ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ Выпуск # 4, 2006 25 января – 1 февраля

ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ
Выпуск # 4, 2006
25 января – 1 февраля
ЦИТАТА НОМЕРА
Отношение мое к неправительственным организациям, конечно же, не
изменилось. Общество нуждается в деятельности подобного рода для того,
чтобы был налажен полноценный контроль за деятельностью государства, и
чтобы само государство более эффективно решало задачи в области защиты
прав человека, в гуманитарных сферах вообще[...] Мы будем поддерживать
деятельность неправительственных организаций в стране
В.В. Путин
президент РФ
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ



18 января – 25 января
25 января – 1 февраля
1 февраля – 8 февраля
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ








Предложения России странам СНГ в области атомной энергетики
Иранское досье
Ядерные силы США
Атомная энергетика в России
Дело бывшего главы Минатома Е.О. Адамова
Совершенствование российской системы предупреждения о ракетном
нападении
Перспектива финансирования "Газпром" строительства российских
АЭС
Плавучие АЭС
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ


Крупнейший контракт в истории ВТС России
Проект ПИР-Центра по ЛСО
МНЕНИЕ


Генеральный штаб и задачи военного строительства
М. Эльбарадей и МАГАТЭ
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА



Заседание ПИР-Центра из серии "Научные Среды"
Слово Директору ПИР-Центра
Участие ПИР-Центра в "круглом столе" на тему "Возможные
варианты развития ситуации вокруг ядерного досье Ирана"
КАЛЕНДАРЬ

18 января – 25 января
18 января - Лидер КНДР Ким Чен Ир заручился поддержкой соседнего Китая в
решении ядерной проблемы на Корейском Полуострове, проведя в Пекине
переговоры с председателем КНР Ху Цзиньтао. "Шестисторонние переговоры эффективный путь решения ядерной проблемы и правильный выбор для
достижения этого мирным путем через переговоры", - цитирует слова главы
КНР Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК). По его данным, на
встрече с Ким Чен Иром китайский руководитель пообещал помочь
продвижению идущих с августа 2003 года переговоров с участием дипломатов
двух стран, а также России, США, Южной Кореи и Японии
18 января - Франция отклонила предложение Ирана о возобновлении
переговоров с европейской тройкой по ядерному досье. Как заявил
представитель министерства иностранных дел Франции, условием
возобновления переговоров является, по мнению Парижа, полное прекращение
Тегераном исследований и других действий, которые вызывают беспокойство
со стороны международного сообщества.
18 января - Россия и Израиль выражают глубокую озабоченность в связи с
решением Ирана возобновить научно-исследовательские работы по обогащению
урана. Об этом говорится в сообщении департамента информации и печати
МИД РФ по итогам встречи Сергея Лаврова с председателем Совета
национальной безопасности Израиля ГийоройАйлендом. "Стороны подробно
обсудили ситуацию вокруг иранской ядерной программы. Было отмечено, что
Россия и Израиль выражают глубокую озабоченность в связи с решением Ирана
возобновить научно-исследовательские работы по обогащению урана. Они
подчеркнули важность возвращения Тегерана в полный мораторий на всю
деятельность, связанную с обогащением урана, и необходимость
урегулирования ситуации политико-дипломатическими методами", - сообщили
в МИД РФ
18 января - Канцлер Германии Ангела Меркель и премьер-министр Франции
Доминик деВильпен выступают за "проявление твердости" по отношению к
Ирану в вопросе "ядерной программы". Об этом Меркель и де Вильпен заявили
журналистам в ходе своей встречи в Берлине. По мнению Меркель, Иран
должен понять, что нарушение ранее достигнутых договоренностей "ему не
сойдет так просто с рук". "Сейчас важно, сделать следующий решительный
шаг", - подчеркнула глава немецкого кабинета.
19 января - Президент Франции Жак Ширак заявил, что Франция в ответ на
террористические действия со стороны других государств может использовать
"выходящие за рамки конвенций средства", иными словами - ядерное оружие. С
этим заявлением глава французского государства выступил во время рабочей
поездки на базу атомных подводных лодок в районе Бреста на северо-западе
страны.
19 января - Иран начнет производство ядерного топлива, если "ядерное досье"
будет передано в Совет Безопасности ООН. "В случае передачи "ядерного
досье" Ирана в СБ ООН, Тегеран начнет производство ядерного топлива", сказал в Вене в интервью английскому телеканалу Би-Би-Си представитель
Исламской Республики в МАГАТЭ Али Асгяр Солтание, передает
агентство Фарс. При этом он отметил, что пока на производство ядерного
топлива в Иране наложен мораторий и "единственное, что мы начали под
наблюдением инспекторов МАГАТЭ - это исследования в ядерной сфере",
цитируют его слова иранские СМИ. "Иран привержен своим международным
обязательствам и считает, что иранскую ядерную проблему необходимо решать
посредством продолжения переговоров", - добавил Солтание
19 января - Президент Франции Жак Ширак обозначил основные приоритеты
национальной ядерной доктрины, в числе которых - борьба против терроризма,
защита союзников и обеспечение стратегических поставок. С этим заявлением
глава французского государства выступил во время рабочей поездки на военноморскую базу Иль-Лонг (l'Il Longue) в районе Бреста (север-запад страны), где
базируются атомные подводные лодки, оснащенные ядерным оружием.
"Руководители других государств, которые использовали бы против нас
террористические средства, равно как и все те, кто намеревается в том или ином
виде использовать оружие массового уничтожения, должны понимать, что они
подвергнутся жесткому и соответствующему ответу с нашей стороны. Этот
ответ может быть конвенционным, но может иметь и другую природу", - заявил
Ширак.
19 января - Глава МИД РФ Сергей Лавров считает, что вопросы по ядерной
программе Ирана должны быть адресованы и к западным странам. "До того, как
Россия начала сотрудничество с Ираном в этой сфере, многие западные страны
сотрудничали с ним", - сказал министр журналистам. Если МАГАТЭ пытается
искать ответы на вопросы, которые возникли 20 лет назад, то вопросы должны
быть обращены к этим странам, считает Лавров. "Я не думаю, что этим должны
заниматься политики. Этим должны заниматься профессионалы из МАГАТЭ, и
не для СМИ, а для установления истины", - добавил министр после встречи со
своим французским коллегой Филиппом Дуст-Блази. Лавров подчеркнул, что
политики должны заниматься обеспечением соблюдения режима ядерного
нераспространения.
19 января - Сирия поддерживает стремление Ирана к использованию атомной
энергии в мирных целях. Об этом заявил президент Сирии Башар Асад по
итогам переговоров со своим иранским коллегой Махмудом Ахмадинежадом в
Дамаске. "Мы поддерживаем право Ирана и любого другого государства в мире
на получение мирных технологий", - сказал сирийский лидер. По его словам,
государства, которые выступают против этого, не предоставили каких-либо
убедительных доводов
21 января - Глава Росатома Сергей Кириенко сообщил, что российская сторона
уже подобрала производственное помещения для совместного предприятия с
Ираном по обогащению урана. Предложение России о создании на своей
территории российско-иранского предприятия по обогащению урана позволит
урегулировать спор вокруг ядерной программы Ирана, отметил Кириенко
21 января - Россия предложила Украине участие в строительстве АЭС в третьих
странах. Об этом сообщил журналистам премьер-министр Украины
Юрий Ехануров после встречи с руководителем Федерального агентства по
атомной энергии РФ Сергеем Кириенко. По словам премьера, в ходе встречи
обсуждались вопросы поставок ядерного топлива на украинские АЭС, вывода
отработанного ядерного топлива и сотрудничество в эксплуатации атомных
станций. Ехануров также сообщил, что Украина и Россия примут участие в
мероприятиях по случаю 20-ой годовщины Чернобыльской катастрофы.
21 января - МИД Ирана назвал "неприемлемым" заявление президента Франции
о возможности использования ядерного оружия против государств,
поддерживающих терроризм. "Иран считает подобные высказывания
неприемлемыми. Президент Франции Жак Ширак такими заявлениями
приподнял завесу над скрытыми намерениями ядерных держав использовать
оружие массового поражения в качестве инструмента в своих политических
играх",- говорится в распространенном заявлении официального представителя
МИД Ирана Хамида Резы Асефи. Как указал иранский дипломат, в Тегеране
убеждены, что "религиозные убеждения и человеческие ценности не
оправдывают создание и применение оружия массового поражения".
22 января - Израиль не смирится с перспективой ядерного Ирана и должен быть
готов защитить себя, заявил министр обороны Шауль Мофаз. Вместе с тем,
выступая на международной конференции в Герцлии, министр подтвердил
намерение израильской стороны продолжить дипломатические усилия,
направленные на решение проблемы "иранского атома". "Политика Израиля на
данном этапе заключается в том, чтобы помешать реализации ядерного проекта,
передав этот вопрос в Совет Безопасности ООН для введения санкций против
Ирана", - сказал Мофаз.
22 января - Тегеран готов вести переговоры в ядерной сфере с различными
странами, заявил журналистам секретарь Высшего совета по национальной
безопасности (ВСНБ) Али Лариджани. "Мы приветствуем переговоры в
атомной области с различными государствами, чтобы снять все их возможные
вопросы (по поводу мирной направленности иранской ядерной программы)", сказал Лариджани. Он подчеркнул, что мирная ядерная деятельность Ирана
осуществляется в рамках Устава МАГАТЭ
23 января - Россия надеется, что Иран займет такую позицию по ядерной
проблеме, которая позволит снять нынешнюю остроту этого вопроса, заявил
министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на встрече с замглавы МИД
Ирана Мехди Сафари. "Надеемся, что наши иранские друзья смогут выбрать
такую позицию, которая позволит снять нынешнюю остроту и урегулировать
этот вопрос", - сказал Лавров. "Рассчитываем обсудить так называемую
ядерную проблему Ирана, вокруг которой сейчас резко обострилась ситуация", отметил министр
23 января - Иран надеется продолжать интенсивный диалог с Россией по
ядерной проблематике, заявил замглавы МИД Ирана Мехди Сафари на встрече
с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. "У нас
поддерживается интенсивный диалог по ядерной проблематике, особенно в
последнее время, состоялись поездки в Иран секретаря Совета безопасности РФ
Игоря Иванова и вашего заместителя. Надеемся, этот диалог будет
продолжаться", - сказал Сафари.
23 января - Генеральный директор Международного агентства по атомной
энергии рассматривает предложение Москвы по обогащению урана на
территории России "как реальный выход из кризиса вокруг ядерной программы
Тегерана". В интервью саудовской телестанции АльАрабия Мухаммед Эльбарадей подчеркнул, что это позволит Ирану
производить выработку топлива для атомных электростанций и одновременно
исключит военное использование получаемого в результате данного цикла
плутония.
23 января - Иран незамедлительно примет ответные меры, если иранское
"ядерное досье" будет передано в Совет Безопасности ООН. Об этом заявил
представитель Ирана в МАГАТЭ Али Асгар Солтание, сообщает
агентство Ассошиэйтед Пресс. Заявление Солтание отражает позицию
официального Тегерана относительно международного давления на власти
Исламской Республики в связи с отказом Тегерана прекратить работы по
программе ядерных исследований, отмечает Агенство
23 января - Глава Росатома Сергей Кириенко и руководитель Национальной
Администрации по ядерной безопасности Министерства энергетики США
Линтон Бруксобсудили вопросы двустороннего сотрудничества в области
физической защиты ядерных материалов и объектов. "Стороны обсудили
вопросы обеспечения безопасности и сохранности ядерных материалов,
рассматривая их как один из элементов противодействия возможной угрозе
терроризма", - сообщается в пресс-релизе Росатома.
23 января - Канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что не намерена подвергать
критике новую ядерную доктрину Франции, изложенную на минувшей неделе
президентом страны Жаком Шираком. "Я не вижу никаких поводов для
критики (по адресу французской ядерной доктрины)", - сказала Меркель,
выступая на совместной с Шираком пресс-конференции в Версале после
неформального франко-германского саммита. Она также отметила, что
недавние высказывания Ширака "полностью вписываются в преемственность
французской ядерной доктрины, которая существует исключительно в целях
сдерживания".
24 января - Сроки возобновления шестисторонних переговоров по ядерной
проблеме на Корейском полуострове пока не определены, заявил на брифинге
официальный представитель МИД КНР Кун Цюань. "Сроки открытия второго
этапа пятого раунда пока не определены", - сказал он. Китайский дипломат
подтвердил, что Китай выступает за скорейшее возобновление переговорного
процесса и выразил надежду, что все заинтересованные стороны смогут через
консультации урегулировать существующие между ними разногласия.
24 января - Российские ученые разработали ядерные технологии, которые
позволят избежать распространения атомного оружия и могут стать основой
энергетики будущего, заявил главный координатор проекта, реализуемого
независимой группой российских ученых, Валерий Волков на прессконференции. "Команда ученых под руководством профессора Игоря Острецова
разработала проект по реализации принципиально новой схемы ядерной
энергетики - релятивитской тяжелоядерной энергетики (ЯРТ), способной
решить проблемы ядерных отходов и нераспространения ядерного оружия", сказал он
24 января - Секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов провел в Москве
переговоры с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана
АлиЛариджани. "Важное место в консультациях заняло обсуждение ядерной
программы Ирана. С обеих сторон было выражено стремление решать эту
проблему дипломатическим путем в рамках МАГАТЭ. Ее обсуждение будет
продолжено, в частности, в Москве", - говорится в сообщении пресс-службы СБ
РФ

25 января – 1 февраля
25 января - Тегеран позитивно относится к российскому предложению о
совместном предприятии по обогащению урана, но считает, что российский
план может быть усовершенствован. Об этом заявил в Москве секретарь
Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Лариджани. "У нас
позитивный взгляд на это предложение, - подчеркнул Лариджани. - Мы провели
конструктивные обсуждения, которые смогут сблизить позиции для реализации
российского проекта".
25 января - Иран позитивно оценивает предложение России о создании
совместного предприятия по обогащению урана, заявил секретарь высшего
совета национальной безопасности Ирана Али Лариджани. "Мы позитивно
оцениваем это предложение. Этот план может быть усовершенствован в ходе
предстоящих переговоров в феврале", - сказал он на пресс-конференции в
Москве. "Мы приветствуем также участие других стран в этом проекте, но
предложение по участию Китая пока не было вынесено на обсуждение", сообщил Лариджани.
25 января - Иран выступает за возобновление переговоров с евротройкой по
ядерной проблеме, заявил секретарь высшего совета национальной
безопасности Ирана Али Лариджани. "Мы приветствуем такие переговоры и с
Россией и с Европой на отдельных треках", - сказал он на пресс-конференции.
"Евпропейские страны обладают хорошими возможностями для проведения
переговоров, и российские усилия могут им способствовать", - заявил
Лариджани
25 января - Франция подтвердила свою позицию о целесообразности передачи
иранского "ядерного досье" в Совет Безопасности ООН. "Мы по-прежнему
поддерживаем идею доклада Международного агентства по атомной энергии
(по "иранскому досье") в Совете Безопасности ООН, что позволит укрепить
авторитет МАГАТЭ", - заявил официальный представитель министерства
иностранных дел Франции Жан-Батист Маттеи.
25 января - Предложение России производить обогащение урана для Ирана на
своей территории дает хорошие шансы на урегулирование ядерной проблемы
Тегерана. Об этом заявил в интервью газете Уолл-Стрит Джорнэл президент
США Джордж Буш. Он подчеркнул, что в попытках преодолеть кризис вокруг
ядерных разработок исламской республики "важно использовать все
дипломатические средства". Если же эти усилия ни к чему не приведут, ядерное
досье Ирана следует передать на рассмотрение Совета Безопасности ООН,
убежден хозяин Белого дома. "Естественно, - отметил он, - в Совете
Безопасности доступен ряд различных вариантов действий". "В настоящее
время мы работаем с нашими друзьями над их изучением", - сказал глава
администрации США
26 января - Администрация Джорджа Буша готовит план по предоставлению
зарубежным странам услуг ядерного топливного цикла, включая возврат и
переработку топлива в США. Об этом сообщила газета Вашингтон Пост со
ссылкой на американских и зарубежных представителей, уже поставленных в
известность об этой инициативе Белого дома. Инициатива рассчитана на много
десятилетий и называется Глобальное партнерство по ядерной энергии (Global
Nuclear Energy Partnership), пишет газета. На минувшей неделе два
высокопоставленных представителя администрации Буша посетили ряд
зарубежных стран, включая Японию и Россию, чтобы поставить их в
известность о готовящейся инициативе, сообщает издание.
26 января - Китай поддерживает предложение России о переработке ядерного
топлива Ирана. "Это предложение предоставляет хорошую возможность для
смягчения напряженности вокруг ядерной проблемы Ирана", - заявил на
брифинге официальный представитель МИД КНР Кун Цюань. По его словам,
переговоры являются наилучшим путем для решения ядерной проблемы Ирана.
26 января - Глава МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей считает, что предложения
России по иранской ядерной проблеме могут стать основой для урегулирования
вопроса. С таким заявлением, как сообщает агентство Рейтер, генеральный
директор МАГАТЭ выступил в Давосе, где проходит Всемирный
экономический форум. Россия предложила Ирану создать совместное
предприятие для обогащения урана на территории РФ. Иранская сторона
позитивно оценивает предложение России о создании совместного предприятия.
"Мы позитивно оцениваем это предложение. Этот план может быть
усовершенствован в ходе предстоящих переговоров в феврале", - сказал
секретарь высшего совета национальной безопасности Ирана
Али Лариджани на пресс-конференции в Москве после переговоров с главой
Росатома Сергеем Кириенко.
26 января - Российское предложение о создании совместного предприятия по
обогащению урана на территории РФ должно обсуждаться и
совершенствоваться. С таким заявлением выступил секретарь Высшего совета
национальной безопасности (ВСНБ) Исламской Республики Иран
Али Лариджани. Он вернулся из Пекина, где провел переговоры с китайскими
официальными лицами, посвященные ситуации вокруг иранской ядерной
проблемы. "Российская инициатива обладает определенным потенциалом,
однако его недостаточно для удовлетворения потребностей Ирана в атомных
технологиях", - указал глава ВСНБ ИРИ, который является ответственным за
переговоры по иранской атомной программе. По его словам, "российская
инициатива должна стать более комплексной"
28 января - Индия поддерживает все инициативы, в том числе России,
"нацеленные на достижение консенсуса по проблеме иранского ядерного досье,
и призывает предпринимать активные усилия именно в этом направлении". Об
этом, как сообщила индийская печать, заявил официальный представитель
министерства иностранных дел страны Навтедж Сарна. По его словам,
последние две недели Нью-Дели активно консультируется с ключевыми
представителями Совета управляющих Международного агентства по атомной
энергии, а также Тегераном, чтобы "избежать конфронтации и добиться
взаимоприемлемого решения по иранскому ядерному досье"
28 января - Между Россией и Ираном уже достигнуто соглашение по некоторым
аспектам российского предложения о создании совместного предприятия по
обогащению урана. "План России находится в стадии серьезного рассмотрения,
по нему продолжаются переговоры. На данный момент по некоторым
составляющим российского предложения, в частности, по увеличению
участников этого проекта между Тегераном и Москвой уже достигнуто
соглашение", - заявил глава МИД Ирана Манучехр Моттаки
29 января –Тегеран снял некоторые сомнения инспекторов Международного
агентства по атомной энергии по поводу военного объекта Лавизан, сообщил
официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи. "В ходе
состоявшегося недавно визита в Тегеран заместителя главы МАГАТЭ Олли
Хейнонена состоялись переговоры, в ходе которых обсуждалась тема иранского
военного объекта Лавизан", - сказал он. "Иран ответил на необходимые вопросы
и снял некоторые сомнения агентства по поводу этого объекта", - добавил
иранский дипломат
29 января - По сообщению агентства Пресс Траст оф Индиа, индийский
премьер-министр Натвар Сингх заявил, что Индия не покорится давлению
извне в ядерной проблеме Ирана. Эти слова были высказаны Н. Сингхом в ответ
на вопросы индийских левых о позиции правительства по ядерной проблеме
Ирана. Совет управляющих МАГАТЭ проведет экстренное заседание 2 февраля
для обсуждения возможности представить ядерный вопрос Ирана в СБ ООН.
Левые силы Индии потребовали от правительства воздержаться от голосования.
Однако в последнее время США неоднократно заявляли, что от индийской
позиции по вышеуказанной проблеме будет зависеть вопрос предоставления
США индийской стороне доступа к гражданским ядерным технологиям
30 января - В Брюсселе возобновляются переговоры между Тегераном и
"евротройкой" (Великобритания, Франция, Германия) по проблеме иранской
ядерной программы. Европейскую команду переговорщиков возглавит
представитель Франции, главой иранской делегации станет заместитель
секретаря Высшего совета по национальной безопасности Ирана Джавад Ваиди
30 января - Мосгорсуд оставил под стражей экс-главу Минатома
Евгения Адамова, обвиняемого в мошенничестве и злоупотреблении
должностными полномочиями. Таким образом суд отказал в удовлетворении
кассационной жалобы стороны защиты. Ранее Басманный суд продлил срок
ареста Адамову до 12 апреля. Генпрокуратура России 31 декабря официально
предъявила Адамову обвинение по двум статьям УК РФ - в мошенничестве и
злоупотреблении должностными полномочиями. "В присутствии адвокатов
Адамову было предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупных
размерах (часть 4 статьи 159 УК РФ) и злоупотреблении должностными
полномочиями (часть 2 статья 285 УК РФ)", - сообщила официальный
представитель Генпрокуратуры.
30 января - Российско-иранские переговоры по поводу обогащения урана на
российской территории возобновятся 16 февраля, сообщил министр
иностранных дел Ирана МанучерМоттаки. "Нам нужно время. Предложение
Москвы о том, чтобы обогащать уран за границей, может стать решением, и мы
сейчас его рассматриваем. 16 февраля состоится еще одна встреча с российской
стороной", - сказал Моттаки в интервью газете La Repubblica
30 января - Иран готов участвовать в проекте создания совместного
предприятия с Россией для обогащения урана, но не намерен отступать от
своего права на мирные атомные технологии, заявил журналистам официальный
представитель правительства Ирана Голям Хоссейн Эльхам. "Российский план
(по созданию совместного предприятия по обогащению урана на российской
территории) необходимо рассматривать с двух позиций. С одной стороны, Иран
заинтересован принять участие в обогащении урана в мирных целях и ведет
переговоры в этой сфере", - сказал он.
30 января - Китай может присоединиться к российско-иранским переговорам по
созданию совместного предприятия с Ираном по переработке ядерного топлива.
"Мы не исключаем такой возможности", - сказал официальный представитель
МИД РФ Михаил Камынинперед отлетом вместе с министром иностранных
дел РФ Сергеем Лавровым в Лондон, где иранская ядерная проблема будет
обсуждаться в многостороннем формате
30 января - Администрация Буша выступает за то, чтобы Совет Безопасности
ООН, приняв к рассмотрению ядерную проблему Ирана, на первом этапе
обнародовал по ней заявление, а затем, в случае необходимости, подкрепил его
резолюцией. Об этом сообщил исполняющий обязанности помощника
госсекретаря США по вопросам международной безопасности и
нераспространения Стивен Радемейкер. Он вновь подтвердил, что, на взгляд
США, ядерное досье Ирана на предстоящем 2 февраля чрезвычайном заседании
совета управляющих Международного агентства по атомной энергии должно
быть передано в Совбез ООН
30 января - Венесуэла поддержит Иран по вопросам его ядерной программы,
заявил министр энергетики и добывающей промышленности Венесуэлы
Рафаэль Рамирес. "Венесуэла поддержит Иран в этом ядерном споре. Мы
собираемся сообщить об этом Ирану". - сказал Рамирес, слова которого
приводит агентство Рейтер
31 января - Глава МИД РФ Сергей Лавров не исключает различных вариантов
участия в планируемом совместном предприятии по обогащению урана для
Ирана. Как напомнил Лавров журналистам в Лондоне, предложение о создании
такого совместного предприятия Россия сделала в контексте предложений
"европейской тройки" по урегулированию вопроса ядерной программы Ирана.
"Что касается стран, которые в этом проекте могут участвовать, то возможны и
различные варианты", - сказал глава МИД РФ. При этом он отметил, что,
прежде всего, должны быть урегулированы все вопросы, касающиеся
использования Ираном атомной энергии исключительно в мирных целях.
31 января - Иран не остановит ядерные исследования, несмотря на требования
Запада, заявил замглавы Высшего Совета национальной безопасности Ирана
Джавад Ваеди. "Исследования и разработки (в ядерной области) являются
законным правом Ирана и необратимы", - сказал Ваеди, выступая в эфире
иранского государственного телевидения. При этом он отметил, что Иран попрежнему открыт для конструктивного диалога с Евросоюзом по ядерному
вопросу.
31 января - Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)
представит Совету Безопасности ООН доклад о ядерной программе Ирана. Об
этом сообщил в интервью британской вещательной корпорации Би-БиСи министр иностранных дел Великобритании Джек Стро. По его словам, такое
решение принято на состоявшейся вечером 30 января встрече в Лондоне глав
внешнеполитических ведомств в Великобритании, Китая, Франции, России,
США и Германии. Она приурочена к предстоящему 2 февраля экстренному
заседанию Совета управляющих МАГАТЭ, на котором планируется
рассмотреть иранское "ядерное досье"
31 января - Торопиться с открытием "закрытых" городов Росатома не будем. Об
этом заявил в городе Железногорске Красноярского края глава Росатома
Сергей Кириенко. К этому вопросу, пояснил он, "нужно подходить очень
серьезно, так как от решения этого вопроса зависит судьба десятков тысяч
высококлассных специалистов". "Я противник полного открытия "закрытых"
городов Росатома", - добавил он.
31 февраля - Иран прекратит выполнение норм Дополнительного протокола к
Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), в случае передачи
иранского ядерного досье в Совет Безопасности ООН, заявил президент Ирана
Махмуд Ахмадинежад. "Правительство Ирана в соответствии с
постановлением (меджлиса) парламента страны прекратит выполнение
положений Дополнительного протокола", - сказал Ахмадинежад в ходе
телефонного разговора со своим южноафриканским коллегой Табо Мбеки.
1 февраля - Масштабное строительство новых атомных энергоблоков в России
должно быть развернуто к 2010-2012 годам. Об этом заявил глава Росатома
Сергей Кириенко, совершающий поездку по предприятиям атомной отрасли
Красноярского края. Говоря о поставленной Владимиром Путиным задаче
выйти к 2030 году на 25 проц получения электроэнергии от атомных станций,
Кириенко отметил, что "нужно будет восстановить все технологические и
проектные мощности Минсредмаша СССР".
1 февраля - Одной из тем тегеранских консультаций России, Китая и Ирана
станет предложение Москвы о создании на территории РФ совместного
российско-иранского предприятия по обогащению урана. Заместитель министра
иностранных дел РФ СергейКисляк и его китайский коллега начнут беседы в
иранской столице по всем аспектам иранской ядерной проблемы. Как сообщил
официальный представитель МИД РФ МихаилКамынин, заместители глав
МИД России и Китая "доведут до сведения иранских коллег озабоченность
мирового сообщества" в связи с выходом Ирана из моратория в ядерной
области. Сергей Кисляк и его китайский коллега "разъяснят итоги лондонской
встречи России, Китая, США и Европейской "тройки" (Великобритания,
Франция, Германия), которая была посвящена иранской ядерной программе".
Высокопоставленные дипломаты РФ и КНР, которым поручена миссия в
Тегеране, участвовали в лондонской встрече
1 февраля - Джордж Буш заявил, что мир не должен позволить Ирану получить
доступ к ядерному оружию. "Нации мира не должны позволить иранскому
режиму получить ядерное оружие", - сказал Буш в обращении к конгрессу
США, с которым он выступил на совместном заседании палаты представителей
и сената США
1 февраля - Угроза санкций с Ирана может быть снята, если переговоры о
создании российско-иранского совместного предприятия по обогащению урана
пройдут успешно. Такое мнение высказал в интервью председатель комитета
Госдумы по международным делам Константин Косачев. "Если переговоры
пройдут успешно, угроза санкций будет снята. Такая уверенность у меня есть", сказал российский парламентарий. Он напомнил, что переговоры
представителей России и Ирана по этому вопросу с участием китайской
стороны пройдут 16 февраля в Москве.
1 февраля - В проекте резолюции МАГАТЭ, разработанном пятью постоянными
членами Совбеза ООН, содержится требование передать "ядерное досье" Ирана
на обсуждение Совета Безопасности ООН. Как сообщает агентство Рейтер,
получившее копию проекта резолюции, документ требует от Совета
Управляющих МАГАТЭ передать на рассмотрение СБ ООН доклады о ядерной
программе Ирана.

