Российская Федерация ... Республика Саха (Якутия) ...

Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Россия Федерацията
Саха Республиката
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПОСЕЛОК АЛМАЗНЫЙ»
Мирнинский район
Мииринэй оройуонун
« Алмазнай боhуолэгэ»
муниципальнай тэриллии
дьаhалтата
___________________________________________________________________________________________
№ __24__ от «_25_» ___05___2015 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке предоставления юридическим
лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий
в целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием
населению банных услуг в 2015 году
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом муниципального образования «Поселок Алмазный»
Мирнинского района Республики Саха (Якутия), решением Алмазнинского
поселкового Совета депутатов от 26.12.2014 года № 18-2 «Об утверждении
бюджета муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского
района Республики Саха (Якутия) на 2015 год», в целях обеспечения услуг
банного комплекса в поселке Алмазный
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Утвердить Положение о порядке предоставления юридическим
лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий в
целях возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием
населению банных услуг в 2015 году (прилагается).
2.
Заявки от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
физических лиц, имеющих право на получение субсидий в целях возмещения
части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг в
2015 году, из бюджета МО «Поселок Алмазный» принимаются не позднее 10
рабочих дней с момента опубликования настоящего постановления.
3.
Настоящее постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим
с 01.01.2015 года и действует по 31.12.2015 года.
4.
Разместить на официальном сайте Мирнинского района.
5.
Контроль над исполнением настоящего Постановления оставляю
за собой.
Глава МО «Поселок Алмазный»
А.Т.Скоропупова
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации
МО
«Поселок
Алмазный»
Мирнинского района РС(Я)
от
25.05.2015г.
№
24
«Об
утверждении Положения о порядке
предоставления
юридическим
лицам,
индивидуальным
предпринимателям,
физическим
лицам
субсидий
в
целях
возмещения части недополученных
доходов в связи с оказанием
населению банных услуг в 2015
году»
Положение
о порядке предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам субсидий в целях возмещения части недополученных доходов в
связи с оказанием населению банных услуг в 2015 году
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке предоставления юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий в целях возмещения
части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг (далее Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом МО «Поселок Алмазный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия).
2. Положение определяет критерии отбора юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий из бюджета
МО «Поселок Алмазный» в целях возмещения части недополученных доходов в связи с
оказанием населению банных услуг (далее - банная услуга), порядок предоставления
субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
из бюджета МО «Поселок Алмазный» в целях возмещения части недополученных доходов
в связи с оказанием населению банных услуг (далее - субсидии), порядок возврата в случае
нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной
основе за счет средств бюджета МО «Поселок Алмазный», согласно решению
Алмазнинского поселкового Совета депутатов от 26.12.2014 года №18-2 ««Об утверждении
бюджета муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района
Республики Саха (Якутия) на 2015 год» (с изменениями и дополнениями), на текущий
финансовый год на основании Соглашения о предоставлении субсидий на возмещение
части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг на 2015
финансовый год.
4. Размер субсидий определяется как разница между фактическими затратами по
оказанию банных услуг и доходами от оказания банных услуг по стоимости банных услуг
согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
5. Недополученные доходы в связи с оказанием населению банных услуг (далее "недополученные доходы"), субсидируемые из бюджета МО «Поселок Алмазный» по
настоящему Положению, определяются Методикой расчета возмещения убытков,
связанных с применением регулируемых тарифов на услуги муниципальных бань,
оказываемых населению поселка Алмазный (приложение № 2 к настоящему Положению).
6. Главным распорядителем средств бюджета по предоставлению субсидий
является Администрация МО «Поселок Алмазный» (далее Администрация).
Глава 2. Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
физических лиц для предоставления субсидий
1.
Право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные
предприниматели,
физические
лица одновременно соответствующие следующим
требованиям:
1) предоставляющие населению банные услуги;
2) выполнение обязательств по оказанию банных услуг населению поселка
Алмазный;
3) обеспечение во время оказания услуг необходимых мероприятий по технике
безопасности, пожарной безопасности и охране окружающей среды;
4) соблюдение требований санитарных правил устройства, оборудования и
содержании бань, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного
врача СССР от 19.06.1972г. N 982-72, а также иных правил и норм в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере оказания бытовых услуг
населению, установленных в соответствии с действующим законодательством РФ.
