открытое соглашение о сотрудничестве по вопросам

ОТКРЫТОЕ СОГЛАШЕНИЕ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПО ВОПРОСАМ ФОРМИРОВАНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ В ОБЩЕСТВЕ
г. Астана
«5» февраля 2016 года
Министерство по делам государственной службы Республики Казахстан
(далее – Министерство), с одной стороны, и присоединившиеся к настоящему
открытому соглашению о сотрудничестве по вопросам формирования
антикоррупционной культуры в обществе (далее – Соглашение) представители
некоммерческих организаций, юридических лиц, политических партий, а также
граждане с другой, в дальнейшем именуемые «Подписанты» или «Стороны»,
ПРИНИМАЯ во внимание цели и задачи, обозначенные в
Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы,
ПОНИМАЯ важность создания атмосферы нетерпимости к коррупции и
необходимость усиления превентивных мер, направленных на искоренение
коррупционных правонарушений,
ПРИЗНАВАЯ важную роль гражданского общества в формировании
антикоррупционной культуры в стране и необходимости принятия
представителями
некоммерческих
организаций,
юридических
лиц,
политических партий, а также гражданами вне зависимости от профиля и вида
деятельности социальной ответственности в вопросах противодействия
коррупции, присоединились к настоящему Соглашению:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Цели и задачи Соглашения
1. Целью настоящего Соглашения является создание атмосферы
нетерпимости к любым проявлениям коррупции и формирование
антикоррупционной культуры в обществе.
2. Основные задачи Соглашения:
1) вовлечение
в
формирование
антикоррупционной
культуры
некоммерческих организаций, юридических лиц, политических партий, а также
граждан;
2) консолидация усилий некоммерческих организаций, политических
партий, а также граждан в вопросах устранения и предотвращения причин и
условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений;
3) обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, снижение
административных барьеров.
2. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон по
вопросам формирования антикоррупционной культуры в обществе, повышение
активности граждан в противодействии коррупции.
2. Исходя из форм сотрудничества, могут устанавливаться другие
направления.
2
3. Направления сотрудничества
1. Учитывая цели, задачи и предмет настоящего Соглашения, определены
следующие целевые группы сотрудничества, которые вовлекаются в
формирование антикоррупционной культуры:
1) молодежь и молодежные организации;
2) женщины и общественные объединения женщин;
3) средства массовой информации и журналисты;
4) некоммерческие организации, в том числе правозащитные и
профсоюзные, юридические лица, политические партии, а также граждане;
5) деятели культуры, кинематографических и других организаций,
профессиональная деятельность которых связана с сохранением, развитием,
распространением, использованием культурных ценностей;
6) этнокультурные и религиозные объединения;
7) работники образования и науки, а также представители общественных
объединений в сфере образования и науки;
8) субъекты предпринимательства и их ассоциации (союзы).
4. Стороны Соглашения
1. Министерство, являясь одной из сторон настоящего Соглашения и
уполномоченным органом в сфере государственной службы и противодействия
коррупции, принимает на себя обязательство по координации деятельности по
направлениям сотрудничества.
2. Подписанты, присоединяясь к настоящему Соглашению, принимают на
себя обязательство сотрудничать по одному или нескольким направлениям.
2. НАПРАВЛЕНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
5. Вовлечение в формирование антикоррупционной культуры
молодежи и молодежных организаций
1. Цель сотрудничества - создание атмосферы нетерпимости к
проявлениям коррупции и формирование антикоррупционной культуры среди
молодежи.
2. Задачи сотрудничества:
1) формирование антикоррупционного сознания и укрепление чувства
казахстанского патриотизма;
2) вовлечение молодежи и молодежных организаций в реализацию
антикоррупционной политики государства;
3) принятие совместных мер по предупреждению проявлений коррупции в
студенческой среде и в высших учебных заведениях.
6. Вовлечение в формирование антикоррупционной культуры
женщин и общественных объединений женщин
1. Цель сотрудничества - воспитание и привитие ценностей нетерпимого
отношения к проявлениям коррупции в быту (семье), в том числе у
подрастающего поколения.
3
2. Задачи сотрудничества:
1) вовлечение женщин и общественных объединений женщин в
реализацию антикоррупционной политики государства, повышение их роли в
антикоррупционном воспитании подрастающего поколения;
2) поддержка и реализация инициатив общественных объединений
женщин в области антикоррупционного образования.
7. Вовлечение в формирование антикоррупционной культуры средств
массовой информации и журналистов
1. Цель сотрудничества - привитие антикоррупционной культуры
посредством широкого освещения в СМИ государственной антикоррупционной
политики, положений отраслевого законодательства и Антикоррупционной
стратегии страны на 2015-2025 годы.
2. Задачи сотрудничества:
1) формирование антикоррупционного сознания в обществе;
2) своевременное информирование граждан о принимаемых мерах в
области противодействия коррупции;
3) объединение усилий в выработке эффективных способов и методов
информационного воздействия при формировании антикоррупционной
культуры в обществе.
8. Вовлечение в формирование антикоррупционной культуры
некоммерческих организаций, в том числе правозащитных и профсоюзных,
юридических лиц, политических партий и граждан
1. Цель сотрудничества - формирование антикоррупционной культуры в
коллективах,
среди
государственных
и
гражданских
служащих,
военнослужащих, сотрудников правоохранительных и иных органов.
2.
Задачи
сотрудничества:
разъяснение
антикоррупционного
законодательства, а также процедур получения государственных услуг, участия
в государственных закупках.
9. Вовлечение в формирование антикоррупционной культуры
деятелей культуры, кинематографических и других организаций,
профессиональная деятельность которых связана с сохранением,
развитием, распространением, использованием культурных ценностей
1. Цель сотрудничества - создание условий для антикоррупционного
воспитания граждан на основе произведений культуры, литературы и искусства
и привитием культурных ценностей.
2. Задачи сотрудничества:
1) обеспечить через постановки в театрах, а также в художественных
фильмах формирование антикоррупционной культуры в обществе;
2) принятие совместных действий в области печати, книгоиздания,
радиовещания, телевидения и кинематографии
по
формированию
антикоррупционной культуры в обществе.
4
10. Вовлечение в формирование антикоррупционной культуры
этнокультурных и религиозных объединений
1. Цель сотрудничества - создание атмосферы нетерпимости к коррупции
как чуждого явления национальным культурам народа Казахстана, освещение
отрицательного отношения религии к коррупции.
2. Задачи сотрудничества:
1) обеспечение патриотического и духовно-нравственного воспитания;
2) формирование антикоррупционной культуры в контексте идеологии
«Мәңгілік ел»;
3) проведение разъяснительной работы;
4) организация образования основам антикоррупционного воспитания
через духовные (религиозные) организации образования, реализующие
профессиональные учебные программы для подготовки священнослужителей.
11. Вовлечение в формирование антикоррупционной культуры
работников образования и науки, а также представителей общественных
объединений в сфере образования и науки
1.
Цель
сотрудничества
активизация
деятельности
по
антикоррупционному образованию и воспитанию в образовательных
учреждениях, а также организация научных исследований.
2. Задачи сотрудничества:
1) формирование приоритетных направлений научных исследований в
области профилактики и предупреждения коррупции;
2) содействие в методическом и методологическом обеспечении
предоставляемых организациями образования образовательных услуг по
вопросам формирования антикоррупционной культуры в обществе;
3) выработка рекомендаций по противодействию коррупции в
образовательных учреждениях.
12. Вовлечение в формирование антикоррупционной культуры
субъектов предпринимательства и их ассоциаций (союзов)
1. Цель сотрудничества - осуществление комплекса мер по формированию
антикоррупционной культуры в обществе, по повышению прозрачности
государственного управления, транспарентности бизнеса, противодействия
коррупции в бизнес-среде, снижение административных барьеров.
2. Задачи сотрудничества:
1) совместное выявление и устранение причин, создающих условия для
коррупции;
2) усиление общественного контроля и повышение качества оказания
государственных услуг;
3) выработка мер по обеспечению прозрачности в деятельности
государственных органов, квазигосударственных компаний, субъектов частного
предпринимательства.
5
3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13. Прочие условия
1. Для достижения целей и задач данного Соглашения подписанты
обязуются в двухмесячный срок утвердить согласованный с Министерством
План совместных действий по реализации целей и задач данного Соглашения.
Данные требования не распространяются на физических лиц, заявивших
о намерении присоединиться к Соглашению.
2. Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему
некоммерческих организаций, юридических лиц, политических партий, а также
граждан Республики Казахстан, признающих его цели и задачи.
Лица, изъявившие желание присоединиться к настоящему Соглашению,
подписывают акт о присоединении, по форме установленной в приложениях
1 и 2 к настоящему Соглашению и направляют его депозитарию.
3. Депозитарием настоящего Соглашения для юридических лиц по месту
их регистрации, а также для граждан по месту их жительства выступает
соответствующий территориальный департамент Министерства.
____________