Глобальная антикоррупционная политика

advertisement
ГЛОБАЛЬНАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ
ПОЛИТИКА КОМПАНИИ PPG
Введение
Как транснациональной компании, работающей в более чем шестидесяти странах,
PPG необходимо соблюдать многочисленные законы и положения для обеспечения законности
ведения своего бизнеса. Среди таких нормативно-правовых актов особой важностью отличаются
законы и положения, касающиеся взяточничества и коррупции в отношениях между частными
компаниями, а также между частными компаниями и органами государственной власти. Кроме
того, Глобальный кодекс этики компании PPG четко определяет не только наше стремление, но
и обязательство всегда действовать честно и этично во всех деловых операциях.
Учитывая упомянутые требования, а также с целью подчеркнуть взятое на себя обязательство,
компания PPG разработала данную Глобальную антикоррупционную политику (далее – «Политика»),
положения которой распространяются на компанию PPG Industries, Inc. («PPG»), а также на компании,
находящиеся в ее полной собственности или пребывающие под ее контролем («подконтрольные
компании») по всему миру. Данная Политика является дополнением к нашему Глобальному кодексу
этики и призвана отдельно подчеркнуть стандарты и принципы, которые должны определять наше
поведение для соответствия нормам строгих антикоррупционных законов и законов по борьбе со
взяточничеством.
Сегодня законы по борьбе со взяточничеством и коррупцией действуют во всех странах,
в которых компания PPG проводит операции. К законам и положениям, которые регулируют
данный аспект, в том числе относятся: закон США о борьбе с коррупцией в международной
деятельности, закон Великобритании о борьбе со взяточничеством, а также Уголовный кодекс
Китая. Хотя эти законы несколько разнятся между собой, все они были приняты с целью очищения
международного рынка от коррупции, восстановления общественного доверия к всемирному
рынку в целом, а также способствования развитию справедливого и конкурентного
коммерческого окружения как среды для ведения бизнеса.
Обязательство
Суть настоящей Политики находит свое отражение в антикоррупционном разделе Глобального
кодекса этики компании PPG:
Компания PPG запрещает взяточничество и коррупцию во всех ее деловых операциях не
зависимо от страны. Настоящая Политика распространяется на все операции между
компанией PPG и любой другой стороной, будь то частная организация или
государственный служащий. Особенно строгие запреты относятся к любым попыткам
оказать ненадлежащее воздействие на государственных служащих, включая сотрудников
организаций, пребывающих в государственной собственности или в государственном
управлении, которые занимаются обычной коммерческой деятельностью.
Наше четко выраженное обязательство относительно вознаграждений по настоящей
антикоррупционной политике является следующим:
Ред. 09/11
Стр. 1
Сотрудникам и посредникам компании PPG запрещено предлагать или принимать
взятки, вознаграждения или что-либо ценное для неправомерного получения или
поддержки контрактов, бизнеса, одобрений правительства, благоприятных налоговых
или таможенных правил, или для обеспечения любой другой неправомерной
коммерческой выгоды от сотрудничества с какой-либо организацией или физическим
лицом. Взятки, так называемые «откаты», а также другие незаконные или
противоречащие нормам этики вознаграждения или льготы запрещены даже в случае,
если они представляют собой обычную практику для других субъектов в стране или
отрасли, в которой компания PPG проводит свою деятельность.
Кроме того, многие из этих законов и положений налагают на компании не менее важные
обязательства по установлению внутреннего контроля и учетной практики, призванных не
допустить использование фондов на взятки или незаконные вознаграждения. Крайне важно вести
счета компании таким образом, чтобы была возможность выявлять все несоответствия и
принимать соответствующие меры в случае необходимости.
С целью принятия данных требований наша Политика является следующей:
Компания PPG ведет учет и записи, которые точно и честно отображают операции
корпорации и поддерживают систему достоверной внутренней бухгалтерской отчетности.
Учет и записи ведутся достаточно подробно с целью точного отображения операций
компании и использования ею активов. Любая не отображаемая в отчетности операция по
отношению к нашим посредникам и частным компаниям, иностранным правительствам
или их соответствующим агентам является нарушением нашей Политики. Наша внутренняя
бухгалтерская отчетность детально указана в Пособии для бухгалтера PPG.
Руководство
На практике вам следует внимательно просмотреть и полностью понять следующие пункты:

Стоимость платежа. Понятие «что-либо ценное» охватывает очень широкий спектр
объектов. К обычным примерам принадлежат наличные деньги, подарки, пища,
развлечения, ценные бумаги, персональное имущество, принятие на себя или отказ
от взыскания долга, пожертвования на благотворительные цели и услуги. Даже если
«ценность» небольшая, это потенциальное нарушение, которого следует избегать.

Эффективность предложения. По законам многих стран компания PPG совершает
правонарушение даже в том случае, если предложение оплаты или взятки отклонено.
Также не имеет значения и то, была ли оплата фактически произведена или сделал ли
фактически получатель что-либо для вас. Нарушение возникает в тот момент, когда
сделано неправомерное предложение или произведен платеж.