1 февраля – 8 февраля
2 февраля - Экстренное заседание Совета управляющих МАГАТЭ, на котором
планируется рассмотреть иранское "ядерное досье".
ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

Предложения России странам СНГ в области атомной энергетики
Россия предлагает обогащать уран всем миром. Алена Корнышева.
Коммерсант. 26 января 2006
25 января президент России Владимир Путин на саммите ЕврАзЭС выступил с
сенсационным предложением создания в России международного центра по
обогащению урана. На этой же встрече с президентами Казахстана и
Узбекистана Владимир Путин договорился о том, что сырье -- дефицитный
необогащенный уран -- Россия будет добывать в Средней Азии. На саммите
Владимир Путин выступил с инициативой по созданию глобальной системы
международных центров по предоставлению услуг ядерного топливного цикла,
включая обогащение. Инициатива адресована прежде всего Ирану -- этой стране
похожее предложение глава Росатома Сергей Кириенко недавно сделал в
индивидуальном порядке.
Теперь Россия фактически пригласила в клуб стран, пользующихся
преимуществами дешевой атомной энергии, всех желающих. "Центры должны
действовать под контролем МАГАТЭ, на основе недискриминационного
доступа",-- подчеркнул господин Путин. Прототип подобной глобальной
структуры, по мнению российского президента, может быть создан как раз в
рамках ЕврАзЭС. Впрочем, и для партнеров России в рамках "большой
восьмерки" инициативу России можно рассматривать как новый поворот темы
энергетической безопасности (заметим, в этой плоскости авторитет России был
слегка подорван газовым скандалом с Украиной в начале года).
Напомним, господин Путин еще в 2004 году обсуждал с главой МАГАТЭ
МохаммедомЭльбарадеем идею строительства международного хранилища
отработавшего ядерного топлива (ОЯТ), возможность размещения центра по
переработке и хранению ОЯТ в России поддерживал и бывший глава Росатома
Александр Румянцев. Однако Владимир Путин творчески интерпретировал
идею и предложил распространить ее и на обогащение урана. Отметим, что
обогащение урана намного более рентабельная деятельность, нежели
переработка ОЯТ. Кроме того, обе услуги требуют постоянных инновационных
разработок -- создав международный центр, Россия сможет получить
инвестиции в технологические разработки, позволяющие оставаться мировым
лидером в сфере обогащения урана. Глава Росатома Сергей Кириенко, также
ездивший в Санкт-Петербург на встречу глав государств ЕврАзЭС, немедленно
приступил к воплощению ее урановой составляющей.
Так, по данным источника российских СМИ, близкого к российской делегации,
в результате переговоров президента России с лидерами Казахстана и нового
члена ЕврАзЭС Узбекистана достигнуты договоренности об углублении
сотрудничества в области совместной разведки и освоения урановых
месторождений. В отношении Казахстана речь идет о запуске совместного
российско-киргизско-казахстанского предприятия по добыче урана СП
"Заречное", в отношении Узбекистана -- о планах совместной работы России с
Навоисским горно-металлургическим комбинатом. В обоих случаях российским
партнером соседей по СНГ выступает российская компания "Техснабэкспорт",
которая из торгового агента планомерно превращается в компаниюпроизводителя. Впрочем, по итогам переговоров в Санкт-Петербурге в
"Техснабэкспорте" лишь сообщили, что "испытывают большой энтузиазм по
поводу расширения сотрудничества в области освоения новых урановых
месторождений в Средней Азии", и от изложения подробностей уклонились.

Иранское досье
Иран готовит "второй сценарий". Владимир Богданов. Российская Газета. 26
января 2006
Тегеран "позитивно относится" к российскому предложению по созданию
совместного предприятия для обогащения урана. Об этом в Москве заявил
секретарь Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Ирана
Али Лариджани.
Однако, по его словам, российский план требует усовершенствований. В
частности, Иран приветствует участие в проекте третьих стран. В то же время
Лариджани уточнил, что Тегеран не делал такого предложения Китаю, как ранее
сообщали некоторые СМИ. В преддверии намеченного на 2 февраля
экстренного совещания совета управляющих МАГАТЭ, которое пройдет в Вене,
иранские власти заметно активизировали диалог с Москвой. Прошли
консультации внешнеполитических ведомств двух стран на уровне
замминистров Александра Алексеева и Мехди Сафари.
Вместе с тем в ответ на нарастающее давление Запада иранские власти делают
встречные, весьма резкие заявления. Так, представитель Ирана в МАГАТЭ Али
Асгар Солтаниепригрозил "незамедлительными ответными мерами" в случае
передачи иранского "ядерного досье" на рассмотрение Совбеза ООН. Об этом
же говорил в российской столице и Лариджани. Он пригрозил, что в случае
передачи иранского досье на рассмотрение Совбеза ООН Тегеран начнет
промышленное обогащение урана и выйдет из дополнительного протокола к
Договору о нераспространении ядерного оружия. "У Тегерана, - заявил он, существует иной план действий, о котором мы думаем. Несколько элементов
этого сценария уже известны мировому сообществу. Передача иранского досье
в Совбез не будет полезна для безопасности в регионе".
Не исключено, что главы внешнеполитических ведомств России, "евротройка"
(Франция, Германия, Великобритания), США и Китай проведут
дополнительные консультации в Лондоне 30 января для обсуждения ситуации
вокруг ядерной программы Ирана. Ожидается, что 2 февраля глава МАГАТЭ
Мохаммед Эльбарадей представит доклад по иранской ядерной программе.
Первоначально этот документ планировалось подготовить только к марту. Но,
как утверждают в дипломатических кругах, под нажимом ряда западных
государств Эльбарадей решил вынести обсуждение доклада ранее
запланированного срока. Эксперты полагают, что выводы, сделанные в докладе,
окажутся не в пользу Ирана. Тем более если подтвердятся сообщения ряда
западных СМИ о том, что Иран роет подземные тоннели, стремясь спрятать
ядерные объекты от возможных авиаударов.
По некоторым данным, духовный лидер Ирана аятолла
Али Хаменеи распорядился подготовить надежно защищенный подземный
комплекс к началу июля 2006 года. Как предполагается, он будет расположен в
гористой части страны. Причем в его сооружении якобы принимают участие
инженеры из Северной Кореи.
США поддержали Иран и Россию. Альберт Галеев. Время Новостей. 30
января 2006
Госдепартамент США 29 января подтвердил поддержку предложения России о
создании на ее территории совместного с Ираном предприятия по обогащению
урана. Речь, по словам представителя госдепа Шона Маккормака, идет о
"наиболее важном аспекте иранской ядерной проблемы". Однако, по мнению
госдепартамента, Тегеран "должен четко продемонстрировать, что он серьезно
относится к предложению России". 29 января глава МИД Ирана
Манучер Моттаки заявил, что "российский проект находится в стадии
серьезного изучения и переговоры по нему продолжаются". Он отметил, что "по
некоторым аспектам российской инициативы, в частности по вопросу об
увеличении числа участников проекта, уже достигнута договоренность между
Москвой и Тегераном".
В ходе состоявшегося на прошлой неделе визита в Москву секретаря иранского
совбеза Али Лариджани стороны не исключили возможности подключения к
проекту Китая, после чего Лариджани побывал в Пекине. Следующие
консультации между Ираном и Россией должны состояться 16 февраля в
Москве.
Создает ли Иран бомбу. Василий Кашин, Алексей Никольский, Екатерина
Кудашкина. Ведомости. 31 января 2006
Совет управляющих МАГАТЭ по инициативе стран ЕС и США 2 февраля
может передать ядерное досье Ирана в Совет Безопасности ООН, который
рассмотрит дальнейшие меры по давлению на Тегеран. Но до сих пор ни один
из аргументов за или против наличия у Ирана военной ядерной программы не
был признан бесспорным. А на создание ядерного оружия иранцам в любом
случае понадобятся годы, считают эксперты.
Главные аргументы критиков Ирана — это секретность ядерной программы
Тегерана и несоответствие иранских ядерных амбиций экономическим
возможностям страны. Иран обосновывает потребность в собственной ядерной
программе планами создать независимый урановый топливный цикл для
гражданской энергетики (договор о нераспространении ядерного оружия это не
запрещает). Однако, по американским оценкам, для Ирана это нерентабельно.
Урановый цикл очень дорог и может быть рентабелен лишь при наличии как
минимум 10 энергоблоков, заявил сотрудник Росатома. По его словам, полным
урановым циклом по производству топлива обладают США, Россия,
Великобритания, Франция и Япония. Кроме того, урановый цикл имеется в КНР
и Пакистане, но он не позволяет производить топливо для гражданских АЭС
(КНР строит атомные подводные лодки). Правда, иранское руководство
заявляет о планах строительства 23 энергоблоков. Однако пока что с российской
помощью строится лишь одна АЭС — в Бушере, и топливо туда по условиям
контракта должно поставляться только Россией.
Сейчас Иран вплотную подошел к созданию собственного уранового цикла. В
стране есть свои месторождения урана в районе города Саганд. Добытая руда
перерабатывается в концентрат на предприятии в городе Йезд. Самая сложная и
энергоемкая фаза обогащения урана — переработка гексафторида урана на
специальных центрифугах. Гексафторид урана производится в центре ядерных
исследований в Исфагане, а оттуда поступает на подземный производственный
комплекс в Натанзе. О существовании секретного ядерного комплекса в
Натанзе, первоначально замаскированного под предприятие по производству
сельхозудобрений, впервые стало известно из заявления оппозиционной
иранской террористической организации “Муджахеддин-и-Хальк” в 2002 г.
Запоздалое признание иранскими властями факта существования комплекса
использовалось США в качестве еще одного аргумента в пользу существования
в стране военной ядерной программы. Как было установлено американскими
спецслужбами, для усовершенствования центрифуг иранцы приобретали
документацию у создателя пакистанской ядерной бомбы Кадира Хана.
Помимо накопления расщепляющихся материалов для создания ядерного
оружия необходимо овладеть целым рядом технологий, имеющих только
военное применение. Иран замечен в попытках создать некоторые из них.
Например, в 2005 г. инспекторами МАГАТЭ в Иране была найдена
документация по изготовлению специальных полусфер из металлического
урана. По словам представителя США при международных организациях в Вене
Грегори Шульте, такие полусферы могут быть использованы только при
создании ядерных зарядов и не имеют гражданского применения. Шульте
назвал обнаружение документов по полусферам признаком бесспорного
наличия у Ирана ядерной военной программы. Однако представитель Ирана в
МАГАТЭ Мохаммад Ахундзаде заявил журналистам, что в этих бумагах
содержалась “простая и несложная информация, которая может быть легко
найдена в открытой литературе и Интернете”.
Кроме того, для создания ядерного боеприпаса необходим целый ряд
специальных электронных устройств, инициирующих его подрыв, а их иранцам
“негде купить и трудно разработать”, говорит директор российского Института
стратегической стабильности, бывший российский министр атомной энергетики
Виктор Михайлов. Это, в частности, электронные устройства для
инициирования подрыва ядерного заряда, обеспечивающие синхронный подрыв
блоков обычной взрывчатки, запускающий цепную реакцию.
Гендиректор МАГАТЭ Мохаммед Эльбарадей в январе заявил в
интервью Newsweek, что, хотя его агентство не располагает данными о наличии
у Ирана тайной военной программы, нельзя исключить ее существование. В
этом случае Тегеран могут отделять от создания оружия считанные месяцы,
полагает Эльбарадей. По мнению Михайлова, “даже если международное
сообщество не будет мешать Ирану”, Тегерану потребуется еще 5-10 лет для
создания простейшей атомной бомбы. По оценкам госдепартамента США,
Ирану для создания бомбы может понадобиться до 10 лет.

