18-ВС О Верховном Суде ДНР - Официальный сайт Народного

Верховный Суд
Донецкой Народной Республики
83015, г. Донецк, пл. Правосудия, 1
тел. +380623407672, +380623407665
факс +380623407665
e-mail: supcourt.dnr@mail.ru
№ ______________
От______________
Председателю
Народного Совета
Донецкой Народной Республики
А.Е. Пургину
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
В соответствии с частью первой статьи 72 Конституции Донецкой
Народной Республики в порядке реализации права законодательной инициативы
вносится на рассмотрение Народного Совета Донецкой Народной Республики
Законопроект «О Верховном Суде Донецкой Народной Республики».
Просим организовать его рассмотрение в установленном порядке.
Приложения:
1. Проект Закона «О Верховном Суде Донецкой Народной
– на 12 л.
2. Пояснительная записка – на 1 л.
3. Финансово-экономическое обоснование – 1 л.
Председатель Верховного Суда
Республики»
Э.Н. Якубовский
1
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Донецкой Народной Республики
«О Верховном Суде Донецкой Народной Республики»
Разработка проекта Закона Донецкой Народной Республики «О Верховном
Суде Донецкой Народной Республики» (далее – законопроект) обусловлена
необходимостью создания демократического, правового государства, в пределах
которого гарантируется принцип разделения властей и независимости судебной
власти. Согласно законопроекту, Верховный Суд Донецкой Народной Республики
является высшим судебным органом по рассмотрению гражданских, арбитражных,
административных, уголовных и иных дел, подсудных судам Донецкой Народной
Республики. Верховный Суд Донецкой Народной Республики является высшим
органом в системе судов Донецкой Народной Республики, который осуществляет
надзор за законностью судебных решений. Кроме того, в его функции входит
разъяснение вопросов судебной практики и разработка предложений по
совершенствованию законодательства Донецкой Народной Республики.
В законопроекте «О Верховном Суде Донецкой Народной Республики»
отражены все существенные вопросы организации деятельности Верховного Суда
Донецкой Народной Республики, требующие законодательного урегулирования.
Законопроектом, в соответствии с Конституцией Донецкой Народной
Республики и законами Донецкой Народной Республики определяются
полномочия, состав, порядок формирования, деятельность, место пребывания,
гражданско-правовой статус Верховного Суда Донецкой Народной Республики,
установлен перечень категорий дел, подсудных Верховному Суду Донецкой
Народной Республики в качестве суда первой инстанции. Отдельными
положениями урегулированы вопросы компетенции и полномочий председателя
Верховного Суда Донецкой Народной Республики и его заместителей, состав и
полномочия Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики и
Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Кроме того, законопроектом предусматривается наличие в Верховном Суде
Донецкой Народной Республики: судебных палат с обозначением их компетенции,
Департамента судебной полиции, Судебного Департамента, органов судейского
сообщества,
научно-консультативного
совета,
закреплены
основы
информационной деятельности.
Необходимо отметить, что проект Закона Донецкой Народной Республики «О
Верховном Суде Донецкой Народной Республики», в случае его принятия,
позволит определить высший орган судебной власти, его функции и полномочия,
необходимые для построения правовой судебной системы.
2
ВЕРХОВНЫЙ СУД
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЗАКОНОПРОЕКТ
Закон Донецкой Народной Республики
«О Верховном Суде Донецкой Народной Республики»
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящим законом в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики и
законами Донецкой Народной Республики определяются полномочия, порядок создания и
деятельности Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Статья 2. Полномочия Верховного Суда Донецкой Народной Республики
1. Верховный Суд Донецкой Народной Республики является высшим судебным органом по
осуществлению конституционного контроля посредством конституционного судопроизводства, по
рассмотрению гражданских, арбитражных, уголовных и иных дел, подсудных судам Донецкой
Народной Республики.
2. Верховный Суд Донецкой Народной Республики рассматривает кассационные жалобы и
протесты на судебные решения по гражданским, арбитражным, уголовным и иным делам,
подсудным судам Донецкой Народной Республики, в порядке кассационного производства.
3. Верховный Суд Донецкой Народной Республики осуществляет надзор за законностью
судебных решений, вступивших в законную силу, путем рассмотрения протестов Председателя
Верховного Суда Донецкой Народной Республики, его заместителей и Генерального прокурора
Донецкой Народной Республики.
4. Верховный Суд Донецкой Народной Республики рассматривает в качестве суда первой
инстанции дела:
1) о приостановлении деятельности и ликвидации общественных объединений, религиозных
организаций, средств массовой информации;
2) об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной
комиссии Донецкой Народной Республики (независимо от уровня выборов, референдума), за
исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий,
комиссий референдума;
3) об отмене регистрации кандидата на должность Главы Донецкой Народной Республики
либо кандидата при проведении выборов депутатов Народного Совета Донецкой Народной
Республики;
4) о прекращении деятельности инициативной группы по проведению референдума
Донецкой Народной Республики, инициативной агитационной группы;
5) о расформировании Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной
Республики;
6) иные дела, определенные законами Донецкой Народной Республики.
Верховный Суд Донецкой Народной Республики пересматривает дела, рассмотренные им в
качестве суда первой инстанции, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Судебные решения, принятые Верховным Судом Донецкой Народной Республики в качестве
суда первой инстанции, вступают в законную силу с момента провозглашения и могут быть
обжалованы в Президиум Верховного Суда Донецкой Народной Республики в порядке надзора.
5. Верховный Суд Донецкой Народной Республики имеет право законодательной
инициативы и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Донецкой
Народной Республики.
6. Верховный Суд Донецкой Народной Республики:
3
1) в целях обеспечения единообразного применения законодательства Донецкой Народной
Республики дает судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и
обобщения;
2) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными
договорами Донецкой Народной Республики;
3) размещает судебные решения Верховного Суда Донецкой Народной Республики в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Верховного Суда
Донецкой Народной Республики, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о
деятельности Верховного Суда Донецкой Народной Республики;
4) осуществляет иные полномочия, установленные законами Донецкой Народной
Республики.
Глава 2. Состав и организация деятельности
Верховного Суда Донецкой Народной Республики
Статья 3. Состав Верховного Суда Донецкой Народной Республики
1. Верховный Суд Донецкой Народной Республики состоит из Председателя Верховного
Суда Донецкой Народной Республики, первого заместителя Председателя Верховного Суда
Донецкой Народной Республики, заместителей Председателя Верховного Суда – глав палат
Верховного Суда Донецкой Народной Республики, судей Верховного Суда Донецкой Народной
Республики.
2. Верховный Суд Донецкой Народной Республики действует в составе:
1) Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики;
2) Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики;
3) Конституционной палаты;
4) судебной палаты по гражданским делам;
5) судебной палаты по уголовным делам;
6) Военного Трибунала на правах палаты;
7) судебной палаты по арбитражным делам.
3. Полномочия, срок и порядок формирования Конституционной палаты Верховного Суда
Донецкой Народной Республики, правила рассмотрения дел в порядке конституционного
судопроизводства определяются специальным законом.
4. Изменения в состав Верховного Суда Донецкой Народной Республики вносятся путем
внесения изменений в настоящий закон.
Статья 4. Порядок формирования Верховного Суда Донецкой Народной Республики
1. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики назначается Народным
Советом Донецкой Народной Республики.
2. Первый заместитель Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики,
заместители Председателя Верховного Суда – главы палат Верховного Суда Донецкой Народной
Республики назначаются Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики из
числа судей Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
3. Судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики назначаются Народным Советом
Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Верховного Суда Донецкой
Народной Республики.
4. Составы судебных палат Верховного Суда Донецкой Народной Республики утверждает
Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики по представлению заместителей
Председателя Верховного Суда - глав палат Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Статья 5. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики
4
1. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики организует работу
Верховного Суда Донецкой Народной Республики и других судов, входящих в судебную систему
Донецкой Народной Республики.
2. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики имеет статус судьи и
осуществляет процессуальные полномочия, установленные для Председателя Верховного Суда
Донецкой Народной Республики законами, а также:
1) назначает первого заместителя Председателя Верховного Суда Донецкой Народной
Республики, заместителей Председателя Верховного Суда – глав палат Верховного Суда
Донецкой Народной Республики;
2) распределяет обязанности между первым заместителем Председателя Верховного Суда
Донецкой Народной Республики и заместителями Председателя Верховного Суда – главами палат
Верховного Суда Донецкой Народной Республики;
3) формирует составы судебных палат Верховного Суда Донецкой Народной Республики;
4) созывает Пленум Верховного Суда Донецкой Народной Республики и председательствует
на его заседаниях;
5) осуществляет планирование работы Пленума Верховного Суда Донецкой Народной
Республики, утверждает повестку дня заседания Пленума Верховного Суда Донецкой Народной
Республики;
6) представляет на рассмотрение Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики
кандидатуру секретаря Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики и кандидатуры
членов Научно-консультативного совета при Верховном Суде Донецкой Народной Республики;
7) созывает Президиум Верховного Суда Донецкой Народной Республики и
председательствует на его заседаниях;
8) вносит Народному Совету Донецкой Народной Республики представления о назначении
кандидатов на должности судей Верховного Суда Донецкой Народной Республики, судов общей
юрисдикции и специализированных судов первой инстанции в сроки, порядке и форме,
установленных законами;
9) назначает председателей и заместителей председателей судов общей юрисдикции и
специализированных судов первой инстанции, имеет право досрочного прекращения их
полномочий в случаях, предусмотренных законами;
10) организует проверку сведений о поведении судей Верховного Суда Донецкой Народной
Республики, судов общей юрисдикции и специализированных судов первой инстанции, не
соответствующем требованиям, предъявляемым к ним законом о статусе судей и кодексом
судейской этики, и умаляющем авторитет судебной власти;
11) направляет Народному Совету Донецкой Народной Республики представление о
досрочном прекращении полномочий судьи либо о прекращении отставки судьи;
12) принимает решение о даче согласия или об отказе в даче согласия на осуществление в
отношении судьи или члена его семьи оперативно-розыскных мероприятий, а также следственных
действий (если в отношении судьи или члена его семьи не возбуждено уголовное дело, либо они
не привлечены в качестве обвиняемых по уголовному делу), связанных с ограничением их
гражданских прав, либо с нарушением их неприкосновенности, установленной законами
Донецкой Народной Республики;
13) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной
статистики;
14) устанавливает и утверждает:
а) порядок оказания судьям материальной помощи, премирования и лишения премий;
б) порядок и сроки предоставления судьями сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, в том числе их супругов (супруг) и
несовершеннолетних детей, организует проверки достоверности и полноты указанных сведений,
предоставленных судьями;
5
в) порядок учета судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечения их
жилыми помещениями и компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых
помещений;
г) порядок обеспечения судей и работников Судебного департамента при Верховном Суде
Донецкой Народной Республики проездными документами на проезд всеми видами транспорта
общего пользования (кроме такси) в городском, пригородном и местном сообщении и
компенсации стоимости билетов;
д) порядок обеспечения судей служебным обмундированием;
е) порядок, форму и сроки обучения по программе профессиональной переподготовки судей,
впервые назначенных на должность судьи;
ж) порядок, форму и сроки повышения квалификации действующих судей;
15) представляет Верховный Суд Донецкой Народной Республики во взаимоотношениях с
органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными
органами, международными и межправительственными организациями, а также другими
учреждениями и организациями;
16) формирует состав Общественного совета при Верховном Суде Донецкой Народной
Республики и утверждает Положение о нем;
17) взаимодействует с Народным Советом Донецкой Народной Республики и Советом
Министров Донецкой Народной Республики, в том числе при разработке проекта бюджета
Донецкой Народной Республики в части финансирования судебной системы Донецкой Народной
Республики;
18) утверждает Положение о Судебном департаменте при Верховном Суде Донецкой
Народной Республики, его структуру и штатное расписание;
19) назначает на должность и освобождает от должности руководителя Судебного
департамента при Верховном Суде Донецкой Народной Республики и его заместителей;
20) контролирует деятельность Судебного департамента при Верховном Суде Донецкой
Народной Республики;
21) устанавливает и утверждает правила внутреннего трудового распорядка Верховного
Суда Донецкой Народной Республики, судов общей юрисдикции и специализированных судов
первой инстанции, контролирует их соблюдение;
22) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
23) осуществляет иные полномочия.
3. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики имеет право:
1) истребовать любое дело из любого суда Донецкой Народной Республики и внести по
этому делу протест в установленном законом порядке;
2) истребовать дело из одного суда при отсутствии в нём судей определенного уровня
квалификации и стажа работы в должности судьи, необходимого для рассмотрения данного дела,
и передать его в другой суд;
3) принять по собственной инициативе или на основании представлений Президиума
Верховного Суда Донецкой Народной Республики, Генерального прокурора Донецкой Народной
Республики и его заместителей решение о принятии уголовного дела к производству Верховного
Суда Донецкой Народной Республики в случаях и порядке, установленных уголовным
процессуальным законодательством Донецкой Народной Республики;
4) внести по собственной инициативе в Президиум Верховного Суда Донецкой Народной
Республики представление о возобновлении производства по уголовным делам по новым или
вновь открывшимся обстоятельствам.
4. На период отсутствия Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики,
его полномочия осуществляет первый заместитель Председателя Верховного Суда Донецкой
Народной Республики.
5. На период отсутствия Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики и
первого заместителя Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики, полномочия
Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики осуществляет заместитель
6
Председателя Верховного Суда - глава палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики,
назначенный Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Статья 6. Первый заместитель Председателя Верховного Суда Донецкой Народной
Республики и заместители Председателя Верховного Суда - главы палат Верховного Суда
Донецкой Народной Республики
1. Первый заместитель Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики,
заместители Председателя Верховного Суда – главы палат Верховного Суда Донецкой Народной
Республики наряду с полномочиями судей осуществляют предусмотренные законодательством
полномочия заместителей Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
2. Первый заместитель Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики
выполняет функции, определенные Председателем Верховного Суда Донецкой Народной
Республики, и осуществляет полномочия Председателя Верховного Суда Донецкой Народной
Республики на период его отсутствия.
3. Заместитель Председателя Верховного Суда – глава палаты Верховного Суда Донецкой
Народной Республики осуществляет руководство деятельностью возглавляемой им палаты и
выполняет другие функции, определенные Председателем Верховного Суда Донецкой Народной
Республики.
Статья 7. Пленум Верховного Суда Донецкой Народной Республики
1. Пленум Верховного Суда Донецкой Народной Республики состоит из Председателя
Верховного Суда Донецкой Народной Республики, первого заместителя, заместителей
Председателя Верховного Суда - глав палат Верховного Суда Донецкой Народной Республики и
всех судей Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
2. Пленум Верховного Суда Донецкой Народной Республики:
1) рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики, дает судам
обязательные для исполнения разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения
единообразного применения законодательства Донецкой Народной Республики;
2) решает вопросы, связанные с осуществлением принадлежащего Верховному Суду
Донецкой Народной Республики права законодательной инициативы;
3) избирает секретаря Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики из числа
судей Верховного Суда Донецкой Народной Республики;
4) заслушивает информацию о работе Президиума Верховного Суда Донецкой Народной
Республики, отчеты первого заместителя Председателя Верховного Суда, заместителей
Председателя Верховного Суда - глав палат Верховного Суда Донецкой Народной Республики;
5) утверждает состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде Донецкой
Народной Республики и положение о нем;
6) утверждает Регламент Верховного Суда Донецкой Народной Республики;
7) избирает судей в состав Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики и
досрочно освобождает судей от обязанностей членов Президиума Верховного Суда Донецкой
Народной Республики;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Донецкой Народной
Республики.
3. Участие Генерального прокурора Донецкой Народной Республики в работе Пленума
Верховного Суда Донецкой Народной Республики обязательно.
4. В заседании Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики участвует
Министр юстиции Донецкой Народной Республики.
5. Заседания Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики созываются не реже
одного раза в шесть месяцев с участием председателей судов первой инстанции.
6. На заседания Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики могут быть
приглашены для рассмотрения отдельных вопросов должностные лица законодательных,
исполнительных органов власти, органов местного самоуправления и иные лица.
7
7. Пленум Верховного Суда Донецкой Народной Республики правомочен при наличии не
менее двух третей его состава.
