Обзор законопроектов на 26.05.2015

ОБЗОР ЗАКОНОПРОЕКТОВ
на 26.05.2015 г.
1.
Административный
регламент
(ведомственный
приказ)
«Об
утверждении форм электронных паспортов и раскрытия информации,
размещаемых в государственной информационной системе жилищнокоммунального хозяйства».
На сайте regulation.gov.ru опубликован проект приказа «Об утверждении
форм электронных паспортов и раскрытия информации,
размещаемых
в
государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
С 22.02.2015 по 09.03.2015г. проводилось публичное обсуждение проекта.
Проектом совместного приказа утверждаются:

форма электронного паспорта многоквартирного дома;

форматы атрибутов формы электронного паспорта многоквартирного дома;

порядок заполнения формы электронного паспорта многоквартирного дома;

форма электронного паспорта индивидуального жилого дома;

форматы атрибутов формы электронного паспорта индивидуального жилого
дома;

порядок заполнения формы электронного паспорта индивидуального
жилого дома;

перечень справочников и классификаторов, используемых в формах
электронных паспортов многоквартирных и индивидуальных жилых домов;

форма электронного паспорта объекта коммунальной инфраструктуры;

форматы атрибутов формы электронного паспорта объекта коммунальной
инфраструктуры;

порядок заполнения формы электронного паспорта объекта коммунальной
инфраструктуры;

форма электронного паспорта коммунальной сети;

форматы атрибутов формы электронного паспорта коммунальной сети;

порядок заполнения формы электронного паспорта коммунальной сети;

перечень справочников и классификаторов, используемых в формах
электронных паспортов объекта коммунальной инфраструктуры и коммунальной
сети;

формы
раскрытия
информации
организациями,
деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
осуществляющими
форматы

атрибутов
форм
раскрытия
информации
организациями,
осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
порядок

заполнения
форм
раскрытия
информации
организациями,
осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
перечень справочников и классификаторов, используемых в формах

раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере
управления многоквартирными домами.
http://regulation.gov.ru/project/23470.html
_____________________________________________________________________________________________
2. Законопроект № 788721-6 «О внесении изменения в статью 193
Жилищного кодекса Российской Федерации».
12.05.2015 года внесен на рассмотрение в Гос. Думу.
Предпосылки принятия законопроекта:
Обеспечение единообразного правоприменения положений Жилищного
кодекса Российской Федерации и с учетом положений постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике
по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении
должностных полномочий».
Законопроектом предлагается:
- Уточнить круг должностных лиц лицензиата (соискателя лицензии),
обязанных получить квалификационный аттестат, к которым отнести не только лиц,
постоянно осуществляющих функции единоличного исполнительного органа
лицензиата (соискателя лицензии), но и лиц, осуществляющих указанные функции
временно или в соответствии со специальными полномочиями, а также лиц, на
которых уставом или иным документом лицензиата (соискателя лицензии)
возложена
ответственность
за
соблюдение
требований
к
обеспечению
надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=7887216&02
________________________________________________________________________________________
3. Законопроект № 792695-6 «О внесении изменений в статьи 158 и 161-1
Жилищного кодекса Российской Федерации».
15.05.2015 года внесен на рассмотрение в Гос. Думу.
Предпосылки принятия законопроекта:
- Установление в Жилищном кодексе Российской Федерации норм,
регулирующих вопросы оплаты труда председателя и членов совета
многоквартирного дома, во избежание конфликта интересов, возникающего в
результате сложившейся практики, устранения зависимости председателя и членов
совета многоквартирного дома от действий управляющей организации,
производящей им соответствующие выплаты.
Так как в настоящее время, зачастую выработан единственный механизм сбора
соответствующих средств с собственников помещений в многоквартирном доме:
включение в договор управления многоквартирным домом положения о
начислении управляющей организацией вознаграждения председателю и членам
совета многоквартирного дома.
Законопроектом предлагается:
- Урегулирование отношений по установлению компенсации понесенных
при осуществлении полномочий совета многоквартирного дома расходов и (или)
вознаграждения членам совета многоквартирного дома, включая председателя
совета многоквартирного дома.
Наделение
общего
собрания
собственников
помещений
в
многоквартирном доме правом принимать решение об определении размера и
порядка выплаты компенсации членам совета многоквартирного дома понесенных
при осуществлении полномочий совета многоквартирного дома расходов и (или)
вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю
совета многоквартирного дома.
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=7926956&02
_____________________________________________________________________________________________
5. Законопроект № 793716-6 «О внесении изменений в Закон Российской
Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральный закон "Об участии
в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации".
15.05.2015 года внесен на рассмотрение в Гос. Думу.
Предпосылки принятия законопроекта:
- Возрастающая потребность в урегулировании правоотношений в сфере
долевого строительства жилья для исключения злоупотребления дольщиками
правами потребителей и установления единообразного подхода к разрешению
спорных правоотношений из договоров долевого участия в строительстве.
- Восстановление баланса прав и законных интересов участников долевого
строительства и застройщиков-организаций, осуществляющих строительство
многоквартирных домов с привлечением денежных средств участников долевого
строительства.
Законопроектом предлагается:
- Ввести законодательное определение понятия злоупотребления правами
потребителей;
- Установить, что суд, при удовлетворении требований потребителя,
установленных законом, взыскивает с «продавца» штраф в пользу потребителя,
только за виновное несоблюдение «продавцом» в добровольном, т.е. досудебном
порядке, удовлетворения требований потребителя;
- Установить, что размер взыскиваемой неустойки, штрафа может быть
уменьшен судом с учетом конкретных обстоятельств дела;
- Установить, что при наличии факта злоупотребления правами потребителей,
суд отказывает потребителю в защите соответствующего права полностью или
частично, в зависимости от обстоятельств дела;
- Установить, что неустойка, штраф, пеня за нарушение сроков выполнения
работ может быть взыскана из расчета не из общей цены выполнения работы
(оказания услуги), но и ее части, в отношении которой заявлено требование;
- Установить, что отказ участника долевого строительства от приемки объекта
долевого строительства возможен в случае выявления только тех недостатков,
которые препятствуют его принятию.
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=7937166&02
________________________________________________________________________________________
6. Законопроект № 799367-6 «О внесении изменений в Федеральный
закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства" и признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации».
22.05.2015 года зарегистрирован и направлен Председателю Гос. Думы.
Предпосылки принятия законопроекта:
Совершенствование ряда процедур предоставления финансовой поддержки
за счет средств Фонда, порядка корректировки лимитов предоставления такой
поддержки, рассчитанных для субъектов Российской Федерации, расширение
возможностей субъектов Российской Федерации по непосредственному участию в
заключении договоров на строительство домов и приобретению жилых
помещений в рамках реализации программ переселения граждан из аварийного
жилищного фонда, совершенствование механизмов ответственности субъектов
Российской Федерации за нарушение принятых ими обязательств, связанных с
реализацией региональных программ.
Законопроектом предусматривается:
- Предоставление дополнительной финансовой поддержки на проведение
капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Крым и г.
Севастополе.
- Упрощение процедуры предоставления финансовой поддержки на
переселение граждан из аварийного жилищного фонда: возможность подачи
заявки в пределах установленного для данного субъекта Российской Федерации
лимита средств на переселение и прогнозного увеличения рассчитанного для этого
субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение в предстоящие
годы до окончания деятельности Фонда, а не в пределах лимита (лимита текущего
года), как предусмотрено действующей редакцией закона; 2 отмена требования о
необходимости предоставления в Фонд одновременно с заявкой документов,
подтверждающих выделение средств долевого финансирования со стороны
бюджетов
субъектов
Российской
Федерации
и
местных
бюджетов.
Законопроектом
предусматривается
изменение
правил
предоставления
финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем
коммунальной инфраструктуры. Все остатки средств неиспользованных лимитов
средств на модернизацию, образовавшиеся у субъектов Российской Федерации по
состоянию на 1 мая 2015 года образуют общий лимит средств на модернизацию,
распределяемый между субъектами Российской Федерации в порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
- Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по
определению порядка и условий предоставления такой поддержки. В целях
повышения эффективности использования средств Фонда, в частности, соблюдения
сроков реализации региональных адресных программ по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда, законопроектом предусматривается возможность
дополнительного договорного регулирования ответственности субъектов
Российской Федерации за неисполнение принятых обязательств, в том числе
возможность установления в договоре, заключаемом между Фондом и субъектом
Российской
Федерации,
дополнительных
оснований
приостановления
предоставления финансовой поддержки.
- Одновременно законопроектом вводится требование о необходимости
согласования Фондом типовых условий таких договоров, в том числе в части
условий об ответственности, с Министерством строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации.
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=7993676&02
__________________________________________________________________________________________