2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица для
отбора на предоставление субсидий представляют в администрацию:
1) заявку на получение субсидии из местного бюджета (приложение № 3 к
Положению);
2) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц по форме N Р50003 (для юридических лиц) или свидетельства о внесении
записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме N
Р60004 (для индивидуальных предпринимателей) или копию паспорта (для физических
лиц);
3) копию устава юридического лица или свидетельства о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме N
Р61001;
4) документы, подтверждающие суммы фактически понесенных затрат от
предоставления населению банных услуг, в виде отчетной калькуляции себестоимости
(форма 6-б), в том числе:
- пояснительная записка к расчетам недополученных доходов;
- лимиты (показания приборов учета) водопотребления и водоотведения;
- расходы на холодное водоснабжение и водоотведение;
- расходы на горячее водоснабжение;
- расходы на топливо (расход газа на горячее водоснабжение, отопление);
- расходы на электроэнергию (расход электроэнергии на освещение, силовые
приборы, вентиляцию);
- расходы на начисление амортизации;
- расходы на заработную плату;
- прочие прямые расходы (работы и услуги сторонних организаций, приобретение
моющих и чистящих средств, инвентаря, ламп, проведение дезинфекции, дезинсекции и
др.);
- расходы на проведение ремонтных работ;
- общеэксплуатационные расходы.
5) расчет субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с
оказанием населению банных услуг (приложение № 1 к Положению);
6) справка о количестве посещений граждан, которым предоставлены банные услуги
за отчетный период и оригинал документа, подтверждающие данные, отраженные в
справке для ознакомления.
3. В случае необходимости Администрация вправе запрашивать у лиц, имеющих
право на получение субсидий, и подавших заявку дополнительные сведения и
информацию, в целях проверки представленных ими данных.
4. Организатором отбора получателей субсидии является администрация МО
«Поселок Алмазный».
5. Проведение отбора возложено на комиссию по отбору получателей субсидии из
бюджета МО «Поселок Алмазный», утвержденную распоряжением Главы администрации
МО «Поселок Алмазный».
6. Персональный состав Комиссии, Положение о Комиссии по отбору
утверждаются распоряжением Главы МО «поселок Алмазный» и подлежит размещению на
официальном сайте администрации.
7. Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте
администрации МО «Поселок Алмазный».
8. Лица, имеющие право на получение субсидий и прошедшие отбор, заключают с
Администрацией Соглашение о предоставлении субсидий на возмещение части
недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг (далее –
Соглашение) (приложение № 4 к настоящему Положению). После заключения соглашения,
лица, имеющие право на получение субсидий и прошедшие отбор, именуются
получателями субсидий.
9.
В заключение соглашения может быть отказано в случае:
1) если лица, имеющие право на получение субсидий не соответствует требованиям,
указанным в пункте 1 настоящей главы;
2) если предоставление субсидий повлечет превышение (отсутствие) лимитов
бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Глава 3. Предоставление субсидий
1.
Администрация имеет право производить проверку соответствия
представленных расчетов первичным документам, указанным в пункте 8.
2.
Бухгалтерия Администрации на основании распоряжения (постановления)
Главы, протокола комиссии по отбору получателей субсидии из бюджета МО «Поселок
Алмазный» и заключенного Соглашения перечисляет суммы субсидий два раза в год по
итогам полугодия с лицевого счета Администрации на счета получателей субсидий в
пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования
расходов на указанные цели.
Глава 4. Возврат субсидий
1.
В случае нецелевого использования средств, при выявлении факта
предоставления недостоверных сведений для получения субсидий, субсидии подлежат
возврату в бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о
возврате субсидий, выставленного Администрацией.
2.
В случае отказа от добровольного возврата субсидий в установленный срок
Администрация готовит и направляет в суд исковые заявления о взыскании сумм субсидий.
3.
Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности,
предусмотренных действующим законодательством.
4.
Контроль над целевым использованием субсидий возлагается на специалиста
ЖКХ Администрации.
