Распоряжение от 14 апреля 2016 года №671

Мониторинг сайтов органов государственной власти
Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)
от «18» апреля 2016 г.
№
1
2
Наименование органа
государственной
власти
Президент РФ
Правительство РФ
Наименование мероприятия
Федеральные органы государственной власти Российской Федерации
1. Прямая линия с Владимиром Путиным
В эфире телеканалов «Первый», «Россия 1», «Россия 24», радиостанций «Маяк», «Вести
FM» и «Радио России» вышла 14-я специальная программа «Прямая линия с Владимиром
Путиным».
За время телеэфира глава государства ответил на 80 вопросов. Продолжительность
программы составила 3 часа 40 минут. Всего в рамках программы поступило более трёх
миллионов вопросов.
2. Заседание рабочей группы Госсовета по вопросу развития строительного
комплекса и совершенствования градостроительной деятельности
Под председательством помощника Президента, секретаря Государственного совета
Игоря Левитина в рамках проведения первого в России строительного форума EXPO
BUILD RUSSIA состоялось третье заседание рабочей группы Государственного совета
по вопросу развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной
деятельности в Российской Федерации.
1. Видеоблог Председателя Правительства с 8 по 14 апреля 2016 года
Темы выпуска: о внесении изменений в порядок присуждения учёных степеней; о
подходах к исполнению федерального бюджета 2016 года; заседание Евразийского
межправительственного совета.
2. Совещание по улучшению качества дорог
Обсуждались предложения по развитию и поддержке дорожных сетей в регионах
Российской Федерации.
3. Дмитрий Медведев выступил на пленарном заседании форума партии «Единая
Россия» «Современное российское село»
1
Дата\время\
информационная
ссылка
14.04.2016
http://www.kremlin.ru/ev
ents/president/news/5171
6
15.04.2016
http://www.kremlin.ru/ev
ents/administration/5172
5
15.04.2016
http://government.ru/new
s/22634/
15.04.2016
http://government.ru/new
s/22632/
15.04.2016
http://government.ru/new
s/22631/
15.04.2016
4. Дмитрий Медведев посетил предприятие по разведению ценных пород рыб
http://government.ru/new
«Акваресурс»
s/22616/
15.04.2016
5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Председателя Правительства и членов Правительства Российской Федерации за http://government.ru/new
s/22630/
2015 год
14.04.2016
6. Заседание Правительства
В повестке – 15 вопросов
http://government.ru/new
Решения, принятые на заседании Правительства 14 апреля 2016 года s/22602/
http://government.ru/news/22628/
13.04.2016
7. Ольга Голодец приняла участие в открытии Московского международного салона
http://government.ru/new
образования – 2016
Московский международный салон образования – это ежегодный открытый форум,
s/22601/
организованный Министерством образования и науки России как платформа для обмена
опытом по актуальным вопросам российской системы образования.
13.04.2016
8. Заседание Евразийского межправительственного совета
Д.Медведев: «Наш союз состоялся как современное и эффективное интеграционное http://government.ru/new
объединение, которое приносит реальные результаты как в период, когда экономики
s/22590/
растут, так и в период, когда экономики находятся в непростом состоянии. Единый рынок
со 180 млн потребителей по определению является более устойчивым, обладает
большими резервами, нежели экономики, взятые по отдельности».
12.04.2016
9. О подходах к реализации государственных программ в 2016 году
http://government.ru/new
s/22564/
2
3
Совет Федерации
Федерального
Собрания Российской
Федерации
10. Совещание с вице-премьерами
В повестке: об эффективности бюджетных расходов, о внесении изменений в положения
о присуждении учёных степеней и о премиях в области науки и техники для молодых
учёных, о землях Тимирязевской академии.
1. Первый в России промышленно-отраслевой кластер по развитию аддитивных
технологий появится в Воронежской области - Г. Карелова
Развитие кластеров и технопарков, в которых будут реализовываться инновационные
технологии, поможет
Воронежской
области эффективнее решать
задачу
импортозамещения, считает заместитель Председателя Совета Федерации, представитель
в верхней палате парламента от исполнительного органа государственной власти
Воронежской области Галина Карелова.
Вице-спикер СФ сообщила, что депутаты Воронежской областной Думы приняли
решение одобрить создание нового промышленно-отраслевого кластера по развитию
аддитивных технологий. Кроме того, здесь намерены принять региональный закон о
поддержке индустриальных и технических парков.
2. В Совете Федерации состоялось заседание Организационного комитета шестого
Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни».
