Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» №4 г. Покачи, ХМАО-Югра

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа» №4
г. Покачи, ХМАО-Югра
Конспект урока для 11 класса на тему
«ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КОНСТИТУЦИИ В РОССИИ»
Кулеш Наталья Леонидовна,
Учителя истории и обществознания,
МБОУ СОШ № 4 г. Покачи
2013 г
ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КОНСТИТУЦИИ В РОССИИ.
Цель:
познакомить учащихся с историй становления и развития конституции в России;
охарактеризовать советский этап конституционного развития России;
содействовать воспитанию осознанного уважения к основным законам государства.
1
Тип урока: изучение нового материала
План:
1. Первые попытки введения конституции.
2. Советские конституции.
Ход урока.
Изучение нового материала.
Впервые о необходимости конституции всерьез заговорили в начале XIX в. в связи с
реформаторской деятельностью Александра I и его сподвижников, затем в декабристских
кружках. Во время восстания 1825 г. солдаты кричали, что они за «Константина и его
супругу Конституцию».
Значительные шаги в направлении конституционного правления были предприняты в
царствование императора Александра II. Основные направления деятельности Александра
II - отмена крепостного права, судебная реформа, развитие земства, проект
конституционного закона.
Николаем II был принят Манифест 17 октября - конституционный акт, где выражалась
воля императора «даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на
началах действительной неприкосновенности личности, свободы слова, совести,
собраний, союзов». Гарантировалось право участвовать в выборах в Государственную
Думу тех слоев, которые раньше были лишены права голоса. Манифест 17 октября
провозглашал начало демократического конституционализма.
В 1906 г. были приняты Основные государственные законы Российской империи, которые
привели к значительному преобразованию: представительные государственные
учреждения стали принимать непосредственное участие в законодательной деятельности
и охране законности. Основные государственные законы утратили свою силу в марте
1917г.
Вновь
встал
вопрос
об
основном
государственном
законе.
2
В истории Российского государства (РСФСР, СССР, РФ) насчитывается восемь
конституций.
Конституция РСФСР 1918 г.
Конституция СССР 1924г. ( РСФСР 1925 г.)
Конституция СССР 1936 г. (РСФСР 1937 г.)
Конституция СССР 1977 г. ( РСФСР 1978 г.)
Конституция РФ 1993 г.
Принятие каждой конституции знаменовало существенные изменения, происходящие в
жизни общества.
Рассмотрим исторические условия, обусловившие принятие конституции в России.
Вспомним из курса истории, о событиях предшествующие принятию конституции.
Историческая справка.
Социально- экономическое и политическое развитие России после Октября . ( сообщение
уч-ся.)
Краткая характеристика конституции 1918 г. (слайд )
Конституция РСФСР была принята V Всероссийским съездом Советов, который
открылся 4 июля 1918 г. в Москве, в Большом театре. На съезд прибыло 1164 делегата с
правом решающего голоса. В их числе было 773 коммуниста, 352 левых эсера, 32 делегата
от других партий. На заключительном заседании съезд заслушал доклад о проекте
Конституции и проект одобрил.
В своём постановлении о принятии Конституции (Основного закона) Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики съезд указал: «Утверждённая III
Всероссийским съездом Советов в январе 1918 г. декларация прав трудящегося и
эксплуатируемого народа вместе с утверждаемой V Всероссийским съездом Советов
Конституцией Советской республики составляют единый Основной Закон Российской
Советской Федеративной Республики». Окончательную редакцию Конституции съезд
поручил ВЦИК. Отредактированный текст Конституции был опубликован 19 июля 1918 г.
С этого момента Основной Закон РСФСР вступил в действие. Первая Конституция
состояла из 6 разделов и включала 17 глав и 90 статей. Итак, страна обрела свой первый
Основной закон.
Конституция 1918 г. (слайд )
Особенности:
1) не опиралась на принцип преемственности конституционного развития;
2) определяла основы устройства общества, руководствуясь лозунгами и декретами (до
1918 г.);
3) полностью зачеркнула весь предшествующий опыт России, ничего не оставила от
дореволюционных государственных институтов и структур;
4) имела открыто классовый характер;
3
5) полностью отрицала концепцию о народе как носителе и источнике суверенитета
государства;
6) закрепила установление диктатуры пролетариата;
7) содержала значительное число программных положений (например, о федеративном
устройстве России, утвержденном при фактическом отсутствии ее субъектов);
8) ее нормы и положения выходят за рамки внутригосударственного регулирования;
9) включает установления, которые ориентированы на все мировое сообщество;
10)
открыто признает применение насилия для утверждения принципов нового
социалистического общества;
11) закрепила насильственное уничтожение частной собственности, допускала ее
принудительное безвозмездное изъятие;
12) поскольку субъектов Федерации не существовало, не был выделен соответствующий
раздел в Конституции.
? Что обусловило появление конституции в 1918 г.?
Таким образом, Конституция РСФСР 1918 г. - конституция революционного типа,
принятая в результате насильственного изменения общественного и государственного
строя, которая отвергает все прежние правовые установления.
Историческая справка.
Развитие Советской России в 20 г. ( сообщение уч-ся.)
Краткая характеристика конституции 1924 г. (слайд )
Принята II Всесоюзным Съездом Советов 31 января 1924 г.
Состояла Конституция из двух разделов – «Декларации об образовании СССР» и
«Договора об образовании СССР».
Конституция СССР 1924 года отличается от советских конституций, принятых позднее. В
ней нет характеристики общественного устройства, нет глав о правах и обязанностях
граждан, избирательном праве, местных органах власти и управления.