Приложение № 1
к
Положению
о
порядке
предоставления
юридическим
лицам,
индивидуальным
предпринимателям,
физическим
лицам
субсидий
в целях
возмещения части недополученных
доходов в связи с оказанием
населению банных услуг в 2015 году
РАЗМЕР СУБСИДИЙ
Количество
платных
посетителей
1
Расчетный тариф на
услугу общего
помывочного
отделения (с учетом
НДС)
2
Установленный тариф на
услугу общего
помывочного отделения
(с учетом НДС)
3
Разница в тарифах
гр.4=гр.2-гр.3
4
Сумма к
возмещению
гр.5=гр.1*гр.4
5
Приложение № 2
к
Положению
о
порядке
предоставления
юридическим
лицам,
индивидуальным
предпринимателям,
физическим
лицам
субсидий
в целях
возмещения части недополученных
доходов в связи с оказанием
населению банных услуг в 2015 году
Методика
расчета возмещения убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на
банные услуги, оказываемых населению поселка Алмазный
1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета суммы возмещения убытков
лицам, имеющим право на получение субсидий, связанных с применением регулируемых
тарифов на банные услуги, оказываемых населению поселка Алмазный.
2. Расчет суммы возмещения убытков, связанных с применением регулируемых
тарифов на банные услуги, оказываемых населению поселка Алмазный, осуществляется
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами,
оказывающими населению банные услуги, в целях определения фактической суммы
возмещения убытков в соответствующем периоде.
3.
Сумма
возмещения
убытков
юридических
лиц,
индивидуальных
предпринимателей, физических лиц определяется по формуле:
Вi = Вiопо - Вiд,
где:
Вi – сумма возмещения убытков i-ого юридического лица, индивидуального
предпринимателя, физического лица;
Вiопо – сумма затрат по полной себестоимости с НДС на содержание бани i-ого
юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица от оказания
услуг;
Вiд - сумма доходов от установленного тарифа на помывку i-ого юридического лица,
индивидуального предпринимателя, физического лица от оказания услуг.
Сумма затрат на содержание бани i-ого юридического лица, индивидуального
предпринимателя, физического лица от оказания услуг рассчитывается и анализируется по
форме 6-б – Баня (приложение 1 к настоящей методике).
Сумма доходов от установленного тарифа i-ого юридического лица,
индивидуального предпринимателя, физического лица от оказания услуг рассчитывается по
формуле:
Вiд = ЧПоiопо * Тнопо,
Где:
ЧПоiопо – фактическое количество платных посетителей за расчетный период по iому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу;
Тнопо – установленный тариф для населения на услуги бани.
4. Количество граждан, получивших услугу бани, определяется юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, оказывающим населению банные
услуги в соответствии с фактически оказанными услугами согласно количества
реализованных билетов на право получения населением услуг бани за соответствующий
период.
5. Сведения о количестве граждан, получивших услугу бани, в целях расчета суммы
возмещения убытков предоставляются в администрацию МО «Поселок Алмазный»
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом,
оказывающей населению банные услуги, и заключившей соглашение о предоставлении
субсидий, связанных с применением регулируемых тарифов на банные услуги,
оказываемых населению.
6. Индивидуальный предприниматель, физическое лицо, руководитель
юридического лица, оказывающих населению банные услуги и заключивших соглашение о
предоставлении субсидий, связанных с применением регулируемых тарифов на банные
услуги, оказываемых населению, несут персональную ответственность за достоверность
сведений, предоставляемых в администрацию МО «Поселок Алмазный».
Приложение № 1
к Методике расчета возмещения
убытков, связанных с применением
регулируемых тарифов на банные
услуги, оказываемых населению
поселка Алмазный
Форма 6-б
Бани
Наименование юридического лица (ФИО физического лица/ индивидуального
предпринимателя)_______________________________________________________________
Отрасль (вид деятельности) ____________________________________________________
Отчетная калькуляция себестоимости услуг бани
За________________________ 2015 г.
Показатели
Код
строк
План
прошлого
года
Факт с
начала
года
1. НАТУРАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
пропуск платных посетителей, чел.
израсходовано воды, куб.м.
получено тепловой энергии со стороны (пара, горячей
воды), куб.м./Гкал
2. ПОЛНАЯ СЕБЕСТОИМОСТЬ УСЛУГ БАНЬ, руб.