В ходе Конгресса предстоит обсудить правовые механизмы повышения действенности
работы общественных организаций в обеспечении безопасности дорожного
движения,заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, открывая
заседание Оргкомитета. «Крайне важно стимулировать различные формы гражданского
участия в деятельности ГИБДД и в принимаемых в этой сфере решениях».
Спикер СФ сообщила, что Конгресс запланирован на конец сентября в Санкт-Петербурге.
Наряду с Советом Федерации его организаторами выступят Межпарламентская
Ассамблея государств – участников СНГ и Министерство внутренних дел РФ.
3. Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной
власти Республики Бурятия Арнольд Тулохонов принял участие в ежегодном
итоговом совещании работников регионального отделения Пенсионного фонда.
В своем выступлении сенатор отметил сложность задач, стоящих перед государством в
пенсионном обеспечении старшего поколения граждан России. По его мнению, в
ближайшее время пенсионный возраст не может быть повышен, так как сначала
необходимо добиться увеличения продолжительности жизни населения.
Кроме того, сказал парламентарий, по объективным причинам постоянно сокращается
3
11.04.2016
http://government.ru/new
s/22550/
15.04.2016
http://council.gov.ru/pres
s-center/news/66700/
15.04.2016
http://council.gov.ru/pres
s-center/news/66710/
14.04.2016
http://council.gov.ru/pres
s-center/news/66667/
4
Государственная
Дума Федеральное
Собрание РФ
число работающих, возрастает скрытая безработица.
В числе первоочередных задач, стоящих перед экономикой, Арнольд Тулохонов отметил
необходимость увеличения реального сектора. «Особенно этот фактор важен для
сибирских и арктических регионов. В первую очередь, надо остановить отток молодежи
из периферии в центр».
19.04.2016
1. 19 апреля 2016 года в Москве руководители 19 парламентов стран евразийского
региона соберутся на первое Совещание спикеров парламентов стран Евразии. http://www.duma.gov.ru/
news/273/1626534/
Главная тема встречи в новом формате – межпарламентское сотрудничество в
интересах совместного благополучия стран евразийского региона в ХХI веке.
Проведение Совещания спикеров парламентов стран Евразии – совместная инициатива
спикера парламента Республики Корея Чон Ый Хва и Председателя Государственной
Думы Сергея Нарышкина.
Участники Совещания обсудят вопросы развития межпарламентского диалога на
евразийском пространстве в целях расширения многовекторного сотрудничества в
политической, экономической, правовой и гуманитарных сферах, в области защиты
окружающей среды. Отдельная тема – укрепление мира и стабильности в регионе,
противодействие экстремизму и развитие межконфессионального диалога.
По итогам Совещания спикеров планируется принять Заявление, определяющее формат
дальнейшего сотрудничества.
15.04.2016
2. Вечернее пленарное заседание Госдумы 15 апреля
http://www.duma.gov.ru/
news/273/1637068/
4
3. Развитие комфортной среды проживания в регионах стало темой парламентских
слушаний в Государственной Думе
14 апреля в Государственной Думе прошли парламентские слушания Комитета по
земельным отношениям и строительству на тему: «Региональное развитие и комфортная
среда проживания граждан как основа градостроительной политики Российской
Федерации».
В работе заседания приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета
Федерации, представители Министерства строительства и ЖКХ, региональных органов
власти.
Открыл заседание председатель Комитета по земельным отношениям и
строительству Алексей Русских. По его словам, работа над градостроительной
документацией разного уровня фактически завершена. В процессе ее подготовки были
выявлены такие проблемы как отток сельского населения, брошенные деревни и
перенаселение городов. Он также выразил озабоченность бесконтрольной точечной
застройкой, а также отсутствием в крупных микрорайонах необходимой инфраструктуры.
«Появляются целые районы, где нет школ, детских садов, больниц, а парковочных мест
явно недостаточно», – сетовал он. В большинстве регионов важные градостроительные
проекты проходят процедуру публичных слушаний, результаты которых хоть и несут
рекомендательный характер, но должны учитываться, однако этого не происходит и
слушания если и проводятся, то «для галочки», – считает А.Русских.
Он также обратил внимание на строгое следование нормам экологического
законодательства при проведении строительных работ, Алексей Русских привел случаи,
когда проектировщики руководствовались исключительно коммерческими мотивами,
«прокладывая дороги сквозь лес».
4. Государственную поддержку коренных малочисленных народов обсудили в
формате видеоконференции
По инициативе Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и
Дальнего Востока в Ситуационном центре Государственной Думы состоялась
видеоконференция на тему: «О государственной поддержке коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».
