Департамент Сельского хозяйства

advertisement
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _______________ № _______-п
г. Иваново
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение
части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию
объектов агропромышленного комплекса за счет средств
федерального и областного бюджетов
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации
от 24.06.2015 № 624 «Об утверждении Правил предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат
на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса»,
статьей 3 Закона Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ
«О государственной поддержке сельскохозяйственного производства
в Ивановской области», постановлением Правительства Ивановской
области от 13.11.2013 № 451-п «Об утверждении государственной
программы Ивановской области «Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Ивановской области» Правительство Ивановской
области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение
части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов
агропромышленного комплекса за счет средств федерального
и областного бюджетов (прилагается).
2.
Настоящее
постановление
вступает
в
силу
после
его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона
Ивановской области о внесении соответствующих изменений в Закон
Ивановской области от 26.12.2014 № 116-ОЗ «Об областном бюджете
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
22.07.15
Document1
b
2/11/2016 10:58:00 PM
Губернатор
Ивановской области
22.07.15
Document1
b
2/11/2016 10:58:00 PM
П.А. Коньков
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от ______________ № ______-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных
затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного
комплекса за счет средств федерального и областного бюджетов
1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы предоставления
субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание
и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее
соответственно - субсидии, объекты).
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
«картофелехранилище (овощехранилище)» - здание, строение
или сооружение, предназначенные для хранения и подработки картофеля
(овощей)
и
оснащенные
соответствующим
технологическим
оборудованием;
«тепличный
комплекс»
комплекс
зданий,
строений
или сооружений, в том числе остекленных, и (или) с пленочным
покрытием, и (или) с покрытием из поликарбоната, предназначенный для
круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном
грунте, оснащенный необходимым технологическим и агротехническим
оборудованием и включающий в том числе тепло-энергетические центры,
котельные с соответствующим технологическим оборудованием,
внутренние сети инженерно-технического обеспечения и наружные сети
инженерно-технического обеспечения;
«животноводческий комплекс молочного направления (молочная
ферма)» - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для
обеспечения производства молока и оснащенный производственными
помещениями для содержания и доения коров и (или) коз, выращивания
молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единым
технологическим процессом на базе комплексной механизации
производственных процессов, а также здания вспомогательного
назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки,
инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления
кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;
«селекционно-генетический центр в животноводстве» - комплекс
зданий, строений и сооружений, предназначенный для ведения
крупномасштабной селекции крупного рогатого скота, свиней и птицы, для
разведения и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы
черно-пестрых, палевых и красных пород, а также для организации учета
оценки уровня продуктивности племенных животных и качества
животноводческой продукции, в том числе посредством использования
22.07.15
Document1
b
2/11/2016 10:58:00 PM
автоматизированных систем управления селекционно-племенной работы,
оснащенный соответствующим технологическим оборудованием и
созданный на базе организации по племенному животноводству, имеющей
свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре;
«селекционно-семеноводческий центр в растениеводстве» - комплекс
зданий, строений и сооружений, предназначенный для создания сортов
(гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки,
подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала и
включающий складские помещения с технологическим оборудованием,
лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов
(гибридов) и семян, а также имеющий собственные и (или) арендованные
земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания
и (или) размножения семян и (или) посадочного материала.
3.
Финансовое
обеспечение
предоставления
субсидий
осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета бюджету
Ивановской области и средств областного бюджета в пределах бюджетных
ассигнований,
предусмотренных
законом
Ивановской
области
об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый
период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту
сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее Департамент).
4.
Субсидии
предоставляются
в
целях
поддержки
сельскохозяйственного производства в части формирования и устойчивого
развития отраслей молочного скотоводства и растениеводства
на территории Ивановской области.
5. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых
понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов,
по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января
года, предшествующего году предоставления субсидии, и не могут
служить источником финансового обеспечения расходов, связанных
с разработкой проектной документации и проведением инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации,
проведением государственной экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий и проведением проверки
достоверности определения сметной стоимости объектов.
6. Субсидии предоставляются зарегистрированным и ведущим
производственную деятельность на территории Ивановской области
сельскохозяйственным товаропроизводителям, признаваемым таковыми в
соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О
развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство, а также зарегистрированным и ведущим
производственную деятельность на территории Ивановской области
российским организациям (далее - получатели субсидий или заявители) по
следующим направлениям:
22.07.15
Document1
b
2/11/2016 10:58:00 PM
а)
создание
и
(или)
модернизация
картофелехранилищ
(овощехранилищ),
принадлежащих
на
праве
собственности
сельскохозяйственным товаропроизводителям;
б) создание и (или) модернизация тепличных комплексов,
принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным
товаропроизводителям или российским организациям;
в) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов
молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве
собственности
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
или
российским организациям;
г) создание и (или) модернизация селекционно-генетических центров
в
животноводстве
и
селекционно-семеноводческих
центров
в
растениеводстве,
принадлежащих
на
праве
собственности
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
или
российским
организациям.
7. Субсидии предоставляются заявителям по итогам конкурсного
отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство
и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса,
в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации (далее – Минсельхоз России).
8. Департамент заключает с заявителями, инвестиционные проекты
которых отобраны Минсельхозом России, соглашения о предоставлении
субсидий с обязательным включением в соглашения о предоставлении
субсидий условия согласия их получателей (за исключением
государственных
(муниципальных)
унитарных
предприятий,
хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых
образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих
организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных
(складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органом
государственного
финансового
контроля
проверок
соблюдения
получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Форма соглашения о предоставлении субсидий и порядок
заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждаются
Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9. Сумма субсидий за счет средств федерального бюджета составляет
20% сметной стоимости проекта (при этом финансирование
из федерального бюджета не может превышать сумму предельной
стоимости объекта, определяемую исходя из устанавливаемого
Минсельхозом России, предельного значения стоимости единицы
мощности объекта).
Сумма субсидий за счет средств областного бюджета составляет 1%
сметной стоимости проекта.
10. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих
условий:
22.07.15
Document1
b
2/11/2016 10:58:00 PM
отсутствие на последний отчетный период просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам
в бюджетную систему Российской Федерации;
наличие в Департаменте отчетности о финансово-экономическом
состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по формам,
установленным приказом Минсельхоза России на соответствующий год
(для сельскохозяйственных товаропроизводителей).
11. Для получения субсидий заявители предоставляют в Департамент
следующие документы:
а) заявление на предоставление субсидий по форме согласно
приложению 1 к настоящему Порядку;
б) справку-расчет на предоставление субсидий по форме согласно
приложению 2 к настоящему Порядку;
в) копию акта приемки объекта;
г) копии документов, подтверждающих сумму прямых понесенных
затрат на создание и (или) модернизацию объектов (счетов-фактур,
товарных накладных, актов выполненных работ, платежных и иных
документов);
д.) копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в случае
строительства объекта).
Копии представляемых документов заверяются заявителями:
юридическими лицами - подписью руководителя и печатью
юридического лица (при наличии печати);
индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального
предпринимателя.
Предельный срок представления в Департамент документов для
выплаты субсидий - 1 декабря текущего года.
12. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения
документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящего
Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия
запрашивает следующие документы (сведения) в государственных
органах, органах местного самоуправления и подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления
организациях, в распоряжении которых находятся документы
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области,
муниципальными правовыми актами:
а) справку об отсутствии на последнюю отчетную дату
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации;
б) справку об отсутствии на последнюю отчетную дату
задолженности по страховым взносам на обязательное социальное
страхование;
22.07.15
Document1
b
2/11/2016 10:58:00 PM
в) справку об отсутствии на последнюю отчетную дату
задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование;
г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
(для юридических лиц);
д) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
13. Заявители вправе представить документы, указанные в пункте 12
настоящего Порядка, по собственной инициативе.
14. Департамент в течение 1 рабочего дня осуществляет регистрацию
представленных документов в журнале регистрации в порядке их
поступления, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется
печатью Департамента.
Департамент в течение 15 рабочих дней со дня получения
документов, представленных в соответствии с пунктом 11 настоящего
Порядка, осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлении
субсидии или отказе в предоставлении субсидии по основаниям,
установленным пунктом 17 настоящего Порядка, о чем письменно
уведомляет заявителя. В случае отказа в предоставлении субсидии
указывается причина отказа.
15. Решение о предоставлении субсидии принимается с учетом
очередности поступления и регистрации заявлений в журнале регистрации.
16. Департамент формирует и направляет в Департамент финансов
Ивановской области заявку на финансирование в отношении получателей
субсидий, по которым принято решение о предоставлении субсидий.
Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется
в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет
Департамента, открытый в территориальном органе Федерального
казначейства.
17. Субсидии не предоставляются заявителям:
а) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, процедуре
конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом
от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также
сельскохозяйственным товаропроизводителям, деятельность которых
приостановлена в установленном законодательством Российской
Федерации порядке;
б) имеющим просроченную задолженность на последний отчетный
период по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации;
в) в случае несоблюдения заявителем условий, установленных
настоящим Порядком;
г) не представившим необходимые документы в соответствии
с пунктом 11 настоящего Порядка;
22.07.15
Document1
b
2/11/2016 10:58:00 PM
д) в случае если утвержденный лимит бюджетных обязательств
по данному направлению на текущий финансовый год распределен
в полном объеме;
е) в случае наличия недостоверных данных (неправильного
(не соответствующего действительности) отражения информации)
в
документах,
представленных
сельскохозяйственным
товаропроизводителем в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
ж) в случае отказа заявителя от заключения соглашения
о предоставлении субсидий.
18. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий их получателями осуществляется Департаментом и органом
государственного финансового контроля.
19. В случае установления факта нарушения условий предоставления
субсидий полученные субсидии подлежат возврату в доход областного
бюджета в соответствии с законодательством.
Департамент в течение 3 рабочих дней со дня установления факта
нарушения условий предоставления субсидий направляет получателю
субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы
субсидий с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.
Получатели субсидии в течение 30 календарных дней с момента
получения письменного уведомления обязаны произвести возврат суммы
субсидии.
При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы
субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
20. При заключении соглашений о предоставлении субсидий не
предусматривается возврат в текущем финансовом году получателями
субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом
году.
22.07.15
Document1
b
2/11/2016 10:58:00 PM
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части прямых понесенных затрат
на создание и модернизацию объектов
агропромышленного комплекса за счет
средств федерального и областного бюджетов
Департамент сельского хозяйства
и продовольствия Ивановской области
заявление.
Прошу предоставить государственную поддержку в соответствии с
________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта)
в виде субсидии на _______________________________________________
________________________________________________________________
Полное наименование заявителя: ___________________________________
________________________________________________________________
Юридический адрес, телефон, e-mail заявителя: _______________________
________________________________________________________________
Почтовый адрес заявителя: ________________________________________
________________________________________________________________
Платежные реквизиты заявителя: ИНН ______________________________
КПП ________________________ ОГРН (ОГРНИП) ___________________
Наименование кредитной организации ______________________________
р/с _____________________________ к/с ____________________________
ОКТМО_______________ БИК ________________ ОКВЭД______________
Регистрационный номер страхователя в Пенсионном фонде Российской
Федерации ______________________________________________________
Паспортные данные*:
серия ________________ № _________________ дата выдачи ____________
кем выдан _______________________________________________________
Дата рождения*:__________________________________________________
Перечень прилагаемых документов:
- _______________________________________________________________;
- _______________________________________________________________;
- _______________________________________________________________.
Подтверждаю достоверность сведений, указанных в представленных
документах.
Руководитель __________________
(подпись)
М.П. (при наличии печати)
22.07.15
Document1
b
2/11/2016 10:58:00 PM
_________________________
(расшифровка подписи)
Регистрационный номер и дата регистрации заявления:
№ _____________________ от ___________________ 20__ г.
(заполняется Департаментом сельского хозяйства
и продовольствия Ивановской области)
*
заполняется индивидуальными предпринимателями
22.07.15
Document1
b
2/11/2016 10:58:00 PM
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
на возмещение части прямых понесенных затрат
на создание и модернизацию объектов
агропромышленного комплекса за счет
средств федерального и областного бюджетов
СПРАВКА - РАСЧЕТ
на предоставление субсидий
на возмещение части прямых понесенных затрат
на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
за счет средств федерального и областного бюджетов
за _________________ месяц 20____ года
__________________________________
наименование получателя субсидий
Наименование
инвестиционного
проекта
Акт приемки
объекта
(дата, №)
Сметная
стоимость
объекта,
рублей
Предельная
стоимость
объекта,
рублей
1
2
3
4
22.07.15
Document1
b
2/11/2016 10:58:00 PM
Сумма причитающейся субсидии, рублей
за счет средств за счет средств
федерального
областного
Итого
бюджета
бюджета
(гр.7 =
(гр.5 =
гр.6 =
гр.5+гр.6)
(гр.3*20%)/100) (гр.3*1%)/100)
5
6
7
Download