ИНСТРУКЦИЯ по порядку расследования факта

Ульяновское гвардейское суворовское военное училище
Министерства обороны Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНО
начальник училища
В.Ф. Шкирков
"27" декабря 2013 г.
ИНСТРУКЦИЯ
по порядку расследования факта получения травмы
обучающимся УГСВУ
2013 г.
I.
Общие положения
1.
Настоящая инструкция устанавливает порядок расследования
фактов получения травм обучающимися Ульяновского гвардейского
суворовского военного училища (далее Училища, УГСВУ).
Под травмой понимается повреждение органа, ткани в результате
внешнего воздействия. В порядке, предусмотренном настоящей
Инструкцией, расследованию также подлежат факты отравлений, тепловых
ударов, утоплений, поражений электрическим током, молнией и
ионизирующим излучением, укусов насекомых и пресмыкающихся.
2.
Должностное лицо, назначенное для проведение расследования,
несет личную ответственность за своевременность, полноту и объективность
установления причин и обстоятельств получения травмы обучающимся.
3.
По факту получения травмы обучающимся при обстоятельствах,
не связанных непосредственно образовательным процессом и/или
нахождением на территории УГСВУ (при нахождении в увольнении, отпуске
и т.п.), расследование проводится на основе представленных обучающимися
(его родителями/законными представителями) документов, подтверждающих
факт получения травмы. При этом при необходимости в ходе расследования
могут направляться запросы в соответствующие медицинские учреждения и
правоохранительные органы.
4.
Факт получения травмы обучающимся, явившийся следствием
происшествия на объекте (в подразделении, на оборудовании и др.),
подлежащем государственному надзору (техническому, энергетическому,
пожарному,
санитарно
эпидемиологическому,
архитектурно
строительному, надзору за ядерной и радиационной безопасностью,
безопасностью полетов и др.), расследуется с привлечением специалистов
соответствующих надзорных органов и с учетом специальных требований и
норм, регулирующих правила выяснения обстоятельств причинения вреда
здоровью людей на поднадзорных этим органам объектах.
5.
Пищевые отравления расследуются должностным лицом,
назначенным начальником училища, при участии специалистов
центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
6.
При
обращении
родителей/законных
представителей
пострадавшего обучающегося начальник училища может проинформировать
их о ставших известными в результате расследования обстоятельствах
получения травмы и принятых мерах по обеспечению прав обучающегося, а
также по отношению к виновным лицам, если травма явилась следствием
правонарушения с их стороны.
II.
Порядок расследования факта получения
травмы обучающимся в УГСВУ
7.
О факте получения травмы обучающимся начальник
медицинского пункта училища в тот же день письменно рапортом
докладывает начальнику училища. В рапорте указывается характер,
возможный механизм и последствия причиненного вреда здоровью
обучающегося (утрата трудоспособности), в том числе в обязательном
порядке отмечается, могла ли полученная травма явиться результатом
причинения вреда здоровью обучающегося другим лицом или
членовредительства.
Кроме того, основаниями для проведения расследования факта
получения травмы обучающимся могут быть:

непосредственное обнаружение травмы начальником училища;

заявление пострадавшего;

уведомление руководителя медицинского учреждения о
поступлении на стационарное лечение или обращении за медицинской
помощью обучающегося;

сообщение руководителя правоохранительного органа;

рапорт должностного лица училища или заявления иных лиц, в
том
числе
родителей/законных
представителей
пострадавшего
обучающегося.
Должностное лицо, установившее факт травмы, обязано немедленно
доложить о случившемся устно по команде.
8.
По факту получения травмы, не повлекшей утрату
трудоспособности, и при отсутствии признаков преступления в действиях
других лиц по отношению к пострадавшему или в действиях самого
пострадавшего обучающегося на основании представленных рапорта
начальника медицинского пункта (уведомления, сообщения, заявления
других лиц, указанных в пункте 7 настоящей Инструкции) и письменного
подтверждения травмированным обучающимся факта получения травмы по
неосторожности, в том числе личной, начальник училища принимает
решение о проведении профилактических мероприятий и при необходимости
привлечении виновных к ответственности.
9.
По рапорту начальника медицинского пункта, уведомлению
(рапорту, сообщению, заявлению) иных вышеуказанных лиц, начальник
училища в этот же день принимает решение о проведении расследования по
каждому факту получения травмы обучающимся.
10. Для проведения расследования начальник училища назначает
должностное
лицо,
имеющее
опыт
проведения
расследований
(разбирательств).
11.
Групповые факты получения травм обучающимися (два и более
пострадавших) расследуются одним из заместителей начальника училища.
12.
Расследование проводится в целях определения:

обстоятельств и причин получения травмы;

степени вины пострадавшего обучающегося;

лиц, непосредственно причинивших травму;

должностных лиц, допустивших нарушение (не обеспечивших
соблюдение) требований безопасности, определенных руководящими
документами, регулирующими порядок поведения обучающихся и их
педагога на конкретном объекте и при проведении того или иного
мероприятия (учебного занятия, физической зарядки, занятия по специальной
и иным видам подготовки и т.д.);

наличия прямой причинной связи между действиями
(бездействием) лиц, допустивших нарушение (не обеспечивших соблюдение)
требований безопасности, и наступившими последствиями (получение
травмы, длительность расстройства здоровья).
13.
Расследование проводится посредством опроса пострадавшего,
обучающихся с его взвода, роты, очевидцев случившегося, должностных и
иных причастных к событию лиц, сбора необходимых документов
(письменных объяснений, справок, заявлений, данных осмотра мест
получения травмы, заключений и пояснений специалистов) и иных
материалов.
14.
Расследование факта получения травмы обучающимися
проводится в течение трех суток с момента назначения расследования.
15.
Расследование завершается оформлением заключения об итогах
расследования факта получения травмы обучающимся (далее именуется
заключение) по форме согласно Приложению к настоящей Инструкции.
16.
В заключении делаются выводы об отсутствии (наличии)
признаков преступления или об отсутствии достаточных данных о признаках
преступления в обстоятельствах получения травмы.
17.
Материалы расследования направляются в УМВД и в районную
прокуратуру.
18.
По итогам расследования начальник училища в 10-дневный срок
принимает решение об устранение причин и условий, способствовавших
получению травмы обучающимся, и привлечении виновных должностных
лиц к ответственности. Данное решение, как правило, объявляется приказом
начальника училища.
19. На основании заключения при необходимости составляются
соответствующие документы, направляемые в установленном порядке в
страховую организацию, военно - медицинские и другие учреждения
(организации).
20.
Материалы расследования, решение начальника училища на
устранение причин и условий, способствовавших получению травмы
обучающимся, и другие документы по факту получения травмы хранятся в
отделе воспитательной работы в установленном порядке.
21.
Вместе с указанными документами хранятся и рапорты
начальника медицинского пункта с резолюциями начальника училища и с
приложенными к ним объяснениями пострадавших обучающихся по фактам
получения травм, решение о проведении расследования по которым
начальником училища не принималось.
III.
Содержание материалов
административного расследования по факту травмы обучающегося

титульный лист с указанием фамилии, имени, отчества
пострадавшего обучающегося, даты начала и окончания расследования,
фамилии и инициалов расследующего, количества страниц в деле (прил. 1);

опись документов, находящихся в материалах дела (прил. 2);

рапорт начальника медицинского пункта (сообщение иного лица)
с резолюцией начальника училища о назначении расследования;

документ о медицинском освидетельствовании лица (лиц),
получившего травму;

подробное объяснение лица, получившего травму (прил. 3);

подробные объяснения очевидцев события (если таковых не
было, то иных лиц, которым известно о событии из других источников –
сокурсники пострадавшего, родители, законные представители, друзья,
медперсонал и т.д.);

подробные объяснения ответственного лица (преподавателя, на
чьем уроке произошел факт травмы; дежурного воспитателя; лица,
ответственного за организацию и проведение мероприятия и т.п.)

