Методические рекомендации по заполнению формы отчета

Приложение 2
Методические рекомендации
по заполнению формы отчета показателей деятельности
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Заполненная форма отчета показателей деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав (далее – форма отчета) предоставляется
в Минобрнауки России комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
(председателями или заместителями председателей комиссий), созданными
высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее –
КДН и ЗП субъекта Российской Федерации).
Указанные в форме отчета сведения заполняются на основании данных,
предоставляемых комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав,
осуществляющими свою деятельность на территории муниципальных образований
субъектов Российской Федерации (далее – муниципальные КДН и ЗП),
и комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющими
свою деятельность на территории субъектов Российской Федерации.
В форме отчета заполняются только те графы, которые имеют порядковый
номер.
Раздел I. Общие сведения
В пункте 1.1 указывается численность несовершеннолетнего населения
на территории субъекта Российской Федерации согласно последним данным,
предоставленным территориальным органом Федеральной службы государственной
статистики, то есть количество детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно,
проживающих в регионе.
Пункт 1.2 содержит сведения о количестве муниципальных КДН и ЗП,
созданных в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации,
которое указывается на конец отчетного периода.
В пункте 1.3 показывается количество специалистов, обеспечивающих
деятельность КДН и ЗП субъекта Российской Федерации, а в пункте 1.4. –
количество специалистов, обеспечивающих деятельность муниципальных
КДН и ЗП. Учитываются в том числе специалисты, находящиеся в ежегодном
оплачиваемом отпуске, отпуске по беременности и родам, а также указывается
количество единиц, в случае наличия вакансий.
Сумма данных, указанных в пунктах 1.3.1 - 1.3.5, может не совпадать
с количеством, указанным в пункте 1.3, а в пунктах 1.4.1 - 1.4.5 соответственно
с количеством, предусмотренном пунктом 1.4. Учитывается количество
специалистов на конец отчетного периода.
При наличии у специалиста двух и более высших профессиональных
образований, необходимо указывать все имеющиеся.
Приложение 2 (методические рекомендации) - 07
2
Наличие высшего профессионального образования подтверждается выданным
дипломом государственного образца. В связи с этим, в случае, если специалист,
по состоянию на конец отчетного периода, обучается в образовательной
организации
высшего
профессионального
образования,
сведения
о нем не указываются.
В пункте 1.5 показывается количество общественных комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав, созданных на территории субъекта
Российской Федерации, в случае, если их создание предусмотрено
законодательством субъекта Российской Федерации.
В пункте 1.6 содержатся сведения о количестве заседаний КДН и ЗП субъекта
Российской Федерации и муниципальных КДН и ЗП, проведенных на территории
региона в течение отчетного периода.
Сумма данных, указанных в пунктах 1.6.1 и 1.6.2, совпадает с показателем,
предусмотренным пунктом 1.6.
В пункте 1.6.1 указывается количество заседаний КДН и ЗП субъекта
Российской Федерации, проведенных в течение отчетного периода, а в пункте
1.6.2 – заседаний муниципальной КДН и ЗП соответственно.
Под выездными заседаниями следует понимать:
1) по пункту 1.6.1.1 - заседания, которые проведены КДН и ЗП субъекта
Российской Федерации на территории одного из муниципальных образований
региона, за исключением муниципального образования, где заседания проводятся
на постоянной основе;
2) по пункту 1.6.2.1 - заседания, которые проведены муниципальной КДН и ЗП
на территории одного из городских и сельских поселений соответствующего
муниципального образования субъекта Российской Федерации, за исключением
территории, где заседания проводятся на постоянной основе.
Под
расширенными
заседаниями
следует
понимать
заседания,
на которые приглашены:
1) по пункту 1.6.1.1 - представители (председатели и (или) заместители
председателя,
ответственные
секретари)
муниципальных
КДН и ЗП
всех муниципальных образований региона, а также представители органов
и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних (далее – система профилактики), осуществляющих
свою деятельность на территории различных муниципальных образований субъекта
Российской Федерации;
2) по пункту 1.6.2.1 – представители органов и учреждений системы
профилактики,
осуществляющих
свою
деятельность
на
территории
соответствующего муниципального образования, иные заинтересованные лица,
представители общественных КДН и ЗП (в случае их создания).
Применительно к форме отчета заседание не считается расширенным,
если в работе КДН и ЗП принимают участие представители различных органов
и учреждений системы профилактики субъекта Российской Федерации
либо муниципального образования, муниципальных КДН и ЗП, представители
различных органов власти и организаций, общественных объединений
Приложение 2 (методические рекомендации) - 07
3
и иные заинтересованные лица, приглашенные для участия в заседании с целью
обсуждения и принятия решения по конкретному (-ым) вопросу (-ам).
В пункте 1.7 указывается количество методических рекомендаций,
информационно-аналитических материалов, направленных по решению КДН и ЗП
субъекта Российской Федерации, а также специалистами, обеспечивающими
деятельность указанных комиссий (в том числе отделами или другими
структурными
подразделениями
в
составе
исполнительных
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного
самоуправления, созданными для обеспечения деятельности КДН и ЗП).
В пункте 1.8 предусматривается количество рассмотренных в течение
отчетного периода муниципальными КДН и ЗП представлений органа,
осуществляющего
управление
в
сфере
образования,
в
отношении
несовершеннолетних.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона
от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон от 24 июня
1999 г.
№ 120-ФЗ),
КДН и ЗП
рассматривают
представления
органа,
осуществляющего управление в сфере образования, об исключении
несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной
организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных
Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 декабря 2012 г.
№ 273-ФЗ).
Сумма показателей, предусмотренных пунктами 1.8.1, 1.8.2, 1.8.3, должна
равняться данным, указанным в пункте 1.8.
В пункте 1.8.1 указывается количество рассмотренных муниципальными
КДН и ЗП в течение отчетного периода представлений органа, осуществляющего
управление в сфере образования, об оставлении несовершеннолетним, достигшим
возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения
основного общего образования.
В соответствии с частью 6 статьи 66 Федерального закона от 29 декабря
2012 г. № 273-ФЗ, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может
оставить общеобразовательную организацию до получения основного общего
образования
по
согласию
родителей
(законных
представителей)
несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление
в сфере образования.
В
пунктах
1.8.1.1
указывается
количество
представлений,
по результатам рассмотрения которых КДН и ЗП принято решение о даче согласия
на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет,
общеобразовательной организации до получения основного общего образования.
В пунктах 1.8.1.1.1 и 1.8.1.1.2 показывается число несовершеннолетних,
оставивших общеобразовательную организацию по согласию муниципальной
КДН и ЗП, в отношении которых КДН и ЗП совместно с родителями (законными
Приложение 2 (методические рекомендации) - 07
4
представителями) ребенка, приняты меры по продолжению освоения
несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования
в иной форме обучения и по трудоустройству.
В соответствии с частью 6 статьи 66 Федерального закона от 29 декабря
2012 г. № 273-ФЗ, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего,
оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего
образования, и органом местного самоуправления, осуществляющим управление
в сфере образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры
по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы
основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия
по трудоустройству.
Сумма данных, указанных в пунктах 1.8.1.1.1 и 1.8.1.1.2, может не совпадать
с
показателем,
предусмотренным
пунктом
1.8.1.1,
поскольку
один
несовершеннолетний может одновременно трудоустроиться и продолжить освоение
образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения.
Учитываются сведения о детях, в отношении которых представления были
рассмотрены в течение отчетного периода.
В пункте 1.8.2 указывается количество рассмотренных муниципальной
КДН и ЗП в течение отчетного периода представлений органа, осуществляющего
управление в сфере образования, об отчислении несовершеннолетних
из образовательной организации.
В соответствии с частью 9 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря
2012 г. № 273-ФЗ, решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося,
достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего
образования, как мера дисциплинарного взыскания, принимается с учетом мнения
его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
Применение к обучающимся и снятие с обучающихся мер дисциплинарного
взыскания осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Минобрнауки
России от 15 марта 2013 г. № 185.
В пункте 1.8.2.1 указывается количество представлений, по результатам
рассмотрения которых КДН и ЗП принято решение о даче согласия на отчисление
несовершеннолетних из образовательной организации.
В пункте 1.8.3 указывается количество представлений по иным вопросам
обучения несовершеннолетних, не предусмотренным в пунктах 1.8.1 и 1.8.2,
рассмотренных КДН и ЗП в течение отчетного периода.
В пункте 1.9 показывается количество рассмотренных в течение отчетного
периода обращений граждан, организаций, должностных лиц в интересах граждан
(в том числе запросы в интересах несовершеннолетних, семей, воспитывающих
несовершеннолетних детей), в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 г.
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Приложение 2 (методические рекомендации) - 07
5
Все сообщения должны быть зафиксированы: в письменном заявлении,
обращении, жалобе, предложении; в карточке личного приема (личный прием
граждан); в журнале учета устных обращений; в иной форме.