Вел мероприятие председатель Комитета Государственной Думы по региональной
политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. В
видеоконференции приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, представители
5
14.04.2016
http://www.duma.gov.ru/
news/273/1629575/#phot
o1
14.04.2016
http://www.duma.gov.ru/
news/273/1627934/#phot
o1
5
Минвостокразвития
профильных министерств и ведомств, эксперты. На связь с Москвой выходили
руководители законодательных органов власти из 13 регионов.
Говоря о социально-экономическом развитии народов Севера, Сибири и Дальнего
Востока, депутат сделал акцент на наиболее сложных условиях их жизнеобеспечения,
сокращении бюджетных ассигнований и перенесении мер поддержки на региональный
уровень. Для решения этих вопросов, по его словам, Комитет Госдумы по региональной
политике и проблемам Севера и Дальнего Востока разработал законопроект №1026256-6
«О государственной поддержке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущих кочевой образ
жизни» и ряд других законодательных инициатив. Н.Харитонов также отметил, что на
законопроект поступил отрицательный отзыв Правительства и призвал представителей
регионов «повлиять на своих депутатов из Единой России, чтобы при голосовании можно
было набрать необходимые 226 голосов для принятия закона».
1. Александр Галушка: новые механизмы развития Дальнего Востока показывают
свою эффективность
Вопросы стимулирования активности предпринимательской среды обсуждались на
пленарном заседании «Экономика роста в условиях новых вызовов», прошедшем в
рамках II Ялтинского международного экономического форума. О новых инструментах
экономической политики и опыте привлечения инвестиций рассказал участникам форума
Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.
2. Минвостокразвития России представило китайским партнерам модель развития
МТК "Приморье-1" и "Приморье-2"
Китайским партнерам была презентована финансово-экономическая модель развития
транспортных коридоров на юге Приморского края. Как отметил директор департамента
Минвостокразвития Александр Крутиков, разработанная модель показывает, что проекты
МТК экономически целесообразны, взаимовыгодны для России и Китая. Благодаря
созданию современных транспортных коридоров из провинции Хэйлунцзян в порт
Находка и из провинции Цзилинь в порт Зарубино существенно сокращаются издержки у
предприятий, которые размещены на Северо-Востоке Китая. «Как показывают
предварительные расчеты, сокращается время и транспортные издержки. Экономия
только двух провинций Хэйлунцзян и Цзилинь составит до 1 млрд. долларов ежегодно. В
свою очередь Дальний Восток получает очень мощный грузопоток из двух провинций,
экономика которых составляет 60 процентов от экономики России», – подчеркнул
6
15.04.2016
http://minvostokrazvitia.r
u/presscenter/news_minvostok/?
ELEMENT_ID=4197
14.04.2016
http://minvostokrazvitia.r
u/presscenter/news_minvostok/?
ELEMENT_ID=4196
представитель Министерства.
3. Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и Амурская
область приступили к реализации «дорожной карты»
На сегодняшний день Агентство заключило 12 соглашений с резидентами ТОР
«Приамурская», ТОР «Белогорск», крупными работодателями и инвесторами Амурской
области. План совместных действий Агентства и органов исполнительной власти
субъекта является частью Соглашения о стратегическом партнерстве, которое было ранее
подписано губернатором Амурской области Александром Козловым и генеральным
директором АРЧК ДВ Валентином Тимаковым. Документ содержит задачи по основным
направлениям деятельности Агентства, а также устанавливает ожидаемые целевые
показатели реализации этих задач. «Дорожная карта» включает в себя такие мероприятия,
как создание Общего центра обслуживания для резидентов территорий опережающего
развития и инвесторов региона, разработку плана по улучшению качества работы
системы занятости населения. В области подготовки кадров, в частности,
предусматривается анализ системы подготовки выпускников на предмет соответствия
качества их подготовки требованиям работодателей, создание региональной системы
профориентации с учетом планов экономического и социального развития. Отдельно
предусмотрены мероприятия по решению вопросов обеспечения потребностей в жилье
для персонала резидентов ТОР и инвесторов: после определения такой потребности
Агентство разработает механизмы решения жилищных вопросов.
4.
В
Общественной
палате
Российской
Федерации
прошло
повторное обсуждение законопроекта о "дальневосточном гектаре"
Как отметила Председатель Комиссии Общественной палаты по вопросам
агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий Евгения Уваркина, в
текущей версии документа учтена большая часть замечаний и предложений экспертов к
первоначальной редакции законопроекта. В доработанном тексте закона учтены интересы
коренных народов, в том числе по отказу от предоставления участков в рамках
территорий традиционного природопользования, внесены дополнения по использованию
земель лесного фонда и учету документов территориального планирования. Участники
заседания обсудили соблюдение прав граждан при предоставлении, использовании и
оформлении прав собственности на земельные участки; экономическую и фактическую
доступность механизма обязательной разработки проектов освоения земель лесного
фонда (лесов), режим контроля их использования и гарантии получения прав
7
13.04.2016
http://minvostokrazvitia.r
u/presscenter/news_minvostok/?
