Статья «Куда пожаловаться на нотариуса?

Статья «Куда пожаловаться на нотариуса?»
В повседневной жизни не обойтись без обращения к услугам нотариуса. Это
удостоверение договоров, доверенностей, свидетельствование подлинности
подписи, верности копий и т.д.
Деятельность нотариуса строго регламентирована, поэтому каждое
нотариальное действие нотариус обязан совершать в точном соответствии с
нормами законодательства. Какие-либо отступления от установленной процедуры
совершения нотариальных действий (увеличение сроков совершения нотариальных
действий, требование дополнительных документов) недопустимы.
Кроме того, закон предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда
нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия.
Такой отказ возможен, если:
- совершение действия противоречит закону;
- действие подлежит совершению другим нотариусом;
- с просьбой о совершении нотариального действия обратился
недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых
полномочий;
- сделка не соответствует требованиям закона;
- документы, представленные для совершения нотариального действия, не
соответствуют требованиям законодательства (например, имеют подчистки,
неоговоренные исправления и т.д.).
В других случаях нотариус не вправе отказать в совершении нотариальных
действий.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального
действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить
порядок его обжалования.
Возможность обжалования действий нотариусов является важнейшей
гарантией обеспечения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение
нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
Обжалование действий нотариуса в суде происходит в порядке,
установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Для подачи заявления в суд необходимо представить доказательства совершения
или отказа в совершении нотариального действия.
Обращаться с жалобой следует в суд по месту нахождения нотариуса, который
совершил
или
отказал
в
совершении
нотариального
действия.
К
заявлению
должны
быть
приложены
необходимые
документы,
свидетельствующие о совершении нотариусом действий, не соответствующих
закону, или письменный отказ нотариуса. В том случае, если нотариус не дает
заявителю письменный отказ на устное обращение, то заявителю необходимо
обратиться к нотариусу с письменным заявлением.
Своим решением суд может отменить совершенное нотариальное действие в
случае его неправильности, обязать нотариуса совершить нотариальное действие
2
либо отказать в удовлетворении жалобы на него. Решение суда является
обязательным для нотариусов.
В 2013 году в суды Волгоградской области поступило 11жалоб на отказ в
совершении нотариального действия, из которых удовлетворено 3; из 4 жалоб на
совершенные нотариальные действия удовлетворена 1.
В соответствии с действующим законодательством контроль за исполнением
профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой,
осуществляют нотариальные палаты. Поэтому с жалобой на действия нотариуса
заинтересованное лицо вправе обратиться и в нотариальную палату субъекта
Российской Федерации.
Территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации
полномочиями по рассмотрению жалоб на действия нотариусов, занимающихся
частной практикой, не наделены. В связи с этим жалобы на действия нотариусов,
поступающие в Управление, направляются для рассмотрения в Нотариальную
палату Волгоградской области.
Так, нотариальные палаты рассматривают обращения, связанные с отказами в
принятии заявлений для открытия наследственных дел, затягиванием сроков выдачи
свидетельств о праве на наследство. Рассматриваются также жалобы на нотариусов,
проявляющих грубость и невнимательность в обращении с гражданами.
По результатам проведенной нотариальной палатой проверки нотариус может
быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение норм
законодательства при совершении нотариальных действий или при отказе в их
совершении.
В 2013 году в Нотариальную палату Волгоградской области поступило 78
жалоб граждан и юридических лиц на действия (бездействие) нотариусов,
обоснованными признано 4.
Кроме того, свои претензии к работе нотариусов граждане могут высказать
Президенту Нотариальной палаты Волгоградской области на личном приеме,
который ведется каждый первый понедельник месяца с 14.00 часов по адресу
400005, г. Волгоград, ул. Пражская, д.1, предварительная запись по телефону 23-3419.
Главный специалист  эксперт отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры,
нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления
Минюста России по Волгоградской области Егорова Вера Николаевна