проект__правит._РБ__Присяжные_

1
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от_________2012г. №
г. Улан - Удэ
О составлении общего и запасного списков кандидатов
в присяжные заседатели на 2013-2016 годы
В соответствии с положениями Федерального закона от 20.08.2004 №
113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции
в Российской Федерации", Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации и в целях обеспечения деятельности Верховного Суда
Республики Бурятия, 3 окружного военного суда и Восточно-Сибирского
окружного военного суда (далее - судов) по осуществлению правосудия с
участием присяжных заседателей, а также с учетом представления
председателей о необходимом для работы
указанных судов числе
граждан, подлежащих включению в общий и запасной списки кандидатов
в присяжные заседатели Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в
л я е т:
1. Утвердить:
- число граждан, подлежащих включению в общий и запасной списки
кандидатов в присяжные заседатели для Верховного Суда Республики
Бурятия на 2013 - 2016 годы (приложение № 1);
2
- число граждан, подлежащих включению в общий и запасной списки
кандидатов в присяжные заседатели для 3 окружного военного суда на
2013 - 2016 годы (приложение № 2);
- число граждан, подлежащих включению в общий и запасной списки
кандидатов в присяжные заседатели для Восточно-Сибирского окружного
военного суда на 2013 - 2016 годы (приложение № 3);
- порядок составления общего и запасного списков кандидатов в
присяжные заседатели (приложение № 4);
- форму общего (запасного) списка кандидатов в присяжные
заседатели от муниципального образования (приложение № 5);
2.
Определить уполномоченным органом по формированию списков
кандидатов
в
присяжные
заседатели,
ежегодному
изменению
и
дополнению указанных списков, а также по формированию заявок о
предоставлении субвенций на составление (изменение и дополнение)
списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей
юрисдикции в Российской Федерации
Администрацию Главы и
Правительства Республики Бурятия.
3. Рекомендовать главам муниципальных районов, городских округов
в Республике Бурятия:
- составить списки кандидатов в присяжные заседатели судов на 2013 2016 годы и представить их в Администрацию Главы и Правительства
Республики Бурятия (Комитет территориального развития) до 28 мая 2012
г. согласно приложению №4 к настоящему постановлению;
- обеспечить опубликование списков кандидатов в присяжные
заседатели на 2013 - 2016 годы в средствах массовой информации до 15
июня 2012 г.;
- изменения и дополнения в списках кандидатов в присяжные
заседатели на 2013 - 2016 годы ежегодно, до 15 октября (или в более
короткие сроки по представлению председателя суда), направлять в
3
Администрацию Главы и Правительства Республики Бурятия (Комитет
территориального развития);
- ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным,
представлять в Администрацию Главы и Правительства Республики
Бурятия (Комитет территориального развития) отчет об использовании
субвенций, выделенных на составление общего и запасного списков
кандидатов в присяжные заседатели на 2013-2016 годы.
4. Рекомендовать Избирательной комиссии Республики Бурятия
(Ивайловский Д.А.) обеспечить представление персональных данных об
избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", по
запросам глав муниципальных районов, городских округов Республики
Бурятия, в течение пяти дней со дня представления соответствующего
запроса, в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Предложить Министерству внутренних дел по Республике Бурятия
(Зайченко А.В.) по запросам глав муниципальных районов, городских
округов в Республике Бурятия обеспечить своевременное представление
информации о лицах, отобранных для включения в списки кандидатов в
присяжные заседатели:
- имеющих непогашенную или неснятую судимость;
-
выбывших
на
постоянное
место
жительства
за
пределы
соответствующего муниципального района, городского округа.
6. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников
В.В.) обеспечить своевременное представление информации по запросам
глав муниципальных районов, городских округов
о гражданах из числа
отобранных для включения в списки кандидатов в присяжные заседатели,
состоящих на учете в наркологическом или психоневрологическом
диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании,
хронических и затяжных психических расстройств.
4
7. Управлению записи актов гражданского состояния Республики
Бурятия
(Абзаева А.В.) обеспечить своевременное представление по
запросам глав муниципальных районов, городских округов информации
об умерших гражданах, включенных в списки кандидатов в присяжные
заседатели.
8. Рекомендовать Верховному Суду Республики Бурятия (Хориноев
А.О.) в соответствии с федеральным законодательством обеспечить
своевременное представление районными судами по запросам глав
муниципальных районов, городских округов информации о гражданах из
числа отобранных для включения в списки кандидатов в присяжные
заседатели, признанных судом недееспособными или ограниченных судом
в дееспособности.
