О проекте закона Красноярского края

Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О проекте Закона Красноярского края «О случаях бесплатного
предоставления земельных участков в собственность юридических лиц на
территории Красноярского края»
На основании пункта 1 статьи 139 Устава Красноярского края, пункта 4
статьи 28 Устава города Красноярска Красноярский городской Совет
депутатов постановил:
1. Внести на рассмотрение Законодательного Собрания Красноярского
края проект закона Красноярского края «О случаях бесплатного
предоставления земельных участков в собственность юридических лиц на
территории Красноярского края» согласно приложению.
2. Поручить Главе города Красноярска Акбулатову Эдхаму Шукриевичу
представлять проект закона Красноярского края «О случаях бесплатного
предоставления земельных участков в собственность юридических лиц на
территории
Красноярского
края»
в
Законодательном
Собрании
Красноярского края.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
постоянные комиссии по бюджету и собственности и по экономическому
развитию.
Председатель
Красноярского городского
Совета депутатов
В.Ф.ЧАЩИН
Приложение
к Постановлению
Красноярского городского
Совета депутатов
от __.__. 2013 г. № ______
ПРОЕКТ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА
ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного
кодекса Российской Федерации дополнительно к случаям, предусмотренным
федеральными законами, устанавливает случаи предоставления земельных
участков из земель, находящихся в государственной собственности
Красноярского края или в муниципальной собственности, в собственность
юридических лиц бесплатно.
2. Действие настоящего Закона распространяется на предоставление в
собственность юридических лиц бесплатно земельных участков из земель,
государственная собственность на которые не разграничена.
Статья 2. Случаи бесплатного предоставления земельных участков в
собственность юридических лиц
Земельные участки из земель, находящихся в государственной
собственности Красноярского края или в муниципальной собственности,
предоставляются в собственность бесплатно, в том числе, для жилищного
строительства юридическим лицам - победителям конкурсных отборов по
определению юридического лица, которое будет осуществлять за счет
собственных (привлеченных) средств достройку объекта незавершенного
жилищного строительства на территории Красноярского края, строящегося с
привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не
выполняются застройщиком.
Статья 3. Учет объектов незавершенного жилищного строительства,
строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками
1. Уполномоченный правительством Красноярского края орган ведет
реестр объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с
привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не
выполняются застройщиками, содержащий сведения о проблемных объектах,
пострадавших участниках строительства и недобросовестных застройщиках.
Порядок и форма ведения реестра объектов незавершенного жилищного
строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства
перед которыми не
выполняются
застройщиками
утверждается
Правительством Красноярского края.
2. Реестр объектов незавершенного жилищного строительства,
строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками подлежит размещению в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на сайте уполномоченного органа.
Статья 4. Основания и порядок включения многоквартирного дома, в
том числе незавершенного строительством, в реестр объектов
незавершенного строительства строящихся с привлечением средств граждан,
обязательства перед которыми не выполняются застройщиками
1. Многоквартирный дом, в том числе незавершенный строительством,
включается в реестр объектов незавершенного строительства строящихся с
привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не
выполняются застройщиками при наличии следующих условий:
1) застройщик не исполнил обязательства по строительству и (или)
передаче жилого помещения участнику строительства в срок, установленный
договором участия в строительстве;
2) не внесены изменения в договор участия в строительстве в части
срока передачи жилого помещения участнику строительства, а также в
проектную декларацию в части изменения срока завершения строительства
многоквартирного дома.
2. Включение многоквартирного дома, в том числе незавершенного
строительством, в реестр объектов незавершенного строительства
строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками осуществляется на основании заявлений
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций и участников строительства, перед которыми застройщиком не
исполнены обязательства по строительству и (или) передаче жилого
помещения в собственность в сроки, установленные договорами участия в
строительстве.
3. Решение о включении многоквартирного дома, в том числе
незавершенного строительством, в реестр объектов незавершенного
строительства строящихся с привлечением средств граждан, обязательства
перед
которыми
не
выполняются
застройщиками
принимается
уполномоченным правительством Красноярского края органом.
4. Решение о включении (отказе во включении) многоквартирного
дома, в том числе незавершенного строительством, в реестр проблемных
объектов может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 5. Конкурс по определению нового застройщика
1. Уполномоченный Правительством Красноярского края орган в
пределах установленной компетенции организует проведение конкурса по
определению нового застройщика (далее - конкурс) после прекращения прав
недобросовестного застройщика на земельный участок, на котором
осуществляется строительство объекта незавершенного строительства,
строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками.
