профессиям рабочих (далее - рабочие) Киевского районного суда города Симферополя
Республики Крым (далее - суд), граждан, охране здания суда.
1.1.2. Настоящая инструкция содержит основные требования к осуществлению
пропускного и внутриобъектового режима, соблюдению законности и установленного
порядка деятельности в здании суда, в целях обеспечения безопасности судей, работников
аппарата и посетителей суда, воспрепятствования появления в здании посторонних лиц
вне установленного порядка, а также несанкционированного выноса служебных
документов и материальных ценностей.
1.2. Под пропускным режимом в рамках данной инструкции понимается
совокупность правил и организационных мер, регулирующих организацию доступа в
здание суда судей, гражданских служащих, рабочих суда, граждан, в том числе
представителей организаций, общественных объединений, органов государственной
власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, а также
процедуру пропуска автотранспорта и перемещения материальных ценностей.
Под внутриобъектовым режимом в рамках данной инструкции понимается
совокупность правил и организационных мер, выполняемых находящимися в здании суда
судьями, гражданскими служащими, рабочими суда, гражданами, в том числе
представителями организаций,
общественных объединений, органов государственной власти, органов местного
самоуправления, средств массовой информации.
1.2.1. Пропускной режим, внутриобъектовый режим, круглосуточная охрана здания
суда и обеспечение установленного порядка деятельности суда обеспечиваются отделом
организации обеспечения установленного порядка деятельности судов (далее судебные
приставы) Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым
(далее - УФССП России по Республике Крым) и Федеральным государственным
унитарным предприятием «Охрана» МВД России по Республике Крым (далее ФГУП
«Охрана»).
1.3. Документом, регулирующим организацию пропускного и внутриобъектового
режима в суде, является Инструкция об организации пропускного и внутриобъектового
режима в суде.
1.4. Разработка необходимых инструкций, оперативное взаимодействие с судебными
приставами, ФГУП «Охрана» и текущий контроль за организацией пропускного и
внутриобъектового режима в суде возлагается на администратора суда/ лицо,
исполняющего обязанности администратора суда.
1.5. Контроль за организацией пропускного и внутриобъектового режима в суде
возлагается на председателя суда.
1.6. Выполнение установленных требований внутриобъектового режима, порядка
прохода в здание и Правил внутреннего трудового распорядка обязательно для всех лиц,
находящихся в здании суда.
1.7. Правила внутреннего распорядка работы суда, внутриобъектового режима и
порядка прохода в здание разрабатываются администрацией суда и размешаются на
информационном стенде, к которому имеется свободный доступ для ознакомления
посетителей.
2. Правовые основы организации пропускного и внутриобъектового режима
2.2. При организации пропускного и внутриобъектового режима в суде должны
соблюдаться положения Конституции Российской Федерации, Федерального
конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в
Российской Федерации», Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности судов в Российской Федерации», Федерального закона от 27
мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране», Федерального закона от 21 июля
1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», Закона Российской Федерации от 26 июня
1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федерального закона от
20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц
правоохранительных и контролирующих органов», постановления Правительства
Российской Федерации от 14 августа 1992 года № 587 «Вопросы негосударственной
(частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности», распоряжения
Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 года № 1629-р, иных
нормативных правовых актов, локальных актов Киевского районного суда города
Симферополя Республики Крым.
3. Задачи пропускного и внутриобъектового режима
3.2. Основными задачами пропускного и внутриобъектового режима являются:
• обеспечение установленного порядка деятельности суда;
• обеспечение защиты судей, государственных гражданских служащих суда,
посетителей суда и имущества суда от преступных и иных противоправных действий;
• охрана общественного порядка, пресечение противоправных действий;
• реализация мер, исключающих возможность несанкционированных прохода в
здание суда и проезда на территорию суда, а также ввоза/вывоза или вноса/выноса
материальных ценностей и документов;
• охрана здания и территории суда.
4. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режима
4.2. Функции по осуществлению пропускного режима, охране здания и территории
суда по внешнему периметру, контролю за перемещением материальных ценностей и
документов с территории суда, поддержанию внутриобъектового режима, охране зданий и
помещений судов в целях обеспечения установленного порядка деятельности судов, в том
числе в круглосуточном режиме, возлагаются на судебных приставов по УФССП России
по Республике Крым, ФГУП «Охрана» в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
При организации пропускного и внутриобъектового режима учитываются
особенности расположения здания суда (регион, местность, этажность, количество
помещений и зданий и др.).
4.2.1. При организации пропускного и внутриобъектового режима в здании суда
используется следующий комплекс систем обеспечения безопасности:
• система контроля управления доступом;
• система охранной и тревожной сигнализации;
• система охраны периметра;
• система видеонаблюдения;
• система оборудования центрального входа техническими средствами - одно из
перечисленных либо в комплексе (шлюзовые кабины, стационарные и ручные
металлодетекторы, рентгено-телевизионная установка досмотра и контроля ручной клади
и т.д.);
• система оборудования приспособлениями вызова группы экстренного реагирования
судебных приставов УФССП России по Республике Крым, ФГУП «Охрана» и
подразделений полиции («тревожными кнопками») в залах судебных заседаний;
• система защиты акустической и визуальной информации в выделенных
помещениях зданий судов;
• система голосового оповещения при чрезвычайных ситуациях.
4.2.2. Здание Киевского районного суда Республики Крым расположено по адресу:
город Симферополь, ул. Воровского, 16
Конструкция здания функционально разделена на общественные (присутственные) и
служебные зоны.
Постоянные посты судебных приставов , ФГУП «Охрана» в количестве 1 (одного),
располагаются в здании суда:
• на первом этаже (главный вход в здание);
Стационарные посты судебных приставов , ФГУП «Охрана» количестве 1 (одного),
располагаются в здании суда:
• на первом этаже (место расположения рабочего кабинета приставов, пункт
видеонаблюдения)
Передвижные посты судебных приставов располагаются в здании суда:
• на втором этаже;
4.2.3. При обеспечении пропускного режима, охраны здания суда и установленного
порядка деятельности суда судебных приставов УФССП России по Республике Крым,
ФГУП «Охрана» руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом № 118 от 21 июля 1997 года «О судебных приставах», Административным
регламентом исполнения государственной функции по обеспечению установленного
порядка деятельности судов (утв. приказом Министерства юстиции Российской
Федерации от 27.12.2006 г. № 384) – далее административный регламент, Инструкцией о
порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи,
председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов по
ОУПДС с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по
обеспечению установленного порядка деятельности судов (утв. приказом Министерства
юстиции Российской Федерации от 03.08.1999 г. № 226), приказами Министерства
юстиции Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя суда,
настоящей Инструкцией, иными нормативными правовыми актами.
4.2.4. Судебные приставы УФССП России по Республике Крым, а также сотрудники
ФГУП «Охрана», согласно установленным требованиям фиксируют и пресекают факты
причинения ущерба зданию суда и обеспечивающему работу суда оборудованию,
нарушения пропускного и внутриобъектового режима сотрудниками и посетителями суда,
случаи угрозы террористических актов, иные нарушения, создающие препятствия для
нормального функционирования суда.
4.2.5. Рабочее время дневной группы судебных приставов в суде устанавливается с
9.00. до 18.00 (при необходимости - до окончания последнего судебного заседания),
ФГУП «Охрана» - круглосуточно.
4.2.6. Расположение постов службы судебных приставов, ФГУП «Охрана» в здании
Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым определяется начальником
отдела - старшим судебным приставом УФССП России по Республике Крым,
начальником ФГУП «Охрана» по согласованию с администратором суда/лицом
исполняющим обязанности администратора суда и утверждается Председателем суда.
4.2.7. Ежедневно в 9.00 и 18.00 часов сотрудник отдела судебных приставов УФССП
России по Республике Крым, ответственный за обеспечение взаимодействия с
ответственными сотрудниками суда докладывает руководителю администратору/лицу,
исполняющему обязанности администратора суда информацию об актуальном состоянии
работы по осуществлению пропускного и внутриобъектового режима, сотрудник ФГУП
«Охрана», ежедневно в 9.00 докладывает
администратору/лицу, исполняющему
обязанности администратора суда, информацию об актуальном состоянии работы по
осуществлению пропускного и внутриобъектового режима
В случае возникновения чрезвычайной ситуации либо ситуации, требующей
незамедлительного принятия решения со стороны руководства суда, вышеуказанные лица
немедленно докладывает администратору
суда/лицу, исполняющему обязанности
администратору суда о складывающейся оперативной обстановке.
5. Порядок доступа в здание суда
5.2. Доступ судей, гражданских служащих, рабочих суда, граждан, в том числе
представителей организаций, общественных объединений, органов государственной
власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации в здание Суда
осуществляется через главный вход здания.
Доступ судей и гражданских служащих в здание суда может также осуществляется
посредством служебных входов в здание.
По требованию судебных приставов УФССП России по Республике Крым,
сотрудника ФГУП «Охрана» судьи и государственные служащие обязаны предъявить
служебное удостоверение либо документ, удостоверяющий личность.
5.2.1. Граждане, в том числе представители организаций, общественных
объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств
массовой информации, беспрепятственно допускаются в открытые судебные заседания
без предварительного согласования и аккредитации при предъявлении документа,
удостоверяющего личность.
Несовершеннолетние лица в возрасте до 14 лет могут находиться в здании суда
только в сопровождении родителей или законных представителей.
Документами,
удостоверяющими
личность,
являются:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина
Российской Федерации на территории Российской Федерации;
свидетельство о рождении – для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за
пределами Российской Федерации, – для лиц, постоянно проживающих за пределами
Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный
федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором
Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного
гражданина, – для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с
международным договором Российской Федерации в качестве документа,
удостоверяющего личность лица без гражданства, либо разрешение на временное
проживание, либо вид на жительство, либо иные документы, предусмотренные
федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором
Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без
гражданства, – для лиц без гражданства;
иные документы, удостоверяющие личность гражданина: служебный паспорт;
дипломатический паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
удостоверение личности государственного или муниципального служащего;
удостоверение личности – для военнослужащих (офицеров); военный билет – для солдат,
матросов, сержантов, проходящих военную службу по призыву или по контракту; справка
об освобождении из мест лишения свободы – для лиц, освободившихся из мест лишения
свободы; заграничный паспорт; иные выдаваемые органами внутренних дел документы,
удостоверяющие личность (например, водительское удостоверение, удостоверение
сотрудника органов внутренних дел).
