Конституция – это важнейший и основной политико

advertisement
Конституция - это основной закон государства, определяющий его
общественное и государственное устройство, избирательную систему,
принципы организации и деятельности государственных органов и основные
права и обязанности граждан.
День Конституции Российской Федерации Дом Правительства РФ в Москве
12 декабря 12 декабря 1993 года всенародным голосованием в нашей стране
была принята Конституция Российской Федерации. Полный текст
Конституции был опубликован в «Российской газете» 25 декабря 1993 года, и
с тех пор День Конституции является одним из самых значимых
государственных праздников России. Конституция — основной закон
государства — является ядром всей правовой системы России и определяет
смысл и содержание других законов. Со времени первого принятия
Конституции в документ был внесен ряд поправок, из которых одними из
последних являются положения о том, что «Президент Российской
Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской
Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании» и о том, что «Государственная Дума избирается
сроком на пять лет» В конце 1990-х годов российская Конституция
пережила, по меньшей мере, два политических кризиса, из которых вышла с
честью и достоинством. Ей предшествовали принятая в 1918 году
конституция РСФСР и первая Конституция СССР, принятая в 1924 году и
закрепившая победу социализма на советском пространстве. Затем на смену
пришли Конституция 1936 года и, так называемая, «застойная» Конституция
1977 года, действовавшая до распада Советского Союза. Принятый путем
всеобщего голосования граждан нынешней Основной закон- Конституции
России — Российской Федерации прочный фундамент демократического
развития российского государства. Реально работающий Основной закон
прямого действия.
В день принятия Конституции РФ по всей стране проходят праздничные
мероприятия, посвященные данной памятной дате в честь основного закона
страны. Особенно много мероприятий проходит в образовательных и
культурных учреждениях российских городов - это уроки правоведения,
толерантности, «круглые столы», тематические презентации и выставки,
праздничные концерты, массовые акции, митинги, флешмобы и т.д.1
Коментарий:
КОНСТИТУ́ЦИЯ,
и, ж. [фр. constitution
устройство].Основной закон государства.
<
лат.
cōnstitūtio
установление,
Понятие и основные свойства конституции. Когда в современном языке
употребляется термин «конституция», то надо иметь в виду, что он может
иметь двоякое значение: значение фактической конституции (т.e. реально,
фактически существующей организации основ общественного и
государственного устройства и взаимоотношений личности, общества и
государства), которую не может не иметь в том или ином виде любое
государство, независимо от того, имеет ли оно или нет конституцию как
политико-правовой нормативный акт , и значение юридической конституции
(т.е. нормативный акт или асвод актов нормативного характера в виде
высшего и основного закона страны, имеющего соответствующий объект
политико-правового регулирования ). Соотношение этих понятий выражает
степень соответствия,
или несоответствия основного закона страны
реальному, фактическому положению в ней. И если здесь имеют место
принципиальные расхождения, то говорят, что конституция (юридическая)
носит фиктивный, номинальный характер в целом или в той или иной своей
части . Это особенно свойственно конституциям авторитарных и особенно
тоталитарных стран, стремящихся декларативным провозглашением тех
1
Файзуллин Г.Г более подробнее см: Источник: http://www.calend.ru/holidays/0/0/119/
или иных прав и свобод замаскировать не­демократическую и
антидемократическую
действительную
сущность
соответствующего
политического режима. Поскольку понятие «конституция» обычно
используется именно в юридическом смысле.
Конституция – это важнейший и основной политико-правовой нормативный
акт , имеющий высшую юридическую силу и регулирующий основы
устройства государства и его взаимоотношений с обществом и личностью
(человеком и гражданином).
Хотя в подавляющем большинстве стран мира конституции представляют
собой единый и единственный консолидированный документ,
мир
многообразен,
в ряде государств (Великобритания, Канада, Швеция,
Израиль, Австрия, Финляндия и др.) они выступают в виде ряда (в
Великобритании более 300) законов, принятых в разное время, а в отдельных
странах — в виде совокупности законов, судебных прецедентов и неписаных
конституционных обычаев (Великобритания, Новая Зеландия и др.). В
отдельных государствах в соответствии их мировоззренческих воззрений
(например, Оман) роль конституции выполняет Коран — священная книга
мусульман, а в других странах (Иран, Саудовская Аравия и др.), имеющих
конституцию,
Священный Коран признается первоопределяющим в
процессе жизнедеятельностей граждан этих государств.