Ядерные силы США
США: разговоры о "бомбе". Алексей Лященко. Красная Звезда. 27 января 2006
На прошедшем в Вашингтоне семинаре на тему "Будущее ядерного арсенала
США" выступил глава Национального управления ядерной безопасности при
министерстве энергетики США Линтон Брукс, чье ведомство отвечает за
разработку, производство и хранение арсенала ядерных боеголовок.
Официальное лицо американской администрации сделало важные заявления по
поводу ядерной политики США.
Сегодня США, по экспертным оценкам, имеют порядка 10 тысяч ядерных
боезарядов. В соответствии с заключенным в Москве в мае 2002 года и
вступившим в силу в июне 2003 года российско-американским Договором о
сокращении стратегических наступательных потенциалов (Договор СНП) 1
января 2013 года количество стратегических ядерных боезарядов России и
США не должно превышать 2.200 единиц у каждой из сторон.
В отношении "сокращений" США по этому договору у Москвы пока остаются
вопросы. Америка не утилизирует ядерные боезаряды, не уничтожает
соответствующую боевую инфраструктуру, фактически их "консервируя" и
обеспечивая возвратный потенциал. Это в общем признает и Вашингтон.
"Сейчас у нас есть много боеголовок, которые хранятся на складах,- цитирует
заявление Линтона Брукса ИТАР-ТАСС. - Их хранят на случай технических и
геополитических проблем". Под "техническими проблемами", пояснил он,
понимается следующее: "Если что-то не сработает, то нужно иметь для замены
другие боеголовки". Под "геополитическими" - "если кто-то решит снова начать
стратегическую гонку вооружений". Получается, что в Вашингтоне считают:
снятие с боевого дежурства - уже "сокращение боезарядов".
На таком фоне Линтон Брукс заявил, что администрация Буша может пойти на
дальнейшие сокращения своего ядерного арсенала без заключения новых
соответствующих соглашений с Россией. Главный вопрос для США здесь, судя
по выступлению руководителя национального управления ядерной
безопасности США, - не "качество" реального сокращения, а "должно ли быть
сокращение односторонним или в рамках соответствующего договора".
"Позиция нынешней администрации заключается в том, что процесс контроля
над вооружениями регулирует отношения между противниками. Сейчас же
наши отношения с Россией отнюдь не враждебные, - сообщил он. - Нынешняя
администрация может прийти к выводу, что следует пойти на дальнейшие
сокращения, но она с меньшим энтузиазмом отнесется к перспективе новых
обширных переговоров с российскими партнерами".
Линтон Брукс также заявил, что США намерены реализовывать программу
разработки новых ядерных боеголовок. По его словам, "отпадет необходимость
хранить боеголовки на складах, если мы будем уверены, что сможем быстро в
случае чего возобновить их производство". "Вот почему в прошлом году мы
выступили с идеей реализации программы "Надежная замена боеголовок", подчеркнул он. - Мы можем сконструировать новые боеголовки, более
надежные и безопасные при хранении, с использованием технологий, которые
позволят не прибегать к возобновлению ядерных испытаний".
Наблюдатели отмечают, что подобные заявления из Вашингтона следуют на
фоне многих очевидно негативных для мирового сообщества явлений в ядерной
политике США.
Так, новые типы ядерного оружия, в частности, ядерные "мини-заряды" и
заглубляющиеся в землю боеголовки, разработка которых в США по-прежнему
ведется, означают понижение порога "ограниченного ядерного удара", сама
концепция которого уже исключительно опасна.
Не будем забывать и о ядерном оружии США в Европе, где сегодня, по данным
авторитетных исследовательских центров, к примеру, Стокгольмского
международного института исследования проблем мира (СИПРИ), на 16 базах
хранится порядка 150 американских атомных авиабомб В61. Периодически
"поднимая" тему нестратегического ядерного оружия в отношении России,
Америка с большой неохотой говорит о своих "успехах" в этой сфере. А они
"впечатляют". Например, неядерные государства - члены НАТО (кстати,
подписавшиеся под Договором о нераспространении ядерного оружия)
привлечены к ядерному планированию альянса, участвуют в размещении
ядерного оружия и его модернизации, разрабатывают системы управления,
контроля и коммуникаций. А по существующим соглашениям с США боевая
техника Германии, Бельгии, Великобритании, Турции может привлекаться для
доставки ядерного оружия США. И отрабатывают применение американского
ядерного оружия, получается, далеко не только США.
Вместе с тем Америка не ратифицировала Договор о всеобъемлющем
запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Пока Вашингтон придерживается
моратория на ядерные испытания. Однако при этом не только поддерживает
фактически на прежнем уровне - времен "холодной войны" - соответствующую
инфраструктуру, но и проводит работы по модернизации своих испытательных
полигонов и центров.
США вышли из Договора по ПРО 1972 года и активно создают систему
стратегической противоракетной обороны. Эксперты уверены, что она,
возможно, создает иллюзию повышенной безопасности, но в действительности
лишь увеличивает зависимость от ядерного оружия и препятствует усилиям по
нераспространению и разоружению.
Наконец, особую важность имеют и доктринальные установки США в сфере
применения ядерного оружия. Вашингтон готов его применить первым, причем
не только против государств, которые открыто заявляют о наличии у них ОМП,
но также и против террористических групп и организаций, которые в будущем
могут получить такое оружие и средства его доставки. В итоге, по прогнозам
специалистов, через 30 - 40 лет ядерное оружие может стать оружием поля боя.
Надо ли говорить, к чему это приведет?

Атомная энергетика в России
Счетная палата про мирный атом. Дмитрий Бутрин. Коммерсант. 28 января
2006
27 января аудитор Счетной палаты (СП) Михаил Бесхмельницын выступил с
рядом заявлений по перспективам развития атомной промышленности России.
По его словам, государству необходимо запретить приватизацию ФГУП
"Росэнергоатом" и финансировать средства стабфонда в строительство в России
ежегодно до двух новых энергоблоков АЭС. Судя по всему, в СП не намерены
отказываться от влияния на отрасль и после прихода в Росатом нового главы -Сергея Кириенко.
Счетная палата всегда ревностно относилась к атомной энергетике, объекты
которой, находящиеся в госсобственности, подчиненные главы СП
Сергея Степашина проверяют практически постоянно. Впрочем, проверками
дело не ограничивается. Так, господин Степашин лоббировал в 2004 году
госфинансирование подразделения "Росэнергоатома" -- Калининской АЭС,
энергоблока #4, выходя с соответствующими документами в правительство, а
Михаил Бесхмельницын в свое время прославился обвинениями по поводу
"приватизации" атомного ледокольного флота.
27 января господин Бесхмельницын на следующий день после отчета главы СП
по итогам года дал пресс-конференцию, полностью посвященную атомной
энергетике. Темой выступления аудитора Бесхмельницына стала не проверка
"Росэнергоатома", а взгляд СП на развитие атомной отрасли, что формально не
входит в ее компетенцию. Судя по всему, после назначения главой Росатома
Сергея Кириенко и демонстрации им собственных проектов развития атомной
отрасли СП решила продемонстрировать, что не останется в стороне от реформ
и намерена активно на них влиять. Заявления Михаила Бесхмельницына,
впрочем, полностью лояльны планам Сергея Кириенко.
Так, представитель Счетной палаты заявил, что поддерживает акционирование
ФГУП "Росэнергоатом", однако палата настаивает на том, что 100% акций
будущего АО необходимо бессрочно закрепить в госсобственности. К
финансированию "Росэнергоатома" необходимо подключить в том числе
западные банки, кроме того, Михаил Бесхмельницын предложил инвестировать
в строительство новых энергоблоков АЭС средства стабилизационного фонда.
По его словам, доля атомной энергетики в суммарном энергопроизводстве
должна в перспективе вырасти до 25% (сейчас -- около 16,5%), для этого
ежегодно в строй необходимо вводить полтора-два энергоблока АЭС в течение
20-25 лет. Сейчас на десяти АЭС "Росэнергоатома" работает 31 энергоблок
мощностью около 23 ГВт. Главной же проблемой атомной энергетики Счетная
палата считает систему госрегулирования цен на атомную энергию и
распределенность функций ценообразования в разных ведомствах. "Цены на
электроэнергию для 'Росэнергоатома' устанавливает Федеральная служба по
тарифам, цены на ядерное топливо регулирует Минэкономразвития, на ядерные
материалы -- Федеральное агентство по атомной энергии. Повышение цен
осуществляется разными темпами, это приводит к неравнозначным условиям на
оптовом энергорынке для концерна",-- заявил Михаил Бесхмельницын. По его
словам, оптимальной была бы передача всех функций по управлению ценами в
одно ведомство.
Наконец, необходимо, по словам аудитора, увеличить инвестиционную
составляющую в структуре тарифа на электроэнергию АЭС. В 2005 году она
составляла 26,3% тарифа, в 2002 году -- 38,6%. СП предлагает вновь
увеличивать составляющую, а также предоставлять госгарантии по кредитам
"Росэнергоатому" на инвестиционные цели. Отметим, что, в отличие от
множества других союзников "Росэнергоатома", Счетная палата имеет
серьезные возможности поддержки планов Росатома: СП может обращаться с
любыми инициативами в правительство и Госдуму по итогам проверок
"Росэнергоатома".

Дело бывшего главы Минатома Е.О. Адамова
Евгений Адамов опасен для общества. Алек Ахундов. Коммерсант. 31 января
2006
30 января Мосгорсуд отклонил жалобу адвоката экс-главы Минатома России
ЕвгенияАдамова на решение Басманного райсуда, в декабре 2005 года
продлившего срок его пребывания под стражей до 12 апреля. Адвокат
Тимофей Гриднев утверждает, что законных оснований для содержания его
подзащитного в СИЗО нет и что против Евгения Адамова плетутся интриги.
Кассационная коллегия Мосгорсуда 30 января заслушала адвоката Тимофея
Гриднева, который утверждал, что решение Басманного райсуда от 22 декабря
прошлого года о продлении срока пребывания экс-главы Минатома России
Евгения Адамова в СИЗО до 12 апреля этого года было принято незаконно.
Адвокат Гриднев настаивал на том, что Басманный суд был не вправе
рассматривать вопрос о продлении меры пресечения в отношении господина
Адамова в отсутствие последнего, не приняв специального постановления по
этому поводу. В связи с этим защитник требовал отменить постановление.
Известно, что 22 декабря Евгений Адамов еще находился в следственной
тюрьме Берна.
"Объясняя отсутствие обвиняемого, прокуратура представила Басманному суду
какую-то справку из ФСБ о том, что мой подзащитный находится в
Швейцарии,– заявил адвокат.– Но я не понимаю, какое отношение ФСБ имеет к
этому делу". Затем, по словам Тимофея Гриднева, прокуратура передала в суд и
перевод некоего документа из Швейцарии, подтверждавший, что Евгений
Адамов сидит в бернской тюрьме. Перевод этого документа был оформлен, как
утверждал адвокат, с "многочисленными процессуальными нарушениями".
"Закон в отношении моего подзащитного не исполняется",– отметил Тимофей
Гриднев. То же он сказал и по поводу ходатайства представителя обвинения,
просившего суд приобщить к материалам дела протокол допроса Евгения
Адамова 30 декабря. "Протокол допроса даже не подписан моим
подзащитным,– возмутился адвокат Гриднев, изучив документ, представленный
прокурором.– Не понимаю, какое отношение этот документ может иметь к
делу".
В ходе заседания 30 января стало наконец точно известно, какие обвинения
Евгению Адамову заочно предъявила 12 мая минувшего года Генпрокуратура
России. До 30 января ни прокуратура, ни защита не комментировали детали
инкриминируемых господину Адамову в России преступлений, и об этом
можно было только гадать. 30 января же адвокат Гриднев заявил, что речь идет
о "мошенничестве" и "злоупотреблении должностными полномочиями" (ст. 159
и 285 УК РФ). Связано это с двумя эпизодами: хищениями в ОАО
"Техснабэкспорт" и хищениями в Курчатовском центре в городе Троицке. Дело
по последнему эпизоду было возбуждено еще в мае 2000 года, и, как заявил
адвокат Гриднев, следствие так и не выявило состава преступления в действиях
руководства центра. Из того, что во время слушаний говорили судьи и адвокат
Гриднев, стала ясна и хронология связанных с делом Адамова событий. 12 мая
прошлого года, через десять дней после американской прокуратуры,
Генпрокуратура России предъявила ему обвинения по упомянутым эпизодам. 14
мая Басманный суд заочно постановил арестовать экс-министра, к тому времени
уже 12 дней находившегося в швейцарской тюрьме.
В тот же день в Швейцарию был направлен запрос об экстрадиции Евгения
Адамова. После этого наступило затишье, и вновь активизировалась
Генпрокуратура уже в начале декабря. Замгенпрокурора Юрий Бирюков 6
декабря продлил срок следствия по делу Евгения Адамова до 17 месяцев, а 22
декабря Басманный суд постановил продлить срок содержания экс-министра
под стражей (заочно) до десяти месяцев и четырех суток. В постановлении
Басманного райсуда о продлении Евгению Адамову меры пресечения, которое
пытался оспорить адвокат Гриднев, утверждается, что экс-глава Минатома
представляет опасность для общества, может скрыться от правосудия и, повлияв
на свидетелей по делу, воспрепятствовать следствию. "Как можно сделать
вывод о том, что мой подзащитный собирался скрыться от российского
правосудия, когда он отказался ехать в США и настаивал на том, что хочет
вернуться в Россию? – недоумевал адвокат.– Моему подзащитному уже 67 лет.
А ведь подследственных такого возраста в российских СИЗО единицы. Он же не
исчадие ада. И он уже обращался к врачу по поводу ухудшения самочувствия".
Затем адвокат стал перечислять заслуги Евгения Адамова перед наукой и
государством.
Тимофей Гриднев говорил, что его подзащитный был министром в шести
правительствах, "вся его жизнь сама по себе является гарантией" его
лояльности, а экстрадирован он был в Россию "только благодаря самому себе".
"Ведь это он сам обжаловал решение об экстрадиции в США и подал жалобу в
федеральное управление юстиции Швейцарии". "И, наконец, послушайте,–
эмоционально говорил Тимофей Гриднев, обращаясь к судьям.– Вы только
послушайте! Ведь, когда в Швейцарии было принято решение об экстрадиции
Евгения Адамова в Россию, никто в Москве даже не попытался организовать
его транспортировку. И тогда Евгений Олегович (Евгений Адамов) сам заказал
чартерный рейс и сам оплатил его. О каком намерении скрыться от российского
правосудия тут вообще можно говорить?" На этих словах
председательствовавшая на заседании судья прервала выступление адвоката,
призвав его не уходить от сути обсуждаемого вопроса и предоставив слово
представителю Генпрокуратуры. Гособвинитель был краток, заявив, что
полностью разделяет мнение Басманного суда, посчитавшего Евгения Адамова
общественно опасным. "И еще надо учесть, что обвиняемый совершил
преступление в группе лиц, часть из которых находится на свободе и
скрывается от следствия и суда",– добавил прокурор. После выступления
прокурора судьи удалились на совещание. Для принятия решения им
понадобилось около десяти минут. Затем председательствовавшая огласила
резолютивную часть постановления: "Постановление Басманного райсуда о
продлении срока содержания Евгения Адамова под стражей оставить без
изменения, в удовлетворении жалобы адвоката отказать". "Мы убеждены, что
речь тут идет не о законе,– говорил адвокат Гриднев по окончании заседания
журналистам.– Тут то ли какие-то интриги, то ли частные обстоятельства". От
комментариев по поводу дальнейших планов защиты экс-главы Минатома
адвокат Гриднев отказался.