2. Порядок проведения конкурса и определения его победителя
устанавливается Правительством Красноярского края.
Статья 6. Предоставление новому застройщику земельных участков
1. Оформление прав нового застройщика, на земельный участок, на
котором осуществляется строительство объекта, строящегося с привлечением
средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются
застройщиками, для завершения его строительства осуществляется после
заключения новым застройщиком со всеми пострадавшими участниками
строительства договоров уступки прав требований к недобросовестному
застройщику по договорам участия в строительстве.
2. В целях компенсации затрат на завершение строительства
проблемного объекта новому застройщику, уполномоченный орган в
пределах установленной компетенции предоставляет в собственность
бесплатно земельный участок из земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, для использования в соответствии с его
целевым назначением и разрешенным использованием.
Указанный земельный участок предоставляется новому застройщику в
случае исполнения им всех обязательств перед пострадавшими участниками
строительства.
3. Формирование земельного участка, указанного в части 2 настоящей
статьи, осуществляется в соответствии с законодательством.
Максимальный размер такого земельного участка устанавливается в
соответствии
с
правилами
землепользования
и
застройки,
землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, но не
более предельного размера, определяемого в соответствии с методикой
согласно приложению к настоящему Закону..
Статья 7. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Красноярского края
Л.В. Кузнецов
«__» _______ 2013г.
Приложение
к Закону
Красноярского края
от __.__. 2013 г. № ______
МЕТОДИКА
определения предельного размера земельного участка,
предоставляемого новому застройщику в целях компенсации
затрат на завершение строительства объекта незавершенного строительства
строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиком
1. Предельный размер земельного участка, предоставляемого новому
застройщику в целях компенсации затрат на завершение строительства
объекта незавершенного строительства строящегося с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиком
(далее - земельный участок) (Sкомп), необходимых для расчета в
соответствии с настоящей методикой, по формуле:
Sкв x Срын - (Vнезав x Ккор + Vдоп + Vнеопл)
Sкомп = ---------------------------------------------------------------,
Сзу
где
Sкв - площадь жилых помещений, необходимых для обеспечения прав
пострадавших участников строительства на жилые помещения, определяемая
на основании сведений из реестра объектов незавершенного строительства
строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками, кв. м;
Срын - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей
площади жилого помещения улучшенного качества на первичном рынке
Красноярского края, определяемая по данным Территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю за
квартал, предшествующий расчетному периоду, руб.;
Vнезав - сумма денежных средств, равная:
рыночной стоимости объектов незавершенного строительства
строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками, определяемой на основании отчета
независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством
Российской Федерации об оценочной деятельности, руб.,
Vдоп - сумма денежных средств пострадавших участников
строительства, дополнительно привлеченных для обеспечения продолжения
(завершения) строительства проблемного объекта, руб.;
Vнеопл - сумма денежных средств, подлежащих доплате и не
оплаченных пострадавшими участниками строительства в соответствии с
договорами участия в строительстве в размере неоплаченного количества
квадратных метров жилых помещений, определяемая по средней рыночной
стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на
первичном рынке Красноярского края по данным Территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю за
квартал, предшествующий расчетному периоду, руб.;
Сзу - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на
основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности,
руб./га.
2. Ккор - корректирующий коэффициент, определяемый:
в случае, если на момент определения предельного размера земельного
участка в соответствии с настоящей методикой новым застройщиком либо
юридическим лицом независимо от его организационно-правовой формы, не
исполнялись обязательства по завершению строительства (финансированию
расходов на завершение строительства) объекта незавершенного
строительства строящегося с привлечением средств граждан, обязательства
перед которыми не выполняются застройщиками, и (или) обеспечению прав
каждого из пострадавших участников строительства на жилые помещения,
равным 1;
в случае, если на момент определения предельного размера земельного
участка в соответствии с настоящей методикой новым застройщиком либо
юридическим лицом независимо от его организационно-правовой формы,
исполнялись обязательства по завершению строительства (финансированию
расходов на завершение строительства) объекта незавершенного
строительства строящегося с привлечением средств граждан, обязательства
перед которыми не выполняются застройщиками и (или) обеспечению прав
каждого из пострадавших участников строительства на жилые помещения,
по формуле:
Срын
Ккор = ----------,
Сстр
где
Сстр - средняя стоимость строительства одного квадратного метра
общей площади жилого помещения по Красноярскому краю, определяемая
по данным Территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Красноярскому краю за квартал, предшествующий расчетному
периоду, руб.