Верховенство, высшая юридическая сила конституции находит свое
выражение в том, что, во-первых, хотя она и выступает как закон, но не
может быть поставлена в один ряд с другими, обычными законами, ибо
является главным, верховным, основным законом, имеющим приоритет
перед всеми другими законами, своего рода «законом законов». Любой
закон, не говоря уже об административных актах, противореча­щий или не
соответствующий конституции, является недействитель­ным и подлежит
отмене. Такое верховенство устанавливается не каким-либо другим законом,
а самой конституцией. Во-вторых, конституция носит учредительный
характер, поскольку принимается на­родом или от имени народа как
носителя суверенитета и единственного источника власти, а ее установления
носят первичный характер. При этом она регулирует основы общественного
и государственного строя, служит основополагающим источником других
отраслей права. В-третьих, конституции обычно принимаются, изменяются
и отменяются в особом порядке, подчеркивающем их особую роль и
значение, о чем речь ниже. В-четвертых, именно конституции определяют
субъекты правотворчества, его порядок и процедуры. В-пятых, конституцию
обязаны соблюдать все государственные opганы, общественные
организа­ции, органы местного самоуправления, должностные лица,
граждане и их объединения. В-шестых, особое место конституции в системе
национального законодательства обеспечивается, как правило, специальным
механизмом ее реализации и охраны.
По мнению правоведов
конституөионного право многие современные демократические конституции
являются нормативными правовыми актами прямого действия. Это означает,
что действие таких конституции проявляется не только через действие
других законов и иных правовых норм, издан­ных на основе конституции, но
и прямо, непосредственно, само по себе. Все субъекты права обязаны
соблюдать и применять нормы конститу­ции вне зависимости от того,
получили ли они конкретизацию в иных правовых нормах . Ны­нешняя
Конституция РФ (1993), — конституция прямого действия.
Характерными чертами конституции являются также ее легитимность и
стабильность. Легитимность конституции означает, что она принята
нормативным путем, признана обществом или его большей частью,
большинством его представителей. Это — основа демократи­ческой власти,
правовой системы и политики, источник их авторитета, уважения, признания,
добровольного подчинения и соблюдения право­вых норм
Стабильность отражает иное свойство конституции, состоящее в том, что ее
установления, в отличие от положений многих других зако­нов и иных
правовых актов, обычно носят более устойчивый, постоян­ный,
фундаментальный характер и не подвержены частым изменениям под
влиянием временных перемен в социально-экономической и поли­тической
конъюнктурах.
Говоря о сущности и свойствах конституции, нельзя забывать, что она — не
только высший и основной правовой, но и важный политичес­кий и
идеологический документ.* Как политический акт она отражает
сложившееся в обществе соотношение общественно-политических сил и их
определенный социально-политический компромисс, а то и консенсус,
представляющие собой своего рода равнодействующую интересов и
устремлений этих сил. Но если это действительно демократическая, а не
авторитарная и тем более не тоталитарная страна, то ее конституция не
может не учитывать в той или иной мере и мнение меньшинства.
Конституция РФ
представляет собой теоретическое выражение
определенных мировоззрений, интересов, целей и идеалов, декларацию,
охрану и защиту соответствующих ценностей и норм современного
государствообразующего российского общества. На основе международного
право Россия как демократические общество и правовое государство
правовым способом отстаивают высшую ценность человека, его права и
свободы. К числу важнейших демократических ценностей и норм относятся
и институты народовластия и народного представительства, разделения
властей и парламентаризма, гражданского обще­ства и правового
государства, многопартийности, политического и идеологического
плюрализма, гласности. Важным фактором для этноконфессиональной
стабильности Российской Федерации
является
неукоснительное
соблюдение принципа федерализма всеми институтами государства и
иными частями гражданского общества.
Download