Совершенствование российской системы предупреждения о ракетном
нападении
Сергей Иванов заткнул северо-западную брешь в системе предупреждения о
ракетном нападении. Александра Грицкова, Иван Сафронов. Коммерсант. 1
февраля 2006
31 января космические войска преподнесли вице-премьеру и министру обороны
СергеюИванову подарок на день рождения (ему исполнилось 53 года),
продемонстрировав опытный образец новой радиолокационной станции
(РЛС) Воронеж системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН).
Смонтированная в поселке Лехтуси под Санкт-Петербургом станция закрывает
брешь в СПРН, возникшую после ликвидации в мае 1995 года
РЛС Днепр и Дарьял-У в Скрунде (Латвия). Прибывший накануне в СанктПетербург Сергей Иванов проинспектировал размещенную в поселке Лехтуси
рядом с учебным центром Военно-космической академии имени Можайского
новую РЛСВоронеж системы предупреждения о ракетном нападении.
О ходе строительства РЛС министру обороны докладывали в закрытом для
прессы режиме командующий космическими войсками генерал-полковник
Владимир Поповкини гендиректор концерна "РТИ Системы" Сергей Боев. По
словам вице-премьера, в отличие от старых станций новая сможет не только
фиксировать летящие межконтинентальные баллистические ракеты, но и
отслеживать пуски оперативно-тактических, тактических и крылатых ракет. "В
1995 году мы лишились станций 'Днепр' и 'Дарьял-У' в Скрунде на территории
Латвии. Новая РЛС ликвидирует этот ущерб",-- пояснил министр выбор региона
для строительства Воронежа. К настоящему времени РЛС готова на треть, но в
этом году уже планируется ее постановка на опытно-боевое дежурство. А на
боевое дежурство Воронеж должен заступить в 2007 году.
Строительство станции началось в мае 2005 года. Проект разработан
московским НИИ дальней радиосвязи (входит в ОАО "Концерн
'Радиотехнические и информационные системы'"), а головной образец создан
петербургским научно-производственным предприятием "Пирамида". Новая
РЛС построена по модульному принципу, что позволило отказаться от
строительства многоэтажных сооружений, являющихся основой для состоящих
на вооружении РЛС Днепр, Дарьял и Волга. В конце декабря 2005 года было
объявлено о начале испытаний Воронежа. Дальность обнаружения цели
РЛС Воронеж -- до 4,5 тыс. км. Имеется техническая возможность увеличения
дальности до 6 тыс. км (уДнепра -- 4 тыс. км, Дарьяла -- свыше 6 тыс. км).
Потребляемая мощность РЛСВоронеж -- 0,7 МВт (Днепр -- 2 МВт, Дарьял -- 50
МВт).
По оценкам специалистов, стоимость создания РЛС Днепр (в ценах 2005 года)
составляет около 5 млрд руб., Дарьял -- почти 20 млрд руб., Воронеж -- более
1,5 млрд руб. Как стало известно, у Минобороны есть планы по
совершенствованию всей существующей СПРН. В частности, предполагается
строительство пяти-шести РЛС типа Воронеж, что позволит России создать
новую наземную группировку СПРН на своей территории и отказаться от РЛС
старых типов, построенных на территории Азербайджана, Белоруссии,
Казахстана и Украины. 31 января господин Иванов заявил, что на обновление
наземной инфраструктуры противоракетного щита потребуется более 9 млрд
руб. Ведь стоимость головного образца РЛС вплоть до постановки ее на боевое
дежурство, по его словам, составляет около 2 млрд руб.
Впрочем, Сергей Боев уточнил, что стоимость серийных РЛС этого типа будет
ниже -- 1,5 млрд руб. 31 января же глава военного ведомства сообщил, что
Москва уже приступила к сооружению второй РЛС на юге России (по
сведениям российских СМИ, скорее всего, речь может идти об Армавире). Это
позволит ликвидировать зависимость Москвы от информации, которая
поступает с расположенной в Азербайджане РЛС Дарьял (Габала) и с двух
украинских РЛС Днепр в Пестрялове и Севастополе. Одновременно с принятием
на вооружение второго Воронежа Россия сможет прекратить выплаты Баку и
Киеву, составляющие сейчас ежегодно почти $9 млн.
В дальнейшем, как стало известно, Москва собирается возвести новые РЛС -скорее всего, под Барнаулом (Алтайский край), в Усолье-Сибирском (Иркутская
область) и в Печоре (Республика Коми). После чего вся наземная группировка
СПРН будет не только обновлена, но и оптимизирована: численность
заступающего на сутки боевого расчета РЛС Воронеж составляет 15 человек,
а Днепра и Дарьяла -- 39 и 83 человека соответственно.

Перспектива финансирования "Газпром" строительства российских
АЭС
Только АЭС не хватало. Екатерина Дербилова, Алексей Никольский, Татьяна
Егорова. Ведомости. 27 января 2006
Возможно, “Газпром” освоит новое направление бизнеса — атомную
энергетику. Как стало известно, Кремль и менеджеры корпорации считают, что
именно она должна помочь построить 40 новых энергоблоков стоимостью $60
млрд. Так “Газпром” решит две задачи — сможет экспортировать больше газа и
войдет во все сферы энергетики, считают авторы идеи.
В РФ 10 АЭС эксплуатируют 31 энергоблок. С момента распада СССР в 1991 г.
было введено три новых блока, сейчас строится еще три. В 2005 г. все
российские АЭС произвели 149,4 млрд кВт ч электроэнергии, или 16% от общей
выработки в стране. Все АЭС принадлежат ФГУП “Росэнергоатом”, его
выручка в 2004 г. – 74,6 млрд руб. “Газпром” – крупнейшая в мире газовая
компания, контролируется государством. Выручка за первое полугодие 2005 г.
по МСФО – 611,2 млрд руб., чистая прибыль – 154 млрд руб.
Неделю назад директор Росатома Сергей Кириенко объявил, что в ближайшие
25 лет России нужны 40 новых атомных энергоблоков. По оценкам
специалистов, это будет стоить около $60 млрд. Но Счетная палата недавно
предупредила, что атомщикам не хватит денег и на прежние планы.
Чиновники администрации президента считают, что деньги на новую атомную
программу мог бы выделить “Газпром”; он бы построил новые АЭС и владел
ими, рассказал источник, близкий к Кремлю. В пресс-службе президента от
комментариев отказались, но об идее “Ведомостям” рассказали несколько
источников, в частности бывший член правительства и один из менеджеров
“Газпрома”. Один из них напомнил, что концерн уже создал задел: недавно
Газпромбанк купил контрольный пакет акций “Атомстройэкспорта”, который
строит АЭС за рубежом. Загвоздка, по мнению собеседников российских СМИ,
в одном — сейчас по закону все АЭС должны быть в госсобственности. Близкий
к Кремлю источник считает, что это положение закона стоит изменить, чтобы
“Газпром” смог получить долю в станциях, которые будет строить. “Речь идет о
приватизации не готовых АЭС, — говорит он, — а только о построенных с его
участием”.
Источник уверен, что “Газпрому” есть прямая выгода вкладывать в
строительство АЭС. Сейчас “Газпром” продает газ электростанциям по низкой
цене, вместо того чтобы экспортировать топливо. Растущие потребности
экономики в энергии могли бы покрываться не за счет дешевого газа, а за счет
энергии новых АЭС, объясняет собеседник российских СМИ.
Бывший замминистра атомной энергетики Булат Нигматулин подтверждает,
что план чиновников выгоден и “Газпрому”, и бюджету. “При экспорте газа по
$250 за 1000 куб. м $110 уходит в казну, а при продаже газа электростанциям по
внутренней цене в $40 за 1000 куб. м — лишь $5”, — посчитал он. Один
атомный энергоблок, по его подсчетам, замещает в год газа на сумму в $800 млн
(по экспортным ценам). По его мнению, строить и эксплуатировать новые
атомные энергоблоки должна компания, “жестко связанная с газовым бизнесом,
что позволит привлекать в отрасль инвестиции — за счет экономии на
уменьшении внутреннего потребления газа”. Несколько лет назад Минатом
хотел привлечь “Газпром” к строительству АЭС, вспоминает бывший член
правительства, но это предложение не вызывало энтузиазма, так как требовало
больших вложений.
Представители “Газпрома”, Росатома и “Росэнергоатома” от комментариев
отказались, а менеджеры газовой монополии разошлись в оценках. “Нам есть
куда тратить деньги, нужно осваивать новые месторождения”, — говорит один
из них. “Строительство АЭС сейчас неэффективно: они стоят очень дорого, а их
использование негибко — АЭС выдают постоянную нагрузку”, — считает
другой менеджер группы. А еще одному сотруднику “Газпрома” импонирует
идея экспортировать больше газа и зарабатывать на этом, экономя топливо
благодаря новым АЭС.
В использовании атомной энергии есть и минусы, и плюсы. Атомный бизнес
выгоден, так как энергия АЭС очень дешевая, отмечает сотрудник корпорации
E. ON, подразделение которой является крупнейшей в Европе частной атомной
энергетической компанией и владеет большинством АЭС в Германии. Но
одновременно это большая “головная боль”, признается сотрудник E. ON:
“Последние несколько лет зеленые терроризируют компании, чтобы они
отказались от использования атомной энергии. Атом — это проблемы с точки
зрения безопасности и очень специфический бизнес”.
Получив АЭС, “Газпром” воплотит давнюю мечту превратиться в глобальную
энергокомпанию, отмечает вице-президент инвестбанка “Траст”
Андрей Зубков. Но для инвесторов это вряд ли будет хорошей новостью,
говорит аналитик “Атона” ДмитрийЛукашов: структура компании и без того
очень сложна, а если концерн будет вкладываться в АЭС, акционеры вообще не
увидят денег монополии. “Если "Газпром" хочет увеличить объем поставок на
Запад, лучше инвестировать эти деньги в добычу”, — считает аналитик. А
президент института энергетической политики Владимир Миловсомневается,
что России вообще нужны новые АЭС: на них уже приходится до 50%
выработки электроэнергии в европейской части страны и на Урале.