Сумма данных, предусмотренных пунктами 1.9.1 и 1.9.2, должна равняться
количеству, указанному в пункте 1.9.
Пункты 1.10 и 1.11 предусматривают сведения о количестве посещений
членами КДН и ЗП субъекта Российской Федерации и муниципальных КДН и ЗП
организаций, в рамках проверки поступивших сообщений о нарушении прав
и законных интересов несовершеннолетних, всего за отчетный период.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 Примерного положения
о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. № 995
(далее – Примерное положение), члены КДН и ЗП посещают организации,
обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд,
отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях
проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных
интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья,
ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого
обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий,
способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних,
их безнадзорности и совершению правонарушений.
Сумма данных, указанных в пунктах 1.10.1 - 1.10.5, должна равняться
показателю, предусмотренному пунктом 1.10, в пунктах 1.11.1 - 1.11.5 - показателю,
зафиксированному в пункте 1.11.
Раздел II. Меры по защите и восстановлению прав несовершеннолетних,
координации деятельности органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В пункте 2.1 указывается количество несовершеннолетних, в отношении
которых в течение отчетного периода проводилась
индивидуальная
профилактическая работа.
В пунктах 2.1.1 - 2.1.15 предусматриваются категории детей в соответствии
с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ, с которыми
различными органами и учреждениями системы профилактики в течение отчетного
периода проводилась индивидуальная профилактическая работа.
При этом сумма данных, указанных в перечисленных пунктах,
может не равняться количеству, указанному в пункте 2.1, поскольку
один и то же ребенок может относиться к нескольким категориям одновременно.
В пункте 2.2 показывается количество несовершеннолетних из числа детей,
указанных в пункте 2.1, совершивших в течение отчетного периода преступления.
Приложение 2 (методические рекомендации) - 07
6
административные правонарушениях и иные антиобщественные действия в период
проведения с ними индивидуальной профилактической работы,
В пункте 2.3 предусматривается количество несовершеннолетних из числа
детей, указанных в пункте 2.1, в отношении которых в течение отчетного периода
принято решение о прекращении проведения индивидуальной профилактической
работы.
Пункт 2.3.1 предусматривает сведения о количестве несовершеннолетних
из числа детей, указанных в пункте 2.3, в отношении которых прекращена
индивидуальная профилактическая работа по причине улучшения ситуации.
В пунктах 2.3.2 - 2.3.16 предусматриваются категории детей, из числа
несовершеннолетних, указанных в пункте 2.3, в отношении которых в течение
отчетного периода прекращена индивидуальная профилактическая работа
по различным причинам (основаниям). При этом сумма показателей, указанных
в данных пунктах, не обязательно будет равна количеству, предусмотренному
пунктом 2.3.
Пункт 2.4 предусматривает сведения о количестве несовершеннолетних,
признанных находящимися в социально опасном положении, либо отнесенных
к такой категории (как в отчетный, так и в предыдущие периоды), в том числе детей,
проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении,
в отношении которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная
профилактическая работа.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1999 г.
№ 120-ФЗ, семья, находящаяся в социально опасном положении, - это семья,
имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья,
где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют
своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию
и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
Указанной нормой федерального закона также предусматривается понятие
несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - лицо,
которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке,
представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей
требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение
или антиобщественные действия.
В пункте 2.4.1 показываются данные о количестве несовершеннолетних
из числа детей, указанных в пункте 2.4, в отношении которых в течение отчетного
периода принятое решение о прекращении индивидуальной профилактической
работы.
В пункте 2.4.1.1 указываются данные о количестве несовершеннолетних
из числа детей, указанных в пункте 2.4.1, в отношении которых в течение отчетного
периода прекращена индивидуальная профилактическая работа по причине
улучшения ситуации.
Пункт 2.5 предусматривает сведения о количестве семей, признанных
находящимися в социально опасном положении, либо отнесенных к такой категории
(как в отчетный, так и в предыдущие периоды), в отношении
Приложение 2 (методические рекомендации) - 07
7
которых в течение отчетного периода проводилась индивидуальная
профилактическая работа.
В пункте 2.5.1 показываются данные о количестве семей из числа семей,
указанных в пункте 2.5, в отношении которых в течение отчетного периода принято
решение о признании их находящимися в социально опасном положении
либо об отнесении их к такой категории.
В пункте 2.5.2 показываются данные о количестве семей из числа семей,
указанных в пункте 2.5, в отношении которых в течение отчетного периода принято
решение о прекращении индивидуальной профилактической работы по различным
причинам (основаниям).