Во время нахождения в здании суда посетителям запрещается:
присутствовать в судебном заседании с включенным мобильным телефоном;
выносить из здания суда документы, полученные для ознакомления, а также
имущество суда;
изымать материалы с информационных стендов и стоек, а также помещать на них
объявления;
курить в здании суда;
препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками суда и судебными
приставами своих служебных обязанностей.
5.3. Право беспрепятственного доступа в здание суда имеют лица, являющиеся в
соответствии с Федеральным законом «О государственной охране» объектами
государственной охраны, а также прикрепленные к охраняемым лицам сотрудники
Федеральной службы охраны Российской Федерации.
5.4. По служебным удостоверениям в здание суда пропускаются судьи Российской
Федерации, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, министры, руководители
федеральных служб и федеральных агентств Российской Федерации, руководители
территориальных управлений указанных федеральных органов исполнительной власти,
должностные лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской
Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и его заместителями, а
также иные лица, обладающие правом беспрепятственного входа в здание суда.
5.5. По предъявлении служебного удостоверения в здание суда круглосуточно
пропускаются сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской
Федерации и Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны
Российской Федерации.
5.6. По служебному удостоверению с регистрацией номера дежурного расчета
(бригады) в здание суда пропускаются сотрудники полиции, органов Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС), аварийных служб, врачи
«Скорой помощи» - для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, происшествия
или в целях оказания медицинской помощи.
5.7. В здание суда запрещается проносить:
• технические устройства, которые могут нарушить работу компьютерной сети суда;
• взрывчатые, легковоспламеняющиеся, отравляющие и наркотические вещества;
• алкогольные напитки, а также безалкогольные напитки в стеклянной таре.
Перечень предметов и веществ, запрещенных к проносу в здание суда, приведен в
Приложении №1.
5.8. В здание суда не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного,
наркотического, токсического опьянения, ведущие себя неадекватно, нарушающие
общественный порядок.
5.8.2. В здание суда не допускаются лица, имеющие при себе оружие (огнестрельное,
пневматическое, газовое, холодное), взрывчатые и отравляющие вещества, и иные
предметы, использование которых может представлять угрозу безопасности людей.
Исключение составляют находящиеся при исполнении служебных обязанностей
судебные приставы (во время несения службы по охране суда), сотрудники ФГУП
«Охрана», сотрудники полиции, при условии, что оружие необходимо им для
осуществления своей деятельности (например, конвойные наряды полиции,
доставляющие подсудимых).
Посетители, имеющие право на ношение холодного, газового и огнестрельного
оружия (сотрудники спецслужб, органов прокуратуры, органов внутренних дел и т.д.)
сдают оружие при входе в суд на пост под роспись в специальном журнале, которое
хранится в сейфе. При выходе из здания суда оружие возвращается с отметкой в том же
журнале.
5.9. При проходе в здание суда гражданам необходимо пройти досмотровый
контроль, который осуществляется судебными приставами УФССП России по Республике
Крым при помощи технических средств обеспечения (стационарный металлодетектор,
ручной металлодетектор, интроскоп).
5.10. В здание суда запрещается проносить крупногабаритные хозяйственные сумки,
пакеты, свертки, коробки, чемоданы и аналогичные предметы.
5.11. В здание суда разрешается проносить портфели, папки, женские сумки и другие
малогабаритные личные вещи, которые должны быть предъявлены для осмотра судебным
приставам УФССП России по Республике Крым или с использованием стационарной
рентгеновской установки.
При проходе посетителей в здание суда, судебный пристав УФССП России по
Республике Крым, находящийся при исполнении своих обязанностей на посту у входа в
суд, обязан:
• удостовериться, что посетитель находится в состоянии, соответствующем
требованиям соблюдения общественного порядка и общественной нравственности;
• удостовериться, что посетитель прошел в здание сквозь рамку металлодетектора,
если рамка показывает наличие у посетителя металлических предметов (подается
звуковой сигнал), то судебный пристав УФССП России по Республике Крым обязан
попросить посетителя выложить из карманов все металлические предметы и повторно
пройти сквозь рамку металлодетектора, если сигнал повторяется, то судебный пристав
УФССП России по Республике Крым с помощью ручного металлодетектора определяет
место нахождения металлического предмета и, удостоверившись в его безопасности для
окружающих, пропускает гражданина;
• если посетитель имеет при себе ручную кладь - попросить показать её содержимое,
в случае отказа - осуществить проверку ручной клади с помощью стационарной
досмотровой рентгеновской установки;
5.12. В случае отказа гражданина пройти досмотровый контроль судебные приставы
УФССП России по Республике Крым докладывают об этом работнику суда,
ответственному за организацию пропускного и внутриобъектового режима, который
принимает решение о разрешении допуска или об отказе в допуске данного гражданина в
здание.