ELEMENT_ID=4195
12.04.2016
http://minvostokrazvitia.r
u/presscenter/news_minvostok/?
ELEMENT_ID=4194
собственности гражданами; требования по надлежащему использованию земель
сельскохозяйственного
назначения;
оценку
работоспособности
предлагаемой
упрощенной системы кадастра земельных участков, а также экономическую перспективу
формирующихся малых хозяйствующих субъектов в агропромышленном и
лесопромышленном комплексах и другие принципиальные вопросы, требующие
уточнения и внесения поправок.
В ходе обсуждения эксперты общественной палаты внесли ряд предложений в развитие
инициативы о “Дальневосточном гектаре”. Во-первых, было предложено ввести
специальные налоговые льготы для владельцев земельных участков. Члены
Общественной палаты предложили разработать поправки в Налоговый кодекс,
предусматривающие освобождение граждан от уплаты налога на доходы физических лиц
с «дальневосточного гектара» по истечении пятилетнего безвозмездного использования.
Как отметил замминистра, «предложение неплохое, но нужно внимательно проработать и
просчитать возможные последствия».
Еще одним предложением общественников стала инициатива о предоставлении по
льготной цене в аренду или собственность других земель площадью до 150 гектар.
Эксперты полагают, что такая мера будет стимулировать ведение сельскохозяйственной
деятельности. Расширять наделы предлагается по истечении пятилетнего срока
использования выделенного гектара. В свою очередь Кирилл Степанов отметил, что
сейчас совместно гектары может взять семья или группа единомышленников: «Пока мы
должны посмотреть, как пойдет выдача «гектара» и сам проект, а потом уже думать о
возможности его расширения».
12.04.2016
5. Бизнес: дальневосточные региональные управленческие команды стали работать
http://minvostokrazvitia.r
лучше
Минвостокразвития подвело промежуточные результаты проведенного опроса
u/pressпредпринимателей, направленного на выявление реальной оценки удовлетворенности center/news_minvostok/?
состоянием деловой среды.
ELEMENT_ID=4193
Наибольшее повышение удовлетворенности предпринимателей наблюдается по
направлениям, связанным с работой региональных команд, это и качество документов об
инвестиционном развитии региона (+35,2%) и эффективность обратной и прямой связи
инвесторов с руководством субъекта (+23,3%), деятельность органов власти по
государственной регистрации юридических лиц (+24,7%).
По отдельным направлениям, где наблюдается снижение удовлетворенности
8
6
Минэкономразвития
РФ
предпринимателей, предстоит большая работа. Это такие направления как качество
трудовых ресурсов (-31,2%), подключение к электросетям (-23%), процедуры получения
арендных площадей, предоставленных регионом субъектам малого бизнеса (-4%).
По всем выявленным проблемным направлениям Минвостокразвития России с участием
органов исполнительной власти регионов Дальнего Востока, Агентства по развитию
человеческого капитала на Дальнем Востоке, Корпорации по развитию малого и среднего
предпринимательства проводится системная работа по улучшению ситуации.
1. ОЭЗ " Узловая" будет создана в Тульской области
Председатель
Правительства
РФ
Дмитрий
Медведев подписал постановление,
подготовленное Минэкономразвития России, о создании на территории муниципального
образования Узловский район Тульской области особой экономической зоны
промышленно-производственного типа.
2. Представители российского и американского бизнеса обсудили сотрудничество в
сфере ИТ-технологий
При поддержке Торгового представительства России в США в г. Нью-Йорке состоялась
бизнес-миссия российских компаний по направлению «Малый и средний бизнес, в т.ч.
развитие предпринимательства в сфере информационных и телекоммуникационных
технологий» в рамках бизнес-форума «Start-Up-Grade. Tech beyond the borders. Russian
edition». Мероприятие было организовано совместно с российской инвестиционной
компанией Starta Capital и медиа-группой Russia Beyond the Headlines при участии
Американо-Российского делового совета.
