Возмещение расходов на оплату проезда к месту отдыха и

ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№_______
_______________20___
с. Яр-Сале
Об утверждении Административного регламента отдела опеки
и попечительства управления правового обеспечения департамента
образования Администрации муниципального образования Ямальский
район по предоставлению государственной услуги «Возмещение расходов
на оплату проезда к месту отдыха и обратно приемным родителям, не
занимающимся иной оплачиваемой деятельностью, кроме деятельности,
осуществляемой по договору о приемной семье, и их родным детям, а также
на оплату стоимости провоза багажа»
В целях приведения в соответствие нормативных муниципальных актов,
на основании Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
руководствуясь Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного
округа от 31 октября 2012 г. № 911-П "О порядке разработки и утверждения
административных регламентов предоставления государственных услуг ЯмалоНенецкого автономного округа", подпунктом 1 пункта 1 статьи 52 Устава
муниципального образования Ямальский район, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Административный регламент отдела опеки и
попечительства управления правового обеспечения департамента образования
Администрации муниципального образования Ямальский район по
предоставлению государственной услуги «Возмещение расходов на оплату
проезда к месту отдыха и обратно приемным родителям, не занимающимся
иной оплачиваемой деятельностью, кроме деятельности, осуществляемой по
договору о приемной семье, и их родным детям, а также на оплату стоимости
провоза багажа» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу распорядительных документов, наград и обращений граждан
управления документационного и кадрового обеспечения (Ермашевич О.А.)
обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной
общественно-политической газете «Время Ямала» и на официальном сайте
муниципального образования Ямальский район в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации по вопросам социального развития
(Геревич Р.Я.).
Глава муниципального образования
Ямальский район
А.Н. Кугаевский
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального образования
Ямальский район
от
№
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОТДЕЛА ОПЕКИ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА УПРАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВОЗМЕЩЕНИЕ
РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ПРОЕЗДА К МЕСТУ ОТДЫХА И ОБРАТНО
ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ, НЕ ЗАНИМАЮЩИМСЯ ИНОЙ
ОПЛАЧИВАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, КРОМЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ПО ДОГОВОРУ О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ, И ИХ
РОДНЫМ ДЕТЯМ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОВОЗА
БАГАЖА»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления государственной услуги
(далее - Административный регламент) «Возмещение расходов на оплату
проезда к месту отдыха и обратно приемным родителям, не занимающимся
иной оплачиваемой деятельностью, кроме деятельности, осуществляемой по
договору о приемной семье, и их родным детям, а также на оплату стоимости
провоза багажа» разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля
2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), в целях
повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает
порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются
приемные родители, не занимающиеся иной оплачиваемой деятельностью,
кроме деятельности, осуществляемой по договору о приемной семье (деле заявители).
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Порядок информирования о предоставлении государственной
услуги:
1) отдел опеки и попечительства управления правового обеспечения
департамента образования Администрации муниципального образования
Ямальский район, расположен по адресу: 629700, Ямало-Ненецкий автономный
округ, с. Яр-Сале, ул. Советская дом 13а, тел. 8 (34996) 30685, тел/факс 8 (34996)
30580, 30693, адрес электронной почты: admyamalopeca@mail.ru.
Государственная услуга предоставляется непосредственно отделом опеки и
попечительства управления правового обеспечения департамента образования
Администрации
муниципального
образования
Ямальский
район,
расположенным адресу: 629700, Ямало-Ненецкий автономный округ, с. Яр-Сале,
ул. Советская дом 13а, тел. 8 (34996) 30685, тел/факс 8 (34996) 30580, 30693,
адрес электронной почты: admyamalopeca@mail.ru.
График приема посетителей:
вторник с 08.30-12.00, четверг с 14.00-17.00;
12.30-14.00 – обеденный перерыв:
Выходные дни – суббота, воскресенье.
Иногородние граждане и граждане, ведущие кочевой образ жизни, могут
обращаться в любое рабочее время.
В день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному
статей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, график работы изменяется
– продолжительность рабочего дня уменьшается на один час;
2) информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления
представляется:
- непосредственно специалистами отдела опеки попечительства управления
правового
обеспечения
департамента
образования
Администрации
муниципального образования Ямальский район;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в
средствах массовой информации, на стендах в помещении отдела опеки и
попечительства управления правового обеспечения департамента образования
Администрации муниципального образования Ямальский район;
3) для получения информации о государственной услуге, процедуре ее
предоставления,
ходе
предоставления
государственной
услуги
заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалистам отдела опеки и
попечительства управления правового обеспечения департамента образования
Администрации муниципального образования Ямальский район, участвующим
в предоставлении государственной услуги;
- в письменной форме лично или почтой в адрес отдела опеки и
попечительства управления правового обеспечения департамента образования
Администрации муниципального образования Ямальский район;
- в письменной форме по адресу электронной почты отдела опеки и
попечительства управления правового обеспечения департамента образования
Администрации
муниципального
образования
Ямальский
район
admyamalopeca@mail.ru.
4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и
письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в
приемные часы специалисты отдела опеки и попечительства управления
правового
обеспечения
департамента
образования
Администрации
муниципального образования Ямальский район, участвующие в предоставлении
государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме
информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на
телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в
который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный
звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается
телефонный номер, по которому можно получить интересующую его
информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15
минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить
обращение о предоставлении письменной информации по вопросам
предоставления государственной услуги, либо назначает другое удобное для
заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменное
информирование
по
вопросам
предоставления
государственной услуги осуществляется при получении обращения
заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по
вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение дается в течение 15 дней со дня регистрации
письменного обращения в отделе опеки и попечительства управления
правового
обеспечения
департамента
образования
Администрации
муниципального образования Ямальский район.
Специалисты отдела опеки и попечительства управления правового
обеспечения департамента образования Администрации муниципального
образования
Ямальский
район,
участвующие
в
предоставлении
государственной услуги, ответственные за рассмотрение обращения,
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона
исполнителя, подписывается руководителем отдела опеки и попечительства
управления правового обеспечения департамента образования Администрации
муниципального образования Ямальский район, либо уполномоченным им
лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не
указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение или
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на
обращение не дается.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ
5. Наименование государственной услуги: «Возмещение расходов на
оплату проезда к месту отдыха и обратно приемным родителям, не
занимающимся иной оплачиваемой деятельностью, кроме деятельности,
осуществляемой по договору о приемной семье, и их родным детям, а также на
оплату стоимости провоза багажа».
6. Государственная услуга предоставляется отделом опеки попечительства
управления правового обеспечения департамента образования Администрации
муниципального образования Ямальский район.
Результат предоставления государственной услуги
7. Результатом предоставления государственной услуги является
возмещение расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно приемным
родителям, не занимающимся иной оплачиваемой деятельностью, кроме
деятельности, осуществляемой по договору о приемной семье, и их родным
детям, а также на оплату стоимости провоза багажа.
Сроки предоставления государственной услуги
8. Возмещение расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно
приемным родителям, не занимающимся иной оплачиваемой деятельностью,
кроме деятельности, осуществляемой по договору о приемной семье, и их
родным детям, а также на оплату стоимости провоза багажа, предоставляется в
течение 15 дней с момента регистрации обращения заявителя (получения
отделом опеки и попечительства управления правового обеспечения
департамента образования Администрации муниципального образования
Ямальский документов согласно перечню, указанному в пункте 10 настоящего
Административного регламента).
Правовые основания для предоставления государственной услуги
9. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги
являются:
1) Конституция Российской Федерации, принятая всенародным
голосованием 12.12.1993 года;
2) Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 года № 223-ФЗ;
3) Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 года;
4) Федеральный закон от 24.04.2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и
попечительстве";
5) Федеральный закон от 15.11.1997 года № 143-ФЗ "Об актах
гражданского состояния";
6) Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Закон ЯНАО от 28.10.2013 года № 117-ЗАО «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком
автономном округе отдельными государственными полномочиями ЯмалоНенецкого автономного округа по опеке и попечительству над
несовершеннолетними»;
8) Закон ЯНАО от 04.12.2013 года № 125-ЗАО «О социальной поддержке
и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей";
9) Постановление Правительства ЯНАО от 09.08.2011 года № 578-П "Об
утверждении Положения о порядке возмещения расходов и выдачи аванса на
приобретение билетов к месту отдыха и обратно приемным родителям, не
занимающимся иной оплачиваемой деятельностью, кроме деятельности,
осуществляемой по договору о приемной семье."
10) Положение об отделе опеки и попечительства управления правового
обеспечения департамента образования Администрации муниципального
образования Ямальский район, утвержденное приказом департамента
образования Администрации муниципального образования Ямальский район от
09 апреля 2015 года № 117;
11) Постановление Администрации муниципального образования
Ямальский район от 06 ноября 2014 года № 1921 «О назначении отдела опеки и
попечительства ответственным за реализацию отдельных государственных
полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и
осуществлению
деятельности
по
опеке
и
попечительству
над
несовершеннолетними».
