ЛИГА АРАБСКИХ ГОСУДАРСТВ

ЛИГА АРАБСКИХ ГОСУДАРСТВ
была создана в 1945 г. на конференции в Каире в составе семи стран (Египет, Сирия, Трансиордания, Ливан,
Саудовская Аравия, Йемен; в настоящее время в состав ЛАГ входят 22 члена, включая ООП). Идейной основой
ЛАГ послужила политическая философия панарабизма, получившая свое официальное выражение в так
называемых Хашимитских проектах, выдвинутых в 1943 г. правящими династиями Ирака и Трансиордании при
поддержке Великобритании. Эти программы предусматривали создание Великой Сирии, куда должны были
войти Сирия, Ливан, Палестина и Трансиордания. Впоследствии к перечисленным государствам
предполагалось присоединить Ирак так, чтобы вместе с Великой Сирией он образовал Благодатный полумесяц.
Хашимитские проекты не встретили одобрения в Сирии и Ливане, которые боялись утратить свой едва
обретенный республиканский строй в составе новообразованного монархического государства, а также
Франции, не желавшей уступать Великобритании первенство в обустройстве послевоенного Ближнего Востока.
В итоге инициативу по созданию многостороннего объединения в арабском мире перехватил Египет,
руководствовавшийся в своей внешней политике принципами партикулярного национализма. В сентябре 1944
г. в Александрии собрался Подготовительный комитет, в задачу которого входила разработка проекта будущего
арабского объединения. Результатом совместной деятельности представителей различных арабских государств
стал «Александрийский протокол», где было зафиксировано намерение создать объединение конфедеративного
типа; в документе тем не менее говорилось, что Комитет надеется на достижение большей степени единства
арабских государств. «Александрийский протокол» был весьма негативно воспринят в арабских государствах:
многие из подписавших его политических деятелей лишились своих постов, египетский премьер-министр М.
Наххас-Паша был объявлен предателем, а в Ливане документ сочли угрозой для национального суверенитета.
СОВЕТА СОТРУДНИЧЕСТВА АРАБСКИХ ГОСУДАРСТВ ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА (ССАГПЗ).
ССАГПЗ возник в 1981 г. в составе 6 государств: Саудовской Аравии, Кувейта, Омана, Бахрейна, Катара и
Объединенных Арабских Эмиратов. Важнейшей предпосылкой появления этого объединения стало обретение
суверенитета бывшими британскими протекторатами (княжествами Договорного Омана, Катаром и Бахрейном),
первоначально предпринявшими попытку создать федерацию. Эта идея не осуществилась в полном объеме: в
1971 г. было создано федеративное государство Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) и провозглашена
политическая независимость Катара и Бахрейна, не вошедших в состав ОАЭ. В качестве исторической
предпосылки создания ССАГПЗ можно назвать и политику Саудовской Аравии, крупнейшего и ранее всех
среди аравийских монархий получившего независимость государства. С 1932 г. политика КСА была нацелена
на закрепление связей между ней и небольшими аравийскими государствами, в которых Эр-Рияд видел
«стратегический тыл королевства». Уже после получения государствами Аравийского полуострова
независимости Эр-Рияд оказывал некоторым из них экономическую помощь и пытался взять на себя роль
гаранта безопасности в субрегионе. Общая ситуация на Ближнем Востоке, сложившаяся в конце 1970-х —
начале 1980-х гг. также подталкивала малые государства к объединению. Прежде всего, перед ними стояла
задача сдерживания экспансии Ирана, который еще до исламской революции 1979 г. неоднократно (иногда при
поддержке США) выдвигал проекты создания военного блока в составе аравийских стран и Ирана, неизменно
встречавшие критику со стороны аравийских правительств. Создатели ССАГПЗ в официальной риторике
неоднократно подчеркивали, что их объединение не является военным блоком или пактом, направленным
против какого-либо государства. Они провозгласили образцом для своей деятельности В., то есть институт,
направленный на экономическое, а не политическое или военное сотрудничество. Цели, сформулированные в
Уставе, затрагивали только социально-экономическую область: главной задачей организации было
провозглашено достижение координации, кооперации и интеграции между членами организации в
экономической и социальной областях с целью постепенного содействия их полному объединению.
Специфической чертой интеграционных процессов на БСВ является также маргинализация нескольких
важнейших экономик — Израиля, Ирана и Турции: первые два государства вообще не принимают участия в
региональных многосторонних проектах, последнее же подключилось к ним лишь относительно недавно. Для
внешнеэкономической деятельности Турции и в особенности Израиля характерна ориентация на
внерегиональные государства и объединения (в первую очередь на США и страны Европейского Союза)
ОПЕК
В 1962 году, в ноябре, Организация стран – экспортеров нефти была зарегистрирована в Секретариате ООН в качестве
полноправной межправительственной организации. А спустя всего пять лет после основания, она уже установила
официальные отношения с Экономическим и Социальным советом ООН, стала участником Конференции ООН по торговле
и развитию.