3. Состоялась экспертная встреча Россия-ЕС по торговым вопросам
Обсужден широкий круг вопросов, представляющих интерес для обеих сторон, в
частности: торговые аспекты мер поддержки автомобильной промышленности и
сельскохозяйственного машиностроения, а также меры по взиманию утилизационного
сбора в Российской Федерации, политику Европейского союза в области антидемпинга,
программы стимулирования развития возобновляемой энергетики, нетарифные меры и
техническое
регулирование,
вопросы транзита
автомобильного
транспорта,
государственных закупок, а также ряд других т
4. Утвержден перечень показателей для расчёта национального рейтинга
инвестклимата
Подписанным документом утверждены 44 показателя, позволяющие анализировать
состояние инвестиционного климата в регионах и оценить эффективность деятельности
9
16.04.2016
http://economy.gov.ru/mi
nec/about/structure/depos
obeczone/2016160405
16.04.2016
http://economy.gov.ru/mi
nec/activity/sections/fore
igneconomicactivity/dep
artment/2016160404
15.04.2016
http://economy.gov.ru/mi
nec/about/structure/depto
rg/2016150401
14.04.2016
http://economy.gov.ru/mi
nec/about/structure/depin
vest/2016140404
региональных органов государственной власти.
Распоряжением определен порядок сбора, подготовки и представления федеральными и
региональными органами исполнительной власти, автономной некоммерческой
организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»
совместно с ведущими предпринимательскими объединениями анализа результатов
национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах на основании
значений показателей утверждённого перечня.
5. Инвестиционные проекты с госучастием должны реализовываться с рядом
ограничений
Заместитель Министра экономического развития РФ Евгений Елин, представители
Минпромторга России и госкорпораций обсудили вопрос утверждения порядка учета
инвестиционных проектов. Пошаговый механизм был представлен на презентации,
подготовленной Минэкономразвития.
В середине 2015 года были внесены изменения в 223-ФЗ в рамках работы
Правительственной комиссии по импортозамещению, сформированы правовые основы ее
деятельности. На основании Федерального закона от 13 июля 2015 года №249-ФЗ
Минэкономразвития России выпустил целый ряд нормативных документов, и сейчас
настал срок вступления в силу правил и порядков.
6. Создана и запущена сеть региональных гарантийных организаций и
микрофинансовых фондов
С 2005 года Министерство экономического развития РФ ежегодно предоставляет
регионам средства федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке
МСП при условии софинансирования расходов из региональных бюджетов. Директор
Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции
Минэкономразвития России Максим Паршин на XI Ежегодной конференции «Финансы
растущему бизнесу» отметил, что в рамках данной поддержки субъектам РФ
предоставляется возможность создания и развития гарантийной системы и системы
микрофинансирования.
В настоящее время создана и функционирует сеть региональных гарантийных
организаций (РГО) и микрофинансовых фондов (МФО) для повышения доступности
кредитных средств субъектам МСП и организаций инфраструктуры их поддержки.
«Созданная сеть включает 83 РГО в 82 субъектах РФ и 182 региональных и
муниципальных МФО», - сообщил он. - За 10 лет реализации программы поддержки
10
14.04.2016
http://economy.gov.ru/mi
nec/about/structure/depse
ctoreconom/2016140403
13.04.2016
http://economy.gov.ru/mi
nec/about/structure/depm
b/2016130404
1
2
Глава
Республики Саха
(Якутия) и
Правительство
Республики Саха
(Якутия
ГосСобрание (Ил
Тумэн)
МСП 30% от общего объёма выделенных средств было направлено на системы МФО и
РГО. Такой же процент сохранится и в этом году, но может будет и увеличен».
Органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
14.04.2016
1. В Якутии состоялось публичное обсуждение поправок в Конституцию (Основной
http://glava.sakha.gov.ru/
закон) республики
Изменения и дополнения в Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия) news/front/view/id/2629
стали темой обсуждения «круглого стола», проведённого 14 апреля 2016 года в стенах
699
парламента Якутии. Участники мероприятия в целом поддержали вносимые изменения в
Конституцию (Основной закон) Якутии.
18.04.2016
1. Вопросы взаимодействия с коренными малочисленными народами Севера при
реализации программ производственной деятельности на территории Якутии http://iltumen.ru/content/
v-mirnom-obsudyatобсудят сегодня, 18 апреля 2016 года, в Мирном участники «круглого стола».
В мероприятии примут участие вице-спикер парламента Якутии Виктор Губарев и
voprosyпредседатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по вопросам коренных vzaimodeistviya-s-kmnsмалочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва.
pri-realizatsii-programmВо второй половине дня в конференц-зале администрации Мирнинского района
proizvodstvennoi-d
состоится «круглый стол» на тему «Вопросы взаимодействия с КМНС при реализации
программ производственной деятельности».
19 апреля участники «круглого стола» посетят объекты алмазодобывающей
промышленности Мирнинского района и Политехнический институт (филиал)
Мирнинского филиала Северо-Восточного федерального университета имени М.К.
Аммосова.
