НАШ РАЙОН ОДИН ИЗ ЛУЧШИХ ... РАЗВИТИЯ Жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство,

НАШ РАЙОН ОДИН ИЗ ЛУЧШИХ В КРАЕ ПО ТЕМПАМ
РАЗВИТИЯ
Жилищно-коммунальное
и дорожное хозяйство,
промышленность и строительство, санаторно-курортный и
агропромышленный комплексы, транспорт и связь, развитие
малого и среднего бизнеса, торговля – вот далеко не полный
список направлений деятельности управления экономического
развития районной администрации. Об основных приоритетах и
поставленных задачах, проблемах и достижениях в реальном
секторе
экономики
рассказывает
заместитель
главы
Апшеронского района Сергей Купчинский
Сергей Николаевич, подходит к концу очередной
отопительный период. Чего больше в том, что он обошелся без
каких-либо существенных сбоев, - везения или кропотливой
работы по подготовке к зиме?
- Подготовка к осенне-зимнему периоду – это довольно
сложный механизм, включающий в себя массу элементов. Мы
работаем в этом плане не только с детскими садами и школами,
учреждениями культуры и социальной защиты. Мы отвечаем и за
то, как управляющие компании готовят к холодам
многоквартирные дома, и за то, как готовятся к зиме поселения.
За последние годы мы накопили бесценный практический опыт,
который и позволяет нашему району не допускать никаких сбоев
по ходу уже трех отопительных сезонов подряд. Да, бывают
какие-то локальные ситуации: то дерево в ветреную погоду
упадет и помнет газовую трубу, то электроснабжение котельной
кратковременно прервется из-за обрыва проводов. Важно то, что
подобные происшествия не носят системный характер и их
последствия оперативно устраняются. Секрет отсутствия сбоев
заключается в том, что люди относятся к своей работе
профессионально и ответственно. Энергетики заблаговременно
обрезают ветки вдоль своих линий, газовики производят
профилактическое
обслуживание
своего
оборудования,
теплоэнергетики ремонтируют или меняют пришедшие в
негодность теплотрассы и остальную инфраструктуру,
устанавливают узлы коммерческого учета газа. Ежегодно на
подготовку к осенне-зимнему периоду немалые средства
выделяют и сами предприятия, и поселения, и районная
администрация. Из краевого бюджета мы ежегодно получаем на
эти мероприятия порядка пяти миллионов рублей. Эти средства
мы всегда вовремя и эффективно осваиваем, потому и выделяют
нам эти деньги всегда без проблем.
Не секрет, что готовиться к зиме и провожать ее гораздо
веселее при наличии газа. Как продвигается газификация
населенных пунктов района?
- Я знаю, что жители Кубанского и Тверского сельских
поселений с нетерпением ждут реализации проекта по
строительству газопровода «Апшеронск – Кубанская –
Тверская». Проект уже изготовлен, прошел государственную
экспертизу, и мы еще в конце прошлого года успели подать
заявку в министерство промышленности и энергетики для того,
чтобы войти в перечень мероприятий программы газификации
Краснодарского края. При софинансировании в размере 10 % мы
планируем остальные средства получить из краевого бюджета.
Только на строительство первого этапа «Апшеронск –
Кубанская» необходимо около 140 миллионов рублей. Если не
возникнет никаких форс-мажоров, как прошлогоднее наводнение
в Крымске, мы построим этот газопровод в течение двух – двух с
половиной лет.
Велика вероятность того, что в этом году мы также начнем
строительство газопровода «Черниговское – Самурская». Мы уже
начинали его строить в позапрошлом году, но попался нерадивый
подрядчик, и стройку пришлось приостановить. Да и в проект,
который был не очень хорошим, пришлось вносить коррективы.
Сегодня он также прошел госэкспертизу, и мы с ним вошли в
программу.
Вот-вот
поступит
на
регистрацию
в
органы
государственной экспертизы еще один проект – строительство
газопровода «Хадыженск – Кабардинская». Здесь ясность
наступит к августу.