водоснабжение
водоотведение
теплоэнергия
электроэнергия
топливо
амортизация
ремонт и техническое обслуживание, в том числе
капитальный ремонт
материалы
затраты на оплату труда
отчисления на социальные нужды (30,2%)
прочие прямые расходы
общеэксплуатационные расходы
Итого расходов по эксплуатации
внеэксплуатационные расходы
Всего расходов по полной себестоимости
Себестоимость пропуска одного платного посетителя
Всего доходов
в том числе доходы от прочих платных услуг
Справочно:
Всего расходов по полной себестоимости общего
помывочного отделения
в т.ч. общего помывочного отделения
Расчетный тариф общего помывочного отделения
Руководитель юридического лица (ФИО физического лица/ индивидуального
предпринимателя) ________________
Главный бухгалтер ________________________
Приложение 3
к Положению о порядке
предоставления юридическим
лицам, индивидуальным
предпринимателям, физическим
лицам субсидий в целях
возмещения части недополученных
доходов в связи с оказанием
населению банных услуг в 2015
году
Главе МО «Поселок Алмазный»
(Ф.И.О.)
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
Изучив Порядок предоставления из местного бюджета субсидий юридическим
лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам субсидий в целях
возмещения части недополученных доходов в связи с оказанием населению банных услуг в
2015 году_________________________________________________________________
(наименование претендента)
в лице ______________________________________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя юридического лица,
____________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
сообщает о своем намерении претендовать на получение указанной субсидии в сумме
___________________ рублей и сообщает следующую информацию:
1)
наименование
Претендента:
_____________________________________
______________________________________________________________________________
2) основные сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе:
Ф.И.О. руководителя, должность _________________________________________________
адрес: ________________________________________________________________________
телефон: _________________________ Факс: _______________________________________
электронный адрес: _____________________________________________________________
ИНН/КПП _____________________________________________________________________
банковские реквизиты: __________________________________________________________
______________________________________________________________________________
бухгалтер (Ф.И.О., телефон): _____________________________________________________
____________________
(дата)
_____________________________
____________
__________________
(Ф.И.О. руководителя юридического
(подпись)
(расшифровка подписи)
лица, индивидуального предпринимателя)
МП
Приложение № 4
к
положению
о
порядке
предоставления юридическим
лицам,
индивидуальным
предпринимателям, физическим
лицам
субсидий
в целях
возмещения
части
недополученных доходов в
связи с оказанием населению
банных услуг в 2015 году
Соглашение № _________
о предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с
оказанием населению банных услуг в общих отделениях
п.Алмазный
« __ » __________ 20__ г.
Администрация\ муниципального образования
"Поселок Алмазный" (далее Администрация), в лице главы Скоропуповой Альфии Тимералановны, действующей на
основании Устава, с одной стороны, и ____________________ (далее - Получатель
субсидий),
в
лице
______________________,
действующего
на
основании
___________________, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. По настоящему соглашению Администрация обеспечивает безвозмездное и
безвозвратное перечисление финансовых средств из бюджета МО «Поселок Алмазный»
Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (далее - субсидии) в целях возмещения
Получателю субсидий недополученных доходов в связи с оказанием населению банных
услуг (далее - банная услуга), в порядке и на условиях, определенных Положением о
порядке предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам субсидий в целях возмещения части недополученных доходов в связи
с оказанием населению банных услуг в 2015 году (далее - Положение), утвержденным
постановлением администрации МО «Поселок Алмазный» от ____________ № ____.
На момент заключения настоящего соглашения размер субсидий, в пределах
утвержденных лимитов бюджетных обязательств составляет ________ руб. _____ коп.
(сумма прописью).
1.2. Условия предоставления субсидий:
- выполнение Получателем субсидий обязательств по оказанию банных услуг
населению поселка Алмазный;
- обеспечение во время оказания услуг необходимых мероприятий по технике
безопасности, пожарной безопасности и охране окружающей среды;
- соблюдение требований санитарных правил устройства, оборудования и содержании
бань, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от
19.06.1972г. N 982-72, а также иных правил и норм в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения в сфере оказания бытовых услуг населению,
установленных в соответствии с действующим законодательством РФ.
2. Права сторон
2.1. Администрация имеет право:
2.1.1. Самостоятельно или с помощью контролирующих органов осуществлять
контроль над эффективным использованием Получателями субсидий бюджетных средств,
перечисляемых по настоящему соглашению, в том числе путем проверки фактического
оказания банных услуг на предмет их соответствия действующим правилам и нормам.