Государственные служащие/частные компании. Наша Политика запрещает
взяточничество и коррупцию не только между компанией PPG и государственными
служащими, но также и между компанией PPG и ее торговыми партнерами. Однако
определенные законы тщательно рассматривают только взятки и платежи отечественным
и иностранным государственным служащим. Согласно этим законам за нарушение
налагаются очень значительные штрафы и взыскания. Во многих странах государство
может иметь частичную долю участия в капитале компании, с которой PPG решает вести
бизнес. Поскольку не всегда бывает ясно, является ли компания исключительно частным
предприятием или какая-либо его часть принадлежит государству, становится еще более
важным, чтобы сотрудники PPG никогда не предлагали или не давали взяток или не
делали неправомерных платежей каким-либо компаниям.
Ред. 09/11
Стр. 2

Использование агентов и других посредников. Компания PPG полагается на торговых
агентов (иногда называемых торговыми представителями) во многих странах в содействии
по сбыту товаров и услуг. Важно понимать, что запрет дачи взяток и осуществления
платежей касается данных типов посредников. Компания PPG несет ответственность в том
случае, если один из ее агентов или их субагентов делает незаконный платеж или дает
взятку потенциальному или имеющемуся клиенту PPG. Аналогично, запрещено
осуществлять неправомерные платежи или давать взятки друзьям или родственникам
человека, который нанят клиентом, или государственного служащего, если в компании
PPG знают или твердо уверены в том, что платеж является вознаграждением клиента или
государственного служащего за выполнение ненадлежащей цели.
Обязательным условием при выборе или использовании агентов и посредников является
четкое установление деловых целей, которым будут следовать данные агенты или
посредники. Мы всегда должны знать, с кем ведем бизнес и гарантировать, что в случае
действия данных сторон от имени компании PPG, они делают это этично и в соответствии с
этой Политикой, соответствующими законами и нормативно-правовыми актами. Мы
разработали внутренние процессы, которые необходимо применять для подтверждения
начального отбора этих посредников и их неизменную добропорядочность для обеспечения
продолжительности наших взаимоотношений.
Мы также должны быть такими же осмотрительными и при выборе партнеров по
совместной деятельности, кандидатов для приобретения и их соответствующих агентов и
представителей. Компания PPG может понести ответственность за ненадлежащие действия,
проводимые компанией, которую она приобретает, или ее партнерами по совместному
предприятию, если она: (i) не проводит тщательное и своевременное рассмотрение
потенциальных областей риска; (II) не реализовывает в такой компании или у партнеров
эффективную программу соответствия законодательству; (III) или, в противном случае, не
прекращает такую ненадлежащую деятельность.

Рабаты и скидки. PPG, как и многие другие компании, иногда предоставляет клиентам рабаты
и аналогичные платежи или скидки с целью получить или сохранить контракты или сделки в
рамках коммерческого соглашения. Данные платежи не являются «неправомерными», если
они четко предусмотрены контрактом, обоснованы и соответствуют действующей практике
структурного подразделения, не выплачиваются наличными, выплачиваются организации
клиента напрямую, а не через какое-либо физическое или третье лицо без утверждения
юридического отдела, должным образом отмечены в бухгалтерских книгах и записях, а также
соответствуют требованиям контракта.

Предотвращение взяточничества. В некоторых юрисдикциях компанию PPG могут
обвинить в совершении уголовного преступления, если ее руководство не предотвратит
взяточничество, осуществляемое от ее имени, например, сотрудником или торговым
агентом. В случае агентов, мы можем нести ответственность вне зависимости от того,
было ли кому-либо в компании фактически известно о взятке.

Подарки, угощения, поездки, приемы и развлечения. С практической точки зрения,
понятно, что предоставление клиентам, поставщикам или нашим бизнес-партнерам
обоснованных и надлежащих подарков, угощений, приемов и развлечений полезно для
создания репутации и положительных деловых отношений. Во многих странах принято
обмениваться подарками между деловыми партнерами.
Ред. 09/11
Стр. 3
Однако чрезмерные или ненадлежащие подарки или услуги такого характера запрещены.
Любые приемы, поездки, подарки, развлечения и угощения должны быть соразмерны
событию и соответствовать политике PPG и местным законам и нормативно-правовым актам
в стране местонахождения получателя. Например, хотя уместно и принято покрывать расходы
на поездку клиента с целью посещения производственного предприятия, исследовательского
центра или другого объекта компании PPG с законной деловой целью, в этом вопросе
необходимо проявлять крайнюю осторожность. Длительность посещения должна быть
соразмерна времени, необходимому для удовлетворения цели делового визита, а стоимость
поездки должна быть обоснованной и охватывать только фактические связанные с поездкой
расходы. Любые несвязанные расходы, такие как продление поездки, посещение магазинов и
покупки, услуги и т. п. должны оплачиваться клиентом самостоятельно.
Кроме того, понесенные расходы и предпринятые действия в рамках организации приема,
поездки, подарков, развлечения и угощения, должны быть прозрачными – это значит, что
в счетах, подтверждающих данные расходы и действия, должны указываться причастные
лица, четкое определение деловой цели, деятельность, сумма потраченных средств и т. п.