Сегодня полным ходом идет реализация еще одного
масштабного проекта, реализации которого ждут очень многие
жители нашего района. Речь идет о строительстве водовода
«Нефтегорск – Апшеронск». Когда же мы, наконец, почувствуем
улучшение водоснабжения?
- В настоящее время завершаются работы по
строительству первого этапа этого водовода. На реализацию
этого 40 млн. рублей было выделено из краевого бюджета, еще
пять – из районного. Для завершения строительства понадобится
еще около 30 миллионов. Ведем в этой связи переговоры о
вступлении в федеральную программу «Чистая вода», работаем с
краевым департаментом ЖКХ. Наша задача: получить
уведомление о выделении нам необходимой суммы, быстро
провести торги и завершить строительство до конца этого года.
Реализация этого проекта – первый серьезный шаг к тому, чтобы
значительно улучшить водоснабжение Апшеронска и отойти от
графика подачи воды.
От воды и газа перейдем к свету, а вернее, к уличному
освещению. Почему работы в этом направлении ведутся сегодня
не так активно, как пару лет назад?
- Два года назад очень неплохо работала краевая
программа по уличному освещению. Наши поселения активно в
ней участвовали и получали из краевого бюджета приличные
средства на условиях софинансирования до 20 %. Попасть в план
мероприятий пытались мы и в прошлом году, но помешали
события в Крымске. Войти в программу смогли только четыре
поселения, да и они получили не то количество средств, на
которое рассчитывали. А в этом году краевой бюджет вообще
выделил всего 400 тысяч рублей. Все эти средства получит
Хадыженск, где самая тяжелая ситуация с уличным освещением.
А может, не надо и надеяться на краевые средства, если их
так трудно получить?
- Ничего не делать и нигде не участвовать проще всего.
Участие в краевых и федеральных программах – это всегда
дополнительная нагрузка и ответственность. Но это приносит
результат. Здесь следует отдать должное главе района Андрею
Кравченко, который поставил четкую задачу главам поселений –
участвовать во всех программах! Так, поселения района ежегодно
участвуют в краевой программе по капитальному ремонту
автомобильных дорог местного значения. Софинансирование со
стороны поселения – от 5 до 20 процентов в зависимости от того,
сельское это поселение или городское, впервые участвует или
уже зарекомендовало себя. Но даже софинансирование 20 % это выгодно: лучше платить 200 тысяч из каждого миллиона, чем
весь миллион. В прошлом году мы отработали совместно с краем
45 млн. рублей по капитальному ремонту дорог. И на этот год
запланирована такая же сумма, которая при благоприятных
обстоятельствах даже может быть увеличена.
Кстати, о дорогах: как известно, в этом году начинается
строительство дороги «Нижегородская – Мезмай – Лагонаки».
Что даст району реализация этого проекта?
- Проект участка этой дороги «Нижегородская – Мезмай»
уже прошел все виды экспертизы, включая экологическую. В
ближайшее время начнется строительство. Сегодня эта дорога
находится в собственности Апшеронского района, и мы несем
очень большие затраты по ее содержанию: чистим от снега,
грейдируем, ремонтируем после паводков. После того, как на
месте гравийной на краевые средства будет построена
асфальтобетонная дорога, она, конечно же, перейдет в краевую
собственность. И затраты по ее содержанию в полном объеме
будет нести «Краснодаравтодор». А когда в следующем году
будет построена дорога «Мезмай – Лагонаки», можно будет
сказать, что Апшеронский район - это рай, а сам Апшеронск – это
ворота в рай. Мимо нас на плато Лагонаки уже никто не проедет.
Для тех, кто едет с побережья или со стороны Красноадара, ехать
по этой трассе будет намного выгодней и короче, чем через
Майкоп. А это, в свою очередь, даст толчок к развитию
придорожного сервиса: автозаправочные, автомойки, кафе,
рестораны.
Большое будущее в нашем районе у мини-гостиниц.