2.1.2. Получать в установленные сроки дополнительную информацию по вопросам,
связанным с выполнением Получателем субсидий функций по оказанию населению банных
услуг.
2.1.3. Прекращать перечисление субсидий в случае невыполнения Получателем
субсидий условий настоящего соглашения.
2.2. Получатель субсидий имеет право:
2.2.1. Принимать участие в совещаниях и других мероприятиях, связанных с
реализацией исполнения условий настоящего соглашения.
2.2.2. Использовать предоставленную субсидию для реализации целей,
предусмотренных предметом настоящего соглашения.
3. Обязанности сторон
3.1. Администрация обязана при наличии выделенных предельных объемов
финансирования перечислить Получателю субсидий субсидии, в связи с оказанием
населению банных услуг.
3.2. Получатель субсидий обязан:
3.2.1. Вести раздельный учет расходов на оказание населению банных услуг по бане.
3.2.2. Произвести возврат в бюджет МО «Поселок Алмазный" денежные средства в
сумме субсидий, использованных не по целевому назначению.
3.2.3. Обеспечить строго целевое использование получаемых в соответствии с
настоящим соглашением субсидий.
4. Расчеты по соглашению
4.1. Размер субсидий, указанный в п. 1.1 настоящего соглашения является твердым с
учетом образовавшихся затрат от оказания банных услуг населению.
4.2. Перечисление субсидий производится Администрацией два раза в год по итогам
полугодия на открытый Получателем субсидий в кредитной организации банковский счет.
4.3. Субсидия по затратам от оказания банных услуг в части водоотведения передана с
01.01.2015 года организации коммунального комплекса на территории МО «Поселок
Алмазный» по дополнительному соглашению.
4.4. При обнаружении одной из Сторон настоящего соглашения несоответствий в
расчетах, сумма, подлежащая перечислению в соответствии с п. 1.1 настоящего
соглашения, подлежит корректировке в месяце, следующем за отчетным.
5. Ответственность сторон
5.1. Получатель субсидий возвращает полученные суммы в бюджет в случае:
- выявления Администрацией неточностей и информационных искажений в расчетах,
повлекших необоснованное увеличение субсидий и нецелевое их использование;
- установления Администрацией факта нецелевого использования субсидий;
- реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) получателя субсидии.
6. Срок действия соглашения
6.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами,
распространяет свое действие на отношения, возникшие с "___" ___________ 20__ г. и
действует по "___" ___________ 20__ г.
6.2. Настоящее соглашение может быть расторгнуто:
6.2.1. Досрочно:
- по обоюдному согласию Сторон или в судебном порядке, в случае существенного
нарушения одной из Сторон условий настоящего соглашения;
- в случае ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) Получателя
субсидий.
6.2.2. Несоблюдение Получателем субсидий условий соглашения влечет за собой
расторжение администрацией настоящего соглашения в одностороннем порядке.
В этом случае настоящее соглашение считается расторгнутым с момента получения
Получателем субсидий уведомления от Администрации
7. Особые условия
7.1. Любые изменения в настоящее соглашение вносятся только дополнительным
соглашением Сторон, которое будет являться его неотъемлемой частью.
7.2. Настоящее соглашение может быть изменено или дополнено по письменному
соглашению Сторон.
7.3. Настоящее соглашение заключено в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами, будут
разрешаться путем переговоров, с обязательным проведением претензионной работы.
7.5. При невозможности урегулирования споров путем переговоров они подлежат
разрешению в судебном порядке.
7.6. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим соглашением, Стороны
руководствуются Положением, а также действующим законодательством.
8. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Заказчик:
Администрация муниципального образования «Поселок Алмазный» Мирнинского района
Республики Саха (Якутия) 678181 Республика Саха (Якутия), Мирнинский район
п.Алмазный ул.Речная, 1, ИНН 1433020369 КПП 143301001 р/счет 40204810800000000138
БИК 049805001 ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г.Якутск
Получатель субсидий:
Подписи сторон:
ЗАКАЗЧИК:
_________________А.Т.Скоропупова
м.п.
ПОЛУЧАТЕЛЬ СУБСИДИЙ:
_________________/_____________
м.п.