5.13. В случае обнаружения у гражданина огнестрельного оружия, специальных
средств и (или) других запрещенных для хранения и ношения без специального на то
разрешения предметов либо в случае нарушения лицами, находящимися в здании суда,
общественного порядка, судебные приставы УФССП России по Республике Крым
задерживают их и передают сотрудникам органов внутренних дел в порядке,
предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.14. Досмотровому контролю не подлежат лица, указанные в приложении №2 к
данной Инструкции.
5.15 Во исполнение положений Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О
противодействии терроризму» и Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2009
№ 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»
более тщательному досмотру, а также ограничению пропуска, подлежат лица из
отдельных групп граждан (из числа иностранных граждан), а также привлекаемых
иностранных граждан в качестве обслуживающего персонала на территорию суда.
6. Порядок действий при возникновении чрезвычайных (аварийных) ситуаций
в здании суда
6.1. При возникновении чрезвычайной (аварийной) ситуации (угрозы взрыва, аварии
и т.д.) судебные приставы УФССП России по Республике Крым, сотрудник ФГУП
«Охрана», должны приостановить доступ судей, гражданских служащих, рабочих Суда,
граждан в здание суда, проинформировать ответственных сотрудников и незамедлительно
вызвать соответствующие аварийные службы.
На период ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации в здание суда
допускаются только сотрудники органов полиции, МЧС, аварийных служб, службы
«Скорой помощи». Во время работы представителей указанных служб в здании суда их
сопровождение осуществляют работники
пропускного и внутриобъектового режима.
суда,
ответственные
за
организацию
Судебные приставы УФССП России по Республике Крым, сотрудник ФГУП
«Охрана», докладывают о случившемся работнику суда, ответственному за организацию
пропускного и внутриобъектового режима, который, в свою очередь, докладывают о
случившемся Председателю Суда. В соответствии с его указаниями и настоящей
Инструкцией принимаются меры по оповещению, эвакуации и обеспечению безопасности
находящихся в здании суда людей.
Стандартная процедура допуска в здание суда возобновляется после ликвидации
чрезвычайной (аварийной) ситуации.
6.2 При возникновении чрезвычайной (аварийной) ситуации (угрозы взрыва, аварии
и т.д.) судьи, сотрудники аппарата, а также персонал по охране и обслуживанию задания
суда обязаны руководствоваться Приказом председателя № 58/08-01 от 21.04.2015 г. «О
порядке предоставления информации о чрезвычайных происшествиях в Киевском
районном суде города Симферополя»
7. Время пребывания в здании суда
7.1. Граждане допускаются в здание суда в установленные рабочие часы с 09.00 до
18.00 (понедельник-четверг), с 9-00 до 16-45 (пятница) или до окончания открытых
судебных заседаний, за исключением обеденного перерыва (с 13.00 до 13.45).
7.2. Время пребывания граждан в здании суда в иных случаях может быть продлено
по решению (письменному согласованию):
• председателя суда;
• заместителей председателя суда;
Время пребывания граждан в здании суда может быть продлено по заявке:
• председательствующих судей при рассмотрении конкретных дел;
• начальников структурных подразделений.
Государственные служащие и рабочие суда могут находиться в здании суда в
рабочие дни с 07.00 до 22.00, в субботу с 07.00 до 17.00. В случае исключительной
служебной необходимости время нахождения сотрудников суда может быть продлено до
24-00 с информированием о причинах данной потребности администратора суда.
В иное время, выходные и праздничные дни гражданские служащие и рабочие суда
пропускаются в здание суда по предварительному письменному согласованию с
председателем суда, администратором суда, лиц, исполняющих их обязанности.
7.3. В любое время суток, в выходные и праздничные дни без специального
разрешения в помещениях суда могут находиться:
• председатель суда;
• заместители председателя суда;
• судьи суда
• администратор суда/лицо, исполняющее обязанности администратора суда
• начальники отделов и служб, ответственных за эксплуатацию здания суда и
установленного в нем оборудования.
7.4. Информация о времени входа в здание суда и выхода из него судей, гражданских
служащих и рабочих суда предоставляется ответственным сотрудником, только
председателю суда, его заместителям, администратору суда, иным лицам по указанию
председателя суда.
7.5. При проведении ремонтно-строительных и иных работ в здании и помещениях
суда в рабочее и нерабочее время работник суда, ответственный за материальнотехническое обеспечение суда либо иное назначенное председателем суда лицо,
организует постоянный контроль за порядком их проведения.
8. Порядок доступа в открытые судебные заседания суда
8.1. Доступ в открытые судебные заседания осуществляется свободно и
беспрепятственно.
8.2. Лицам, участвующим в деле, в том числе адвокатам, разрешается проносить в
здание суда кино-, фото-, видео- и звукозаписывающую аппаратуру.
8.3. Гражданам, в том числе представителям организаций, общественных
объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств
массовой информации разрешается проносить в здание суда звукозаписывающую
аппаратуру..