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
10. Для получения государственной услуги заявители самостоятельно
представляет в отдел опеки и попечительства управления правового
обеспечения департамента образования Администрации муниципального
образования Ямальский район:
10.1. заявление о возмещении транспортных расходов, по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
10.2. копия распоряжения о назначении опекуном, исполняющим свои
обязанности возмездно;
10.3. копия паспорта заявителя;
10.4. копия трудовой книжки;
10.5. справка из налогового органа о том, что заявитель не зарегистрирован
в качестве индивидуального предпринимателя;
10.6. копия свидетельства о рождении родного ребенка;
10.7. справка с места учебы родных детей, не достигших возраста 23 лет,
осваивающих образовательные программы высшего образования и среднего
профессионального образования по очной форме обучения в образовательных
организациях, реализующих имеющие государственную аккредитацию
основные образовательные программы;
10.8. подлинники проездных и перевозочных документов (билеты,
багажные квитанции, другие транспортные документы). При отсутствии
проездных документов справку транспортной организации о стоимости проезда
по кратчайшему маршруту следования к месту отдыха и обратно в размере
минимальной стоимости проезда;
10.9. авансовый отчет, по форме согласно приложению № 2 к настоящему
Административному регламенту;
10.11. справку с указанием реквизитов лицевого счета заявителя в банке.
Копии документов, представляемых заявителем лично с предъявлением
оригинала, заверяются ответственным за прием специалистом. После заверения
оригинал документа возвращается заявителю.
Приемные родители, не занимающиеся иной оплачиваемой деятельностью,
кроме деятельности, осуществляемой по договору о приемной семье, имеют
право на оплачиваемый один раз в два года проезд к месту отдыха и обратно в
пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том
числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза
багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим
видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа).
Наряду с оплатой проезда самих приемных родителей, один раз в два года
оплачивается стоимость проезда к месту отдыха (каникул) и обратно и провоза
багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим
видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) их родным детям:
не достигшим возраста 18 лет, фактически проживающим на территории
автономного округа;
не достигшим возраста 23 лет, осваивающим образовательные программы
высшего образования и среднего профессионального образования по очной
форме обучения в образовательных организациях, реализующих основные
образовательные программы.
Оплата проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно родных детей
производится независимо от времени и места проведения отдыха родителей.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у родных детей
возникает одновременно с возникновением такого права у родителей.
Возмещение расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно
производится по кратчайшему пути, исходя из транспортной схемы,
существующей в данной местности, в пределах территории Российской
Федерации.
Приемные родители имеют право на получение аванса на оплату проезда к
месту отдыха и обратно.
Порядок возмещения расходов и выдачи аванса на приобретение билетов к
месту отдыха и обратно определяется постановлением Правительства
автономного округа.
Денежные средства на оплату проезда и провоза багажа к месту отдыха и
обратно носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Специалисты отдела опеки и попечительства управления правового
обеспечения департамента образования Администрации муниципального
образования Ямальский район не вправе требовать от заявителя представления
документов, не указанных в перечне документов, необходимых для
предоставления государственной услуги.
11. Представленные документы должны соответствовать следующим
требованиям:
1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств
электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место
жительства, телефон написаны полностью;
3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
4) документы не исполнены карандашом;
5) копии документов заверены в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
12. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, являются:
1) представление документов, не соответствующих перечню, указанному в
пункте 10 настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов, предусмотренных
пунктом 11 настоящего Административного регламента.
13. Основания для приостановления предоставления государственной
услуги отсутствуют.
14. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги
являются:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в
соответствии с действующим законодательством;
- получение государственной услуги противоречит интересам ребенка.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой за
предоставление государственной услуги
16. При предоставлении государственной услуги с заявителя плата не
взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении государственной услуги и при получении государственной
услуги
17. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов
составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста,
осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.
18. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов
составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста,
осуществляющего выдачу документов, составляет 10 минут.
Срок и порядок регистрации обращения заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
19. Заявление и документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, регистрируется в день их представления в отдел опеки
и попечительства управления правового обеспечения департамента образования
Администрации муниципального образования Ямальский район.
Требования к помещениям предоставления государственной услуги
20. Требования к помещениям предоставления государственной услуги.
1) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении
государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны
быть оборудованы вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и
должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами,
оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности
оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями;
- места для ожидания находятся в холле;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусмотрено место
общественного пользования (туалет) и места для хранения верхней одежды;
3) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на
информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления
документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих
свободный доступ к ним.
Показатели доступности и качества государственных услуг
21. Показателями оценки доступности и качества государственной услуги
являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления государственной
услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
3) размещение информации о порядке предоставления государственной
услуги на официальном Интернет-сайте департамента образования
Администрации муниципального образования Ямальский район и
Администрации муниципального образования Ямальский район;
4) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
5) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия
(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления
государственной услуги;
6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при
предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
7) возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги.
Иные требования к предоставлению государственной услуги
22. Иные требования к предоставлению государственной услуги отсутствуют.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
23. Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги приводится в приложении к настоящему
Административному регламенту.
24. Предоставление государственной услуги «Возмещение расходов на
оплату проезда к месту отдыха и обратно приемным родителям, не
занимающимся иной оплачиваемой деятельностью, кроме деятельности,
осуществляемой по договору о приемной семье, и их родным детям, а также на
оплату стоимости провоза багажа» включает в себя следующие
административные процедуры:
1) принятие заявления;
2) рассмотрение обращения заявителя и оформление результата
предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги:
3) выдача результата предоставления либо отказа в предоставлении
государственной услуги.
Принятие заявления
25. Основанием для начала исполнения административной процедуры
является личное обращение заявителя в отдел опеки и попечительства
управления правового обеспечения департамента образования Администрации
муниципального
образования
Ямальский
район
либо
поступление запроса по почте, по информационно - телекоммуникационным
сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
1) проверяет соответствие представленных документов требованиям,
установленным пунктом 11 настоящего Административного регламента.
В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям,
установленным пунктом 11 настоящего Административного регламента,
специалист, в обязанности которого входит принятие документов, предупреждает
заявителя о наличии основания для отказа в приеме документов и предлагает
устранить выявленные несоответствия.
В случае отказа заявителя в устранении несоответствий требованиям к
оформлению документов специалист, в обязанности которого входит принятие
документов, отказывает заявителю в приеме документов;
2) регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными
правилами делопроизводства;
3) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является принятие документов
либо отказ в приеме документов.
Продолжительность административной процедуры не более 30 минут.
Рассмотрение обращения заявителя и оформление результата
предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги
26. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя
и оформления результата предоставления либо отказа в предоставлении
государственной услуги является получение специалистом, уполномоченным на
рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.
Специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов,
перечисленных в пункте 10 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий заявителя на получение
государственной услуги;
4) устанавливает наличие полномочий отдела опеки и попечительства
управления правового обеспечения департамента образования Администрации
муниципального образования Ямальский район по рассмотрению обращения
заявителя.
В случае если предоставление государственной услуги входит в
полномочия отдела опеки и попечительства управления правового обеспечения
департамента образования Администрации муниципального образования
Ямальский район и отсутствуют определенные пунктом 14 настоящего
Административного регламента основания для отказа в предоставлении
государственной услуги, специалист, уполномоченный на рассмотрение
обращения заявления, готовит проект решения.
В случае если имеются определенные пунктом 14 настоящего
Административного регламента основания для отказа в предоставлении
государственной услуги, специалист, ответственный на рассмотрение
обращения заявителя, готовит проект мотивировочного отказа в
предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является передача лицу,
уполномоченному на подписание документов, решения о предоставлении
государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 15 дней.
Выдача результата предоставления либо отказа в предоставлении
государственной услуги
27. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления
либо отказа в предоставлении государственной услуги является подписание
уполномоченным должностным лицом Администрации муниципального
образования Ямальский район соответствующих документов и поступление их
специалисту, ответственному за выдачу документов.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении
государственной услуги регистрирует специалист, ответственный за
делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения
делопроизводства.
Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении
государственной услуги с присвоенным регистрационным номером
специалист, ответственный за выдачу документов, в течение 2 дней с момента
подписания направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично
заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен
заявителем при подаче запроса.
Копия решения вместе с документами, представленными заявителем,
остается на хранении в отделе опеки и попечительства управления правового
обеспечения
департамента образования Администрации муниципального
образования Ямальский район.
Результатом административной процедуры является направление
заявителю решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении
государственной услуги.
Продолжительность административной процедуры не более 2-х дней.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
положений Административного регламента
28.