Плавучие АЭС
Плавучие АЭС могут "утопить" экологов из некоммерческих организаций.
Ярослав Вознесенский. Северная Неделя. 30 января 2006
В январе этого года в составе Федерального агентства Росатома появился новый
департамент - дирекция плавучих атомных электростанций. Эта новость сразу
же вышла за рамки обычной информации об организационных преобразованиях
одного из федеральных агентств. Во-первых, речь идет об одном из
энергетических проектов, который обсуждается в стране не первый год. Вовторых, эта новость вновь обострила взаимоотношения государства,
энергетиков и экологов.
Как известно, осенью в Федеральном агентстве по атомной энергии появился
новый руководитель - место академика Александра Румянцева, физикаядерщика из Курчатовского института, занял Сергей Кириенко - бывший
энергетик, бывший премьер-министр и бывший полпред президента. Это
назначение в свое время активно обсуждалось как с практической, так и с
политической точек зрения. Многим из нас памятен скандал с одним из бывших
руководителей атомной отрасли Адамовым, который крупно проворовался,
причем как в России, так и в США. Естественно, комментаторы попытались
найти взаимосвязь между "швейцарским сидельцем" Адамовым, отстранением
академика Румянцева и перемещением Кириенко на нижнюю ступеньку
политической лестницы. Некоторые и называли его новое назначение не иначе
как политическая ссылка.
Окончательно запутала политологов загадочная фраза президента Путина,
которую он в декабре "посвятил" положению дел в нашей энергетике: "Нужно
думать, как сделать эту отрасль современной и перспективной. Не просто
ковырять землю, к сожалению, часто достаточно варварски. Нужно добывать
ресурсы на инновационной основе".
Некоторые полагают, что на "ковыряние земли", упомянутое президентом,
новый глава Рос-атома, выпускник Горьковского института инженеров водного
транспорта Кириенко решил ответить инициативой по созданию плавучих
электростанций.
Если быть точным, то у этой инициативы другой автор. Ранее идея обсуждалась,
и предшественник Кириенко еще в мае прошлого года делал заявление о том,
что "плавучую АЭС неизбежно построят". Правда, тогда это мало кого
заинтересовало. А напрасно, ведь плавучих атомных станций в мире пока нет.
Это первое. Второе: такая станция, по заключению специалистов, является
самым простым инструментом выработки электричества и тепла там, где
производство ТЭЦ или ГЭС очень дорого, особенно велики затраты на передачу
выработанного тепла.
Конструкторы плавучих атомных станций предложили свести потери к
минимуму, направляя большую часть произведенного пара не на лопатки
турбин станции, а расходуя на обогрев близлежащих городов. Если учесть, что
на плавучей станции есть мощные опреснительные установки, то она может
"работать" там, где ощущается дефицит пресной воды и есть соленая морская.
У плавучей станции есть и другие преимущества: она не "привязана" к одной
точке, при необходимости может перемещаться туда, где возникла
необходимость в электрической и тепловой энергии. К тому же, говорят,
"корабельный реактор" устроен все же проще "наземного" в части систем его
охлаждения. Станция относительно компактна и вместе с тем может
обеспечивать энергией города с населением 200 тысяч человек...
Поначалу первыми плавучими АЭС намеревались облагодетельствовать три
города: наш Северодвинск, камчатский Вилючинск и чукотский Певек. Со
временем Вилючинск и Певек исключили из списка: на Камчатке атомному
объекту угрожают землетрясения, на Чукотке - частые штормы и ураганы.
Таким образом, остался Северодвинск. И всё бы хорошо, если бы не шум,
который поднимают экологи.
К чему сводятся их протестные доводы? Сошлемся на утверждения группы
экспертов-экологов, которые содержатся в их регулярно издаваемых
бюллетенях. К ним можно по разному относиться, искать скрытый смысл в
таких публикациях, особенно если учесть, что в той же "Беллоне" активно
сотрудничает бывший офицер Северного флота АлександрНикитин,
обвиненный в свое время в измене Родине. И все же...
Зарубежные экологи считают, что наши атомщики явно занижают не только
риски, когда говорят об эксплуатации плавучих АЭС, но и умалчивают о
больших издержках, которые потребуются для поддержания надежного уровня
защиты. Иные пытаются доказать, что якобы наш, российский закон об охране
окружающей среды запрещает размещение такого рода станций "вблизи
крупных водоемов республиканского значения".
Пугают "зеленых" и перспектива продажи за рубеж построенных в России
плавучих АЭС. Здесь они ссылаются на частые цунами в Индийском океане, а
также на обилие в этом регионе различных экстремистских организаций - вдруг
захватят?! Известно же, что внутри каждого реактора вырабатывается плутоний,
который можно использовать для изготовления атомной бомбы...
В связи с этим международные организации экологов считают, что торговля
атомными электростанциями вообще вступает в противоречие с положениями
договора о нераспространении ядерных вооружений.
Эти аргументы в Росатоме уже назвали "глупостью и обманом", хотя
серьезными и обоснованными возражениями слова свои не подкрепили. Это
только подзадорило "зеленую" публику. Но надолго ли? Как предполагают
наиболее осторожные комментаторы, в свете недавних гонений на
некоммерческие общественные организации, финансируемые из-за рубежа, а
"зеленые" относятся именно к таким, "излишне любопытные экологи могут
запросто не пройти перерегистрацию в Минюсте".
ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России
В Камбарке пройдет совещание по вопросу готовности комплекса по
уничтожению химоружия к вводу в эксплуатацию. ИТАР-ТАСС. 24 января
2006
Руководитель Федерального управления по безопасному хранению и
уничтожению химоружия генерал-лейтенант Валерий Капашин проводит в
Камбарке (Удмуртия) совещание по вопросу готовности к вводу в эксплуатацию
комплекса по уничтожению химоружия.
"Объект готов практически на все 100 процентов, и в декабре прошел пробный
пуск установки, на которой были уничтожены первые 1,7 тонны люизита.
Однако, после этого потребовалось более точно отрегулировать параметры
технологического цикла, и этим сейчас занимаются специалисты немецкой
фирмы, поставляющей оборудование на комплекс в рамках международной
программы "Глобальное партнерство", - сообщил секретарь госкомиссии по
химразоружению Александр Харичев.
По его словам, в связи с отладкой оборудования, сроки запуска комплекса в
эксплуатацию, намеченные на январь, скорее всего, будут перенесены на
февраль.
В управлении конвенциальных проблем правительства Удмуртии отметили, что
все работы в корпусе по сжиганию отходов, получаемых после уничтожения
люизита, немецкие специалисты обещают закончить своевременно. Все
остальные промышленные и социальные объекты комплекса приняты
госкомиссией.
"В настоящее время на комплексе штаты почти укомплектованы, и здесь уже
работают около 800 человек, - рассказал заместитель начальника управления
Валерий Малышев. - Среди них есть специалисты, работавшие в поселке
Горный. Это люди опытные". Единственная проблема - кадры для медикодиагностического центра. Республиканское правительство обещает помочь и
пригласить на работу в Камбарку специалистов из местной больницы и
выпускников Ижевской медицинской академии. Для них строится 45квартирный жилой дом, который сдается в первом квартале текущего года.
Камбарка - один из семи арсеналов химического оружия в России. Здесь
хранится более 6,3 тыс тонн люизита, относящегося к первой категории особо
опасных отравляющих веществ (15,9 проц всех запасов). За 3,5 года все запасы
люизита в Камбарке должны быть ликвидированы.
ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Крупнейший контракт в истории ВТС России
Бюджет теряет, а "Рособоронэкспорт" подбирает. Независимая Газета.
Александр Бабакин, Виктор Мясников. 26 января 2006
25 января ФГУП «Рособоронэкспорт» объявил о подготовленном и частично
парафированном контракте с Алжиром на сумму 4 млрд. долл. Сенсационную
новость в "Рособоронэкспорте" подтвердили. При этом информированный
чиновник заявил, что теперь по объемам продаж Алжир достиг третьего места
после Китая и Индии.
Главной особенностью сделки является то, что в обмен Россия обязалась
списать Алжиру 4 миллиарда долларов долга. Таким образом, получается, что
государственный долг Алжира перед Российской Федерацией пойдет не в
бюджет России, а коммерческим предприятиям оборонной отрасли. По мнению
экспертов, Алжир не собирался отдавать 4-миллиардный долг, его вполне
устраивали именно поставки оружия. Возникает вопрос: если удалось
договориться об оплате живыми деньгами вооружений, почему нельзя было
договориться о погашении этими же деньгами долга перед РФ?
Впрочем, тот факт, что границы между российскими госкомпаниями и
собственно государством уже практически стерлись, не вызывает удивления.
Тем более что в случае с Алжиром у российских чиновников есть вполне
либеральное прикрытие – рекомендация «Парижского клуба» списать все
военные долги Алжира. Франция уже так и поступила. Россия с середины 1990х вела переговоры о реструктуризации. Предлагалось рассчитаться акциями
алжирских предприятий нефтегазовой отрасли, затем участием в совместных
проектах, тоже в нефтегазовых и ирригационных. В ноябре 2005 года министр
иностранных дел РФ Сергей Лавров во время своего турне по странам
Северной Африки нашел решение, удовлетворившее обе стороны. Речь шла о
возврате 1 млрд. долл., а остальные деньги в размере 3,6 млрд. будут
списываться частями по мере оплаты поставок российских вооружений.
Сколько Алжир заплатит, ровно столько и спишется со счета. Предполагается,
что контракт будет подписан во время визита президента РФ
Владимира Путина в Алжир в феврале 2006 года. В качестве приложения
ожидается допуск российских нефтяных фирм к месторождениям Сахары без
всякого тендера.
Есть в контракте совершенно уникальные пункты. Так, в Алжир будут
поставлены 36 многофункциональных истребителей МиГ-29СМТ общей
стоимостью 1,6 миллиарда долларов. Причем часть денег алжирцы отдадут в
виде старых, выработавших свой ресурс истребителей МиГ-29, которых в
алжирских ВВС тоже примерно 36. В дальнейшем эти машины, у которых еще
достаточно надежные планеры, будут на российском предприятии РСК «МиГ»
модернизированы, а затем проданы или поступят на оснащение Российской
армии.
Кроме того, «Рособоронэкспорт» расширяет в Алжире свою деятельность по
модернизации устаревшего вооружения еще советского производства, которое
было поставлено в 1980–1990-е годы на общую сумму примерно 4 миллиарда
долларов в ценах 1980 года. Контракты на модернизацию пытались получить
ряд европейских и азиатских стран, однако наиболее выгодные и долгосрочные
условия предложила Россия.

Проект ПИР-Центра по ЛСО
Совершенный Калашников. РИА Новости. 31 января 2006
На международной выставке сухопутных и военно-морских вооружений
DEFEXPO INDIA'2006 Россия традиционно представит новейшие образцы
отечественного стрелкового оружия.
Как сообщили в пресс-службе ФГУП Рособоронэкспорт, несомненный интерес
у специалистов вызовет представленное в российской экспозиции
высокоэффективное стрелковое вооружение. "Это усовершенствованные
автоматы Калашникова АК-101 и АК-102 калибра 5,56 мм, а также АК-103 и
АК-104 калибра 7,62 мм, 5,45 мм, автомат АН-94 "Абакан", пистолет-пулемет
"Кедр", пистолет-пулемет "Бизон-2-01", снайперская винтовка ОСВ-96 калибра
12,7 мм", - сообщили в пресс-службе.
На экспозиции также будут представлены ночные и дневные оптические
прицелы к стрелковому оружию, а также ручные и противотанковые
гранатометы. "Потенциальным покупателям будут показаны 30-милиметровый
автоматический гранатометный комплекс АГС-30, ручной противотанковый
гранатомет РПГ-7В 2 с оптическим прицелом и прицельным устройством УП7В, а также выстрелы, гранаты, мины и патроны различного предназначения и
характера поражающего действия", - пояснил собеседник агентства.
В российской экспозиции широко представлены и разнообразные системы и
комплексы ПВО, а также средства радиолокационной разведки.
Заседание подготовительного комитета ООН по легкому и стрелковому
оружию. Соб инф. 31 января 2006
C 9 по 20 января в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке проходило заседание
подготовительного комитета ООН по легкому и стрелковому оружию.
Участники стремились очертить круг вопросов, которые должны войти в
повестку дня Обзорной конференции ООН 2006 г. по итогам реализации
Программы действий 2001 г. по предотвращению и искоренению незаконной
торговли ЛСО.
Январская конференция отличалась от предыдущих широким
представительством «третьего сектора». Экспертов правозащитных и
разоруженческих центров приняли в состав официальных делегаций не только
Кот-д-Ивуар, Сенегал и Кения, но также Германия, Нидерланды, Норвегия и
Великобритания.
От лица общественных организаций России в работе комитета принимал
участие директор программы ПИР-Центра по обычным вооружениям
Вадим Козюлин.
Одним из наиболее дискуссионных моментов в ходе Конференции стало
обсуждение перспектив развития Программы действий ООН. Изначально эта
программа была нацелена на борьбу с незаконной торговлей оружием. Однако
ряд делегатов от НПО предложили значительно расширить сферу ее
применения, приняв меры по контролю над легальной торговлей оружием, и
установив обязательные нормы производства, хранения, учета и утилизации
ЛСО.
Работа над проектом итогового документа сопровождалась напряженными
дебатами. И хотя окончательный вариант был поддержан Евросоюзом и рядом
африканских государств, сформировалась целая группа «разочарованных»
стран. В нее вошли такие разнородные государства, как Египет во главе Лиги
арабских государств и Израиль, США и Куба с Ираном и Пакистаном. В этой же
группе оказалась Россия.
Глава российской делегации Сергей Яковлевич Петляков отметил в своем
выступлении, что в проекте нет существенных положений, выдвигавшихся
ранее Россией. А именно:
Вопрос о контроле над ПЗРК был едва затронут в итоговом документе;
Предмет большой озабоченности России - лицензионное (а точнее
безлицензионное) производство оружия целым рядом государств – вовсе не
нашел отражения в проекте;
В отличие от Программы действий ООН, проект итогового документа
концентрировал внимание на контроле за легальной официальной торговлей
оружием, что неприемлемо для России.
Между тем европейские страны, ссылаясь на статью 2 параграфа 11 Программы
действий ООН, согласно которой государства-участники обязуются выполнять
все международные обязательства в отношении трансфертов вооружений,
пытались связать торговлю оружием с вопросами защиты прав человека,
стабильности и устойчивого развития в стране-получателе оружия. Были
предприняты попытки установить некие новые обязательные к выполнению
правила для мировой оружейной торговли.
Следует отметить, что в силу большого числа участников обсуждения и разного
уровня развития регионов каждый блок проблем находил своих сторонников и
противников. Так Индия и Китай высказались против ограничения прав
негосударственных участников в сфере торговли оружием. Против запрета на
владение оружием гражданским населением поднимались США и Египет.
Других участников сессии волновали проблемы оружейного брокеринга.
Заседание подготовительного комитета показало, что обсуждение программы
действий в июне-июле 2006 года будет непростым.
Как заметил С.Я. Петляков по сравнению с ситуацией, сложившейся после 11
сентября 2001 г., когда на волне всеобщего порыва усилить контроль над
нелегальной торговлей ЛСО и предотвратить его попадание к террористам,
Программа действий ООН приобрела особую актуальность; международный
климат значительно изменился. События в Афганистане и Ираке заставили
многие страны по-другому оценить собственную безопасность; доверие к
демократии было подорвано и это оказало негативное влияние на ход
переговорных процессов.
20 января участники конференции проголосовали за то, чтобы передать все
рассмотренные в ходе заседаний документы, а также подготовленный проект
итогового документа на проработку новому председателю обзорной
конференции ООН. При этом пакет документов передается с пониманием того,
что он был обсужден, но не был одобрен в ходе сессии. Это означает, что новый
состав секретариата обзорной конференции будет должен за оставшееся время
попытаться провести консультации с МИДами ключевых государств, чьи
позиции могут повлиять на окончательное решение, и согласовать некий проект
документа, который мог бы устроить всех. Во многих отношениях такая задача
может показаться непосильной.
Более подробную информацию, Вы можете получить, обратившись к
координатору проекта по обычным вооружениям Анастасии Лагута по тел: +7
(495) 2340525; по эл. почте laguta@pircenter.org
МНЕНИЕ