8.4. Пронос и использование гражданами кино-, фото-, видеоаппаратуры в здание
суда осуществляется:
· при проходе в открытые судебные
председательствующего в судебном заседании;
заседания
- с разрешения судьи,
· во всех остальных случаях - с разрешения Председателя суда на основании заявок
работников суда, ответственных за взаимодействие с общественностью и средствами
массовой информации.
Видеозапись, видео- киносъемка судебного заседания
осуществляется
только с
использованием стационарных передающих камер, устанавливаемых на штативе
8.5. Работник суда, ответственный за взаимодействие с общественностью и
средствами массовой информации, ставит в известность судью, председательствующего в
судебном заседании, о присутствии на заседании:
· представителя телевизионного канала и (или) компании и его намерении заявить
ходатайство о проведении кино-, фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного
заседания по телевидению;
· представителя радиостанции и его намерении заявить ходатайство о проведении
трансляции судебного заседания в эфире радиостанции.
9. Сдача и прием служебных помещений
9.1. По окончанию рабочего дня служебные помещения осматриваются работниками,
закрывающими помещения. Особое внимание обращается на:
· обесточивание электроприборов и установок;
· выключение освещения, систем вентиляции и кондиционирования;
· целостность окон, дверей, надежность их закрытия;
· опечатывание дверей в режимных помещениях и помещениях с материальными
ценностями, материально ответственными лицами;
· сдачу ключей от специальных помещений в установленном порядке.
Осмотр рабочих кабинетов и ответственность за выполнения требований указанных
в данном пункте возлагается на лиц, работающих в них.
9.2. После окончания рабочего дня (с 21.00 до 23.00) дежурная смена ФГУП
«Охрана», в целях предупреждения внештатных ситуаций, закрытия окон, дверей,
совершает обход внутренних помещений суда с целью проверки состояния мест общего
пользования, служебных помещений на предмет нахождения посторонних лиц и
предметов. В случае нахождения сотрудников суда и посетителей проверяет у них
разрешение на нахождение в здании суда после 22.00 за исключением лиц, указанных в п.
7.3. При обнаружении лиц, не имеющих соответствующего права на продление рабочего
дня, принимают меры к удалению их из здания суда и информируют об этом руководство
суда в письменной форме.
9.3. При необходимости доступа в закрытое помещение суда в выходной день или
нерабочее время суток, сотрудник ФГУП «Охрана» ставит в известность председателя
суда и администратора суда. С разрешения председателя суда и/или администратора суда
совместно с материально-ответственным лицом вскрывает помещение. По требованию
администратора суда вскрытие помещения производится в его присутствии. По факту
вскрытия помещения составляется Акт. Акт подписывают: сотрудник ФГУП «Охрана»,
материально- ответственное лицо, администратор суда (при его присутствии). Один
экземпляр акта передается администратору суда/ лицу, исполняющему обязанности
администратора суда и/или председателю суда В случае экстренной необходимости
вскрытие помещения сотрудником ФГУП «Охрана» и материально- ответственным лицом
производится немедленно, с последующим уведомлением ответственных работников суда
и составлением Акта.
10. Порядок перемещения документации и материальных ценностей
10.1. Вынос внутренней документации и судебных дел из здания суда запрещается.
Исключение составляет исходящая корреспонденция. В исключительных случаях (для
участия в работе семинаров, межведомственных совещаний и т.д.) гражданский служащий
вправе вынести документацию из здания суда с разрешения председателя суда, его
заместителей.
На посту материальные ценности, предназначенные к выносу из здания суда,
предъявляются для досмотра. Пропуск для выноса материальных ценностей сдается на
пост судебных приставов УФССП России по Республике Крым.
11. Порядок въезда на территорию суда
11.1. Въезд на территорию суда запрещен для любого автотранспорта, кроме
служебного автотранспорта суда, личного автотранспорта судей, гражданских служащих
суда, автотранспорта полиции, МЧС, аварийных служб, службы «Скорой помощи»,
прибывающих для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, происшествия или в
целях оказания медицинской помощи.
11.2. Въезд иного транспорта (службы экспедиции судов РФ, представительские
делегации, автомобили, осуществляющие доставку материально-технических средств для
деятельности суда и др.) осуществляется с предоставлением на посты судебных приставов
УФССП России по Республике Крым, информации о регистрационных номерах и
принадлежности автотранспортного средства по предварительному согласованию со
старшим на объекте сотрудником подразделения судебных приставов по ОУПДС УФССП
России по Республике Крым. Согласование может осуществляться:
· председателем суда/ администратором суда
12. Обязанности работников суда
12.1. При входе в здания судов предъявлять свое служебное удостоверение в
развернутом виде, а случае его отсутствия документ, удостоверяющий личность. По
окончании работы должны убедиться в отсутствии в судебных залах и служебных
комнатах посторонних лиц и посторонних предметов, закрыть окна и форточки,
выключить электроприборы, запереть на замки двери.
12.2. При наличии в суде помещений, оборудованных средствами охранно-пожарной
сигнализации, подключенных на пульт централизованного наблюдения (ПЦН),
расположенный в помещении «Охраны», ответственные за данные помещения работники
суда должны поставить их под пультовую охрану, о чем расписаться в специальном
журнале, находящемся у сотрудника «Охраны», и получить от него подтверждение о
принятии помещений под охрану.
