Выписка из решения заседания комитета № 15 от 24.11.2015
advertisement
ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТА Архангельского областного Собрания депутатов по законодательству и судебно-правовым вопросам № 15 «24» ноября 2015 года 12.00 кабинет № 701-а № п/п Наименование проекта нормативного правового акта / рассматриваемого вопроса Субъект законодательной инициативы / докладчик 1 2 3 1. О рекомендации для назначения на должности мировых судей Архангельской области и о привлечении судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи Архангельской области Архангельский областной докладчик: председатель Архангельского областного суда М.Г. Аверин Краткая характеристика проекта нормативного правового акта /рассматриваемого вопроса Соответствие плану деятельности комитета/ примерной программы законопроектной и нормотворческой работы на 2015 год 4 суд О рекомендации для назначения на должности мировых судей: - на должность мирового судьи судебного участка № 2 Няндомского судебного района Архангельской области Головнина Владислава Борисовича на пятилетний срок полномочий; - на должность мирового судьи судебного участка № 1 Няндомского судебного района Архангельской области Кочкину Елену Александровну на пятилетний срок полномочий; - на должность мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области Лоскутову Наталью Викторовну на пятилетний срок полномочий. О рекомендации для привлечения судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 9 5 По плану Результаты рассмотрения 6 Рекомендовать для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 2 Няндомского судебного района Архангельской области Головнина Владислава Борисовича на пятилетний срок полномочий. Рекомендовать для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Няндомского судебного района Архангельской области Кочкину Елену Александровну на пятилетний срок полномочий. Рекомендовать для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области Лоскутову Наталью Викторовну на пятилетний срок полномочий. Рекомендовать для привлечения судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области Сорокина Василия Николаевича сроком до одного года. Северодвинского судебного района Архангельской области Сорокина Василия Николаевича сроком до одного года. 2. О проекте областного закона «О внесении изменений в приложение к областному закону «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области» Губернатор Архангельской области И.А. Орлов докладчик: депутат областного Собрания С.А. Вторый Законопроект разработан в связи с укрупнением отдельных муниципальных образований Архангельской области. В целях однозначного определения подсудности при рассмотрении дел мировыми судьями законопроектом предлагается: 1) муниципальные образования «Островное», «Лисестровское» включить в границы судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области; 2) муниципальные образования «Талажское», «Боброво-Лявленское», «Пертоминское» включить в границы судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области; 3) вновь образованное муниципальное образование «Матигорское», в состав которого вошло муниципальное образование «Копачевское», включить в границы судебного участка № 1 Холмогорского судебного района; 4) муниципальное образование «Ломоносовское» исключить из границ судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области. От субъектов законодательной инициативы поправок к проекту областного закона не поступило. По плану Рекомендовать депутатам областного Собрания принять указанный проект областного закона во втором чтении. 3. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об уполномоченном по правам человека в Архангельской области» Уполномоченный по правам человека в Архангельской области Л.В. Анисимова Законопроектом предлагается внести изменения в областной закон от 15 июля 1997 года № 34-10-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Архангельской области», направленные на приведение его в По плану Рекомендовать депутатам областного Собрания принять предложенный проект областного закона в первом чтении на очередной двадцать первой сессии областного Собрания. соответствие с Федеральными законами от 6 апреля 2015 года № 76ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека», от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Проектом областного закона уточняется порядок назначения на должность и освобождения от должности уполномоченного по правам человека в Архангельской области, его компетенция, организационные формы и условия его деятельности. На законопроект поступили положительные отзывы Управления министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, общественной организации «Территориальное объединение организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Архангельской области», муниципальных образований «Мирный», «Город Коряжма», прокуратуры Архангельской области По заключению государственноправового управления аппарата областного Собрания депутатов замечаний правового характера к законопроекту нет, и он может быть рассмотрен на сессии областного Собрания. Правительство Архангельской области не имеет замечаний и предложений к проекту областного закона. Замечания прокуратуры Архангельской области сводятся к необходимости конкретизации статьи областного закона, регламентирующей деятельность общественного помощника регионального уполномоченного. 