Особенности: (слайд )
1) открыто классовый характер, но смягчены формулировки норм о насилии, подавлении,
уничтожении «паразитических» слоев общества;
2) отражено вхождение РСФСР в СССР;
3) включены положения, определяющие статус и полномочия Федерации (так как
появились субъекты РСФСР).
?Причины появления новой Конституции ?
(объединение РСФСР с другими независимыми республиками в СССР)
Историческая справка.
Развитие советского государства в 30г.г. ( сообщение уч-ся.)
4
Краткая характеристика конституции 1936г. (слайд )
Принята Чрезвычайным VIII съездом Советов Союза ССР 5 декабря 1936 года.
Конституция СССР 1936 года – самая демократическая конституция в истории нашей
страны. По содержанию и структуре она радикально отличалась от Конституции СССР
1924 года.
Особенности: (слайд )
1) сохранение классовой сущности, воплощение диктатуры пролетариата;
2) введено всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании;
3) закреплены принципы равноправия граждан;
4) введены главы об основных правах и обязанностях граждан, закреплено право на труд;
5) закреплена руководящая роль коммунистической партии;
6) утверждены главные экономические основы социализма: отмена собственности,
господство социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на
орудия и средства производства, установление государственного народно-хозяйственного
плана;
7) четко выделены основные государственно-правовые институты;
8) закреплены принципы вхождения РСФСР в СССР. Включена норма о том, что вне
пределов прав Союза ССР РСФСР осуществляет государственную власть самостоятельно,
сохраняя свои суверенные права;
9) включена норма о сохранении за РСФСР права выхода из СССР;
10) определены предметы ведения РСФСР;
11) более полно отражено федеративное устройство РСФСР, закреплена норма о
национальных округах.
? Причины разработки новой конституции?
Разработка нового Основного закона была связана, в первую очередь, с победой
социализма, полной перестройкой социально-экономической, политической и духовной
сфер жизни, что и потребовало внесения поправок в Союзную конституцию. По
инициативе ЦК ВКП(б) VII Всесоюзным съездом Советов было принято решение об их
внесении, что, в конечном счете, привело к разработке Конституционной комиссией
нового проекта Основного закона.
Историческая справка.
Развитие советского государства в 70г.г. ( сообщение уч-ся.)
Краткая характеристика конституции 1977г. (слайд )
Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого
созыва 7 октября 1977 г.
5
Конституция СССР 1977 года вошла в историю как “конституция развитого
социализма”. Была принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР
девятого созыва 7 октября 1977 года и получила название “брежневской”.
Особенности: (слайд )
1) объявлено, что общество вступило в этап «развитого социализма», то есть советское
государство из государства диктатуры пролетариата превращается в общенародное
государство;
2) впервые введено понятие «народ», он объявлен субъектом, которому принадлежит вся
власть;
3) идея диктатуры пролетариата преобразована в идею о ведущей роли рабочего класса;
4) введено положение о руководящей и направляющей силе советского общества, ядре его
политической системы, государственных и общественных организаций;
5) утвержден принцип равенства граждан перед законом независимо от происхождения,
социального и имущественного положения, образования, языка, отношения к религии и т.
д.;
6) закреплено положение о том, что наиболее важные вопросы государственной жизни
выносятся на всенародное обсуждение и ставятся на всенародное голосование;
7) впервые в преамбуле утверждено, что конституцию принимает и провозглашает народ
РФ;
Брежневская конституция была шагом к правовому государству; она приближала
закон к обычаям судебной практики и понятиям о социалистической законности и
пролетарском интернационализме, господствовавшим тогда в СССР. На стадии
обсуждения, проект Брежневской Конституции подвергался серьезной критике, но в эпоху
застоя в официальной печати не было критики законопроекта: она распространялась
только в самиздате.
В 90 -е годы были приняты значительные поправки в Конституцию СССР 1977 года. В
1993г была принята ныне действующая характеристика. (Слайд)
? Охарактеризуйте советский этап конституционного развития России?
6
Урок 2: Конституции СССР- России.
Практическое занятие с использованием Интернет ресурсов.
Цель:
сформировать у школьников целостное представление о советских конституциях;
определить сходство и различие конституций;
формировать у учащихся умение работать с законодательными актами, извлекать
информацию, сопоставлять, сравнивать.
Этапы практического занятия.
В истории России насчитывается восемь конституций. Принятие каждой конституции
знаменовало существенные изменения, происходящие в жизни общества, подводило итог
предшествующему развитию и утверждало новые концепции развития. В США,
конституция , принятая в 1787 году действует до сих пор.
Проблемное задание.
Почему в Российском государстве на протяжении XX века
принимались новые
конституции.
Используя Интернет, правительственный сайд constitutio.ru , где собраны все тексты
конституций когда – либо принятые в СССР, России. Каждая группа изучает конституцию
определенного года, определяет сходство и различие с другими конституциями, готовит
презентацию сообщения (Слайды в Power Point) для других групп, делает вывод.
I группа - Конституция РСФСР 1918 г.
II группа - Конституция СССР 1924г. ( РСФСР 1925 г.)
III группа - Конституция СССР 1936 г. (РСФСР 1937 г.)
IV группа - Конституция СССР 1977 г. ( РСФСР 1978 г.)
Вопросы и задания группам.
1.Характеристика Конституции:
Основные принципы.
Органы управления.
Права и обязанности.
Территориально – государственное устройство.
2.Почему в Российском государстве на протяжении XX века
конституции.
Подведение итогов практического занятия.
7
принимались новые