заключение и пояснение специалиста (если для объективного
определения причин необходимо его заключение);

данные осмотра места получения травмы (протокол осмотра или
акт обследования), если травма получена в процессе работ, физической
подготовки, или посредством какого-либо материального объекта (прил. 4);

подробное
объяснение
лица
(лиц),
совершившего
насильственные действия в отношении другого обучающегося с указанием
мотивов, целей, объективных обстоятельств события (если таковые
имеются);

объяснения лиц, на которых ссылается пострадавший или
причинивший вред здоровью в подтверждение своих слов;

другие материалы (документы), справки, письма, вещи и т.д.,
свидетельствующие об обстоятельствах, имеющих значение по делу;

заключение об итогах расследования факта получения травмы
обучающимся с обоснованными выводами (прил. 5);

рапорт должностного лица, проводящего расследование на имя
начальника училища об итогах расследования (прил. 6);

служебная
характеристика на обучающегося, получившего
травму, и на лиц, виновных в получении травмы (если таковые имеются).
Печатные страницы документации оформляются на листах формата
А4, кегель 14, шрифтом «Times New Roman» с 1,5 интервалом. Все
материалы расследования сшиваются в дело в последовательности,
указанной в описи. Дело оформляется в двух экземплярах.
К материалам расследования прилагается сопроводительное письмо
(прил. 7) в 2-х экземплярах (в дело не подшивается).
Заместитель начальника училища
по воспитательной работе
А.Б. Тойгонбаев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
Материалы административного расследования
по факту травмы обучающегося
ИВАНОВА
ИВАНА ИВАНОВИЧА
Начато:
Окончено:
Расследование провел_____________________
Количество страниц ___
2013 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
ОПИСЬ
документов, находящихся в материалах дела
№
п/п
Наименование документа
Основание назначения расследования (напр. рапорт
начальника медицинского пункта)
Мед. справка
Объяснение …
Объяснение …
Объяснение …
Характеристика …
Заключение
Опись составил: _____________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Лист
дела
ПРИЛОЖЕНИЕ 3.
Начальнику училища
ОБЪЯСНЕНИЕ
«__» __________ 20 __г.
г. Ульяновск
ФИО
Дата, место рождения
Место учебы
Должность
По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее:
11 февраля 2013 г. я выходил из расположения казармы….
«__» __________20__ г.
______________И. Иванов
ПРИЛОЖЕНИЕ 4.
ПРОТОКОЛ
осмотра места происшествия
« »
(место составления)
Осмотр
ч
мин
начат в
Осмотр
окончен в
ч
20
г.
мин
(должность проводящего осмотр),
,
фамилия, инициалы)
получив
сообщение
(от кого, о чем)
,
прибыл
(куда)
и в присутствии:
1.
(фамилия, имя, отчество
должность)
2.
(фамилия, имя, отчество
должность)
произвел
осмотр
(чего)
Осмотр производился в условиях
(погода, освещенность)
Осмотром установлено:
В ходе осмотра проводилась
(фотосъемка, видео-, аудиозапись и т.п.)
К протоколу прилагаются
(фотографические негативы и снимки,
киноленты, диапозитивы, фонограммы, кассеты видеозаписи, носители
компьютерной информации,
чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при осмотре)
Специалист (эксперт)
(подпись)
(фамилия, инициалы)
Лицо, проводившее осмотр
(подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ 5.
УТВЕРЖДАЮ
начальник училища
В.Ф. Шкирков
"__" ____________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ N _____
об итогах расследования факта получения травмы обучающимся
1. Когда получена травма _________________________________________
(число, месяц, год и время получения травмы)
__________________________________________________________________
(в ходе учебного процесса, на территории УГСВУ)
2. Где произошел факт получения травмы ___________________________
3. Должностное лицо, проводившее расследование ____________________
__________________________________________________________________
4. Дата проведения расследования: ____________ - _____________
(начато)
(окончено)
5. Сведения о пострадавшем:
фамилия __________________________________________________________
имя ______________________________________________________________
отчество _________________________________________________________
