СПРАВОЧНИК ДЛЯ СТУДЕНТА Права человека - права, образующие основу правового статуса личности и составляющие ядро конституционного права правовых государств. Согласно международным нормативным актам, Российской Конституции, а также иным нормативно-правовым актами, права человека и гражданина в Российской Федерации являются высшей ценностью и подлежат особой защите, как со стороны государства, так и со стороны иных лиц. Глава 2 Конституции Российской Федерации «Права и свободы человека и гражданина» содержит основные права и свободы человека и гражданина, а также положения об их защите. Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Статьей 45 Конституции Российской Федерации установлена государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Таким образом, правозащитная деятельность является важнейшей правовой конструкции, получившей свое закрепление в конституции Российской Федерации и одним из элементов конституционной системы защиты прав человека. Закрепление прав и свобод человека и гражданина, а также гарантий их защиты в высшем нормативно-правовом акте государства свидетельствует об их значимости, как для государства, так и для общества в целом. На защиту прав и свобод граждан направлена деятельность органов государственной власти, а также иных субъектов. Системы группировки прав человека Права человека подразделяют на несколько групп: это личные (или гражданские) права, политические, социальные и культурные права. Первую группу составляют гражданские права, которые, правильнее было бы называть личными правами, так как они принадлежат всем людям, независимо от того являются ли они гражданами страны, в которой находятся или нет. Эти права образно очерчивают границы личной свободы человека посредством системы запретов любых действий государственных органов, общественных организаций, других лиц, которые явились бы посягательством, незаконным вторжением в его жизнь, ущемляли бы его честь и достоинство, препятствовали осуществлению законных интересов. Гражданские (личные) права представляют собой совокупность правомочий, отражающих естественно-правовые начала, обеспечивающих индивидуальность и оригинальность личности во взаимоотношениях с государством и обществом. URL:http://www.lawbook.by.ru/theory/Alexeev/16.shtml - 18.03.2010 Основные гражданские права граждан формулируются в конституциях государств и конкретно указываются в принятом законодательстве. Конституционное закрепление гражданских прав - это законодательное признание социальной значимости личной свободы, возможности выбора различных форм организации личной жизни, характера внутрисемейных отношений и общения с другими людьми, развития духовного мира и так далее. К личным (гражданским) правам относятся: Право на жизнь (это право закреплено всеми международно-правовыми актами о правах человека и всеми конституциями мира как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Никто не может быть в произвольном порядке лишен жизни); Право на имя; Право на свободу и личную неприкосновенность; Право на уважение и защиту чести и достоинства; Право не подвергаться пыткам или жестокому, унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию; На определение национальной принадлежности и языка общения; На свободу религиозных убеждений; Право на неприкосновенность частной жизни и жилища; Свобода совести и свобода мысли; Право на презумпцию невиновности; Свобода передвижения и выбора местожительства; Право на равенство перед законом; Право на культурную самоидентификацию и другие. Большинство из вышеперечисленных прав носит абсолютный характер, то есть являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению. Эти права призваны юридически защитить пространство действия частных интересов, гарантировать возможности индивидуального самоопределения и самореализации личности. Политические права и свободы отличаются от других прав человека тем, что, как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству того или иного государства. Политические права определяют возможность участия граждан в управлении государством и обществом. К ним относят: Свобода слова (информации); Право на гражданство; Право на объединение (свобода союзов); Свобода собраний (возможность мирно собираться и без оружия, проводить митинги, демонстрации); Право на участие в управлении делами государства и на равный доступ к государственной службе; Право обращений и петиций (возможность личного обращения, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления); Свобода средств массовой информации (хотя и присутствует ценз со стороны государства); Избирательные права (избирать и быть избранным) и другие. Гражданские и политические права и свободы человека относят к так называемым правам первого поколения, которые были провозглашены Великой Французской революцией и завоеваны американским и английским движениями за независимость. С течением времени стало очевидным, что неограниченная индивидуальная свобода и полная независимость человека от государства и общества имеют столь же неблагоприятные социальные и личностные последствия, как и тотальное подчинение личности государству: нередко это приводит к нарушению принципа равенства, поляризации общества, ущемлению одними людьми интересов других. Так начался поиск компромисса, который и привел к формированию концепции основных права человека, или прав второго поколения. Ко второму поколению прав человека относят социально- экономические и культурные права, которые появились в результате борьбы народа за улучшение своего положения в государстве. Это фундаментальные нормы, без соблюдения которых в современном обществе нельзя обеспечить социальный прогресс и улучшение условий жизни, осуществить "идеал свободной человеческой личности", гарантировать достоинство, присущее всем членам человеческой семьи, основы свободы, справедливости и мира. Отделить эти категории прав друг от друга сложно, настолько переплетены между собой культура и социальная деятельность в государственном устое. Экономические права - это правомочия, отражающие экономические аспекты естественных прав человека и обеспечивающие одновременно хозяйственную автономность индивидов и их взаимосвязи друг с другом и обществом. URL:http://www.lawbook.by.ru/theory/Alexeev/16.shtml - 11.03.2010 Культурные права человека - особый комплекс прав и свобод человека, представляющих собой гарантированные конституцией или законом возможности самореализации человека в сфере культурной и научной жизни. Социальные права человека это совокупность конституционных прав человека, дающих ему возможность претендовать на получение от государства при определенных условиях определенных материальных благ. См. Энциклопедический словарь экономики и права URL:http://dic.academic.ru/contents.nsf/dic_economic_law/ К социально-экономическим и культурным правам человека относятся: Право на жилище; Право на социальное обеспечение; Трудовые права (право на труд, свобода труда, право на отдых) Свобода предпринимательства (право на предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономическую деятельность); Право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства; Право на охрану здоровья и медицинскую помощь; Право на образование; Право на участие в культурной жизни; Свобода творчества (свобода литературного, научного и других видов творчества и преподавания); Право на благоприятную окружающую среду; Академические свободы (свобода исследования у студентов, научных сотрудников и профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений и научно-исследовательских организаций необходима для выполнения ими своей миссии); Право на доступ к культурным ценностям; Право на участие в кооперативной, акционерной, муниципальной, государственной собственности и другие. Развитие, оформление и утверждение системы социально- экономических прав человека составляют один из главных элементов социальной политики, необходимой для того, чтобы возместить исходное неравенство общественных сил в индустриальном производстве и в то же время избежать опасности тоталитарного огосударствления. Социальноэкономические права прямо утверждают только низшие, минимальные пределы социальных нормативов, тот их уровень, который вполне достижим в данное время и нарушение которого абсолютно нетерпимо. В других случаях эти права соединяют в себе прямое и косвенное влияние. Как политические, так и экономические права человека вкупе создают правовое пространство для профсоюзной организации и коллективных действий работников, открывая возможность трудящимся для выравнивания своего "веса" во взаимоотношениях с исходно организованными собственниками и руководителями производства. Тем самым открываются возможности и для ограничения в методах борьбы участников социальнотрудовых отношений, и для выработки правил их партнерства. Провозглашение принципиально достижимых идеалов в качестве социально-экономических прав человека косвенно улучшает социальное положение и социальные отношения, даже если сами идеальные нормативы могут быть осуществлены только в будущем. При прочих равных условиях их присутствие в системе основополагающих прав способствует укоренению в массовом сознании более высоких представлений о нормальной стоимости рабочей силы, о нормальных условиях труда, достойном уровне жизни и тому подобное. В более широком смысле социально-экономические права человека - и это еще один фактор их особой значимости - могут сыграть выдающуюся роль в формировании ответственной социальной идеологии. Цит. по: Гордон Л.А. Социально-экономические права человека: содержание, особенность, значение для России. Общественные науки и современность. 1997. № 3. С. 514.URL:http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/06/23/0000163134/002Go rdon.pdf - 11.03.2010 Закрепление в особых документах прав групп людей, нуждающихся в особой правовой защите, означало появление третьего поколения прав человека. В отличие от двух первых поколений, защищавших индивидуальные права, третье поколение было представлено коллективными правами, защищавшими интересы больших групп людей. В так называемое третье или новейшее поколение входят коллективные экологические и информационные права человека такие, как: Право на мир; Право на разоружение; Право на здоровую окружающую среду; Право на развитие Право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом и другие. Вопрос о признании прав третьего поколения является спорным. Большинство специалистов считает, что в рамках прав человека нельзя говорить о коллективных правах, что права человека - это не права наций, меньшинств или иных социальных групп. Это права отдельных лиц, права "единицы". "Идеальные" (общепринятые) права человека не могут иметь национальной специфики. Права человека у всех людей одинаковые. Специфичной может быть лишь форма их реализации. Классификация прав человека, как видно из вышеуказанного мною, условна, поскольку некоторые права с примерно равными основаниями могут быть отнесены к разным видам и даже охватывать друг друга. Разные категории прав могут быть важнее других. Для отдельного человека важно именно его индивидуальное и подходяще под именно его конкретную ситуацию право или свобода. Например, право на пенсию, как социальное право, для пожилого человека или инвалида, намного важнее и нужнее, чем, к примеру, право быть избранным. Поэтому социальную ценность прав нельзя разделить по признаку важности. Но и нельзя забывать, что без достижения политических прав, просто утопично говорить о социальных правах. Ведь как видно из истории и предыдущей главы моей работы, без политических достижений права человека могут быть не просто оставленными без внимания, но даже, и забыты как таковые.