Генеральный штаб и задачи военного строительства
Юрий Балуевский: Генеральный штаб и задачи военного
строительства. Красная Звезда. 25 января 2006
25 января - День Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации. Для нас - генералов, офицеров и гражданского персонала
Генерального штаба - это не просто памятная дата. Это день, в который мы
можем и должны посмотреть и оценить то, как новое поколение генштабистов
сохраняет и приумножает славные традиции, заложенные нашими
предшественниками, что и как делает для укрепления Вооруженных Сил.
Исторически российский Генеральный штаб создавался как орган управления
вооруженными силами в мирное и военное время, призванный комплексно
решать все задачи обороны в масштабе государства, что в свою очередь
обусловило необходимость определения его роли, совершенствования
организационной структуры и методов работы в повседневной деятельности и
при подготовке и ведении военных действий вооруженными силами.
В мирное время, когда, как говорится, "пушки молчат", во многом благодаря
интеллектуальной и высокоорганизованной работе этого стратегического органа
военного управления обеспечивалась и обеспечивается военная безопасность
государства. Известно, что в условиях недавнего противостояния двух
полярных социально-политических систем и гонки вооружений активная
деятельность Генерального штаба позволила в значительной мере обеспечить
паритет военной силы и не допустить военного столкновения. Поэтому без
преувеличения можно сказать, что роль Генерального штаба и в прошлые годы,
и в настоящее время была и остается ключевой.
Сегодня на фоне продолжающегося процесса активного геополитического
переустройства мира, несмотря на то что угроза крупномасштабной (в т.ч.
ядерной) войны в современных условиях маловероятна, появилось множество
иных угроз, порой менее предсказуемых и осознанных. Наметилась тенденция
расширения конфликтного пространства, в том числе его распространения на
зону жизненно важных интересов России.
При этом все отчетливее доминирует тенденция неадекватного применения
военной силы в ходе разрешения международных проблем, порой без учета
норм и в нарушение сложившегося международного права. Военная сила все
чаще становится не просто аргументом, а основным средством проведения
внешней политики.
В связи с этим для обеспечения военной безопасности Российской Федерации
необходимы как постоянный анализ и оценка военно-политической обстановки
в мире, так и выработка практических мер по поддержанию Вооруженных Сил в
готовности к эффективному решению стоящих перед ними задач. Основная
тяжесть этой деятельности ложится на Генеральный штаб.
Безусловно, вооруженная борьба после Второй мировой войны претерпела
значительные изменения. Научно-технический прогресс привел к созданию
новых образцов вооружения и военной техники, действующих на основе
"искусственного интеллекта". Повысились боевые возможности войск (сил), а
их действия обрели ярко выраженный межвидовой характер, объединив силы и
средства, действующие в различных физических сферах. Изменились формы и
способы применения Вооруженных Сил. Претерпела изменение и сама суть
"военной силы".
Все это требует уточнения, а порой совершенно новых взглядов на обеспечение
военной безопасности государства и координации деятельности всех
составляющих его военной организации. И эти задачи призван решать
Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации, или, как его еще
называют в военной среде, "мозг армии".
Анализ сегодняшней ситуации позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на
все трудности и проблемы, с которыми сталкивается наша страна, нам удалось
не только остановить их развитие, но и переломить многие негативные
тенденции в Вооруженных Силах. И, пожалуй, самым главным является то, что
теперь не только руководство государства, но и общество начинают
поворачиваться лицом к армейским и флотским проблемам.
Общество осознало тот непреложный факт, что в силу своего геополитического
положения Россия просто обязана иметь военную мощь, достаточную для
надежной обороны и сохранения территориальной целостности государства.
Нам необходимы такие Вооруженные Силы, которые смогут отвечать новым
вызовам и угрозам. Мы должны предвидеть будущее, вкладывать в это будущее
интеллектуальные, финансовые, экономические и другие ресурсы. Только при
таких условиях сможем создать новую армию и новую Россию.
Позитивные изменения международной обстановки, достигнутые в результате
реализации нашей страной активного внешнеполитического курса, в последнее
время значительно снизили угрозу прямой военной агрессии против Российской
Федерации и ее союзников. Однако национальные интересы требуют
поддержания Вооруженных Сил Российской Федерации в состоянии,
обеспечивающем стратегическое сдерживание любых потенциальных
противников и решение задач по локализации новых нетрадиционных угроз.
Какие же сегодня сложились геополитические и геостратегические условия в
мире и какими мы видим вызовы и угрозы безопасности России?
К геополитическим условиям следует отнести:
- повышение "экономической составляющей" внешнеполитических приоритетов
ведущих государств мира, в результате чего расширяется сфера
востребованности военной силы для обеспечения именно экономических
интересов;
- попытки игнорировать интересы РФ в решении проблем международной
безопасности, противодействовать ее укреплению как одного из влиятельных
центров многополюсного мира;
- активизация деятельности ряда государств, направленной как на поддержание
дезинтеграционных процессов в России и СНГ, включая попытки
вмешательства в их внутренние дела, так и на ослабление экономической
самостоятельности нашей страны.
Геостратегические условия:
- закрепление долговременного иностранного военного присутствия и
наращивание военного потенциала в регионах традиционных национальных
интересов Российской Федерации;
- незавершенность делимитации и обустройства Государственной границы на
фоне расширения "зоны нестабильности" в приграничных с Россией
территориях, что в значительной степени затрудняет эффективное
противодействие международной организованной преступности, наркоторговле,
не-законному обороту оружия и неконтролируемой миграции населения.
По оценке Генерального штаба, в современных условиях угроза прямой военной
агрессии против РФ в традиционных формах минимальна. Вместе с тем
сохраняются, а на отдельных направлениях и усиливаются новые угрозы:
- сохранение в ряде республик бывшего СССР существующих и потенциальных
очагов вооруженных конфликтов;
- территориальные претензии к Российской Федерации, угроза политического
или силового отторжения от РФ отдельных территорий;
- расширение военных блоков в ущерб безопасности России;
- распространение оборудования, технологий и компонентов, используемых для
изготовления оружия массового уничтожения и средств его доставки.
Мы не имеем права не замечать и объективно существующие внутренние
угрозы (что не менее опасно), непосредственно влияющие на состояние
безопасности нашего государства:
- проявления политического экстремизма, сепаратизма, направленные на
дезорганизацию эффективного функционирования органов государственной
власти и управления;
- достаточно высокая вероятность техногенных и экологических аварий и
катастроф, обусловленных изношенностью инфраструктуры и
производственных фондов.
Серьезные опасения сегодня вызывают и трансграничные угрозы, которые мы
ранее не учитывали в полном объеме. Это:
- деятельность националистических, религиозных экстремистских группировок,
направленная на подрыв конституционного строя Российской Федерации, ее
территориальной целостности и против безопасности граждан;
- международный терроризм, ставящий перед собой не только политические, но
и военные цели с проведением масштабных вооруженных акций;
- подготовка и проведение против Российской Федерации информационных
(информационно-технических), психологических акций и действий.
Какие хотелось бы сделать выводы?
Сегодня и на обозримую перспективу геополитические и геостратегические
условия развития Российской Федерации, обеспечения ее безопасности, вызовы,
риски и угрозы принципиально отличаются от тех, которые были вчера.
В процессе расширения спектра угроз безопасности и их проявления в новых (в
том числе не силовых) формах возрастает влияние фактора неопределенности,
который объективно выдвигает новые требования к развитию и применению
сил и средств обеспечения безопасности нашего государства. В то же время
потребности военной организации, ориентированные на вчерашние задачи
(крупномасштабная обычная или ядерная война), вошли в явное противоречие с
финансовыми, экономическими, демографическими и иными возможностями
государства.
Необходимы взвешенный, системный подход к обеспечению безопасности
России, принципиально новые взгляды на военное строительство в Российской
Федерации и новые методы управления им. Основные из них:
- отказ от принципа "симметрии", т.е. от стремления любой ценой сохранить
количественный паритет с потенциальным противником, и переход к
строительству Вооруженных Сил и военной организации в целом на основе
"асимметрии" с определением приоритетов, обеспечивающих реальное
сдерживание угроз;
- поиск путей максимизации эффективности применения вооружений и военной
техники и военной силы в целом в пределах ограничений в ресурсах, в первую
очередь - финансово-экономических;
- необходимость сбалансированного развития военной организации в целом, и
Вооруженных Сил в частности.
Эти выводы обусловливают необходимость проведения эффективных и
асимметричных мер по нейтрализации существующих и прогнозируемых
вызовов и угроз, определения новых задач, форм и способов применения всех
составляющих системы обеспечения безопасности государства.
Генеральный штаб отчетливо осознает, что главная задача Вооруженных Сил обеспечить безопасность и возможность всестороннего развития нашей страны.
Именно поэтому, учитывая объективную необходимость повышения
боеспособности Вооруженных Сил, других войск и органов, обеспечивающих
безопасность Российской Федерации, на основе прогнозируемых
макроэкономических показателей развития страны на период до 2015 года в
решении состоявшегося 28 июня 2005 г. заседания Совета Безопасности
Российской Федерации определены конкретные задачи, принципы и
направления военного строительства.
Основные задачи сил и средств обеспечения безопасности государства таковы:
- своевременное вскрытие угрожающего развития внешне- и
внутриполитической обстановки для территориальной целостности и
политической независимости Российской Федерации; обеспечение
стратегического и регионального сдерживания от развязывания агрессии против
России; создание условий для безопасной экономической деятельности; охрана
и защита Государственной границы; предотвращение и пресечение
террористической деятельности; предупреждение экологических, техногенных
и других чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий.
Реализуемость этих задач может и должна быть достигнута качественным (а не
количественным!) ростом и сбалансированным развитием всех сил и средств
обеспечения безопасности государства в пределах его ресурсных возможностей
с четким определением приоритетов, обеспечивающих реальное сдерживание
внешних и внутренних угроз.
Достижение этой цели предлагается осуществить на основе следующих
основных принципов:
1. Системный подход к обеспечению безопасности государства.
2. Комплексирование задач, сил и средств для их выполнения.
3. Оптимальное сочетание военной и иных видов государственной службы.
4. Оптимизация структуры и численности Вооруженных Сил, других войск и
органов.
5. Создание межведомственных (единых, сопряженных, унифицированных)
систем управления, обеспечения и подготовки кадров.
Изменения в положении нашей страны (внешние и внутренние) обусловливают
необходимость четкого определения приоритетов в военном строительстве с
целью надежного обеспечения ее безопасности.
В первую очередь речь идет о ядерных силах, системах их информационноразведывательного обеспечения и управления. Ибо великодержавный статус
России определяется сегодня и на перспективу в значительной мере ее ядерным
потенциалом.
Определим наиболее важные приоритетные направления военного
строительства.
В первую очередь это сохранение на минимально достаточном для
стратегического и регионального сдерживания уровне потенциала ядерных сил
России. Развитие ВВС с перераспределением общих объемов финансирования в
пользу развития средств противовоздушной, а в перспективе воздушнокосмической обороны.
Качественная модернизация Вооруженных Сил при одновременном сокращении
мобилизационной базы и дальнейшем развитии соединений и частей
постоянной готовности, разведки, связи и радиоэлектронной борьбы.
Достижение в них оптимального соотношения боевых и обеспечивающих войск
(сил) с целью создания самодостаточных группировок на стратегических
направлениях.
Следует особо отметить, что предлагаемая модернизация военной организации
потребует большой кропотливой работы, а также финансовых затрат, и
немалых.
Одним из важных направлений деятельности Вооруженных Сил, в котором
Генеральный штаб принимает активное участие, является международное
военное сотрудничество, приобретающее все большее значение в последние
годы и осуществляемое как на двусторонней, так и на многосторонней основе.
Первоочередным приоритетом в этом плане для Вооруженных Сил Российской
Федерации стало сотрудничество с государствами - членами Организации
Договора о коллективной безопасности. В рамках ОДКБ действует
объединенный штаб, координирующий реализацию решений в области
коалиционного военного строительства, включая переоснащение Коллективных
сил быстрого развертывания. Ежегодно проводятся командно-штабные учения
под кодовым названием "Рубеж", в которых активно участвуют и российские
Вооруженные Силы.
Мы также придаем важное значение развитию военного сотрудничества в
рамках Шанхайской организации сотрудничества, которое направлено в первую
очередь на предупреждение терроризма, борьбу с этим злом и ликвидацию
последствий террористических атак. При этом мы продолжаем и традиционное
военное сотрудничество с крупнейшими государствами Азии. В прошлом году
прошли совместные учения с Народно-освободительной армией Китая "Мирная
миссия-2005", вооруженными силами Республики Индии "Индра-2005".
Военное сотрудничество Российской Федерации с США и НАТО также активно
развивается. Так, в 2006 году мы планируем принять участие в ряде совместных
учений, в том числе в российско-натовских учениях подразделений
специального назначения, связи, военно-транспортной авиации; в командноштабной военной игре вооруженных сил Российской Федерации и США
"Совместный ответ"; в учении вооруженных сил РФ и Швеции "Снежинка"; в
учении вооруженных сил РФ и Федеративной Республики Германии; в
российско-американо-канадском учении поисково-спасательных сил "САРЕКС2006", а также в совместном учении ВМФ России и военно-морских сил
причерноморских государств "БЛЭКСИФОР".
Все это способствует укреплению доверия между нашими армиями, делает
более предсказуемым будущее наших государств, в значительной степени
снижает угрозы военной безопасности не только России, но и ее ближайших
союзников.
Убежден в том, что потенциал Генерального штаба, опыт его сотрудников,
ясное видение путей и способов решения стоящих перед нами задач позволяют
нам с уверенностью смотреть в будущее.
В завершение хочу искренне и сердечно поздравить всех офицеров, генералов,
адмиралов, служащих, ветеранов Генерального штаба с очередной, двести сорок
третьей годовщиной со времени его создания.
Желаю всем крепкого здоровья, сохранения верности воинскому долгу,
активности и твердости в отстаивании своих позиций. Уверен, что ваш высокий
профессионализм, глубокие теоретические знания и практический опыт
позволят с честью решить все стоящие перед нашими Вооруженными Силами
задачи.