Сначала перед странами, образующими ОПЕК, ставилась задача увеличений концессионных платежей, однако
деятельность ОПЕК вышла далеко за рамки этой задачи и оказала большое влияние на борьбу развивающихся стран
против неоколониальной системы эксплуатации их ресурсов.
В то время мировую нефтедобычу практически контролировали семь крупнейших транснациональных компаний, так
называемые «Семь сестер». Полностью господствуя на рынке, картель не намеревался считаться с мнением
нефтедобывающих стран, и в августе 1960-го он до предела снизил закупочные цены на нефть Ближнего и Среднего
Востока, что для стран этого района означало многомиллионные потери за кратчайшие сроки. И вследствие этого пять
развивающихся нефтедобывающих стран – Ирак, Иран, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла – взяли инициативы в
свои руки. Точнее сказать, инициатором рождения организации была Венесуэла - наиболее развитая из нефтедобывающих
стран, которая в течение длительного времени подвергалась эксплуатации нефтяных монополий. В дальнейшем число
стран, входящих в ОПЕК, увеличилось. К ним прибавились Катар (1961), Индонезия (1962), Ливия (1962), Объединенные
Арабские Эмираты (1967), Алжир (1969), Нигерия (1971), Эквадор (1973) и Габон (1975). Однако в течение времени состав
ОПЕК менялся неоднократно.
Таким образом, сегодня страны ОПЕК – это объединившиеся 12 нефтедобывающих государств (Иран, Ирак, Кувейт,
Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола).
Штаб-квартира первоначально находилась в Женеве (Швейцария), затем 1 сентября 1965 переместилась в Вену (Австрия).
Коротко говоря, союз нефтедобывающих стран единым фронтом защищают свои экономические интересы. По сути,
именно ОПЕК дала старт межгосударственному регулированию нефтяного рынка.
АСЕН
В Азиатско-Тихоокеанском регионе действуют торгово-экономические организации регионального и
субрегионального уровней. К последним относится АСЕАН - Ассоциация стран Юго-Восточной Азии.
Именно с этой организации начался интеграционный процесс в АТР и именно в ней объединены
наиболее динамичные новые индустриальные страны Азии.
В состав АСЕАН входят: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Филиппины (1967 г.), Бруней (1984 г.),
Вьетнам (1995 г.), Лаос (1997 г.). Камбоджия (1998 г.).
Первые шаги к межгосударственному сотрудничеству в Юго-Восточной Азии можно найти еще в годы
«холодной войны». Однако тогда оно носило ярко выраженный военно-политический характер и сводилось к
участию в глобальном противостоянии двух систем, например в составе такого одиозного блока, как СЕАТО
(Организация договора стран Юго-Восточной Азии). Попытки межгосударственных объединений на
экономической основе носили подчиненный характер и не могли претендовать на самостоятельную роль в
международных отношениях (например. Ассоциация Юго-Восточной Азии). В этом плане больше повезло
возникшей в преддверии периода разрядки АСЕАН. Она сумела развиться в невоенное региональное
объединение стран с высоким международным авторитетом.
Важный шаг в политическом становлении АСЕАН — принятие в ноябре 1971 г. Куала-Лумпурской декларации
о зоне мира, свободы и нейтралитета в Юго-Восточной Азии. В ней заявлялось, что нейтрализация региона
представляет собой «желанную цель», что все страны-участницы примут необходимые усилия по обеспечению
признания и уважения ЮВА в качестве зоны, отвергающей вмешательство извне. План нейтрализации
предполагал урегулирование противоречий на двух уровнях: среди самих членов АСЕАН и между АСЕАН и
внерегиональными державами, готовыми принять обязательство признать нейтральный статус асеановского
субрегиона и гарантировать невмешательство в его внутренние дела.
Завершение II индокитайской войны весной 1975 г. придало мощный импульс развитию договорно-правовой и
организационной базы АСЕАН. На первом саммите АСЕАН на острове Бали (Индонезия) одобрены Договор о
дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Декларация о согласии. Первый документ закрепил
принципы, которыми пять государств-основателей Ассоциации обязались руководствоваться в развитии
взаимных отношений, а также в урегулировании возникающих споров и конфликтов. Договор предусматривал,
что партнеры по АСЕАН будут предпринимать усилия для мирного решения возникающих взаимных
противоречий в интересах укрепления мира в регионе, отказываться от угрозы применения силы и все спорные
вопросы будут решать посредством дружественных переговоров. В тексте Договора нашла свое отражение идея
превращения Юго-Восточной Азии в зону мира, свободы и нейтралитета. В Декларации АСЕАН о согласии
провозглашаюсь, что «пятерка» основавших ее стран совместно и индивидуально будет стремиться к созданию
благоприятных условий для установления и развития сотрудничества между государствами ЮВА.