ПРИЛОЖЕНИЕ к приказу министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области от 29 июля 2014 г. № 05/07п ПРИЛОЖЕНИЕ к приказу министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области от 11 июня 2014 г. № 01/06 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ на 2013 – 2020 годы № пп. (пункт Подпрограммы) Мероприятия Срок исполнения Ответственные исполнители 1 2 3 4 1. (6.2) 2. (6.3) Анализ практики применения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, в том числе анализ вступивших в законную силу решений судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействий) министерства и должностных лиц министерства, и принятие по результатам анализа организационных и правовых мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений Представление информации о ходе реализации Подпрограммы «О противодействии коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области на 2013-2020 годы» государственной программы Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы» Постоянно Один раз в полугодие, нарастающим итогом: 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом Финансовоправовой департамент Руководители отраслевых структурных подразделений представляют информацию в финансовоправовой департамент Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор) Краткое описание Значение непосредственного показателя результата (индикатора) эффективности мероприятия 5 6 Совершенствование системы мер организационного, экономического, правового, информационного и кадрового характера, направленной на выявление и устранение причин коррупции Проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции и совершенствование системы мер организационного, экономического, правового, информационного и кадрового характера, направленной на выявление и устранение причин коррупции Повышение эффективности деятельности министерства в сфере противодействия коррупции Повышение эффективности деятельности министерства в сфере противодействия коррупции 1 2 3 Не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом 3. (6.4) Проведение специальных коллегий в министерстве, посвященных Ежегодно в 1квартале, с антикоррупционной деятельности в подведомственных отраслях подведением итогов за предыдущий год и постановкой задач на текущий год 4. (6.5) Принятие организационных и правовых мер по реализации Постоянно мероприятий, предусмотренных Национальной стратегией и Национальными планами противодействия коррупции, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области в сфере противодействия коррупции 2 4 Финансовоправовой департамент представляет сводную информацию в департамент общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Заместители министра Руководители структурных подразделений 5 6 Проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции и совершенствование системы мер организационного, экономического, правового, информационного и кадрового характера, направленной на выявление и устранение причин коррупции Проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции и совершенствование системы мер организационного, экономического, правового, информационного и кадрового характера, направленной на выявление и устранение причин коррупции Повышение эффективности деятельности министерства в сфере противодействия коррупции Повышение эффективности деятельности министерства в сфере противодействия коррупции 1 5. (6.6) 6. (6.8) 7. (6.9) 2 3 4 5 6 Формирование в министерстве отрицательного отношения к Постоянно коррупции, в том числе путем: - мониторинга выявленных в сфере противодействия коррупции нарушений, их обобщение и доведение до сведения государственных гражданских служащих; оказания методической и консультативной помощи государственным гражданским служащим по вопросам соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции; оказания государственным гражданским служащим консультативной помощи по вопросам соблюдения требований к служебному поведению, в том числе проведения профилактических бесед с государственными гражданскими служащими, доведения до государственных гражданских служащих положений законодательства о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством о противодействии коррупции Осуществление комплекса организационных, правовых, Постоянно разъяснительных и иных мер, направленных на формирование в министерстве негативного отношения к дарению подарков государственным гражданским служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей Финансовоправовой департамент Принятие организационных, правовых и иных мер, направленных на формирование в министерстве отрицательного отношения к коррупции 100 % Финансовоправовой департамент 100% Обеспечение соблюдения государственными гражданскими Постоянно служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнением ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению), в том числе путем: - проведения анализа поступающей в государственный орган информации не только по существу поставленных вопросов, но и в части возможного обнаружения фактов несоблюдения указанными лицами требований к служебному поведению; - анализа информации, указанной в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - проведения соответствующих проверок по каждому случаю нарушения требований к служебному поведению; Финансовоправовой департамент Принятие организационных, правовых и иных мер, в том числе применение мер юридической ответственности по каждому случаю несоблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений, касающихся получения подарков Принятие организационных, правовых и иных мер, в том числе применение мер юридической ответственности по каждому случаю несоблюдения государственными гражданскими служащими министерства требований к служебному поведению 3 100% 1 8. (6.10) 2 3 - рассмотрения на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов информации о нарушении требований к служебному поведению и иной информации, содержащей основания для проведения заседаний комиссий; - применения к виновным лицам мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - выявления и устранения причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов Обеспечение действенного функционирования комиссий по Постоянно соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов 4 Финансовоправовой департамент 9. (6.11) Обеспечение антикоррупционной составляющей при организации Постоянно профессиональной подготовки государственных гражданских служащих, в том числе: - организация дополнительного образования государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; - организация дополнительного образования государственных гражданских служащих, замещающих должности, исполнение должностных обязанностей по которым связано с коррупционными рисками; - проведение обучающих семинаров, тренингов для государственных гражданских служащих, в том числе специалистов кадровых служб, по вопросам реализации законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, соблюдения требований к служебному поведению, в том числе ограничений, касающихся получения подарков Финансовоправовой департамент 10. (6.12) Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при Постоянно реализации министерством своих функций и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками Руководители структурных подразделений 4 5 Привлечение комиссий к 100 % рассмотрению вопросов, связанных не только с соблюдением государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, но и осуществлением в министерстве мер по противодействию коррупции Организация 100% профессиональной подготовки государственных служащих по вопросам противодействия коррупции Осуществление корректировки 100% перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, по результатам анализа коррупционных рисков, возникающих при реализации министерством своих функций 6 1 2 3 4 11. (6.13) Обеспечение исполнения государственными гражданскими В установленные сроки служащими обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее сведения о доходах) Финансовоправовой департамент, все гражданские служащие министерства 12. (6.14) Размещение на сайте министерства (в средствах массовой В установленные сроки информации) сведений о доходах в установленном порядке; материалов о принимаемых министерством мерах по противодействию коррупции, в том числе о решениях комиссий по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов и принятых государственными органами мерах по реализации этих решений 13. (6.22) Проведение экспертизы принятых нормативных правовых актов на По мере необходимости наличие коррупциогенных факторов в рамках осуществления мониторинга правоприменения согласно планам мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утверждаемых Правительством РФ, в соответствии с пунктом 9 методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.08.2011 № 694 Заместитель министра, начальник отдела автомобильного, морского и железнодорожного транспорта; финансовоправовой департамент Финансовоправовой департамент 14. (6.23) Обеспечение условий проведения общественных нормативных правовых актов на коррупциогенность экспертиз Постоянно Заместители министра, финансовоправовой департамент 15. (6.24) Реализация Плана мероприятий министерства транспорта и Постоянно дорожного хозяйства Сахалинской области по противодействию коррупции; обеспечение его своевременной корректировки в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на соответствующий период, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области в сфере противодействия коррупции, а также контроля за его исполнением Заместители министра, финансовоправовой департамент 5 5 6 Принятие необходимых 100% организационных, правовых и иных мер, в том числе применение мер юридической ответственности по каждому случаю невыполнения обязанности по представлению сведений о доходах государственными гражданскими служащими министерства Принятие мер по освещению в 100% средствах массовой информации вопросов по противодействию коррупции Количество нормативных правовых актов министерства, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза в рамках осуществления мониторинга правоприменения Количество Количество нормативных правовых актов министерства, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза в рамках осуществления мониторинга правоприменения Наличие Плана мероприятий министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области по противодействию коррупции, его своевременная корректировка, а также обеспечение контроля за его выполнением Количество 100% 1 2 3 16. (6.26) Организация мероприятий, направленных на коррупции в ГКУ Управление «Сахалинавтодор» противодействие По мере необходимости 17. (6.27) Проведение анализа исполнения Плана мероприятий министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области по противодействию коррупции, подготовка отчета и его публикация на официальном Интернет-сайте министерства Один раз в полугодие, нарастающим итогом: 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом Не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом 18. (6.28) Проведение мониторинга административных регламентов По мере необходимости предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций на предмет соответствия действующему законодательству, с целью принятия новых и внесения соответствующих изменений в ранее принятые административные регламенты 6 4 Заместитель министра, начальник отдела дорожного хозяйства и воздушного транспорта; финансовоправовой департамент - в части сведений о доходах руководите-ля учреждения и членов семьи Руководители отраслевых структурных подразделений представляют информацию в финансовоправовой департамент Финансовоправовой департамент представляет сводную информацию в департамент общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Руководители структурных подразделений в отношении государственных услуг и функций по 5 6 Доля проектов нормативных Проценты правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также министерства, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза Доля проектов нормативных Проценты правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также министерства, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза Доля проектов нормативных правовых актов министерства, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза Проценты 1 2 3 4 5 6 курируемым направлениям деятельности 19. (6.31) 20. (6.32) 21. (6.33) Организация и проведение пресс-конференций с министром транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области Исполнение мероприятий, направленных на реализацию Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных и органов местного самоуправления». Обеспечение доступности граждан к информации, в том числе в области противодействия коррупции, размещаемой на официальном сайте министерства Отчет перед населением министра транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области о результатах антикоррупционной деятельности Ежегодно, по итогам специальной коллегии Постоянно Один раз в полугодие, нарастающим итогом: 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом Не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом 22. (6.41) Публикация в средствах массовой информации и на Интернет- По мере необходимости сайтах результатов мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции 7 Заместители министра Руководители структурных подразделений Руководители отраслевых структурных подразделений представляют информацию в финансовоправовой департамент Финансовоправовой департамент представляет сводную информацию в департамент общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской Заместитель министра, начальник отдела дорожного хозяйства и воздушного транспорта – по ГКУ «Управление Сахалинавтодор»; Информированность общества о деятельности министерства Информированность общества о деятельности министерства Проценты Информированность общества о деятельности министерства Проценты Повышение доверия общества к деятельности министерства Проценты Проценты 1 2 3 23. (6.43) Проведение отраслевых исследований коррупционных факторов и По мере необходимости антикоррупционных мер, реализуемых среди целевых групп; использование полученных результатов для выработки превентивных мер в рамках реализации антикоррупционной политики 24. (6.45) Анализ обращений граждан и организаций, а также сообщений По мере необходимости средств массовой информации о фактах совершения коррупционных правонарушений государственными гражданскими служащими и принятие по результатам анализа организационных и правовых мер, направленных на предупреждение и устранение причин выявленных нарушений, привлечение к ответственности виновных лиц 8 4 финансовоправовой департамент – по министерству Руководители структурных подразделений в отношении курируемых отраслей Руководители структурных подразделений 5 6 Повышение доверия общества к деятельности министерства Проценты Проведение анализа обращений граждан и организаций, сообщений средств массовой информации о фактах коррупционных правонарушений , проведение соответствующих проверок и применение мер юридической ответственности по каждому случаю совершения государственными гражданскими служащими коррупционных нарушений 100% 1 2 3 9 4 5 6