Текущий
контроль
за
соблюдением
последовательности
административных действий, определенных настоящим Административным
регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги
решений осуществляют начальник отдела опеки и попечительства управления
правового
обеспечения
департамента
образования
Администрации
муниципального образования Ямальский район.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
29. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление
нарушений
прав
заявителей,
принятие
решений
об
устранении
соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы отдела
опеки и попечительства управления правового обеспечения департамента
образования Администрации муниципального образования Ямальский район
либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на
своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель
отдела опеки и попечительства управления правового обеспечения
департамента образования Администрации муниципального образования
Ямальский район или уполномоченное им должностное лицо.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются
выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в
ходе предоставления государственной услуги
30. По результатам проведения проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений
виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
31. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством
открытости деятельности отдела опеки и попечительства управления правового
обеспечения департамента образования Администрации муниципального
образования Ямальский район при предоставлении государственной услуги,
получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке
предоставления государственной услуги и возможности рассмотрения
обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
32. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие)
отдела опеки и попечительства управления правового обеспечения
департамента образования Администрации муниципального образования
Ямальский район, предоставляющего государственную услугу (далее – орган,
предоставляющий государственную услугу), должностных лиц органа,
предоставляющего государственную услугу, муниципального служащего
муниципального образования, в досудебном (внесудебном) порядке.
33. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу, в
письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в
электронном виде.
34. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо
муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона,
адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен
быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо
муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу,
его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут
быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
35. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также
представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего
полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть
представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации доверенность.
36. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом,
предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления
государственной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления
государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет
документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
37. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем
посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего государственную
услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) муниципальной информационной системы «Региональный портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого
автономного округа» (далее – Региональный портал).
38. При подаче жалобы в электроном виде документы, указанные в
пункте 33 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных
документы, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен
законодательством
Российской
Федерации.
При
этом
документ,
удостоверяющий личность заявителя не требуется.
39.
Жалоба
рассматривается
органом,
предоставляющим
государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен
вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, его должностного лица либо муниципального
служащего. В случае, если обжалуются решения руководителя органа,
предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий
орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке,
предусмотренном настоящим разделом.
40. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию
которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с
требованиями пункта 39 настоящего раздела, в течение 3 рабочих дней со дня
ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее
рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о
перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
41. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в)
требование
предоставления
заявителем
документов,
не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации
для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления
государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа
не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его
должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах
либо нарушение установленного срока таких исправлений.
42. В органе, предоставляющем государственную услугу, определяются
уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые
обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями
настоящего раздела;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в
соответствии с пунктом 40 настоящего раздела.
43. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы
признаков
состава
административного
правонарушения,
предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, или признаков состава преступления
должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно
направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
44. Орган, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения
информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на
их официальных сайтах, на Региональном портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону,
электронной почте, при личном приеме.
45. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган,
подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее
поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее
регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены
органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную
услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в
исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба
рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
46. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи
11.2 Федерального закона № 210-ФЗ уполномоченный на ее рассмотрение орган
принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее
удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта
уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган
принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том
числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5
рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
47. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не
позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
48. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставившего государственную услугу,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его
должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном
лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения
выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата
государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
49. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается
уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа,
предоставляющего государственную услугу.
50. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в
удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же
предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с
требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя по тому же
предмету жалобы.
51. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить
жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз
жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,
фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя,
указанные в жалобе.
Приложение
к Административному
регламенту отдела опеки и
попечительства управления
правового обеспечения
департамента образования
Администрации
муниципального образования
Ямальский район по
предоставлению
государственной услуги
«Возмещение расходов на
оплату проезда к месту отдыха
и обратно приемным
родителям, не занимающимся
иной оплачиваемой
деятельностью, кроме
деятельности, осуществляемой
по договору о приемной семье,
и их родным детям, а также на
оплату стоимости провоза
багажа»
Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной услуги по
возмещению расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно приемным
родителям, не занимающимся иной оплачиваемой деятельностью, кроме
деятельности, осуществляемой по договору о приемной семье, и их родным
детям, а также на оплату стоимости провоза багажа»
принятие заявления
рассмотрение обращения заявителя и
оформление результата предоставления
либо отказа в предоставлении
государственной услуги
Возмещение расходов на оплату проезда
к месту отдыха и обратно либо отказ
возмещении расходов на оплату проезда
к месту отдыха и обратно