15.04.2016
2. На расширенном заседании постоянного комитета Государственного Собрания
(Ил Тумэн) по государственному строительству и законодательству под http://iltumen.ru/content/
komitet-il-tumena-podпредседательством Алексея Еремеева 15 апреля 2016 года рассмотрено 15 вопросов.
predsedatelstvomalekseya-eremeevarassmotrel-15-voprosov
15.04.2016
3. На заседании постоянного комитета парламента Якутии по земельным
отношениям, природным ресурсам и экологии под председательством Владимира http://iltumen.ru/content/
profilnyi-komitet-ilПрокопьева 15 апреля 2016 года рассмотрены параметры корректировки
tumena-rassmotrelгосударственных программ и подпрограмм, относящихся к ведению комитета.
parametry-korrektirovok11
4
Госкомзаказ РС(Я)
1. Утвержден порядок формирования идентификатора государственного контракта.
Официально опубликован после регистрации в Минюсте России приказ Федерального
казначейства от 16 февраля 2016 г. № 4н. Документ утверждает Порядок формирования
идентификатора государственного контракта, договора (соглашения) при казначейском
сопровождении государственных контрактов, договоров (соглашений), а также
контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, на 2016 год.
Определено, что идентификатор госконтракта формируется заказчиком после
формирования соответствующей реестровой записи реестра контрактов и представляет
собой 20-значный цифровой код. Первые 19 разрядов кода соответствуют уникальному
номеру реестровой записи реестра контрактов, последний – это идентификатор реестра
контрактов, заключенных заказчиками, или реестра контрактов, содержащего сведения,
которые составляют гостайну. Идентификатор указывается в контрактах, заключенных в
рамках исполнения сопровождаемого госконтракта, в документах о приемке продукции и
платежных документах по таким контрактам.
2. Генпрокуратура РФ отчиталась о мерах по предупреждению и пресечению
"откатов" в сфере госзакупок.
На состоявшемся 7 апреля 2016 года заседании президиума Совета по противодействию
коррупции были подведены итоги работы Генеральной прокуратуры по предупреждению
и пресечению "откатов", получаемых за исполнение государственных или
муниципальных заказов. Меры были приняты во исполнение пункта 12 Национального
плана противодействия коррупции на 2014–2015 годы.
12
gosudarstvennykhprogramm
15.04.2016
http://gkgosz.sakha.gov.r
u/news/front/view/id/262
9900
15.04.2016
http://gkgosz.sakha.gov.r
u/news/front/view/id/262
9896
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Подписанные документы
1. Об утверждении перечня показателей для расчёта национального рейтинга состояния инвестиционного климата в
субъектах Федерации
Распоряжение от 11 апреля 2016 года №642-р. Утверждено 44 показателя, позволяющих анализировать состояние
инвестиционного климата в субъектах Федерации, оценивать эффективность деятельности региональных органов государственной
власти и выявлять эффективные практики, позволяющие добиться наилучших результатов по улучшению инвестиционного климата в
России.
2. Об особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Узловая» (Тульская область)
Постановление от 14 апреля 2016 года №302. ОЭЗ «Узловая» создаётся в целях содействия развитию экономики Тульской
области и формирования наиболее благоприятных условий для реализации российскими и иностранными компаниями промышленных
и инвестиционных проектов, создания дополнительных рабочих мест. В настоящее время от пяти компаний – потенциальных
резидентов ОЭЗ «Узловая» получены подтверждения о готовности реализовать на её территории проекты с общим объёмом
инвестиций около 4,5 млрд рублей.
3. О дополнении федерального плана статистических работ информацией об Арктической зоне России
Распоряжение от 9 апреля 2016 года №638-р. С учётом целевых показателей госпрограммы «Социально-экономическое развитие
Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» федеральный план статистических работ дополнен официальной
информацией, характеризующей социально-экономическое развитие Арктической зоны России. Это позволит получать достоверную
характеристику процессов, происходящих в Арктической зоне России.
4. О мерах по сокращению дефицита федерального бюджета
Постановление от 4 апреля 2016 года №266. Направлено на повышение эффективности исполнения федерального бюджета,
обеспечения равномерного исполнения федерального бюджета по расходам и своевременного перераспределения бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств 2016 года. Соглашения о предоставлении федеральных субсидий теперь будут
заключаться посредством системы «Электронный бюджет».
II. Законопроектная деятельность
1. Заключение Правительства на законопроект о размере государственной пошлины за внесение в государственный
реестр юридических лиц сведений о юрлицах, осуществляющих деятельность по возврату долгов
Законопроектом, в частности, предлагается увеличить размер государственной пошлины за внесение в государственный реестр
юридических лиц сведений о юридическом лице, осуществляющем деятельность по возврату долгов в качестве основного вида
деятельности, с 6500 рублей до 100 000 рублей.