9. Администрации Главы и Правительства Республики Бурятия
(Носков П.Л.):
- до 10 июня 2012 года на основе поступивших от глав
муниципальных районов, городских округов
списков кандидатов в
присяжные заседатели подготовить проект общего и запасного списка
кандидатов в присяжные заседатели для Верховного Суда Республики
Бурятия, Восточно-Сибирского окружного военного суда, 3 окружного
военного суда на 2013 - 2016 годы и представить в Правительство
Республики Бурятия для утверждения;
- до 20 июня 2012 года направить в Верховный Суд Республики
Бурятия, Восточно-Сибирский окружной
военный суд, 3 окружной
военный суд утвержденные и подписанные в установленном федеральным
законодательством порядке списки кандидатов в присяжные заседатели
Верховного Суда Республики Бурятия, Восточно-Сибирского окружного
военного суда на 2013 - 2016годы;
- ежегодно, до 1 ноября (или в более короткие сроки по
представлению председателей судов), проверять и при необходимости
представлять изменения в списках кандидатов в присяжные заседатели на
5
2013 - 2016 годы в Правительство Республики Бурятия для утверждения и
дальнейшего направления в соответствующий суд в установленном
федеральным законодательством порядке.
10. Информационно-аналитическому комитету Администрации Главы
и Правительства Республики Бурятия (Смоляк И.В.) обеспечить контроль
за своевременной публикацией списков кандидатов в присяжные
заседатели на 2013 - 2016 годы и изменений к ним в средствах массовой
информации муниципальных районов, городских округов Республики
Бурятия.
11.
Признать
утратившим
силу
постановление
Правительства
Республики Бурятия от 30.05.2008 № 282 «О составлении общего и
запасного списков кандидатов в присяжные заседатели на 2008-2012 годы»
с 1 января 2013 года.
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Положения настоящего постановления применяются в отношении
высшего должностного лица Республики Бурятия (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия),
вступившего в должность в порядке, предусмотренном федеральным
законом и Конституцией Республики Бурятия, после вступления в силу
настоящего постановления.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.Наговицын
Проект представлен Администрацией Президента и Правительства Республики Бурятия
Тел.:21-30-34
исп.: Воробьева Е.И.
6
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от_________2012г. №____
Число граждан, подлежащих включению в общий и запасной списки
кандидатов в присяжные заседатели для Верховного Суда Республики
Бурятия на 2013-2016 годы
(чел.)
Наименование
Число граждан, подлежащих включению в
муниципальных районов,
список кандидатов в присяжные заседатели
городских округов
<*>
общий
запасной
3950
990
Октябрьский район
1500
370
Железнодорожный район
1400
350
Советский район
1050
270
Баргузинский район
150
Баунтовский район
100
Бичурский район
100
Джидинский район
100
Еравнинский район
100
Заиграевский район
100
Закаменский район
100
Иволгинский район
100
Кабанский район
200
г. Улан-Удэ – всего
в том числе:
7
Кижингинский район
100
Курумканский район
50
Кяхтинский район
150
Мухоршибирский район
150
Муйский район
150
Окинский район
50
Прибайкальский район
100
Северо-Байкальский район
100
Селенгинский район
200
Тарбагатайский район
100
Тункинский район
100
Хоринский район
100
Республика Бурятия - всего
6350
990
<*> При составлении списков число указанных граждан может быть
превышено не более чем на 10 процентов.
8
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от __________2012г. №___
Число граждан, подлежащих включению в общий и запасной списки
кандидатов в присяжные заседатели для 3 окружного военного суда
на 2013-2016 годы
(чел.)
Наименование
Число граждан, подлежащих включению в
муниципальных районов,
список кандидатов в присяжные заседатели
городских округов
<*>
общий
запасной
400
200
Октябрьский район
160
80
Железнодорожный район
140
70
Советский район
100
50
Заиграевский район
50
Иволгинский район
50
Кяхтинский район
100
Прибайкальский район
50
Селенгинский район
100
Тарбагатайский район
50
Республика Бурятия - всего
800
г. Улан-Удэ – всего
в том числе:
200
<*> При составлении списков число указанных граждан может быть
превышено не более чем на 10 процентов.
9
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от ___________2012г.№___
Число граждан, подлежащих включению в общий и запасной списки
кандидатов в присяжные заседатели для Восточно-Сибирского окружного
военного суда на 2013-2016 годы
(чел.)
Наименование
Число граждан, подлежащих включению в
муниципальных районов,
список кандидатов в присяжные заседатели
городских округов
<*>
общий
запасной
550
250
Октябрьский район
250
110
Железнодорожный район
200
90
Советский район
100
50
Заиграевский район
50
Иволгинский район
50
Кяхтинский район
120
Прибайкальский район
50
Селенгинский район
130
Тарбагатайский район
50
г. Улан-Удэ – всего
в том числе:
Республика Бурятия - всего
1000
250
<*> При составлении списков число указанных граждан может быть
превышено не более чем на 10 процентов.