12.3. Исполнять все распоряжения и предпринимать необходимые действия для
обеспечения надлежащего порядка в здании суда в пределах своей компетенции.
13. Обязанности судебных приставов, сотрудников ФГУП «Охрана» при
обеспечении пропускного и внутриобъектового режима.
13.1. Судебный пристав обязан знать и четко выполнять свои служебные
обязанности, бдительно нести службу, быть требовательными и вежливыми в обращении
с работниками суда и посетителями, строго соблюдать все нормативные документы,
определяющие порядок входа и выхода работников и посетителей.
Иметь опрятный внешний вид, соблюдать установленную форму одежды.
13.2. При заступлении на пост проверить работоспособность средств связи,
сигнализации, металлодетектора, системы видеонаблюдения, противопожарный
инвентарь, уметь ими пользоваться.
Знать телефоны председателя суда, заместителя председателя суда, администратора
суда (лица, ответственного за безопасность), Управления Судебного департамента в
Республике Крым, аварийных служб города.
13.3. Исполнять службу на посту, обеспечивая в установленное время,
установленный порядок прохода в здание суда и правила внутриобъектового режима.
13.4. В случае необходимости, по распоряжению председателя суда обязан проверять
документы, удостоверяющие личность, у каждого посетителя суда и вносить данные в
журнал регистрации посетителей.
При проверке документов внимательно сличать фотографию на документах с
личностью предъявителя, наличие подписи, печати и срока действия документа. При этом
записывает данные о посетителе (Ф.И.О., № документа, время прохода) в журнал
посетителей.
13.5. Обязать посетителей суда при проходе через арочный металлодетектор
выкладывать металлические предметы в специально предназначенные для этого лотки.
Реагировать на сигналы при срабатывании стационарного металлодетектора.
Осуществлять визуальный контроль и обязательный досмотр ручной клади (сумок,
чемоданов, барсеток и т.д).
В случае обнаружения холодного или огнестрельного оружия, подозрительных
предметов, а также, если посетитель без объяснения причин воспротивится проверке — не
допустить его в здание суда, а при необходимости, соблюдая меры предосторожности,
принять меры к его задержанию, для чего вызвать помощь, используя средства
экстренного вызова помощи (КТС).
13.6. При проверке материальных пропусков устанавливать принадлежность его
предъявителю и соответствие выносимых материальных ценностей, указанных в
пропуске.
13.7. При наличии данных, дающих основание предполагать, что лицо незаконно
выносит материальные ценности или документы, оно должно быть доставлено на пост
охраны для досмотра выносимого с предварительным извещением администрации суда.
13.8. При обнаружении незаконно выносимых материальных ценностей и
документов задерживать этих лиц, для чего вызвать помощь, затем незамедлительно
информировать о случившемся председателя суда, его заместителя или лицо,
ответственное за безопасность в суде
13.9. Лиц, находящихся в нетрезвом виде или распивающих спиртные напитки на
территории охраняемого объекта, задерживать и принимать, в соответствии с
действующим законодательством меры.
13.10. При появлении на мониторе системы видеонаблюдения информации о
происшествии либо другой подозрительной ситуации принять меры, все необходимые
меры по извещению соответствующих служб, администрации суда и, соблюдая меры
предосторожности, выяснить причину поступления сигнала.
13.11. В случае поступления сообщения о побеге подсудимого, находящегося под
стражей, прекратить вход и выход посетителей суда, поставить в уполномоченных лиц,
председателя суда, его заместителя либо лицо, ответственное за безопасность и
действовать во взаимодействии с конвойным нарядом милиции.
13.13. Категорически запрещается:
· вступать в разговоры по вопросам, не относящимся к службе;
· заходить без надобности в служебные помещения;
· предоставлять в пользование посторонним лицам служебный телефон;
· отключать и перенастраивать арочный металлодетектор в рабочее время;
· отключать систему видеонаблюдения;
· отвлекаться от несения службы, читать художественную литературу, газеты и т.д.;
· покидать пост охраны.
13.14. Сотрудник ФГУП «Охрана»:
обязан знать и четко выполнять свои служебные обязанности, бдительно нести
службу, быть требовательными и вежливыми в обращении с работниками суда и
посетителями, строго соблюдать все нормативные документы, определяющие порядок
входа и выхода работников и посетителей.
Иметь опрятный внешний вид, соблюдать установленную форму одежды.
13.15. При заступлении на пост проверить работоспособность средств связи,
сигнализации, металлодетектора, системы видеонаблюдения, противопожарный
инвентарь, уметь ими пользоваться.
Знать телефоны председателя суда, заместителя председателя суда, администратора
суда (лица, ответственного за безопасность), Управления Судебного департамента в
Республике Крым, аварийных служб города.
13.16. Исполнять службу на посту, обеспечивая в установленное время
установленный порядок прохода в здание суда (выходные и праздничные дни) и правила
внутриобъектового режима.
13.17 По окончании работы суда обязаны закрыть входную дверь, провести
совместно с лицом, ответственным за безопасность суда, обход здания суда с целью
обнаружения незакрытых дверей кабинетов, а также посторонних лиц и подозрительных
предметов (свертки, сумки и т.д.). Проверить опломбирование режимных помещений.