В пункте 2.5.2.1 учитываются данные о количестве семей из числа семей,
указанных в пункте 2.5.2, в отношении которых в течение отчетного периода
прекращена индивидуальная профилактическая работа по причине улучшения
ситуации.
В пункте 2.6 учитывается количество исковых заявлений, направленных
в интересах несовершеннолетнего по постановлениям муниципальных КДН и ЗП
в суд в течение отчетного периода.
КДН и ЗП вправе обращаться в суд по вопросам возмещения вреда,
причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального
вреда в порядке, установленном федеральным законодательством (подпункт «в»
пункта 6 Примерного положения), по вопросам об ограничении либо о лишении
родителей родительских прав (статьи 70, 73 Семейного кодекса Российской
Федерации).
Сумма данных, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, должна равняться
количеству, указанному в пункте 2.6.
В пункте 2.6.4 указывается количество исковых заявлений, рассмотренных
судом, которые направлены в суд не только в отчетный период,
но и в предыдущие периоды.
В пунктах 2.7 и 2.8 указывается количество постановлений КДН и ЗП
субъекта Российской Федерации и муниципальных КДН и ЗП по вопросам защиты
прав несовершеннолетних, направленных в течение отчетного периода
в органы и учреждения системы профилактики (за исключением постановлений
по делам об административных правонарушениях).
В пунктах 2.7.1 и 2.8.1 показываются данные о количестве поручений,
предусмотренных в постановлениях КДН и ЗП, указанных в пунктах 2.7 и 2.8,
направленных в органы и учреждения системы профилактики.
Сумма данных, предусмотренных пунктами 2.7.1.1, 2.7.1.2, 2.7.1.3, 2.7.1.4,
2.7.1.5, 2.7.1.6, 2.7.1.7, 2.7.1.8, 2.7.1.9, должна равняться данным, указанным
в пункте 2.7.1.
В пунктах 2.7.1.1.1, 2.7.1.2.1, 2.7.1.3.1, 2.7.1.4.1, 2.7.1.5.1, 2.7.1.6.1, 2.7.1.7.1,
2.7.1.8.1, 2.7.1.9.1 учитываются данные о количестве поручений, предусмотренных
в постановлениях КДН и ЗП субъектов Российской Федерации, срок исполнения
которых наступил в течение отчетного периода.
Приложение 2 (методические рекомендации) - 07
8
Сумма данных, указанных в пунктах 2.8.1.1, 2.8.1.2, 2.8.1.3, 2.8.1.4, 2.8.1.5,
2.8.1.6, 2.8.1.7, 2.8.1.8, 2.8.1.9, должна равняться данным, предусмотренным пунктом
2.8.1.
В пунктах 2.8.1.1.1, 2.8.1.2.1, 2.8.1.3.1, 2.8.1.4.1, 2.8.1.5.1, 2.8.1.6.1, 2.8.1.7.1,
2.8.1.8.1, 2.8.1.9.1 учитываются данные о количестве поручений, предусмотренных
в постановлениях муниципальных КДН и ЗП, срок исполнения которых наступил
в течение отчетного периода.
Раздел III. Производство по делам об административных правонарушениях,
рассмотрение прекращенных уголовных дел или материалов
об отказе в их возбуждении
В пункте 3.1 показываются сведения об общем количестве поступивших
в течение отчетного периода в муниципальную КДН и ЗП протоколов
и постановлений об административных правонарушениях, совершенных
несовершеннолетними.
При этом учитываются протоколы и постановления об административных
правонарушениях,
предусмотренных
Кодексом
Российской
Федерации
об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и законами субъектов
Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 3.2 указывается количество протоколов и постановлений
об административных правонарушениях несовершеннолетних, рассмотренных
муниципальными КДН и ЗП в течение отчетного периода.
При этом данные, указанные в пункте 3.2, должны быть равны сумме
показателей, предусмотренных в пунктах 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 и 3.2.4.
В пункте 3.2.3 указывается количество вынесенных в течение отчетного
периода муниципальной КДН и ЗП по результатам рассмотрения дела
об административном правонарушении определений о передаче дела судье, в орган,
должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания
иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии
с законодательством Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 части 2
статьи 29.9 КоАП РФ.
Учитываются случаи, когда по результатам рассмотрения дела КДН и ЗП
принимает решение о виновности гражданина и определяет вид наказания, однако
из-за отсутствия оснований для назначения предусмотренного соответствующей
статьей КоАП РФ вида наказаний, выносит вышеназванное определение.