8. Постановления Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики принимаются
большинством голосов от общего числа присутствующих на его заседании членов,
подписываются Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики и секретарем
Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
9. Порядок работы Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики определяется
Регламентом Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Статья 8. Президиум Верховного Суда Донецкой Народной Республики
1. В состав Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики входят
Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики, первый заместитель,
заместители Председателя Верховного Суда – главы палат Верховного Суда Донецкой Народной
Республики по должности и судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики,
количественный состав и срок полномочий которых определяется Председателем Верховного
Суда Донецкой Народной Республики.
Судьи в состав Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики избираются
Пленумом Верховного Суда Донецкой Народной Республики по представлению Председателя
Верховного Суда Донецкой Народной Республики тайным голосованием. Избранным считается
судья, за которого проголосовало большинство судей, принявших участие в заседании Пленума
Верховного Суда Донецкой Народной Республики. В таком же порядке судьи досрочно
освобождаются от обязанностей членов Президиума Верховного Суда Донецкой Народной
Республики.
2. Президиум Верховного Суда Донецкой Народной Республики:
1) рассматривает в порядке надзора протесты Председателя Верховного Суда Донецкой
Республики, его заместителей или Генерального прокурора Донецкой Народной Республики на
судебные решения, вступившие в законную силу, а также пересматривает их по новым или вновь
открывшимся обстоятельствам;
2) рассматривает отдельные вопросы судебной практики;
3) обеспечивает координацию деятельности судебных палат Верховного Суда Донецкой
Народной Республики;
4) принимает решение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности,
приостановлении полномочий судьи или отставки судьи, прекращении полномочий судьи или
отставки судьи, возобновлении полномочий судьи или отставки судьи, в случаях и порядке,
предусмотренных законом о статусе судей;
5) принимает решение о даче согласия или об отказе в даче согласия на возбуждение
уголовного дела в отношении судьи или члена его семьи, либо о привлечении судьи или члена его
семьи в качестве обвиняемого по другому уголовному делу, изменения в ходе расследования
уголовного дела квалификации состава преступления, а также на избрание в отношении судьи
или члена его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу;
6) решает вопрос о связи гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, с
исполнением им служебных обязанностей;
7) направляет в квалификационную комиссию представление о внеочередном присвоении
судье квалификационного класса либо о понижении судьи в квалификационном классе в случаях и
порядке, предусмотренных законами Донецкой Народной Республики;
8) выполняет другие функции, предусмотренные законодательством Донецкой Народной
Республики.
3. Заседание Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики проводится по
мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нем
присутствует большинство членов Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
4. Постановления Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики
принимаются большинством голосов членов Президиума Верховного Суда Донецкой Народной
8
Республики, участвующих в заседании, и подписываются председательствующим на заседании
Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
5. Порядок рассмотрения на заседании Президиума Верховного Суда Донецкой Народной
Республики в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных решений
определяется процессуальным законодательством Донецкой Народной Республики и Регламентом
Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
6. Порядок рассмотрения на заседании Президиума Верховного Суда Донецкой Народной
Республики вопросов, не связанных с рассмотрением судебных дел, определяется Регламентом
Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Статья 9. Судебные палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики
1. В состав судебной палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики входят
заместитель Председателя Верховного Суда - глава судебной палаты Верховного Суда Донецкой
Народной Республики и судьи соответствующей палаты.
На период отсутствия заместителя Председателя Верховного Суда - главы судебной палаты
Верховного Суда Донецкой Народной Республики, его обязанности выполняет судья назначенный
Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики из числа судей
соответствующей палаты.
2. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики в необходимых случаях
вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной палаты для рассмотрения дел в
составе другой судебной палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
3. В судебных палатах Верховного Суда Донецкой Народной Республики заместителями
Председателя Верховного Суда - главами судебных палат Верховного Суда Донецкой Народной
Республики формируются судебные коллегии из числа судей, входящих в состав
соответствующих судебных палат Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Статья 10. Компетенция судебных палат Верховного Суда Донецкой Народной
Республики
1. Судебные палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики:
1) рассматривают в качестве суда первой инстанции, по новым или вновь открывшимся
обстоятельствам дела, отнесенные настоящим законом и процессуальным законодательством
Донецкой Народной Республики, к подсудности Верховного Суда Донецкой Народной
Республики;
2) рассматривают в пределах своих полномочий в соответствии с процессуальным
законодательством Донецкой Народной Республики дела в кассационном порядке;
3) анализируют и обобщают судебную практику;
4) осуществляют иные полномочия в соответствии с законами Донецкой Народной
Республики.
