Выписка из решения комитета № 4 от 14 марта 2016 года 15
advertisement
ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТА ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ВОПРОСАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 15 марта 2016 года 15.00 кабинет № 711 а № п/п 1 1. Наименование проекта нормативного правового акта Субъект законодательной инициативы / докладчик Результаты рассмотрения 2 3 «О преобразовании муници- Исполняющий обяпальных образований «Пинеж- занности Губернатора Архангельской облаское» и «Труфаногорское» Пи- сти А.В. Алсуфьев/ нежского муниципального председатель комитерайона Архангельской области та областного Собрапутем их объединения» ния по региональной политике и вопросам (пз6/196, второе чтение) 4 На основании инициативы главы муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Правительством Архангельской области совместно с органами местного самоуправления муниципального образования «Пинежский муниципальный район» разработан и внесен законопроект о преобразовании муниципальных образований «Пинежское» и «Труфаногорское» путем их объединения, не влекущем изменение границ иных муниципальных образований, в одно муниципальное образование со статусом сельского поселения – муниципальное образование «Пинежское» с административным центром в поселке Пинега. На законопроект поступила поправка депутата областного Собрания А.Е. Поликарпова редакционнотехнического характера. Поступил положительный отзыв прокуратуры Архангельской области. 5 вне плана 6 принять закон во втором чтении с учетом поправки, одобренной комитетом «О преобразовании муници- Исполняющий обяпальных образований «Кено- занности Губернатора Архангельской облазерское» и «Почезерское» Пле- сти А.В. Алсуфьев/ сецкого муниципального райо- председатель комитена Архангельской области пу- та областного Собратем их объединения» (пз6/206, ния по региональной политике и вопросам второе чтение) На основании инициативы главы муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» о преобразовании муниципальных образований «Кенозерское» и «Почезерское» путем их объединения, не влекущего изменение границ иных муниципальных образований, в одно муниципальное образование со статусом сельского поселения – муниципальное образование «Кенозерское» с административным центром в деревне Вершинино. На законопроект поступила поправка депутата областного Собрания А.Е. Поликарпова редакционно- вне плана принять закон во втором чтении с учетом поправки, одобренной комитетом местного самоуправления А.Е. Поликарпов 2. Краткая характеристика проекта нормативного правового акта Соответствие плану законотворческой деятельности комитета на 2015 год местного самоуправления А.Е. Поликарпов 2 технического характера. Поступил положительный отзыв прокуратуры Архангельской области. 3. «О внесении изменений в от- Исполняющий обядельные областные законы в занности Губернатора Архангельской обласфере правового регулирова- сти А.В. Алсуфьев/ ния организации и осуществ- председатель комителения местного самоуправле- та областного Собрания по региональной ния» (пз6/208, второе чтение) политике и вопросам местного самоуправления А.Е. Поликарпов Проект областного закона подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 28 ноября 2015 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в отдельные федеральные законы в части перераспределения полномочий между органами местного самоуправления сельских поселений и муниципальных районов в различных сферах деятельности по решению вопросов местного значения. Законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в следующие областные законы: 1) «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области»; 2) «О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны»; 3) «О политике в сфере культуры Архангельской области»; 4) «Об архивном деле в Архангельской области»; 5) «Об административных правонарушениях»; 6) «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, о порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки»; 7) «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере водоснабжения и водоотведения». На законопроект поступили три поправки: две поправки заместителя прокурора Архангельской области С.П. Акулича и одна поправка депутата областного Со- вне плана принять закон во втором чтении с учетом поправок, одобренных комитетом 3 брания А.Е. Поликарпова редакционно-технического характера. 4. 5. «О внесении изменений в от- Исполняющий обяПроектом областного закона предлагается внести из- вне плана дельные областные законы» занности Губернатора менения в следующие областные законы: Архангельской обла(пз6/209, второе чтение) - «О государственной гражданской службе Архансти А.В. Алсуфьев/ председатель комите- гельской области»; «О социальной поддержке инвалидов та областного Собрания по региональной в Архангельской области»; политике и вопросам - «О договорах и соглашениях», «О Правительстве местного самоуправАрхангельской области и иных исполнительных органах ления А.Е. Поликаргосударственной власти Архангельской области»; пов - «О дорожном фонде Архангельской области»; - «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Архангельской области с органами муниципального жилищного контроля». Поправок к законопроекту не поступило. «О внесении изменения в при- Глава муниципальноИсправление технической ошибки. вне плана го образования «Окложение № 1 к областному затябрьское» Устьянкону «О разграничении объекского района тов муниципальной собственН.Г. Харланшина/ ности между муниципальным председатель комитеобразованием «Устьянский та областного Собрамуниципальный район» Архан- ния по региональной политике и вопросам гельской области и муници- местного самоуправпальными образованиями «Ок- ления А.Е. Поликартябрьское», «Березницкое», пов «Бестужевское», «Дмитриевское», «Илезское», «Киземское», «Лихачевское», «Лойгинское», «Малодорское», «Орловское», «Плосское», «Ростовско-Минское», «Синицкое», «Строевское», «Череновское», «Шангальское» Архангельской области» (пп6/230) принять закон во втором чтении предложить включить законопроект в повестку дня очередной сессии для рассмотрения и принятия в первом и во втором чтениях 6. 7. «О внесении изменений в приложения к областному закону «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Устьянский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями «Октябрьское», «Березницкое», «Бестужевское», «Дмитриевское», «Илезское», «Киземское», «Лихачевское», «Лойгинское», «Малодорское», «Орловское», «Плосское», «Ростовско-Минское», «Синицкое», «Строевское», «Череновское», «Шангальское» Архангельской области» (пз6/231) О проектах федерального зако- Председатель комитена № 923490-6 «О внесении та областного Собрания по региональной изменения в Федеральный за- политике и вопросам кона «Об общих принципах местного самоуправорганизации законодательных ления А.Е. Поликарпов (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и федерального закона № 978623-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и в статьи 5 и 9 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» Глава муниципального образования «Бестужевское» Устьянского района С.А. Домашний/ председатель комитета областного Собрания по региональной политике и вопросам местного самоуправления А.Е. Поликарпов 4 Исправление технических ошибок. Проект федерального закона № 978623-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и в статьи 5 и 9 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части, касающейся квалификационных требований для замещения должностей гражданской и муниципальной службы) (далее – проект федерального закона № 978623-6), внесен Правительством Российской Федерации. Проект федерального закона № 978623-6 направлен на развитие правового механизма реализации принципов профессионализма и компетентности, единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и муниципальной службы, установленных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», и предлагается внести взаимосвязанные изменения в части включения в квалификационные требования вне плана предложить включить законопроект в повестку дня очередной сессии для рассмотрения и принятия в первом и во втором чтениях поддержать проект федерального закона 5 к специальности, направлению подготовки (при наличии соответствующего решения представителя нанимателя). Кроме того, законопроектом предусматривается, что с целью оказания государственным органам методологической помощи формируется справочник квалификационных требований по специальностям (направлениям подготовки), знаниям и умениям, необходимым для замещения должностей гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности. Соблюдение государственными органами единообразного подхода к установлению квалификационных требований создаст возможности для мобильности кадров на гражданской службе, в том числе посредством ротации и кадрового резерва, а также расширит перспективы должностного роста гражданских служащих и их профессионального развития. Проект федерального закона № 978623-6 поддержан на заседании Координационного совета представительных органов муниципальных образований Архангельской области при Архангельском областном Собрании депутатов (решение 5/10 от 3 марта 2016 года) и Правительством Архангельской области.