10
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от _____________2012г. №___
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕГО И ЗАПАСНОГО СПИСКОВ КАНДИДАТОВ
В ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 20.08.2004 № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных
судов общей юрисдикции в Российской Федерации" для обеспечения
деятельности Верховного Суда Республики Бурятия,
3 окружного
военного суда и Восточно-Сибирского окружного военного суда (далее суды) по осуществлению правосудия с участием присяжных заседателей.
1. Составление общих и запасных списков кандидатов в присяжные
заседатели Верховного Суда Республики Бурятия, 3 окружного военного
суда и Восточно-Сибирского окружного военного суда (далее - Список)
осуществляется в соответствии с настоящим Порядком отдельно для
каждого суда по форме и в сроки, установленные постановлением
Правительства Республики Бурятия.
2. Число граждан Российской Федерации (далее - граждан),
подлежащих внесению в Список, устанавливается Правительством
Республики Бурятия по представлению председателя соответствующего
суда.
3. Общий Список составляется отдельно по каждому муниципальному
району, городскому округу их администрациями.
В
запасной
список
включаются
только
граждане,
постоянно
проживающие в городе Улан-Удэ, в соответствии с данным Порядком.
11
Число граждан, внесенных в список, может превышать установленное
число не более чем на 10 процентов.
4.
Составление
Списков
осуществляется
из
числа
жителей
муниципального района, городского округа путем случайной выборки
установленного числа граждан на основе персональных данных об
избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы". Списки
оформляются в алфавитном порядке. Повторное включение гражданина в
любой из списков не допускается.
5.
При
составлении
Списка
из
числа
отобранных
граждан
исключаются лица:
- не достигшие к моменту составления списка возраста 25 лет;
- имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- признанные судом недееспособными или ограниченные судом в
дееспособности;
- состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом
диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании,
хронических и затяжных психических расстройств.
Информация о лицах, не достигших 25-летнего возраста, имеющих
неснятую или непогашенную судимость, запрашивается в органах
внутренних
дел;
о
лицах,
признанных
недееспособными
или
ограниченными в дееспособности, - в районных, городских судах; о лицах,
стоящих
на
учете
в
наркологическом или
психоневрологическом
диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании,
хронических и затяжных психических расстройств, - в соответствующих
учреждениях здравоохранения.
6. О составлении Списка администрация муниципального района,
городского
округа
извещает
население
через
средства
массовой
информации, а также уведомляет граждан, включенных в список, и в
течение двух недель предоставляет им возможность ознакомиться с
12
указанным списком, рассматривает поступающие от них заявления об
исключении их из списка или исправлении неточных сведений о
кандидатах в присяжные заседатели, содержащихся в списке.
7. Гражданин исключается из Списка при подаче им письменного
заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им
обязанностей присяжного заседателя. К указанным обстоятельствам
относятся:
- незнание языка, на котором ведется судопроизводство;
- состояние здоровья, подтвержденное медицинскими документами;
- достижение возраста 65 лет;
- замещение государственной должности или выборной должности в
органах местного самоуправления;
- военная служба;
- работа судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом,
нотариусом или имеющим специальное звание сотрудником органов
внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ, службы судебных приставов, таможенных
органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а
также лицом, осуществляющим частную детективную деятельность на
основе специального разрешения (лицензии);
- деятельность священнослужителя.
8. Уточненные общий и запасной списки подписываются главой
муниципального района, городского округа скрепляются печатью и в
бумажном и электронном виде представляются в Администрацию Главы и
Правительства Республики Бурятия (Комитет территориального развития).
Электронные версии списков в формате Excel 5 и выше прилагаются на
магнитном носителе либо направляются по электронной почте. Копии
списков подлежат хранению в администрациях муниципального района,
городского округа.
13
9. На основании поступивших от глав муниципального района,
городского округа Списков Администрация Главы и Правительства
Республики Бурятия (Комитет территориального развития) обеспечивает
составление проекта общего и запасного списков и представляет в
Правительство Республики Бурятия.
10. Утвержденные Правительством Республики Бурятия Списки
направляются Главе Республике Бурятия - Председателю Правительства
Республики Бурятия.
11. Подписанные Главой Республики Бурятия - Председателем
Правительства Республики Бурятия и скрепленные печатью Списки
направляются в соответствующий суд.
12. Списки публикуются в средствах массовой информации органами
местного самоуправления соответствующего муниципального района,
городского округа и содержат только фамилии, имена и отчества
кандидатов в присяжные заседатели. При опубликовании Списков
указываются адреса и номера телефонов подразделений, ответственных за
составление
Списков
в
администрациях
муниципального
района,
городского округа и Администрации Главы и Правительства Республики
Бурятия (Комитет территориального развития).
13.
Поступившие
в
Администрацию
Главы
и
Правительства
Республики Бурятия (Комитет территориального развития) письменные
заявления граждан о необоснованном включении в Списки, об исключении
их из Списков или исправлении неточных сведений, содержащихся в
Списках, рассматриваются в пятидневный срок. Граждане исключаются из
Списков в случаях выявления обстоятельств, указанных в пункте 5
настоящего Порядка, либо в случаях подачи гражданином письменного
заявления о необоснованном включении его в Списки.
14. Утвержденные Правительством Республики Бурятия изменения
направляются в соответствующий суд в установленном законом порядке.
14
Изменения и дополнения, внесенные в Списки, публикуются в
средствах массовой информации соответствующего муниципального
района, городского округа.
15. Администрации муниципального района, городского округа
регулярно анализируют составленные Списки, исключая из них умерших
граждан либо граждан, утративших право быть присяжными заседателями
в соответствии с требованиями действующего законодательства, и включая
тех, кто был отобран дополнительно. Указанные органы обязаны
ежегодно, в срок, установленный Правительством Республики Бурятия,
информировать Администрацию Главы и Правительства Республики
Бурятия (Комитет территориального развития) обо всех изменениях и
дополнениях, внесенных в Списки, для их последующего уточнения
согласно положениям, предусмотренным настоящим Порядком.
15
ПРИЛОЖЕНИЕ №5
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от __________2012 №____
Форма
ОБЩИЙ (ЗАПАСНОЙ) СПИСОК <*>
кандидатов в присяжные заседатели
от муниципального района, городского округа
______________________________________________________
название муниципального образования
№
Фам
п/
илия
Им Отче Пол
я
ство
Год
рожд
п
Инде Насе Ули Дом
кс
ения
ленн
ца
кор Квар Социа Обра
пус тира
льное
зова
ый
полож
ние
пунк
ение
т
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Глава муниципального района (городского округа)
_____________________________________
(подпись) инициалы, фамилия
Место печати
-----------------------------------<*>
Списки
оформляются
в
соответствии
с
утвержденной
Правительством Республики Бурятия формой в формате *.xls (таблица
Excel 5 и выше);
шрифт "Times New Roman", без выделения и подчеркивания;
16
формат бумаги А4, ориентация альбомная. Параметры страницы
(поля): верхнее - 20 мм, нижнее - 20 мм, левое - 20 мм, правое - 15 мм;
в графе 2,3,4 первые буквы фамилии, имени, отчества - заглавные,
остальные - прописные;
форматирование текста в таблице - по левой границе.
17
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Республики Бурятия
О составлении общего и запасного списков кандидатов
в присяжные заседатели на 2013-2016 годы
Проект
постановления
Правительства
Республики
Бурятия
подготовлен Комитетом территориального развития во исполнение
положений Федерального закона от 20.08.2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных
заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской
Федерации».
Участие
граждан
Российской
Федерации
в
осуществлении
правосудия в качестве присяжных заседателей является их гражданским
долгом. Федеральным законом обязанность по составлению списков
кандидатов в присяжные заседатели (далее – списков) возложена на
органы государственной власти и органы местного самоуправления. Также
в соответствии с федеральным законодательством должностные лица и
руководители организаций независимо от их организационной формы
несут ответственность как за непредставление информации, необходимой
для составления списков, так и за предоставление заведомо неверной
информации.
Настоящим проектом постановления Правительства Республики
Бурятия предусматривается утверждение числа кандидатов в присяжные
заседатели по муниципальным районам и городским округам в Республике
Бурятия на основании представления председателей судов. В проекте
согласно Федеральному закону установлен порядок составления и
обновления
списков,
форма
и
сроки
представления
их
главами
муниципальных образований в Правительство Республики Бурятия для
формирования и утверждения единого общего и запасного списков
Республики Бурятия и дальнейшего направления их в суды. Вместе с тем
18
дается поручение министерствам и ведомствам по оказанию содействия
органам местного самоуправления в составлении списков.
Согласно Федеральному закону от 20.08.2004 г. № 113-ФЗ «О
присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в
Российской Федерации» каждые 4 года составляются общий и запасной
списки кандидатов в присяжные заседатели. Во исполнение требований
указанного Закона, а также с учетом представления председателей судов
возникла необходимость разработки данного проекта на 2012-2016 годы,
т.к. постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.05.2008 г.
№282 общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели
разработаны на 2009-2012 годы и утратит силу с 01.01.2013 года.
Проект размещен на официальном сайте для проведения независимой
антикоррупционной экспертизы. Прием предложений ведется с 19 по 23
марта 2012 года.
Председатель Комитета
территориального развития
Б.Ш. Ускеев