Приложение 4 к Закону Сахалинской области "Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области" ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, И ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ УКАЗАННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И ИСПОЛНЕНИЯ ИМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ", ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (введено Законом Сахалинской области от 08.02.2013 N 7-ЗО; в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки: 1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с настоящим Законом, гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, включенных в перечень должностей гражданской службы (далее - граждане), на отчетную дату, и гражданскими служащими, замещающими указанные должности (далее - гражданские служащие), по состоянию на конец отчетного периода; 2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; 3) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Сахалинской области (далее установленные ограничения). 2. Проверки, указанные в пункте 1 настоящего Положения, осуществляются по решению представителя нанимателя. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего, и оформляется в письменной форме. 3. Представитель нанимателя определяет подразделение или должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее уполномоченное подразделение (должностное лицо), которое осуществляет проверки, указанные в пункте 1 настоящего Положения. 4. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме, о представлении гражданином или гражданским служащим недостоверных или неполных сведений или несоблюдении гражданским служащим установленных ограничений: 1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами; 2) работниками уполномоченных подразделений (должностными лицами); 3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений; 4) Общественной палатой Российской Федерации и общественной палатой Сахалинской области; 5) средствами массовой информации. 5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки. 6. Гражданин или гражданский служащий, в отношении которого поступила информация, указанная в пункте 4 настоящего Положения, уведомляется об этом уполномоченным подразделением (должностным лицом) в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня получения информации. Соответствующее уведомление подписывается представителем нанимателя. 7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя, принявшим решение о проведении проверки. 8. Уполномоченное подразделение (должностное лицо) осуществляет проверки, указанные в пункте 1 настоящего Положения: (в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 1) самостоятельно; (в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 2) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, Федеральный закон "Об оперативнорозыскной деятельности"). (п. 2 в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 9. При проведении проверки, указанной в подпункте 1 пункта 8 настоящего Положения, руководитель уполномоченного подразделения (должностное лицо) вправе: (в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 1) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим; 2) изучать представленные гражданином или гражданским служащим дополнительные материалы; 3) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным ими материалам; 4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Сахалинской области, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным служащим установленных ограничений; (в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 4-1) готовить проекты запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности; (пп. 4-1 введен Законом Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 5) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. 10. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 9 настоящего Положения, указываются: 1) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в которые направляется запрос; 2) закон или иной нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос; 3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений; (в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; 5) срок представления запрашиваемых сведений; 6) фамилия, имя и отчество, номер телефона должностного лица, подготовившего запрос; 6-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации); (пп. 6-1 введен Законом Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 7) другие необходимые сведения. 11. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, направляются представителем нанимателя. (п. 11 в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 11-1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителями (должностными лицами), перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции". (п. 11-1 введен Законом Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 12. Запрос, указанный в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения, на основании пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" подписывается и направляется Губернатором Сахалинской области. (п. 12 в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 13. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, органы или организации, в которые направлялись запросы и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности". (в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО) 14. Представитель нанимателя обеспечивает: 1) уведомление в письменной форме гражданина или гражданского служащего о начале в отношении них проверки и разъяснение им содержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения; 2) проведение собеседования с гражданином или гражданским служащим в случае их обращения, в ходе которого они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или гражданским служащим. 15. По окончании проверки уполномоченное подразделение (должностное лицо) обязано ознакомить гражданина или гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне. 16. Гражданин или гражданский служащий вправе: 1) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки - по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения, и по результатам проверки; 2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме; 3) обращаться в уполномоченное подразделение (к должностному лицу) с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения. 17. Пояснения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки. 18. Руководитель уполномоченного подразделения (должностное лицо) представляет представителю нанимателя доклад о ее результатах в течение 10 рабочих дней после ознакомления гражданина или гражданского служащего с результатами проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений: 1) о назначении гражданина на должность гражданской службы; 2) об отказе гражданину в назначении на должность гражданской службы; 3) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности; 4) о направлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; 5) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности. 19. Представитель нанимателя, рассмотрев доклад, принимает одно из следующих решений: 1) назначить гражданина на должность гражданской службы; 2) отказать гражданину в назначении на должность гражданской службы; 3) направить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; 4) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности. 20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия представителя нанимателя представляются с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, органам, организациям и общественным объединениям, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. 21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией. 22. Материалы проверки хранятся в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив. Закон Сахалинской области от 22.02.2007 N 12-ЗО (ред. от 01.04.2014) "Об организации государственной гражданской службы Сахалинской области" (принят Сахалинской областной Думой 15.02.2007) (вместе с "Реестром должностей государственной гражданской службы Сахалинской области", "Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Сахалинской области, и государственными гражданскими служащими Сахалинской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", "Положением о кадровом резерве на гражданской службе государственного органа Сахалинской области", "Положением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, включенных в перечень должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соблюдения лицами, замещающими должности гражданской службы, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Сахалинской области") {КонсультантПлюс}