4. О проекте областного закона «О порядке принятия, опубликования и вступления в силу Устава Архангельской области и поправок к Уставу Архангельской области» Депутаты областного Собрания С.А. Вторый, В.Н. Павлов, С.А. Пивков, А.Е. Поликарпов, И.А. Чесноков докладчик: депутат областного Собрания С.А. Вторый 5. О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 29.4 и 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Депутат областного Собрания С.А. Вторый Законопроект, разработанный по распоряжению председателя Архангельского областного Собрания депутатов от 17 февраля 2015 года № 32р в составе рабочей группы, устанавливает порядок, условия и особенности разработки, внесения, рассмотрения, принятия, подписания, опубликования и вступления в силу Устава Архангельской области и поправок к Уставу Архангельской области. На законопроект поступили положительные отзывы прокуратуры Архангельской области, Архангельского областного суда, Управления министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, муниципальных образований «Мирный», «Няндомский муниципальный район». Законопроект направлен на совершенствование действующего порядка назначения административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (неуплата административного штрафа в установленный срок), а также устранение в связи со сложившейся правоприменительной практикой правовых коллизий в данной сфере правового регулирования. Законопроектом предлагается: - часть 3 статьи 29.4 КоАП РФ дополнить абзацем следующего содержания: «В связи с неявкой без уважительной причины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, при рассмотрении которого его По плану Рекомендовать депутатам областного Собрания принять предложенный проект областного закона в первом чтении на очередной двадцать первой сессии областного Собрания. По плану Рекомендовать депутатам областного Собрания принять предложенный проект постановления на очередной двадцать первой сессии областного Собрания. присутствие является обязательным, судья выносит определение о приводе указанного лица.»; - внести дополнение в часть 4 статьи 29.6 КоАП РФ, предполагающее, что на рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, требование о сроке рассмотрения не распространяется. Предлагаемые законопроектом изменения позволят: - провести подготовку дела к рассмотрению в соответствии с частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ, вынести определение о назначении времени и места рассмотрения дела, известив об этом лицо, привлекаемое к ответственности; - при неявке лица, привлекаемого к ответственности, в судебное заседание, в котором рассматривается дело, судья будет вправе вынести определение о приводе данного лица с целью обеспечения его явки в судебное заседание. По заключению государственноправового управления аппарата областного Собрания депутатов законопроект может быть рассмотрен на сессии областного Собрания. Правительство Архангельской области не имеет замечаний и предложений к проекту постановления. Законопроект получил единогласное одобрение членов комитета по результатам обсуждения в рамках постоянного комитета по правовым вопросам Парламентской ассоциации Северо-Запада России. 6. О признании утратившими силу отдельных постановлений Архангельского областного Собрания депутатов Депутат областного Собрания С.А. Вторый Проектом постановления предлагается признать утратившими силу 96 постановлений областного Собрания депутатов в связи с тем, что в настоящее время они фактически утратили силу По плану Рекомендовать депутатам областного Собрания принять предложенный проект постановления на очередной двадцать первой сессии областного Собрания. 7. 8. 9. Проект постановления Архангельского областного Собрания «О графике проведения «правительственных часов» на 2016 год» Проект распоряжения председателя Архангельского областного Собрания депутатов «О примерном плане основных парламентских мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов на первое полугодие 2016 года» Проект постановления «О примерной программе законопроектной и нормотворческой работы Архангельского областного собрания депутатов шестого созыва на 2016 год» Председатель областного Собрания В.Ф.Новожилов По плану Комитет не имеет предложений в проект постановления Архангельского областного Собрания «О графике проведения «правительственных часов» в 2016 году». Председатель областного Собрания В.Ф.Новожилов По плану Комитет предлагает включить в проект распоряжения следующие мероприятия: Круглый стол на тему: «Проблемы правоприменения и совершенствования административного законодательства» - февраль 2016 года; Председатель областного Собрания В.Ф.Новожилов По плану Комитет предлагает включить в программу законопроектной и нормотворческой работы Архангельского областного собрания депутатов шестого созыва на 2016 год: 1. Проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях»; 2. Проект областного закона «О внесении изменений в областной закон от 19 сентября 2001 года № 62-8-ОЗ «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области» и областной закон от 2 июля 2013 № 699-41-ОЗ «Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей»; 3. Проект постановления Архангельского областного Собрания депутатов «О внесении изменений в регламент Архангельского областного Собрания депутатов»