13
2. О внесении в Госдуму законопроекта, направленного на создание правовых условий и механизмов для обеспечения
безопасности и эффективности организации дорожного движения
Распоряжение от 14 апреля 2016 года №671-р. Законопроект разработан в целях создания правовых условий и механизмов для
обеспечения безопасности и эффективности организации дорожного движения, снижения экономических потерь в дорожном
движении, формирования единого подхода к организации дорожного движения на территории России. Законопроектом
предусматривается систематизация и унификация вопросов организации дорожного движения. В задачи законопроекта входит, в
частности, создание единой законодательной основы для правового регулирования базовых вопросов, связанных с организацией
дорожного движения, создание единого понятийного аппарата в этой сфере правового регулирования, установление полномочий
органов власти различных уровней в сфере организации дорожного движения. Принятие законопроекта призвано устранить пробелы и
противоречия в законодательстве, обеспечит единый подход к регулированию общественных отношений в сфере организации
дорожного движения.
3. Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на устранение пробелов в
законодательстве в области обеспечения государственных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
Законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей», которыми уточняются полномочия Правительства, уполномоченных федеральных
органов исполнительной власти и субъектов Федерации по предоставлению полного государственного обеспечения детям-сиротам,
порядок его предоставления. Уточняется, что Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при предоставлении
дополнительных гарантий по социальной защите прав как в отношении детей-сирот, так и в отношении лиц в возрасте от 18 до 23 лет,
потерявших в период обучения родителей. При этом категории лиц, которым предоставляются дополнительные гарантии,
законопроектом не расширяются. Принятие законопроекта позволит обеспечить полноценную реализацию прав детей-сирот на
государственное обеспечение, а также усовершенствовать порядок его предоставления.
4. Заключение Правительства на законопроект о повышении минимального размера оплаты труда
Законопроектом предполагается повысить МРОТ с 1 июля 2016 года на 20,9 процента, установив его в сумме 7500 рублей в
месяц.
5. Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект об
особенностях регулирования труда на микропредприятиях
Законопроектом предлагается внести изменения в Трудовой кодекс, предусматривающие регулирование трудовых отношений с
работниками, работающими у работодателей – физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, которые
относятся к категории микропредприятий. Устанавливаются особенности регулирования труда лиц, работающих в организациях,
которые относятся к категории микропредприятий. Принятие законопроекта будет способствовать повышению уровня защиты
трудовых прав работников путём оформления с ними трудовых отношений в установленном трудовым законодательством порядке и
снижению рисков наложения санкций на работодателей, которые относятся к категории микропредприятий, за нарушение трудового
законодательства.
14
6. Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект о создании
Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния
Законопроектом предусмотрено создание Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния как
составной части единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении России. Оператором этого
реестра предлагается определить ФНС России. Внедрение такой системы позволит, в частности, обеспечить переход на юридически
значимый электронный документооборот в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния. Реализация
законопроекта позволит улучшить качество администрирования доходов бюджетной системы России.
7. Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект о единой
федеральной межведомственной системе учёта обучающихся
Предусматривается, в частности, установление правового статуса системы электронной очереди в организации дошкольного
образования и обязательных единых для исполнения функционально-технических требований к такой очереди. Согласно данному
законопроекту единая федеральная межведомственная система учёта контингента обучающихся по основным и дополнительным
образовательным программам создаётся для обеспечения управления системой образования, в том числе для организации оказания
государственных и муниципальных услуг в сфере
ГАРАНТ.РУ – информационно-правовой портал
Итоги недели
1. Взносы на капремонт признаны конституционными
Оспорить их соответствие основному закону попытались депутаты Госдумы. Они подчеркивали, что собранные с жильцов
одного дома деньги могут пойти на ремонт другого (а это противоречит принципу "каждый несет бремя содержания своей
собственности"), и к тому же из-за нечеткого регулирования взносы взимаются в том числе и с владельцев приватизированных квартир
(в то время как отремонтировать их дома должно государство). КС РФ с этими доводами не согласился. Судьи отметили, что система
"общего котла" сама по себе не противоречит Конституции РФ, поскольку позволяет быстро аккумулировать средства для
неотложного проведения работ в аварийных зданиях. Но в то же время Суд порекомендовал федеральному законодателю уточнить
порядок исполнения властями обязательства по ремонту домов, требовавших капитального ремонта на момент приватизации жилья.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/718631/#ixzz468yhuDVf
2. К концу 2017 года в России появятся новые денежные знаки
Ими станут купюры с номиналом 200 и 2000 рублей. Банк России подчеркивает, что выпуск новых денежных знаков никак не
отразится на объеме наличных денег, уже находящихся в обороте. Предполагается, что эта мера повысит удобство наличных расчетов
и будет экономить время при совершении покупок. Выбрать города, которые изобразят на вводимых купюрах, смогут сами россияне.