Статья 11. Судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики
1. Судьей Верховного Суда Донецкой Народной Республики может быть гражданин,
достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет, в
том числе стаж работы в должности судьи не менее 5 лет.
2. Судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики:
1) участвуют в пределах и порядке, установленных процессуальным законодательством
Донецкой Народной Республики, в рассмотрении подсудных Верховному Суду Донецкой
Народной Республики дел, а также осуществляют иные процессуальные полномочия;
2) обобщают судебную практику, знакомятся в судах с практикой применения судами
законодательства Донецкой Народной Республики;
3) вносят предложения по вопросам, обсуждаемым на заседании Пленума Верховного Суда
Донецкой Народной Республики, участвуют в подготовке и обсуждении проектов его
9
постановлений и по поручению Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики
докладывают их на заседании Пленума Верховного Суда Донецкой Народной Республики;
4) по поручению Президиума Верховного Суда Донецкой Народной Республики готовят дела
к рассмотрению в порядке надзора и докладывают их на заседании Президиума Верховного Суда
Донецкой Народной Республики;
5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами Донецкой Народной
Республики и Регламентом Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Глава 3. Обеспечение деятельности Верховного Суда
Донецкой Народной Республики
Статья 12. Гражданско-правовой статус Верховного Суда Донецкой Народной
Республики и организационное обеспечение деятельности
1. Верховный Суд Донецкой Народной Республики является юридическим лицом, имеет
расчетные, в том числе в иностранной валюте, и иные счета, предусмотренные законодательством
Донецкой Народной Республики, печати с изображением Государственного герба Донецкой
Народной Республики и со своим наименованием, другие печати и штампы, распоряжается в
пределах установленных законом имуществом Верховного Суда Донецкой Народной Республики,
судов общей юрисдикции и специализированных судов первой инстанции, закрепленным за ним
на праве хозяйственного ведения.
Верховный Суд Донецкой Народной Республики имеет право создавать учебные заведения, в
том числе высшие, или быть участником других организаций, основными видами деятельности
которых является образовательная и научная деятельность.
2. Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда Донецкой Народной
Республики осуществляет Судебный департамент при Верховном Суде Донецкой Народной
Республики.
Под организационным обеспечением деятельности Верховного Суда Донецкой Народной
Республики понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического,
информационного и иного характера, направленные на создание и обеспечение условий для
независимого осуществления правосудия.
3. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Верховного Суда
Донецкой Народной Республики осуществляется за счет бюджета Донецкой Народной Республики
в порядке, установленном законами Донецкой Народной Республики.
4. Бюджетное финансирование Верховного Суда Донецкой Народной Республики относится
к защищенным статьям расходов бюджета Донецкой Народной Республики и не подлежит
уменьшению.
Статья 13. Судебный департамент при Верховном Суде Донецкой Народной
Республики
1. Руководитель Судебного департамента при Верховном Суде Донецкой Народной
Республики назначается на должность и освобождается от должности Председателем Верховного
Суда Донецкой Народной Республики.
2. Заместители руководителя Судебного департамента при Верховном Суде Донецкой
Народной Республики назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем
Верховного Суда Донецкой Народной Республики по представлению руководителя Судебного
департамента при Верховном Суде Донецкой Народной Республики.
3. Председатель Верховного Суда Донецкой Народной Республики контролирует
деятельность Судебного департамента при Верховном Суде Донецкой Народной Республики.
4. Судебный департамент при Верховном Суде Донецкой Народной Республики не является
юридическим лицом, имеет текущие, депозитные и специальные счета, печати с изображением
Государственного герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, другие
печати и штампы.