С 18.00 час. до 9.00 час, а в выходные и праздничные дни - круглосуточно, в
обязательном порядке каждые 2 часа производить внутренний обход здания суда с
последующей записью в журнал о времени обхода и состоянии охраняемого объекта.
Вести визуальный контроль за мониторами системы видеонаблюдения.
13.18. Своевременно брать под охрану на пульт помещения, оборудованные
внутренней охранной сигнализацией.
При срабатывании охранной сигнализации - вызывать наряд полиции, после чего,
соблюдая меры предосторожности, выяснить причину поступления сигнала.
О факте срабатывания сигнализации и принятых мерах производить запись в
журнале.
13.19 Категорически запрещается:
· вступать в разговоры по вопросам, не относящимся к службе;
· заходить без надобности в служебные помещения;
· предоставлять в пользование посторонним лицам служебный телефон;
· отключать систему видеонаблюдения;
· отвлекаться от несения службы, читать художественную литературу, газеты и т.д.;
· покидать пост охраны.
13.20 В своей деятельности сотрудник ФГУП «Охрана» руководствуется данной
Инструкцией и должностной инструкцией стрелка военизированной охраны филиала
ФГУП «Охрана» МВД России по Республике Крым по охране объекта административного
здания Киевского районного суда г. Симферополя, утвержденного директором филиала.
14. Ответственность за соблюдение пропускного режима и обеспечение
установленного порядка деятельности суда
14.1.Администратор суда, лицо, ответственное за эксплуатацию здания и
материальных ценностей, обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию здания и
своевременное комплексное обслуживание инженерных систем и сооружений суда (в том
числе входных дверей, ворот, окон, складских и подсобных помещений), инженерных
коммуникаций, систем сигнализации, видеосистем суда, автоматических ворот и
шлагбаумов.
14.2. Судьям и работникам аппарата суда запрещается проводить в посетителей в
рабочую зону здания суда, служебные кабинеты и иные помещения, не предназначенные
для приёма посетителей или отправления правосудия.
14.3. При выявлении случаев нарушения требований настоящей Инструкции
Председатель суда на основании служебной записки руководителя аппарата суда, его
заместителя или судебных приставов УФССП России по Республике Крым, сотрудника
ФГУП «Охрана», а также объяснительных материалов принимает решение о привлечении
виновных лиц, нарушающих установленный порядок, к дисциплинарной ответственности.
14.4. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил пропускного и
внутриобъектового режима судьи, работники суда и судебные приставы вправе делать им
соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные
действующим законодательством Российской Федерации.
14.5 Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение
общественного порядка в здании и на территории суда, неисполнение законных
требований судей, работников суда и судебных приставов о прекращении действий,
нарушающих установленный в суде пропускной и внутриобъектовый режим, и иных
противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации.
Приложение № 1
Перечень предметов и веществ, запрещенных к проносу в здание
Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым
1. Оружие
Любые предметы, способные или кажущиеся способными к выбросу снаряда или
причинению ущерба, включая:
· всё огнестрельное оружие (пистолеты, револьверы, винтовки, обрезы и т.д.);
· копия или имитация огнестрельного оружия;
· составляющие части огнестрельного оружия;
· газовое оружие;
· пневматические пистолеты, винтовки и шариковые ружья;
· сигнальные пистолеты, стартовые пистолеты, игрушечные пистолеты всех типов;
· приспособления для выбрасывания мячей;
· промышленные устройства для забивания гвоздей и крепления болтов;
· арбалеты, катапульты, гарпуны и копьевое оружие;
· устройства для умерщвления животных;
· оглушающие или ударяющие устройства, например для управления рогатым
скотом;
· зажигалки, выполненные в виде огнестрельного оружия;
· электрошоковые устройства.
2. Колющее/режущее оружие и острые предметы
Колющие или режущие предметы, способные к причинению ущерба, включая:
· топоры и тесаки, стрелы и дротики, гарпуны и копья, ледорубы, мачете;
· шипованая обувь;
· ножи с выдвижным или выбрасываемым лезвием любой длины;
· ножи, сделанные из металла или любого другого достаточно прочного материала,
которые могут использоваться как потенциальное оружие с лезвиями любой длины;
· открытые бритвы и лезвия (исключая безопасные или одноразовые бритвы с
лезвиями в картридже);
· сабли, мечи и рукоятки мечей;
· скальпели, ножницы;
· лыжи и лыжные палки, коньки;
· металлические звезды;
· промышленные инструменты, которые могут использоваться как колющее или
режущее оружие, например, дрели и сверла для дверей,
· резаки, сервисные ножи, пилы, отвертки, ломы, молотки, плоскогубцы, гаечные
ключи, факелы; штопоры;
· иглы для подкожных инъекций (если не будет представлено медицинское
обоснование);
· вязальные спицы;
· ножницы с длиной лезвия более 60 мм;
· складные (без фиксатора) дорожные, перочинные ножи с длиной лезвия более 60
мм.