Регулятор пообещал запустить летом голосование на одном из федеральных каналов. Последний раз новые денежные знаки
выпускались в 2006 году – тогда в обороте появилась купюра достоинством 5000 руб. с изображением Хабаровска.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/718631/#ixzz468ylNwDM
15
3. Будет установлена ответственность за оставление детей в машине одних
Владимир Путин поручил правительству обеспечить внесение необходимых поправок в законодательство. Кроме того,
планируется закрепить, что детей в возрасте до 12 лет можно будет перевозить исключительно в автокреслах. Иными словами,
родители не смогут использовать вместо автокресла корректоры, фиксаторы и направляющие лямки. Среди поручений Путина также –
внедрение дорожных камер, позволяющих зафиксировать номер автомобиля с помощью радиочастотных технологий. Это означает, что
камера сможет "узнать" нарушителя, даже если тот закрыл часть номерного знака на машине. Правда, для этого на сам знак должна
быть нанесена радиочастотная метка. Пока не уточняется, обяжут ли водителей поменять уже выданные номера на новые, или переход
к знакам с радиометками будет постепенным, в ходе регистрации автомобилей
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/718631/#ixzz468yqE4h4
4. ФАС России не видит объективных причин для роста розничных цен на горючее, несмотря на уже второе с начала года
повышение акцизов
В антимонопольной службе подчеркивают, что акцизы сами по себе являются одним из многих факторов, от которых зависит
ценообразование на рынке горючего, но не определяющим. Заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин добавил,
что розничные цены на бензин к концу марта выросли всего на 0,6% по сравнению со стоимостью топлива на начало года. А цены на
дизтопливо, напротив, упали на такое же количество процентных пунктов. Кстати, половина дополнительных доходов от повышения
акцизов, которое состоялось 1 апреля, будет направлена в дорожные фонды регионов. Об этом рассказал Президент РФ Владимир
Путин. "Это примерно около 40 млрд руб., и в целом это, надеюсь, повлияет на качество дорог", – резюмировал глава страны.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/718631/#ixzz468z53MJV
5. Декларацию по УСН примут как по новой, так и по старой форме
Приказ, утвердивший новую форму декларации, был опубликован 30 марта. В ФНС России пояснили, что по правилам
вступления нормативных актов в силу действие этого приказа распространяется на декларации за налоговый период, окончившийся
после 10 апреля 2016 года. Следовательно, обязанность отчитываться по новой форме возникнет у налогоплательщиков только при
подаче отчетности в следующем году, по итогам текущего. Налогоплательщики-организации уже должны были подать декларацию по
УСН до 31 марта. Поэтому разъяснения пригодятся компаниям, которые не исполнили это требование вовремя, а также ИП –
последние обязаны направить декларацию до 4 мая включительно. При этом предприниматели могут по своей инициативе отчитаться с
использованием новой формы.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/718631/#ixzz468z9hshd
6. В инспекции примут документы вне зависимости от наличия в них печати
ФНС России напоминает, что хозяйственные общества не обязаны использовать печать с 6 апреля прошлого года. По мнению
налоговой службы, инспекции не вправе отказывать организациям и ИП в приеме документов на том основании, что нововведение еще
не отражено в ведомственных актах и инструкциях. Иными словами, если какая-либо форма отчетности или иной документ,
16
подаваемый в инспекцию, а также порядок его заполнения все еще предусматривают обязательное проставление печати организации,
АО и ООО могут сдавать данные документы без нее – и инспекторы обязаны принять их.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/718631/#ixzz468zCR7RN
7. Налоговикам могут передать администрирование страховых взносов с начала 2017 года
Предполагается, что это укрепит финансовую дисциплину плательщиков взносов в ПФР, ФФОМС и ФСС России и кроме того –
снизит административную нагрузку на них. Это должно произойти за счет сокращения количества проверок, а также отчетности,
представляемой в контролирующие органы. Не исключено, к слову, что в будущем формы отчетности и платежных документов для
всех страховых взносов будут объединены в одну. Правительство, которое внесло в Госдуму такой законопроект, подчеркивает:
нововведения никак не отразятся на правах застрахованных лиц, в пользу которых работодатели перечисляют взносы.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/718631/#ixzz468zELJ9A
17