М. Эльбарадей и МАГАТЭ
Одиночество эль-Барадеи. Дэниэл Домби. Ведомости. 31 января 2006
Мохаммед Эльбарадей редко ходит в рестораны. Его ланч обычно состоит из
сэндвича с тунцом или сыром, который он съедает за рабочим столом в своем
кабинете в венском небоскребе, где расположена штаб-квартира
Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Тем не менее он
принял предложение Finacial Times сходить в венский ресторан “Вестибюль”,
чтобы рассказать, как возглавляемое им с 1997 г. МАГАТЭ спасает мир от
ядерной катастрофы.
За последние шесть месяцев у этого высокого элегантного 63-летнего
египетского юриста, который, правда, говорит на ужасном английском,
произошло много хорошего. В сентябре Эльбарадей в третий раз избрали
руководителем МАГАТЭ, несмотря на противодействие администрации Буша.
Американцы были настолько раздражены его отказом поддерживать их
обвинения Ирака и Ирана в разработке ядерного оружия, что даже начали
прослушивать его телефоны с целью найти компрометирующие материалы.
Так что, когда в конце прошлого года Эльбарадею вручили Нобелевскую
премию мира за усилия по предотвращению распространения оружейных
ядерных технологий, многие наблюдатели расценили этот событие как
пощечину Вашингтону.
“Я, конечно, от этого не в восторге, а моя дочь была просто в ярости, — вполне
спокойно рассуждает эль-Барадеи о факте прослушивания его телефонов. — Но
мы живем в несовершенном мире”.
Нобелевская премия его обрадовала. “Это произошло вовремя, — рассуждает
он. — Вся система коллективной безопасности сейчас находится на перепутье.
Требования мирового сообщества застревают костью в горле то у одной страны,
то у другой. А Совет Безопасности ООН во многих смыслах оказался
банкротом”. Поэтому, уверен Эльбарадей, пришло время для реализации его
собственных идей по ограничению распространения ядерного оружия.
На Западе сейчас говорят главным образом о том, как бы предотвратить
вступление в ядерный клуб новых стран, в первую очередь Ирана, но
Эльбарадей считает, что сначала Россия и США должны выполнить свои
обязательства по разоружению.
“Во всех регионах с нестабильной обстановкой многим странам на ум приходит
одна простая мысль: "Давайте создадим ядерное оружие", — говорит он. — Так
было в Ливии, в Ираке, и теперь мы внимательно следим за происходящим в
Иране. Главное — чтобы "большие парни" поняли, что высшая лига — это не
эксклюзивный клуб. Если этот клуб не распустить, тогда в нем будут появляться
новые члены”.
Заключенный 35 лет назад Договор о нераспространении ядерного оружия —
базовый документ МАГАТЭ — уже давно подвергают острой критике. Договор
зафиксировал обещание пяти тогдашних ядерных держав (США, СССР,
Великобритании, Франции и Китая) не передавать никому ядерное оружие и
вести переговоры о его сокращении. В обмен остальные страны мира —
участники договора обязались использовать ядерные технологии только в
мирных целях и согласились на международное инспектирование своих
атомных электростанций. Однако с тех пор не только появились новые ядерные
державы — Израиль, Индия, Пакистан и, возможно, Северная Корея, но и
первоначальная “пятерка” не торопится с обещанным разоружением. В мире
имеется около 27 000 ядерных боеголовок. “Печальный рекорд”, — замечает
Эльбарадей.
“Атомная бомба — это историческая ошибка, которую нам необходимо
исправить, — говорит глава МАГАТЭ. — Если вы разоружитесь, у вас появится
моральное право требовать того же от тех, кто пытается вам подражать”.
Это, очевидно, малореалистичный план. Совершенно невозможно представить
себе США или Россию, не говоря уже об остальных странах, отказывающихся
от своих бомб.
Эльбарадей уверен, что эта позиция в итоге привела к тому, что риск ядерной
катастрофы значительно возрос: “Страны с плохим военным командованием
могут использовать это оружие просто по ошибке”. “Или мы будем ждать, когда
бомба появится у 20, 30, 40 стран, или будем искать новые пути установления
безопасности в мире”, — говорит он, отмечая, что к прежним угрозам теперь
добавился еще и терроризм.
Несмотря на этот пессимистичный прогноз, Эльбарадей не оставляет надежды
на то, что Россия и США сделают главный шаг — начнут разоружение, показав
пример всему миру. По плану МАГАТЭ ядерные страны должны ввести
мораторий на испытания, прекратить производство оружейных ядерных
материалов и ликвидировать систему, позволяющую президентам России и
США развязать мировую ядерную войну в течение получаса.
Впрочем, Эльбарадей признает, что “сейчас в мире отсутствует единый подход
к вопросам нераспространения и контроля над оружием”. “Это то, что
беспокоит меня больше всего”, — говорит он.
Несмотря на то что он сначала отказывался от вина, он все же согласился
выпить, когда речь зашла о заслугах МАГАТЭ. Критики ставят агентству в вину
то, что оно проморгало ядерные программы Ирака и Ирана в 1980-х гг. В ответ
Эльбарадей говорит об ограниченных полномочиях и ресурсах своего агентства
и напоминает, что в 1992 г. ему удалось обнаружить ядерную программу
Северной Кореи.
Когда он уже собирается уходить, я спрашиваю, какой город он считает своим
домом. Последние два десятилетия Эльбарадей живет в Вене, хотя его дети
осели в Лондоне. “Мой дом там, где моя жена, там, где моя собака”, — отвечает
он. Впрочем, собака недавно умерла. “Его звали Чак, это был коккер-спаниель,
он прожил с нами 14 лет. Чак стал нашим другом, когда дети уехали. Всегда
ждал меня дома”, — вспоминает глава МАГАТЭ.
Когда он ушел, я задумался о том, как он одинок. Есть ли хоть шанс у его идеи
безъядерного мира? И что случится с миром, если его практически
невыполнимая миссия провалится?
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Заседание ПИР-Центра из серии "Научные Среды"
В ПИР-Центре состоялось очередное заседание из серии "Научные Среды" на
тему "Перспективы реализации многосторонних подходов к ядерному
топливному циклу". С докладом по теме выступила научный сотрудник ПИРЦентра Н.Б. Логутова. В заседании принимали участие представители
Экспертно-консультативного совета ПИР-Центра, Российского института
стратегических исследований, Московского инженерно-физического института,
сотрудники ПИР-Центра.
Отмечая, что "многосторонние подходы в ядерной области в настоящее время
выходят на первый план в качестве меры, сдерживающей распространение
чувствительных ядерных технологий", Н.Б. Логутова подчеркнула что, прежде
чем эти инициативы могут быть реализованы на практике, государства должны
решить и договориться по множеству политических, организационных и
технических вопросов. Кроме того, необходимо учитывать экономические
аспекты, подчеркнула научный сотрудник ПИР-Центра.
В ходе заседания обсуждались варианты и возможные последствия реализации
инициатив по созданию международного банка топлива, а также возможности
создания установок в области обогащения под многонациональным контролем.
Большое внимание в этой связи было уделено перспективам реализации
российского предложения по обогащению иранского урана на территории
России. Участники заседания пришли к выводу, что отказ Ирана от разработки
технологий обогащения маловероятен. Тем не менее, Иран может принять
российское предложение в качестве временной меры. В этой связи, отметили
участники заседания, необходимо уже сейчас разрабатывать предварительный
проект, который бы учитывал как интересы национальной безопасности, так и
экономические интересы России.
В частности, отмечалось, что "наиболее приемлемой с точки зрения
нераспространения площадкой для создания совместного с Ираном предприятия
по обогащению мог бы стать Ангарский электролизный и химический завод".
Это единственный из четырех действующих обогатительных комбинатов
России, расположенный вне закрытых административно-территориальных
образований. Кроме того, на заводе существуют мощности по конверсии урана.
В настоящее время Иран настаивает на проведении работ по конверсии на своем
предприятии. Однако, отметили эксперты, перевозка гексафторида урана
неприемлема как с точки зрения безопасности, так и по экономическим
причинам.
На заседании также обсуждалась возможность привлечения третьих стран к
потенциальному российско-иранскому консорциуму. Такой вариант может
оказаться более приемлемым как для Ирана, так и для интересов России,
отметила Н.Б. Логутова.
В ближайшем номере журнала Ядерный Контроль планируется опубликовать
статью, посвященную анализу инициатив по контролю над распространением
чувствительных ядерных технологий и, в частности, многосторонних подходам
в ядерной области.
Кроме того, в рамках международной конференции "Глобальная безопасность и
"восьмерка": вызовы и интересы. На пути к Санкт-Петербургскому саммиту"
планируется организовать секцию, посвященную многосторонним подходам к
ядерному топливному циклу.
По вопросам получения комментариев экспертов ПИР-Центра следует
обращаться к координатору по связям с общественностью Екатерине Сорока по
тел. (495) 234-0525 или эл. почте soroka@pircenter.org.

Слово Директору ПИР-Центра
2006г. обещает быть насыщенным событиям. Прежде всего, это год
председательства России в «большой восьмерке». ПИР-Центр начал проводить
мероприятия, связанные с готовящимся председательством России, еще в 2005г.
Но основная работа предстоит в 2006г.: семинары, заседания клуба «Триалог»,
большая международная конференция «Глобальная безопасность и
«восьмерка»: вызовы и интересы» 20-22 апреля, встречи в верхах и т.д.
Кроме того, в 2006 г. ПИР-Центр запускает еще ряд новых проектов, среди них
Российский Интернет-форум по Международной Безопасности, совместный
проект с газетой Коммерсант Индекс Международной Безопасности и, конечно
же, обновление формата и расширение тематики журнала ПИР-Центра, который
со второй половины 2006 г. будет издаваться под названием Индекс
Безопасности.
Несомненно, все эти масштабные проекты трудно будет осуществить без
поддержки и энергичного содействия со стороны друзей и партнеров ПИРЦентра. Отрадно, что ряды их столь значительно умножились в завершившемся
2005 году.
ПИР-Центр от души благодарит всех своих друзей, партнеров и коллег,
поздравивших нас с Новым годом и Рождеством! Среди них директор
Института ООН по исследованию проблем разоружения Патриция Льюис,
директор Женевского центра демократического контроля вооруженных сил
Теодор Винклер, посол Мексики в России Лусиано Жублан, посол государства
Израиль в России Аркадий Мил-Ман, посол Японии в России ИссейНамура,
бывший министр иностранных дел Мальты Алекс Тригона, вице-президент
Российской Академии Наук Н.П. Лаверов, проректор МГИМО
А.Ю. Мельвиль, заместитель генерального директора РИА
Новости Л.В. Бурмистров, старший советник президента Шри-Ланки
Джаянта Данапала, главный редактор Washington QuarterlyАлександр Леннон,
ОАО «Техснабэкспорт», Курчатовский Институт, Центр стратегических
международных исследований, и многие другие.
В свою очередь хотим еще раз пожелать Вам и Вашим близким удачи, счастья и
процветания в наступившем 2006 г. Надеемся, что в 2006 г. наше с вами
сотрудничество будет столь же успешным, интересным и плодотворным!

Участие ПИР-Центра в "круглом столе" на тему "Возможные
варианты развития ситуации вокруг ядерного досье Ирана"
26 января в пресс-центре РИА «Новости» состоялся «круглый стол» на тему
«Возможные варианты развития ситуации вокруг ядерного досье Ирана».
В пресс-конференции приняли участие руководитель Центра международной
безопасности ИМЭМО РАН А.Г. Арбатов; заместитель директора Центра
политических исследований в России (ПИР-Центр) А.В. Хлопков; советник
заместителя председателя Государственной Думы РФ Р.С. Сафаров; эксперт по
проблемам Ирана В.В.Евсеев.
На «круглом столе» заместитель директора ПИР-Центра А.В.Хлопков отметил,
что «в последние 20 лет иранцы совершили прорыв в ядерных технологиях (в
первую очередь за счет тех материалов, которые удалось получить из-за рубежа,
а также благодаря усилиям своих ученых). Тем не менее, создание ядерного
оружия Ираном, это вопрос не нескольких месяцев, а двух-трех лет, при
условии, что Ирану «не будут мешать» инспектора МАГАТЭ».
Главная задача на настоящий момент для России и европейцев – «получить
уверенность, что все объекты в Иране, на которых ведутся ядерные
исследования, были известны и покрыты гарантиями МАГАТЭ. На этом
направлении и надо работать», - полагает А.В.Хлопков. «На «большую
транспарентность» Ирана в ядерной области, в частности, направлены
российские усилия. Чего нельзя сказать о Европейской тройке, которая
конструктивных предложений в последнее время, к сожалению, не выдвигает.
Как лидерам переговорного процесса, европейцам не удалось достичь какихлибо результатов в урегулировании данной проблемы. На мой взгляд,
необходимо рассмотреть возможность о переносе центра тяжести переговоров
по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы из формата
Иран-Евротройка в формат Иран-Россия-Китай-Индия. Этот вариант может
быть куда более конструктивным, чем «щедрые» предложения, сделанные
европейской тройкой в августе прошлого года».
На «круглом столе» присутствовали представители более 30 российских и
зарубежных СМИ РИА «Новости», ИТАР-ТАСС, РБК-ТВ, РТР «Вести»,
Агентство национальных новостей, Финансы. Экономика. Безопасность,
Ассошиэйтед пресс ТВ, Нэшнл паблик радио, Би-Би-Си, Радио Голос России,
Киодо Цусин, Асахи, Гостелерадио Ирана, ИРНАи др.
О БЮЛЛЕТЕНЕ
Электронный
новостной
бюллетень Ядерный
Контроль:
Информация представляет собой подборку материалов российских СМИ по
проблемам нераспространения оружия массового уничтожения, включая
ядерное, химическое и бактериологическое, и средств его доставки. В
бюллетене публикуются статьи, посвященные вопросам международного
содействия России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ,
терроризма с использованием оружия массового уничтожения, экспортного
контроля, ядерной энергетики, военно-технического сотрудничества; мнения
известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней
политики и глобальной безопасности.
Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Редактор выпуска - Андрей
Фролов.
Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИРЦентра по адресу <http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm>