Новеллы Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального

Предшествующая редакция
Жилищного кодекса РФ
Новеллы Жилищного кодекса РФ
(в редакции Федерального закона №176-ФЗ)
Порядок организации проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (МКД):
- Введена очно-заочная форма проведения голосования (ч.3 ст. 44.1 ЖК РФ)
- Введен дополнительно инициатор голосования: управляющая организация, а также собственники вправе обратиться к управляющей организации,
ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК для того, чтобы ими было организовано проведение общего собрание собственников помещений в МКД по предложенным
собственникам вопросам (ч.6,7 ст. 46 ЖК РФ)
- с 28.12.2015г. решения и протокол общего собрания считается правоустанавливающим документом, влекущим права и обязанности для
собственников в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от
обязанностей, должны в течении 10 дней быть направлены в управляющей организации, ТСЖ, ЖК, или ЖСК, СПК.
- с 30.08.2015г. копии решении и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД подлежат направлению в орган
государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. При этом в случае поступления в течение 3-х месяцев подряд 2-х и
более протоколов общего собрания собственников помещений в МКД, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, данный
орган обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации,
проведении и оформлении результатов такого собрания (ч.1.1. ст. 46 ЖК РФ).
- с 01.07.2016г. протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме передаются в орган государственного жилищного
надзора с использованием определенной федеральным законом государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и
подлежат размещению в этой системе.
ч.
ст.45
ч. 4
ст.45
Форма
проведения
голосования:
- собрание или заочное
голосование
Собственник
многоквартирного дома
ч.3
ст.
44.1
Форма проведения голосования:
- очного голосования; заочного голосования; очно-заочного голосования.
с.7
ст. 46
ч.6 ст.
46
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей
организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления
ч.4.3
ст. 44
ч.1.1
ст. 46
Собственники, обладающие не менее чем 10% голосов от общего количества голосов собственников помещений в МКД, вправе
обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление ТСЖ, ЖК, или ЖСК, СПК для организации проведения
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которые обязаны осуществить мероприятия, необходимые для
проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение 45 дней с момента поступления обращения,
но не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого
собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам
проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как
документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в
многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или
освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии
решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению
лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление ТСЖ, ЖК, или ЖСК, СПК не
позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК, или ЖСК, СПК в течение 5 дней с момента получения копий решений и протокола
общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган
государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае
поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях
установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого
собрания.
Совет многоквартирного дома
Общее собрание собственников помещений в МКД полномочно принять решения:
- о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном
доме; о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 ст.
161.1 ЖК РФ, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4.2,
4.3 ст. 44 ЖК РФ)
- о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение
должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера (ч.8.1. ст. 161.1 ЖК РФ)
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, расчеты
- С 01.04.2016г. расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при
содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном
доме (ранее это была коммунальная услуга предоставленная на общедомовые нужды) становятся жилищной услугой, т.к. включаются в состав
платы за содержание жилого помещения (П. 2 ч.1 и п.1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ)
При этом для первоначального включения данных расходов, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме и их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на
общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 сентября 2015 года.
- с 01.01.2016г. меняется понятийный аппарат «платы за коммунальные услуги» путем конкретизации платы коммунальной услуги: плата за
холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного
отопления, плату за отведение сточных вод, а также вводится коммунальная услуга обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст. 154
ЖК РФ)
- с 01.07.2015г. при расчете платы за коммунальные услуги для собственника установлены повышающие коэффициенты к нормативу
потребления соответствующего вида коммунальной услуги при неисполнении собственником обязанности по оснащению принадлежащих ему
помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии (отсутствии их).
- с 28.12.2015г. лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить
потребителю штраф. При наличии решения органа государственного жилищного надзора об отсутствия технической возможности
предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, штраф не
уплачивается в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения
мероприятий, планов по приведению качества коммунальных услуг и (или) сокращению перерывов их поставок в соответствие с требованиями
законодательства (ч.5,6 ст. 157 ЖК РФ).
П. 2
ч.1,
п.1 ч.
2 ст.
154
Плату за содержание и ремонт жилого
помещения, включающую в себя плату за
услуги
и
работы
по
управлению
многоквартирным домом, содержанию и
текущему ремонту общего имущества в
многоквартирном доме.
П. 2 ч.1,
п.1 ч. 2
ст. 154
Плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению
многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за
холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании
общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего
имущества в многоквартирном доме
ч. 4
ст.
154
Плата за коммунальные услуги включает
ч. 4
ст. 154
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую
энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления,
плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за
данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в
случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.
в себя плату за горячее водоснабжение,
холодное водоснабжение, водоотведение,
электроснабжение, газоснабжение (в том
числе поставки бытового газа в баллонах),
отопление (теплоснабжение, в том числе
поставки твердого топлива при наличии
печного отопления).
Ч. 1
ст. 157
При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые
имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им
помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены
такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего
вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации
Способы управления многоквартирным домом, управление многоквартирным домом
- Изменено количество квартир на не более чем тридцать в многоквартирном доме, собственники которого могут одним из способов
управления выбрать непосредственное управление (ранее не более чем 16) (ч.2 ст. 162 ЖК РФ)
- Юридические лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на по
состоянию на 01.07.2015г., не обратились в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный
государственный жилищный надзор, с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление данной деятельности либо получили отказ в ее
выдаче, надлежащим образом обязаны исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
до наступления событий, указанных в части 3 статьи 200 ЖК РФ.
Капитальный ремонт
- Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в
случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (ч. 7.1 ст. 168 ЖК РФ)
- Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в
многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату
принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его
финансирования (ч. 4.1 ст. 170 ЖК РФ)
Лицензионный контроль
Внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 10 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ “О
лицензировании отдельных видов деятельности”, а также в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора обращений,
заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится без
согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки