Порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых Министерством

Порядок обжалования нормативных правовых
актов и иных решений, принятых Министерством
экономического развития Ульяновской области
В соответствии со статьёй 1 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об
обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (далее – Закон)
каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными
действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления,
учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц,
государственных служащих нарушены его права и свободы.
Согласно статье 2 Закона к действиям (решениям) Министерства экономического развития
Ульяновской области и его должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть
обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе
представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий
(принятия решений), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к
какой-либо ответственности.
Граждане вправе обжаловать также бездействие Министерства экономического развития
Ульяновской области и его должностных лиц, государственных служащих, если оно повлекло за
собой указанные выше последствия.
Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица, государственные
служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами,
непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным
законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
Гражданин вправе обжаловать как вышеназванные действия (решения), так и
послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию либо то и
другое одновременно.
К официальной информации относятся сведения в письменной или устной форме,
повлиявшие на осуществление прав и свобод гражданина и представленные в адрес
государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их
объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих,
совершивших действия (принявших решения), с установленным авторством данной информации,
если она признается судом как основание для совершения действий (принятия решений).
Механизм обжалования, в том числе процедура подачи жалобы, сроки обращения в суд с
жалобой, порядок рассмотрения жалобы закреплены Законом.
Кроме того, согласно статье 23 Федерального закона от 09.02.2009
№ 8-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления» решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного
самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, могут быть
обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
Также в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и
законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод
и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если
гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам
не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление
прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных
или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных)
отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства,
отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права
на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая
медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии с частью 1 статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в
установленном порядке нормативным правовым актом Министерства экономического развития
Ульяновской области или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные
Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а
также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании
этого акта противоречащим закону полностью или в части.
Порядок оспаривания нормативных правовых актов органа государственной власти
установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (глава 24).