10
5. Структура, полномочия, порядок деятельности Судебного департамента при Верховном
Суде Донецкой Народной Республики определяются Положением, которое утверждается
Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Статья 14. Департамент судебной полиции
1. Департамент судебной полиции при Верховном Суде Донецкой Народной Республики
является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется непосредственно
Председателю Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
2. Департамент судебной полиции при Верховном Суде Донецкой Народной Республики
действует на основании настоящего закона и Положения о нем, которое утверждается
Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
3. В функции Департамента судебной полиции при Верховном Суде Донецкой Народной
Республики входит обеспечение порядка в судах во время рассмотрения дел, осуществление
приводов, вручение судебных повесток, охрана зданий, помещений судов, принятие мер по
обеспечению личной безопасности Председателя Верховного Суда Донецкой Народной
Республики, его заместителей, руководителя Судебного департамента при Верховном Суде
Донецкой Народной Республики, а в случае необходимости – судей и работников Судебного
департамента при Верховном Суде Донецкой Народной Республики, и осуществление других
функций, установленных законодательством Донецкой Народной Республики и Положением о
Департаменте судебной полиции.
4. Должностным лицом Департамента судебной полиции может быть лицо, достигшее 25 лет,
имеющее юридическое образование, не привлекавшееся к уголовной ответственности, способное
по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на
него обязанности.
5. Должностное лицо Департамента судебной полиции имеет право:
1) при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда, входить на
территории, в помещения предприятий, учреждений, организаций любых форм собственности, а
также в жилые помещения, на земельные участки граждан, указанные в постановлении суда,
проверять документы у лиц, находящихся в указанных помещениях;
2) проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях,
помещениях судов;
3) в порядке, предусмотренном законодательством, осуществлять личный досмотр лиц,
находящихся в зданиях, помещениях судов, а также досмотр находящихся при них вещей, при
наличии достаточных оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие,
боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или
психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы,
вещества и средства;
4) не допускать в здания, помещения суда, лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за
исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под
стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные
вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и
средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в
правоохранительные органы Донецкой Народной Республики;
5) в случае установления фактов проявления участниками судебного процесса неуважения к
суду применять меры по задержанию указанных лиц, а также меры по привлечению их к
административной ответственности, а в случаях проявления участниками судебного процесса
неуважения к суду, угрожающих безопасности суда, задерживать указанных лиц и передавать их в
правоохранительные органы Донецкой Народной Республики;
6) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в порядке и
случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики;
7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Донецкой
Народной Республики и Положением о Департаменте судебной полиции.
11
6. При исполнении служебных обязанностей должностное лицо Департамента судебной
полиции имеет право на ношение огнестрельного оружия и специальных средств.
Статья 15.
Управление собственной безопасности Верховного Суда Донецкой
Народной Республики
1. Управление собственной безопасности Верховного Суда Донецкой Народной Республики
подчиняется непосредственно Председателю Верховного Суда Донецкой Народной Республики,
является структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Донецкой
Народной Республики.
2. Управление собственной безопасности обеспечивает информационную безопасность
Верховного Суда Донецкой Народной Республики, принимает меры для противодействия
совершению коррупционных правонарушений судьями и работниками Судебного департамента
при Верховном Суде Донецкой Народной Республики и выполняет другие функции, определенные
Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
3. Управление собственной безопасности действует на основании настоящего закона и
Положения о нём, которое утверждается Председателем Верховного Суда Донецкой Народной
Республики.
Статья 16. Органы судейского сообщества в Верховном Суде Донецкой Народной
Республики
1. В Верховном Суде Донецкой Народной Республики, как орган судейского сообщества,
действует общее собрание судей Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
2. На общем собрании судей Верховного Суда Донецкой Народной Республики:
1) избирают делегатов на Съезд судей Донецкой Народной Республики;
2) выдвигают кандидатов из числа судей на избрание в члены квалификационной комиссии
судей;
3) обсуждают вопросы процессуальной деятельности суда, работы судей, вопросы практики
применения законодательства и принимают по ним решения;
4) рассматривают вопросы об улучшении организационного обеспечения деятельности
Верховного Суда Донецкой Народной Республики и иные вопросы.
Статья 17. Научно-консультативный совет при Верховном Суде Донецкой Народной
Республики
1. Для подготовки научно-обоснованных рекомендаций по принципиальным вопросам
судебной практики при Верховном Суде Донецкой Народной Республики действует Научноконсультативный совет, состав которого утверждается Пленумом Верховного Суда Донецкой
Народной Республики.
2. Организация и порядок деятельности Научно-консультативного совета при Верховном
Суде Донецкой Народной Республики определяются Положением о нем, утверждаемым
Пленумом Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Статья 18. Общественный совет при Верховном Суде Донецкой Народной Республики.
