Предоставление субсидий из областного бюджета российским

ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий из
областного
бюджета
российским
юридическим
лицам,
зарегистрированным на территории Калининградской области, на
компенсацию части
затрат на перевозку железнодорожным
транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на
территории Калининградской области, на территорию Российской
Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации
сырья, строительных материалов и комплектующих для производства
указанных товаров на территории Калининградской области»
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной
услуги «Предоставление субсидий из областного бюджета российским
юридическим лицам, зарегистрированным на территории Калининградской
области, на компенсацию части затрат на перевозку железнодорожным
транспортом общего пользования готовых товаров, произведенных на
территории Калининградской области, на территорию Российской
Федерации, а также перевозку с территории Российской Федерации сырья,
строительных материалов и комплектующих для производства указанных
товаров на территории Калининградской области» (далее – государственная
услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010
года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных
услуг»,
Порядком
разработки
и
утверждения
административных
регламентов
исполнительными
органами
государственной власти Калининградской области, утвержденным
постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2016
года № 462.
2. Целью настоящего административного регламента является
обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги,
повышения качества ее исполнения, создания условий для участия
юридических лиц в отношениях, возникающих при ее предоставлении.
3. Настоящий административный регламент определяет сроки и
последовательность
выполнения
процедур
при
предоставлении
государственным казенным учреждением Калининградской области
«Информационно-расчетный центр» государственной услуги по выдаче
субсидий из областного бюджета российским юридическим лицам,
зарегистрированным на территории Калининградской области, на
компенсацию части затрат на перевозку железнодорожным транспортом
общего пользования готовых товаров, произведенных
на территории
Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также
перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных
материалов и комплектующих для производства указанных товаров на
территории Калининградской области.
Глава 2. Круг заявителей
4. При предоставлении государственной услуги заявителями являются
российские юридические лица при одновременном соблюдении следующих
требований:
1) российское юридическое лицо зарегистрировано на территории
Калининградской области в соответствии с Федеральным законом
от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
2) перевозки готовых товаров, произведенных российским юридическим
лицом на территории Калининградской области, на территорию Российской
Федерации, и (или) перевозки с территории Российской Федерации сырья,
строительных материалов и комплектующих для производства российским
юридическим лицом указанных товаров на территории Калининградской
области
осуществляются
железнодорожным
транспортом
общего
пользования (далее - перевозка);
3) перевозка произведенных российским юридическим лицом товаров
на территории Калининградской области осуществлена от станций
отправления, расположенных на территории Калининградской области,
до станций назначения, расположенных на остальной части Российской
Федерации, и (или) перевозка сырья, строительных материалов
и комплектующих для производства российским юридическим лицом
товаров на территории Калининградской области осуществлена от станций
отправления, расположенных на территории Российской Федерации,
до станций назначения, расположенных на территории Калининградской
области;
4) перевозка осуществлена без переадресовки на первоначальной
станции назначения либо в пути следования.
Глава 3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
5. Для получения информации по вопросам предоставления
государственной услуги и процедуре предоставления государственной
услуги (далее - информация) заявитель обращается в государственное
казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный
центр».
6. Предоставляется следующая информация:
1) Место нахождения государственного казенного учреждения
Калининградской
области
«Информационно-расчетный
центр»:
г. Калининград ул. Уральская, 18 кабинет 403.
2) График
работы
государственного
казенного
учреждения
Калининградской
области
«Информационно-расчетный
центр»:
с понедельника по пятницу – с 9.00 до 18.00; перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни – суббота, воскресенье.
3) Справочные телефоны государственного казенного учреждения
Калининградской области «Информационно-расчетный центр»: ________.
4) Адрес
сайта
государственного
казенного
учреждения
Калининградской области «Информационно-расчетный центр» и адрес
электронной почты: info@irc39.ru.
7. Заявитель имеет право на получение информации по вопросам
предоставления государственной услуги, а именно:
1) по одному из телефонов, указанных в пункте 6 настоящего
регламента;
2) на сайте государственного казенного учреждения Калининградской
области «Информационно-расчетный центр»: ________;
3) посредством направления письменного или электронного обращения
в государственное казенное учреждение Калининградской области
«Информационно-расчетный центр» с просьбой разъяснения положений
действующего законодательства в рамках предоставления государственной
услуги, предусмотренной настоящим регламентом.
8. При ответах на устные обращения должностные лица
государственного казенного учреждения Калининградской области
«Информационно-расчетный центр» подробно и в корректной форме
информируют
обратившихся
лиц
по
вопросам
предоставления
государственной услуги.
9. Во время разговора должностные лица четко произносят слова,
избегают других разговоров с окружающими людьми, не прерывают
разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
10. Должностное лицо, осуществляющее устное консультирование,
принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением
других должностных лиц.
11. В конце консультирования должностное лицо кратко подводит итог
и перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.
12. Основными требованиями при предоставлении информации
являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
13. Обращения заявителя о предоставлении информации (в том числе
переданные при помощи факсимильной и электронной связи)
рассматриваются должностными лицами государственного казенного
учреждения Калининградской области «Информационно-расчетный центр» в
течение тридцати дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в
государственное
казенное
учреждение
Калининградской
области
«Информационно-расчетный центр».
Ответ на обращение, поступившее в государственное казенное
учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр»,
в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в
обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в
течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты, с
которого поступило обращение.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
14. Под государственной услугой в настоящем административном
регламенте понимается предоставление субсидий из областного бюджета
российским юридическим лицам, зарегистрированным на территории
Калининградской области, на компенсацию части затрат на перевозку
железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров,
произведенных на территории Калининградской области, на территорию
Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской
Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для
производства указанных товаров на территории Калининградской области.
Глава 5. Наименование организации, непосредственно
предоставляющей государственную услугу
15. Государственная услуга предоставляется государственным казенным
учреждением Калининградской области «Информационно-расчетный центр».
Глава 6. Результат предоставления государственной услуги
16. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление субсидии заявителю на основании решения,
принятого государственным казенным учреждением Калининградской
области «Информационно-расчетный центр»;
2) отказ в предоставлении субсидии заявителю на основании решения,
принятого государственным казенным учреждением Калининградской
области «Информационно-расчетный центр».
Глава 7. Срок предоставления государственной услуги
17. Срок рассмотрения заявления и документов на предоставление
государственной услуги, принятия решения о заключении договора о
предоставлении субсидии или об отказе в его заключении составляет не
более 10 рабочих дней с момента поступления в государственное казенное
учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр».
18. Срок рассмотрения заявления и документов на предоставление
государственной услуги, принятия решения о предоставлении субсидии, об
отказе в предоставлении субсидии или о приостановлении предоставления
субсидии составляет не более 10 рабочих дней с момента поступления в
государственное
казенное
учреждение
Калининградской
области
«Информационно-расчетный центр».
19. Срок перечисления субсидий государственным казенным
учреждением Калининградской области «Информационно-расчетный центр»
на счет заявителя составляет не более 3 рабочих дней со дня вынесения
решения о предоставлении субсидии.
Глава 8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
20. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие
предоставление государственной услуги:
1) постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля
2015 года № 423 «О предоставлении из федерального бюджета бюджету
Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на
компенсацию части затрат российских юридических лиц на перевозку
железнодорожным транспортом общего пользования готовых товаров,
произведенных на территории Калининградской области, на территорию
Российской Федерации, а также перевозку с территории Российской
Федерации сырья, строительных материалов и комплектующих для
производства указанных товаров на территории Калининградской области»;
2) постановление
Правительства
Калининградской
области
от 10 декабря 2015 года № 703 «Об установлении порядка и условий
предоставления субсидии из областного бюджета российским юридическим
лицам, зарегистрированным на территории Калининградской области, на
компенсацию части затрат на перевозку железнодорожным транспортом
общего пользования готовых товаров, произведенных на территории
Калининградской области, на территорию Российской Федерации, а также
перевозку с территории Российской Федерации сырья, строительных
материалов и комплектующих для производства указанных товаров на
территории Калининградской области»;
Глава 9. Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
21. Для заключения договора о предоставлении субсидии заявитель
представляет в государственное казенное учреждение Калининградской
области «Информационно-расчетный центр» заявление о заключении
договора по утвержденной форме с приложением следующих документов:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
(оригинал), выданная не позднее 10 рабочих дней до дня ее представления в
государственное
казенное
учреждение
Калининградской
области
«Информационно-расчетный центр» (в случае непредставления российским
юридическим лицом данного документа государственное казенное
учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр»
запрашивает его самостоятельно по системе межведомственного
электронного взаимодействия);
2) справка налогового органа об отсутствии у российского
юридического лица задолженности по налогам, сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
и государственные внебюджетные фонды, выданная не позднее 10 рабочих
дней до дня ее представления в государственное казенное учреждение
Калининградской области «Информационно-расчетный центр»;
3) копия устава российского юридического лица с изменениями,
действующими на момент подачи заявления о заключении договора
в учреждение, заверенная подписью руководителя и печатью (при ее
наличии) российского юридического лица;
4) копия протокола общего собрания, решения единственного участника
или иного документа о назначении руководителя российского юридического
лица, заверенная подписью руководителя и печатью (при ее наличии)
российского юридического лица;
5) копия приказа о назначении главного бухгалтера российского
юридического лица или иного должностного лица, на которое возложено
ведение бухгалтерского учета, либо договора об оказании услуг по ведению
бухгалтерского учета, заверенная подписью руководителя и печатью
(при ее наличии) российского юридического лица;
6) доверенность, выданная в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, в случае подписания заявления, договора и (или)
прилагаемых к заявлению документов представителем российского
юридического лица.
22. Для получения субсидии заявитель, с которым заключен договор о
предоставлении субсидии представляет в государственное казенное
учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр»
не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (далее – отчетный
период), в котором понесены затраты по перевозке (перевозкам) заявление о
предоставлении субсидии по форме установленной договором с
приложением следующих документов:
1) отчет о размере расходов на перевозку за отчетный период
по
форме, установленной приложением № 2 к настоящему порядку;
2) копии актов об оказании транспортных услуг по перевозке грузов,
детальное подтверждение перевозки по территориям Литовской Республики
и Республики Беларусь с перечнем вагонов, перемещенных в отчетный
период;
3) копии перевозочных документов - транспортных железнодорожных
накладных с отметкой о прибытии груза на станцию назначения;
4) расчеты провозной платы, соответствующие каждому перевозочному
документу, выполненные по методике;
5) копии счетов-фактур, выставленных по итогам оказания
транспортных услуг по перевозке грузов;
6) копии платежных документов, подтверждающих оплату перевозки;
7)
доверенность,
выданную
в
порядке,
установленном
законодательством Российской Федерации, в случае подписания заявления и
(или) прилагаемых к нему документов представителем российского
юридического лица.
23. Получатель субсидии также вправе не позднее 15-го числа текущего
месяца
представить
в
государственное
казенное
учреждение
Калининградской области «Информационно-расчетный центр» заявление о
предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 22
административного регламента, за предшествующие дате его подачи три
календарных месяца в отношении перевозок, осуществленных в
соответствующие отчетные периоды, по которым заявление о
предоставлении субсидии ранее в государственное казенное учреждение
Калининградской области «Информационно-расчетный центр» не подавалось
и субсидия не предоставлялась.
24. Требования к документам, представляемым заявителем:
1) заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему
документы в бумажном виде должны быть подписаны руководителем,
главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено
ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор
об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, и скреплены печатью
(при ее наличии) получателя субсидии;
2) документы, представляемые в копиях, должны быть заверены
руководителем и скреплены печатью (при ее наличии) получателя субсидии;
3) документы, состоящие из двух и более листов, должны быть
прошиты, пронумерованы, скреплены соответствующей надписью и печатью
(при ее наличии) получателя субсидии;
4) документы, указанные в подпунктах 2-6 пункта 22 настоящего
административного регламента, представляемые в бумажном виде, должны
быть по каждому перевозочному документу пронумерованы, прошиты,
скреплены печатью (при ее наличии), иметь подпись руководителя
получателя субсидии и сгруппированы в хронологическом порядке по дате
акта об оказании транспортных услуг по перевозке грузов;
5) Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему
документы в электронном виде заверяются электронной подписью
руководителя
получателя
субсидии
в
порядке,
установленном
законодательством Российской Федерации;
6) документы, указанные в подпунктах 2-6 пункта 22 настоящего
административного регламента, представляемые в электронном виде,
должны быть сформированы отдельным файлом по каждому перевозочному
документу и сгруппированы
в хронологическом порядке по дате акта об
оказании транспортных услуг по перевозке грузов;
7) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов
и не оговоренных в них исправлений;
8) копии документов должны быть читаемы и не должны иметь
повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их
содержание.
Глава 10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
25. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги:
1) поступление заявления, не позволяющего установить лицо,
обратившееся в государственное казенное учреждение Калининградской
области «Информационно-расчетный центр»;
2) поступление заявления, не позволяющего установить полномочия
заявителя, в том числе полномочия представителя;
3) поступление заявления в электронном виде:
а) направленное не по адресу;
б) не содержащие приложений, при указании в тексте электронного
документа на их наличие;
в) если отсутствует (не соответствует) электронная подпись заявителя.
Возврат электронных документов осуществляется в день поступления с
указанием причин.
Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
26. Основанием для отказа в заключении договора о предоставлении
субсидии является несоответствие российского лица или представленных
документов, указанных в пункте 21 административного регламента,
требованиям и положениям, установленным пунктами 4 и 21
административного регламента, а также наличие в документах неполных и
(или) недостоверных сведений.
27. Основанием для приостановления предоставления субсидии является
представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений либо
неполного
пакета
документов,
предусмотренных
пунктом
22
административного регламента.
28. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение заявителем, заключившим договор, требований и
условий, установленных пунктом 4 и подпунктами 2-5 пункта 5 Порядка,
утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от
10 декабря 2015 года № 703;
2) неустранение, неполное устранение или несвоевременное устранение
получателем субсидии нарушений, указанных в решении государственного
казенного учреждения Калининградской области «Информационнорасчетный центр» о приостановлении предоставления субсидии;
3) нарушение сроков представления заявления и документов,
установленных в пунктах 22, 23 настоящего административного регламента,
и (или) представления заявления и документов по истечении трех
календарных месяцев, указанных в пункте 23 настоящего административного
регламента.
29. Отказ в предоставлении субсидии по основаниям, указанным
в подпункте 2 пункта 28 административного регламента, не лишает
получателя субсидии права на повторное обращение с заявлением и
документами после устранения нарушений, указанных в решении
государственного казенного учреждения Калининградской области
«Информационно-расчетный центр» о приостановлении предоставления
субсидии, за исключением случая обращения получателя субсидии в
государственное
казенное
учреждение
Калининградской
области
«Информационно-расчетный центр» по истечении трех календарных
месяцев, указанных в пункте 16 настоящего порядка. В остальных случаях
повторное представление документов по одной и той же перевозке не
допускается.
30. Повторное обращение с заявлением и документами по одной и той
же перевозке после принятия государственным казенным учреждением
Калининградской области «Информационно-расчетный центр» решения
о приостановлении предоставления субсидии допускается один раз.
Глава 12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги, в том числе в электронной форме
31. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
32. Порядок, размер и основания взимания платы при предоставлении
государственной услуги законодательством Российской Федерации и
Калининградской области не предусмотрены.
Глава 13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательности для
предоставления государственной услуги
33. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Глава 14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления такой услуги
34. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
государственной услуги и при получении результата предоставления
государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Глава 15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
35. Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги
осуществляет должностное лицо государственного казенного учреждения
Калининградской области «Информационно-расчетный центр».
36. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги
осуществляется в день их поступления в государственное казенное
учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр» в
журнале регистраций.
37. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги составляет 10 минут.
38. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги поступившего в электронном виде осуществляется в
течение 6 часов с момента их поступления.
39. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги поступившего в электронном виде после окончания
рабочего дня и в праздничные дни, регистрируются в течение первых трех
часов следующего рабочего дня.
Глава 16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей
40. Требования к помещениям, в которых государственное казенное
учреждение
«Информационно-расчетный
центр»
предоставляет
государственную услугу:
1) помещения для приема заявителей должны соответствовать
комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы
сотрудников с заявителями;
2) помещения для приема заявителей должны быть оборудованы
вывеской, содержащей информацию о полном наименовании учреждения и
табличками с указанием номера кабинета;
3) помещения для приема заявителей должны быть оборудованы таким
образом, чтобы заявитель мог ознакомиться с порядком предоставления
государственной услуги, заполнить документы, получить консультацию у
сотрудника государственного казенного учреждения Калининградской
области «Информационно-расчетный центр»;
4) места ожидания в очереди на подачу документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы
стульями.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Глава 17. Состав, последовательность и сроки административных процедур
41. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
1) прием, регистрация заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги;
2) проверка полноты сведений и комплектности документов,
представленных заявителем;
3) формирование и направление межведомственного запроса в органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги;
4) принятие решения о предоставлении, об отказе в предоставлении или
о приостановлении предоставления государственной услуги;
5) информирование заявителя о принятом решении;
6) предоставление субсидии.
42. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с
главой 15 административного регламента.
43. Проверка полноты сведений, указанных в заявлении, и
комплектности документов, представленных заявителем, осуществляется в
срок не превышающий 10 рабочих дней со дня их поступления, в том числе с
использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
44. Формирование и направление межведомственного запроса в органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги осуществляется в
течение 3 рабочих дней.
45. Решение о предоставлении, об отказе в предоставлении или о
приостановлении государственной услуги до устранения выявленных
нарушений принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления
заявления и документов, необходимых для предоставления государственной
услуги.
46. Информирование заявителя о принятом решении осуществляется в
течение 3 рабочих дней с даты его принятия путем направления решения в
адрес заявителя заказным письмом с уведомлением, а также по факсу или на
электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
В случае представления заявления и документов о предоставлении
государственной услуги в электронном виде решение направляется в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя
государственного казенного учреждения «Информационно-расчетный
центр».
47. Субсидии перечисляются путем перечисления с лицевого счета
государственного казенного учреждения Калининградской области
«Информационно-расчетный центр» на счет заявителя в течение 3 рабочих
дней со дня вынесения решения о предоставлении субсидии.
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Глава 18. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятия
ими решений
48. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего
административного
регламента
осуществляется
директором
государственного казенного учреждения Калининградской области
«Информационно-расчетный центр» в форме наблюдения за обеспечением
полноты и качества предоставления государственной услуги, а именно: за
выполнением
должностными
лицами
государственного
казенного
учреждения Калининградской области «Информационно-расчетный центр»
установленной последовательности административных процедур, порядка
подготовки документов, соблюдением сроков административных процедур,
отсутствием обращений (жалоб) заявителей о нарушении настоящего
административного регламента, а также в форме проведения
соответствующих проверок.
49. Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления
государственной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления
государственной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих
ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной
услуги.
50. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
Глава 19. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
51. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными
лицами государственного казенного учреждения Калининградской области
«Информационно-расчетный центр» государственной услуги осуществляется
комиссией.
52. В состав комиссии входят директор, заместитель директора, главный
бухгалтер, начальник отдела.
53. Периодичность проведения проверок за порядком предоставления
государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на
основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов
нарушения должностными лицами государственного казенного учреждения
Калининградской области «Информационно-расчетный центр» порядка
предоставления государственной услуги).
54. Срок проведения проверки и оформления акта проверки составляет
не более 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверки
считается день принятия правового акта о назначении проверки.
55. В случае обращения заявителя в целях организации и проведения
внеплановой проверки акт о назначении проверки утверждается в течение
десятидневного срока с момента конкретного обращения заявителя.
56. По результатам проведения проверки за порядком предоставления
государственной услуги оформляется акт проверки, в котором описываются
выявленные недостатки и предложения по их устранению.
57. Заявитель уведомляется о результатах проверки в течение 10 дней со
дня подписания акта проверки.
58. Внеплановые проверки осуществляются по решению директора
государственного казенного учреждения Калининградской области
«Информационно-расчетный центр» в связи с проверкой устранения ранее
выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия
(бездействие) должностных лиц государственного казенного учреждения
Калининградской области «Информационно-расчетный центр».
Глава 20. Ответственность должностных лиц государственного казенного
учреждения Калининградской области «Информационно-расчетный центр»
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
59. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов
нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется
привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
60. Обязанность соблюдения положений настоящего административного
регламента и иных нормативных правовых актов закрепляется в
должностных инструкциях сотрудников государственного казенного
учреждения Калининградской области «Информационно-расчетный центр».
61. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением
настоящего административного регламента виновные в нарушении
должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с
действующим законодательством.
Глава 21. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
62. Контроль за исполнением государственной услуги со стороны
граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой
контроля и осуществляется путем направления обращений в государственное
казенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный
центр» о фактах:
нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием
(бездействием) должностных лиц государственного казенного учреждения
Калининградской области «Информационно-расчетный центр»;
некорректного поведения должностных лиц государственного казенного
учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр»,
нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной
услуги.
63. Граждане, их объединения и организации вправе получать
информацию о порядке предоставления услуги, а также направлять
замечания и предложения по улучшению качества и доступности
предоставления услуги.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) государственного казенного учреждения
«Информационно-расчетный центр», а также должностных лиц учреждения
Глава 22. Обжалование решений и действий (бездействия) государственного
казенного учреждения «Информационно-расчетный центр», а также
должностных лиц учреждения
64. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями
или их представителями (далее - заинтересованные лица) являются решения
и действия (бездействие) государственного казенного учреждения
«Информационно-расчетный центр», а также должностных лиц учреждения,
связанные с предоставлением государственной услуги.
65. С целью обжалования решений и действий государственного
казенного учреждения «Информационно-расчетный центр», а также
должностных лиц учреждения заинтересованное лицо вправе обратиться в
государственное казенное учреждение «Информационно-расчетный центр» с
заявлением об обжаловании решений и действий учреждения и должностных
лиц учреждения (далее - жалоба).
66. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в
следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заинтересованного лица о
предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заинтересованного лица документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Калининградской области, настоящим
административным регламентом для предоставления государственной
услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Калининградской области для предоставления
государственной услуги, у заинтересованного лица;
5) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не
предусмотренным федеральными законами и принятыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Калининградской области, а также
настоящим административным регламентом;
6) затребование с заинтересованного лица при предоставлении
государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Калининградской области;
7) отказ должностного лица учреждения в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах.
67. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном
носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) лично по адресу: г. Калининград, ул. Уральская, 18 кабинет 436;
2) через организации почтовой связи по адресу: 236022, г. Калининград,
ул. Уральская, 18 кабинет 436;
3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет":
электронная почта: info@irc39.ru;
официальный
сайт
государственного
казенного
учреждения
«Информационно-расчетный центр» ________________
68. Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема
заявителей.
69. Жалоба может быть подана при личном приеме заинтересованного
лица. Прием заинтересованных лиц осуществляет директор государственного
казенного учреждения «Информационно-расчетный центр», в случае его
отсутствия - заместитель директора.
70. Прием заинтересованных лиц директором государственного
казенного учреждения «Информационно-расчетный центр» проводится по
предварительной записи, которая осуществляется по телефону: ___________
71. При личном приеме обратившееся заинтересованное лицо
предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
72. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства либо наименование, сведения о месте нахождения
заинтересованного лица, а также номер (номера) контактного телефона,
адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
государственного казенного учреждения «Информационно-расчетный
центр», должностного лица учреждения;
4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с
решением и действием (бездействием) государственного казенного
учреждения «Информационно-расчетный центр», должностного лица
учреждения. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их
копии.
73. При рассмотрении жалобы:
1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием
заинтересованного лица, направившего жалобу;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры,
направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и
законных интересов заинтересованных лиц;
3) обеспечивается по просьбе заинтересованного лица представление
заинтересованному лицу информации и документов (их копий),
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение трех
рабочих дней со дня регистрации жалобы в государственном казенном
учреждении «Информационно-расчетный центр».
74. Жалоба, поступившая в государственное казенное учреждение
«Информационно-расчетный центр», подлежит обязательной регистрации в
течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих
дней со дня ее регистрации заинтересованному лицу направляется
уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
75. Жалоба, поступившая в государственное казенное учреждение
«Информационно-расчетный центр», подлежит рассмотрению в течение 15
дней со дня ее регистрации, в случае обжалования отказа государственного
казенного учреждения «Информационно-расчетный центр», их должностных
лиц в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня
ее регистрации.
76. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо
наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной
почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю, ответ на жалобу не дается;
2) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу
должностного лица, а также членам его семьи, жалобу оставляют без ответа
по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней в
письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме
сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления
правом;
3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на
жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации
жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной
форме сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его
фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются
прочтению;
4) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю
неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее
направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или обстоятельства, директор принимает решение о безосновательности
очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при
условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в
государственное казенное учреждение «Информационно-расчетный центр».
О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменной
форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи
рабочих дней.
77. По результатам рассмотрения жалобы государственное казенное
учреждение «Информационно-расчетный центр» принимает одно из
следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных должностными лицами учреждения
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
78. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в
пункте 77 настоящего административного регламента, заинтересованному
лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
79. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество его
должностного лица, подготовившего ответ на жалобу;
2) номер, дата, место принятия решения;
3) наименование (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии))
заинтересованного лица, подавшего жалобу;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения
выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата
государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
80. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения государственного казенного учреждения
«Информационно-расчетный центр» по жалобе, принятого ранее в
отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.
81. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может
быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
82. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.
83. Способами информирования заинтересованных лиц о порядке подачи
и рассмотрения жалобы являются:
1) личное обращение заинтересованных лиц в государственное казенное
учреждение «Информационно-расчетный центр»;
2) через организации почтовой связи;
3) с помощью средств электронной связи (направление письма на адрес
электронной почты);
4) с помощью телефонной и факсимильной связи.