дата рождения ____________________________________________________
должность _____________________________________________________
(наименование воинской должности, дата назначения)
место учебы ______________________________________________________
(воинская часть, подразделение, адрес)
с какого времени в УГСВУ ________________________________________
6. Заявитель о факте получения травмы _____________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность,место службы (работы), адрес)
7. Очевидцы факта получения травмы _________________________________
(Ф.И.О., должность, место службы (работы), адрес)
__________________________________________________________________
8. Обстоятельства и условия получения травмы _______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
9. Причины получения травмы ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Совершил ли пострадавший деяния, представляющие
общественную опасность ___________________________________________
__________________________________________________________________
11. Находился ли пострадавший в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения _________________________
__________________________________________________________________
12. Является ли травма результатом умышленного причинения
пострадавшим вреда своему здоровью _______________________________
__________________________________________________________________
13. Должностные лица, допустившие нарушения (не обеспечившие
соблюдение) требований нормативных правовых актов Российской
Федерации по безопасности _______________________________________
(должность, Ф.И.О. лиц с указанием конкретных нарушенных требований)
_________________________________________________________________________________________
14. Медицинское заключение о травме _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
15. Предлагаемые мероприятия и сроки их проведения по
устранению причин и условий получения травмы _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
16. Выводы: ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Расследование провел ________________________________________
(должность, подпись, инициал имени, фамилия)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
Начальнику училища
РАПОРТ
В соответствии с Вашим распоряжением от 16 декабря 2013 года мною,
Сидоровым Иваном Петровичем, было проведено административное
расследование по факту получения травмы обучающимся 2 взвода 3 роты
суворовцем Ивановым Иваном Ивановичем. В ходе расследования
установлено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________________________________________________________
Вывод:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Предлагаю:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________________________________________________________
(в качестве предложений допускаются необходимые меры для профилактики
повторения случившегося)
Дата
Подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНОБОРОНЫ РОССИИ)
Начальнику УМВД России по г.Ульяновску
г. Ульяновск, ул. Орлова, д.29
Копия: Прокурору Ленинского района г.Ульяновска
г. Ульяновск, ул. Ж.Дивизии, д.11
ФЕДЕРАЛЬНОЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
КАЗЁННОЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
«УЛЬЯНОВСКОЕ
ГВАРДЕЙСКОЕ СУВОРОВСКОЕ ВОЕННОЕ
УЧИЛИЩЕ»
г. Ульяновск, ул. К.Маркса, д. 39 а, 432014
«____» __________ 20___г. №____
На № _________________________
Направляю Вам для принятия законного решения материалы
административного расследования по факту получения телесных
повреждений суворовцем Карпенковым Павлом Ивановичем, 02.08.2001 г.р.,
обучающимся 2 учебного курса в ФГКОУ «Ульяновское гвардейское
суворовское военное училище МО РФ».
О принятом решении прошу сообщить по адресу: 432014, г. Ульяновск,
ул. К.Маркса, д. 39 «а».
Приложение: материалы административного расследования по факту
получения телесных повреждений обучающимся 2 учебного
курса
Ульяновского ГСВУ Карпенковым П.И. на 22 (двадцати двух) листах
только первому адресату.
НАЧАЛЬНИК УЛЬЯНОВСКОГО ГВАРДЕЙСКОГО
СУВОРОВСКОГО ВОЕННОГО УЧИЛИЩА
В.Ф. Шкирков
Исполнитель:
тел.