Благотворительные пожертвования. Будучи компанией с высокой гражданской
ответственностью PPG делает регулярные щедрые пожертвования правомочным
благотворительным организациям по всему миру с помощью Фонда компании PPG
Industries и Международной программы благотворительных пожертвований. Однако
многие сотрудники удивляются, узнав о том, что благотворительные пожертвования могут
представлять опасность нарушения законов и положений о борьбе со взяточничеством
или коррупцией.
Опасность возникает в том случае, если пожертвования на благотворительность вносятся
по прямой просьбе, совету или рекомендации государственного служащего или
коммерческого партнера. Осуществление платежа такой организации может
рассматриваться как непрямая взятка с целью «получения или продления договоров,
деловой деятельности, одобрений правительства, благоприятных налоговых
и таможенных правил или обеспечить другое неправомерное деловое преимущество».
Пожертвования от имени PPG и ее подконтрольных компаний должны осуществляться
после консультации с исполнительным директором, подразделением по корпоративной
глобальной социальной ответственности или с главами регионального комитета по
пожертвованиям в соответствии с Международной программой благотворительных
взносов, и, при необходимости, с юридическим отделом компании PPG.

Политические взносы. Ответственная гражданская позиция компании PPG включает
развитие и поддержание конструктивного сотрудничества с государственными
служащими. Компания PPG поддерживает политических кандидатов посредством
одобренных компанией структур в рамках требований законодательства и после
одобрения отделом PPG по взаимодействию с госструктурами в США. Подобно опасности,
представляемой благотворительными пожертвованиями, явную озабоченность вызывают
и пожертвования, сделанные политическому кандидату или партии по прямой просьбе,
совету или рекомендации государственного служащего или коммерческого партнера. Все
сотрудники, которых просят осуществить платеж государственному служащему, за
исключением добровольного личного пожертвования на политическую кампанию в США,
должны обращаться в отдел PPG по взаимодействию с госструктурами в США. Сотрудники,
которых просят осуществить такие пожертвования на политическую кампанию или
государственным служащим за пределами США также должны обращаться в
вышеуказанный отдел.
Ред. 09/11
Стр. 4
Последствия
Нарушение данной Политики, а также законов и положений о борьбе с коррупцией и
взяточничеством, может привести к строгим уголовным и/или гражданско-правовым санкциям как
по отношению к Компании, так и к отдельным причастным к этому лицам. Важно всегда
действовать так, чтобы избегать даже видимости потенциального нарушения этих ограничений.
В соответствии с определенными законами финансовые санкции не ограничены и часто превышают
несколько миллионов долларов. Уголовное наказание для физических лиц может составлять десять
лет тюремного заключения и больше, плюс персональные штрафы, которые PPG не может заплатить
от вашего имени.
Любое нарушение данной Политики или этих законов и правил может привести к
применению дисциплинарных санкций со стороны Компании, вплоть до увольнения нарушителя.
Мониторинг и проверка
Руководство структурных подразделений несет ответственность за установление
соответствующего контроля с целью обеспечения соответствия своей деятельности положениям
компании PPG, а также всем применимым законам и постановлениям. Отдел корпоративного
аудита PPG регулярно контролирует и проверяет соответствие данной Политике, процедурам,
законам и постановлениям.
Отчетность
Директор, должностное лицо или сотрудник PPG и ее подконтрольных компаний,
который подозревает или знает о нарушении данной Политики или этих законов и
постановлений, должен сообщить эту информацию начальнику отдела по соответствию
законодательству PPG, другим должностным лицам, указанным ниже, или через анонимную
горячую линию PPG по соблюдению этики.
Соответствующие должностные лица
В случае возникновения вопросов относительно данной Политики или соответствующих законов и
постановлений обращайтесь к следующим должностным лицам:
 Начальник отдела по соответствию законодательству PPG – США (+1.412.434.3200)
 Старший вице-президент и генеральный юрисконсульт PPG – США (+1.412.434.2516)
 Региональные юрисконсульты PPG:
o Генеральный юрисконсульт – Азиатско-тихоокеанский регион (+852.2860.4569)
o Генеральный юрисконсульт – Европа, Ближний Восток и Африка (+41.21.822.3011)
o Директор по вопросам права и соответствия законодательству – Южная
Америка (+55.19.2103.6273)
 Старший юрисконсульт PPG по вопросам соответствия законодательству
(соответствие законодательству в США/Закон США о борьбе с коррупцией в
международной деятельности) (+1.412.434.2434)
 Старший юрисконсульт PPG по правовым вопросам (соответствие законодательству
в Великобритании/закон Великобритании о борьбе со взяточничеством)
(+44.1924.35.4895)
Ред. 09/11
Стр. 5
Download