3. Тупые инструменты
Любые тупые инструменты, способные к причинению ущерба, включая:
· бейсбольные и софтбольные биты, биты или клюшки, крикетные биты;
· клюшки для гольфа, хоккейные клюшки, лакроссы;
· весла для лодок и каноэ;
· роликовые доски;
· кии для бильярда;
· удочки для рыбной ловли;
· предметы военного искусства, например, булавы, дубинки, рисовые цепи и т.д.
4. Взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества
Любые взрывчатые или легковоспламеняющиеся вещества, которые представляют
опасность для здоровья сотрудников и посетителей суда, а также для безопасности здания,
включая:
· боеприпасы, боеголовки;
· детонаторы и запалы;
· взрывчатые вещества и взрывчатые устройства;
· копии или имитаторы взрывчатых веществ или устройств;
· мины и другие взрывчатые военные боезапасы, гранаты всех типов;
· газы и газовые контейнеры, например бутан, пропан, ацетилен, кислород - в
большом объеме;
· фейерверки, осветительные ракеты в любой форме и другие пиротехнические
средства;
· самовозгорающиеся спички;
· канистры или патроны, способные производить дым;
· огнеопасное жидкое топливо, например бензин, дизельное топливо, жидкость для
зажигалок, спирт, этанол, прочие спиртосодержащие технические жидкости;
· аэрозольные краски, скипидар и тонкие краски;
· алкогольные напитки, превышающие содержание спирта 70%.
5. Химические и ядовитые вещества
Любые химические или ядовитые вещества, которые представляют опасность для
здоровья сотрудников и посетителей, а также для безопасности здания, включая:
· кислоты и щелочи - например «влажные» (способные к утечке) батареи;
· коррозийные или отбеливающие вещества, например: ртуть, хлор;
· газовые баллончики, предназначенные для выведения человека из строя, например:
слезоточивый газ, баллончик способный распылять перец;
· радиоактивный материал, например лекарственные или коммерческие изотопы;
· яды, инфекционный или биологический
инфицированная кровь, бактерии и вирусы;
опасный
материал,
например
· материал, способный к самовоспламенению или окислению;
· огнетушители.
Также запрещены наркотические, психотропные и прочие вещества, запрещенные к
свободному обороту на территории Российской Федерации.
Приложение № 2
Примерный перечень лиц, не подлежащих личному досмотру и досмотру
находящихся при них вещей
1. Президент РФ (статья 91 Конституции Российской Федерации принятой
всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
2. Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий (часть 1 статьи 3
Федерального закона от 12.02.2001 № 12-ФЗ (ред. от 24.07.2007) «О гарантиях Президенту
Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его
семьи»).
3. Должностные лица законодательных (представительных) органов РФ и
государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также
зарегистрированные кандидаты в депутаты:
· члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы (часть 1 статьи 98
Конституции Российской Федерации принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (с
учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008
№ 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ);статья 19 Федерального закона от 08.05.1994 № 3-ФЗ
(ред. от 12.05.2009) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);
· депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов РФ (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.1999№ 184-ФЗ (ред. от
05.04.2010, с изменениями от 08.05.2010) «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации»);
· депутаты (зарегистрированные кандидаты в депутаты), члены органов местного
самоуправления и выборные должностные лица органов местного самоуправления (часть
8 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 05.04.2010, с
изменениями от 08.05.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»; статья 24 Федерального закона от 26.11.1996 № 138-ФЗ (ред. от
09.11.2009) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации
избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»).
4. Судьи и привлекаемые в установленном законом порядке к осуществлению
правосудия граждане:
· судьи Конституционного Суда РФ, федеральных судов общей юрисдикции
(Верховного Суда РФ, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов
городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов,
районных судов; военных и специализированных судов), федеральных арбитражных
судов (федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов,
арбитражных судов субъектов РФ), судов субъектов РФ (часть 1 статьи 122 Конституции
Российской Федерации принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом
поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ;часть 1 статьи 9,часть 1 статьи 16 Закона РФ от 26.06.1992 №
3132-1 (ред. от 29.03.2010) «О статусе судей в Российской Федерации»);
· мировые судьи (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред.
от 11.02.2010) «О мировых судьях в Российской Федерации»);
· присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской
Федерации(часть 1 статьи 12 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ (ред. от
27.12.2009) «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в
Российской Федерации»);
· арбитражные заседатели арбитражных судов субъектов Российской
Федерации(часть 1 статьи 7 Федерального закона от 30.05.2001 № 70-ФЗ (ред. от
29.06.2009) «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской
Федерации»).
5. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации(часть 1 статьи 12
Федерального конституционного закона от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 10.06.2008) «Об
Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»).
6. Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ, руководители
следственных органов, следователи, прокуроры(часть 2 статьи 42 Федерального закона от
17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 28.11.2009) «О прокуратуре Российской Федерации»).
7. Сотрудники органов федеральной службы безопасности (статья 17 Федерального
закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 25.12.2008) «О Федеральной службе
безопасности»).
8. Сотрудники федеральных органов государственной охраны (часть 1 статьи 20
Федерального закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ (ред. от 14.07.2008) «О государственной
охране»)
Download