1. Общественный совет при Верховном Суде Донецкой Народной Республики формируется
Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики и является совещательным
органом.
2. В состав Общественного совета при Верховном Суде Донецкой Народной Республики
могут входить на основе добровольного участия в его деятельности представители предприятий,
учреждений, общественных объединений, религиозных и других организаций, физические лица.
3. Организация и порядок деятельности Общественного совета при Верховном Суде
Донецкой Народной Республики определяются Положением о нем, которое утверждается
Председателем Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
4. Общественный совет при Верховном Суде Донецкой Народной Республики имеет право:
12
1) осуществлять общественную экспертизу законопроектов, подготовленных Верховным
Судом Донецкой Народной Республики;
2) вносить предложения о совершенствовании работы судебной системы Донецкой
Народной Республики;
3) осуществлять иные функции, предусмотренные Положением об Общественном совете при
Верховном Суде Донецкой Народной Республики.
Статья 19. Информационная деятельность Верховного Суда Донецкой Народной
Республики
1. Печатным органом Верховного Суда Донецкой Народной Республики является
«Бюллетень Верховного Суда Донецкой Народной Республики».
2. Информация о деятельности, судебной практике Верховного Суда Донецкой Народной
Республики и других судов, входящих в судебную систему Донецкой Народной Республики, об
открытии вакантных должностей судей размещается в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» на официальном сайте Верховного Суда Донецкой Народной Республики.
Статья 20. Место постоянного нахождения Верховного Суда Донецкой Народной
Республики
1. Местом постоянного нахождения Верховного Суда Донецкой Народной Республики
является город Донецк.
2. Судебные заседания Верховного Суда Донецкой Народной Республики проводятся в месте
его постоянного нахождения. Верховный Суд Донецкой Народной Республики может проводить
заседания вне места его постоянного нахождения в случаях, предусмотренных законодательством
Донецкой Народной Республики.
3. Финансирование расходов Верховного Суда Донецкой Народной Республики, связанных с
проведением заседаний не в месте его постоянного нахождения, осуществляется за счет бюджета
Донецкой Народной Республики.
Статья 21. Символы судебной власти
1. На зданиях Верховного Суда Донецкой Народной Республики устанавливается
Государственный флаг Донецкой Народной Республики.
2. В помещениях для проведения судебных заседаний помещаются Государственный флаг
Донецкой Народной Республики и изображение Государственного герба Донецкой Народной
Республики.
3. При осуществлении правосудия судьи надевают мантии. Ношение мантии в период, не
связанный с осуществлением правосудия, запрещается.
Глава 4. Заключительные и переходные положения
Статья 22. Вступление в силу закона
Настоящий закон вступает в силу после истечения десяти дней со дня его официального
опубликования.
Статья 23. Переходные положения
1. Верховный Суд Донецкой Народной Республики, созданный до вступления в силу
настоящего закона, продолжает работу с учетом требований данного закона.
2. На Председателя Верховного Суда Донецкой Народной Республики, первого заместителя,
заместителей Председателя Верховного Суда – глав палат Верховного Суда Донецкой Народной
Республики и судей Верховного Суда Донецкой Народной Республики, назначенных до
вступления в законную силу настоящего закона, не распространяются требования,
предусмотренные частью 1 статьи 11 данного закона.
13
3. С момента вступления в силу данного закона судьи Верховного Суда Донецкой Народной
Республики, назначенные на определенный срок до вступления в законную силу настоящего
закона, продолжают осуществлять свои полномочия и считаются назначенными на должность
судьи бессрочно.
4. Судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики, назначенные до вступления в
силу настоящего закона исполняющими обязанности первого заместителя и/или заместителей
Председателя Верховного Суда – глав судебных палат Верховного Суда Донецкой Народной
Республики продолжают исполнять такие обязанности до назначения первого заместителя и/или
заместителей Председателя Верховного Суда – глав судебных палат Верховного Суда Донецкой
Народной Республики в порядке, установленном данным законом.
5. С момента вступления в силу настоящего закона утрачивают силу статьи 11, 12, 17, 18,
19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 31 Временного Положения о судебной системе, утвержденного
Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики «О судебной системе» от 22
октября 2014 г. № 40-2.
14