Причем они не обязательно должны быть построены в Лагонаках,
Мезмае или Гуамке. Для малого и среднего бизнеса
строительство таких объектов именно там сопряжено с большими
трудностями: там очень мало земли. Плюс там пока еще нет
коммуникаций. Рано или поздно малый и средний бизнес
повернется лицом к населенным пунктам, которые расположены
не очень далеко от трассы – к Апшеронску, Цуревскому,
Зазулину, Спасову, Красной Горке, Ширванской, Новым
Полянам. Здесь уже сейчас можно построить мини-гостиницу,
приглашать туристов из Краснодара: пусть приезжают и
веселятся, гуляют, отдыхают, парятся в банях, кушают в кафе. А
утром их можно отвезти в Гуамку, на следующий день – в
Мезмай, потом – в Лагонаки, затем – на море. Можно
организовать очень насыщенную культурно-развлекательную
программу. Сегодня таких мини-гостиниц еще не хватает, но в
ближайшем будущем это будет очень востребовано. Нет никаких
сомнений, что будущее Апшеронского района связано с тем, что
здесь будет развиваться рекреационный бизнес.
А какие сегодня существуют проблемы у нашего
санаторно-курортного и туристского комплекса?
- Не у всех еще узаконены земля и недвижимость, а это
значит, что мы недополучаем деньги в бюджет района и
поселений. Сегодня собственнику выгодней эксплуатировать
гостиницу как частный дом, потому что налог на имущество за
частный дом гораздо меньше, чем если бы это была гостиница.
То же самое касается земельного налога. Вторая проблема – это
качество оказания услуг. Если в Гуамке, где мы уже очень плотно
поработали, наведен порядок, то в Мезмае эта работа находится
на середине пути, а в Лагонаках только начинается. Мы эти
проблемы знаем и над ними работаем, совместно с
контролирующими органами проводим рейды.
Не рискуем ли мы, делая ставку только на развитие
рекреационного бизнеса?
- Каждый год мы участвуем в Сочинском инвестиционном
форуме, где предлагаем не меньше 15 инвестпроектов и не
меньше 20 инвестплощадок. Да, у инвесторов стенд
Апшеронского района вызывает большой интерес именно
благодаря тому, что он связан с развитием горного курорта.
Когда на плато Лагонаки будет оформлена вся земля и
управляющие компании начнут распределять участки, у нас
неизбежно начнется инвестиционный бум. Это будущее. Но уже
сегодня наш район занимает неплохое место в краевом рейтинге
муниципальных образований по уровню инвестиций. Не
забывайте, что у нас строится ПДК «Апшеронск», имеющий
огромный инвестпотенциал. Кстати, во многом благодаря и этому
строительству Апшеронский район впервые занял в этом году
пятое место среди 44 районов края по темпам социальноэкономического развития. Кроме строительства неплохих
результатов добился наш агропромышленный комплекс,
довольно высокий уровень у нас по торговле, никаких серьезных
происшествий, связанных с пассажирскими перевозками. Столь
высокое место – заслуга всех, не только субъектов экономики, но
и районной администрации в том числе. Не было ни одного
случая, чтобы мы отказывались помочь тем, кто осуществляет
законную деятельность на территории Апшеронского района.
Кроме того, мы навели порядок с отчетностью. Раньше у нас по
каким-то направлениям были завышенные цифры, а где-то,
наоборот, не показывали реальных достижений. В итоге
волочились всегда на последних местах.
Не секрет, что сейчас в целом по России существует такая
тенденция - индивидуальные предприниматели закрывают свою
деятельность. С чем это связано, и как управление
экономического развития работает с малым и средним бизнесом?
– Многих предпринимателей не устраивают нововведения,
связанные с увеличением страховых взносов. Мы сегодня
работаем с субъектами малого и среднего бизнеса по
разъяснению их прав на получение тех или иных субсидий.
Стараемся публиковать эту информацию в СМИ, проводить
встречи с предпринимателями, приглашать их на обучающие
семинары, на краевые выставки. Ежегодно на сочинском форуме
оплачиваем выставочное место для одного из предпринимателей.
Каким образом Апшеронский район, не являющийся
житницей края, добился успехов в агропромышленном
комплексе?