В пункте 3.2.4 указывается количество вынесенных в течение отчетного
периода КДН и ЗП определений о передаче дела на рассмотрение
по подведомственности, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ,
пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В пункте 3.3 показываются сведения об общем количестве поступивших
в течение отчетного периода в муниципальную КДН и ЗП протоколов
Приложение 2 (методические рекомендации) - 07
9
и постановлений об административных правонарушениях, составленных
в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних
и иных взрослых лиц.
При этом учитываются протоколы и постановления об административных
правонарушениях, предусмотренных как КоАП РФ, так и законами субъектов
Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 3.4 указывается количество протоколов и постановлений
об административных правонарушениях в отношении родителей (законных
представителей) несовершеннолетних и иных взрослых лиц, рассмотренных
муниципальными КДН и ЗП в течение отчетного периода.
При этом данные, указанные в пункте 3.4, должны быть равны сумме
показателей, предусмотренных пунктами 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3 и 3.4.4.
Учитываются протоколы и постановления об административных
правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ и законами субъектов Российской
Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 3.5 показываются сведения о количестве жалоб (протестов),
поданных в течение отчетного периода на постановления муниципальных КДН и ЗП
о назначении административного наказания, вынесенных как в отношении
несовершеннолетних, так и их родителей (законных представителей), иных
взрослых лиц.
В пункте 3.5.1 учитывается количество рассмотренных судом в течение
отчетного периода жалоб (протестов) на постановления муниципальных КДН и ЗП
о назначении административного наказания, из числа жалоб (протестов), поданных
в суд не только в течение отчетного периода, но и в предыдущие периоды.
В пункте 3.5.1.1 показываются сведения о количестве удовлетворенных судом
жалоб (протестов), из числа жалоб (протестов), указанных в пункте 3.5.1.
В пункте 3.6 указываются данные о количестве постановлений,
предусматривающих назначение административного наказания в виде штрафа.
Учитываются постановления, вынесенные муниципальными КДН и ЗП
в течение отчетного периода.
Пунктами 3.6.1.1 и 3.6.2.1 предусматривается количество постановлений,
принятых в течение отчетного периода в отношении несовершеннолетних,
их родителей (законных представителей), а также иных взрослых лиц,
которые в течение отчетного периода были направлены для исполнения судебным
приставам-исполнителям.
В пункте 3.7 указывается количество поступивших в муниципальную
КДН и ЗП в течение отчетного периода прекращенных уголовных дел в отношении
несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15
Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ, или материалов об отказе
в их возбуждении для рассмотрения возможности применения к указанным
несовершеннолетним мер воспитательного воздействия или ходатайства перед
судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения
закрытого
типа
в
соответствии
с
Федеральным
законом
от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.
Приложение 2 (методические рекомендации) - 07
10
В частности, учитываются дела (материалы дел), вынесенные
по нереабилитирующим основаниям в отношении несовершеннолетних:
- не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту
совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого
наступает уголовная ответственность;
- достигших возраста, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 20 Уголовного
кодекса Российской Федерации, и не подлежащих уголовной ответственности
в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного
с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния
не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную
опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
В пункте 3.7.1 указываются данные о количестве несовершеннолетних,
в отношении которых рассмотрены поступившие в течение отчетного периода
прекращенные уголовные дела либо материалы об отказе в возбуждении уголовных
дел.
При этом учитываются материалы, поступившие не только в течение
отчетного периода, но и полученные в предыдущий период.
В пунктах 3.7.1.1 и 3.7.1.2 предусматриваются данные о количестве
несовершеннолетних, в отношении которых в течение отчетного периода
применены
меры
воспитательного
воздействия,
и
о
количестве
несовершеннолетних, в отношении которых муниципальной КДН и ЗП приняты
постановления о ходатайстве перед судом о помещении в специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа.
При этом сумма данных, указанных в пунктах 3.7.1.1 и 3.7.1.2, не обязательно
будет равна показателю, предусмотренному пунктом 3.7.1.
Так, в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 28 Федерального закона
от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ в постановлении судьи указываются наименование
суда и фамилия судьи, вынесшего постановление, дата рассмотрения материалов,
сведения о несовершеннолетнем, не подлежащем уголовной ответственности,
и иных лицах, участвовавших в рассмотрении материалов, обстоятельства,
установленные при их рассмотрении, а также излагается принятое решение
о направлении материалов в комиссию по делам несовершеннолетних и защите
их прав для применения к несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной
ответственности, мер воспитательного воздействия в случаях, если судом
установлены обстоятельства, подтверждающие возможность перевоспитания
указанного несовершеннолетнего без его помещения в специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа, либо выявлены причины,
препятствующие его помещению в указанное учреждение.
Приложение 2 (методические рекомендации) - 07