- Уточню: не просто успехов, а занял первое место в крае
по темпам роста социально-экономических показателей в этой
отрасли. Произошло это благодаря нашим предприятиям
пищевой промышленности: Хадыженскому пивоваренному
заводу, предприятиям «Кубанские минеральные воды» и
«Минеральные воды Хадыженска», заводу «Триумф». При этом
есть чем похвастать и непосредственно в сельском хозяйстве,
которое мы на протяжении последних лет собираем буквально по
крупицам. Например, если у нас занимаются люди
скотоводством, то делают это очень серьезно: сегодня у нас в
районе 737 голов племенного скота. Очень хорошо обстоит дело
с теплицами, огромное количество которых находится в
Кубанском и Тверском поселениях, в Апшеронске. Сбыт
тепличной продукции просто неимоверный. Закладываются и
начинают плодоносить сады и ягодники. Внедряются новые
технологии: многие фермеры перешли на капельное орошение.
Со сменой собственника широко ступать начинает ЗАО
«Лекраспром». У Альберта Ашикаряна, который возглавил это
предприятие, очень большие планы, которые подтверждаются
вложением средств и участием в краевых программах. К слову,
если в 2011 году для участия в кубанской сельскохозяйственной
ярмарке мы с трудом нашли 13 предпринимателей, то через год
их было уже более двадцати, и некоторых желающих пришлось
даже отсеять. Со своей стороны, мы стараемся добросовестно и
четко выполнять одну из наших основных задач – речь идет о
выплате субсидий владельцам ЛПХ и крестьянско-фермерских
хозяйств за сданное молоко и мясо, за приобретенных животных
и так далее.
Для жителей района важно не столько количество
сельхозпроизводителей, сколько наличие на прилавках
качественной и недорогой сельхозпродукции. Вы каким-то
образом контролируете этот вопрос?
- Существует перечень социально-значимых продуктов, и
мы следим за тем, чтобы цены на эти продукты не превышали
отпускные цены производителя более чем на 10%. В городах
такой проблемы уже нет – помогает конкуренция. А вот в
сельских поселениях случаются нарушения, но мы стараемся
оперативно реагировать на жалобы, выезжаем, принимаем меры
и наводим порядок.
Насколько мне известно, жители могут пожаловаться не
только на цены в торговых точках, но и на нарушения, связанные
с пассажирскими перевозками?
- Получение обратной связи от населения – это
обязательное условие для наведения порядка в любой отрасли,
связанной с оказанием каких-либо услуг. В любой маршрутке
есть список телефонов, по которым можно позвонить и сообщить
о грубости водителя, отклонениях от графика или проблемах с
оплатой проезда льготными талонами. Телефон горячей линии по
нарушениям в сфере транспорта: 2-77-09. Мы очень внимательно
разбираемся по каждому такому звонку. Принцип здесь очень
прост: рынок пассажирских перевозок очень тесный, а работать
на нем хотят очень многие. Работай по правилам или тебя
заменит другой перевозчик.
На сегодня по нашим пригородным маршрутам ездит 53
единицы техники. Выстроена четкая система: заключены
контракты, создана и работает система по привлечению к
ответственности. Курируем мы также деятельность автовокзала и
транспортное сообщение внутри Апшеронска и Хадыженска, а
также предприятия, обслуживающие междугородние маршруты.
Кроме того, помогаем краевому департаменту транспорта
наводить порядок в сфере легковых такси: совместно с полицией
проводим рейды. Стараемся увеличить число легальных такси,
которые платят налоги и работают в телефонном режиме через
диспетчера.
Знаю,
что
озвученными
нами
вопросами
не
ограничивается список курируемых Вами направлений
деятельности. Могли бы Вы их хотя бы перечислить?
- Кроме вышеназванных вопросов мы курируем
предоставление жилья категориям нуждающихся граждан, услуги
связи, работу банков и страховых компаний, природные ресурсы
и вопросы экологии. Очень большое внимание мы сейчас
уделяем переводу услуг в электронную форму и избавлению
граждан от необходимости общаться с чиновниками. Каждое из
этих направлений требует постоянного внимания, поскольку сбой
хотя бы в одном из секторов экономики может привести к
эффекту домино и вызвать проблемы в других сферах. А наша
задача добиться того, чтобы никаких проблем в экономике
района не было!
Вячеслав Барашихин