Ш. Мероприятия по реализации генерального плана
advertisement
Открытое акционерное общество «Уралаэрогеодезия» (ОАО «Уралаэрогеодезия») Отдел территориального планирования ДСП Инв. № Заказчик: Администрация Завьяловского муниципального района Удмуртской республики ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ТЕРРИТОРИИ ПИРОГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАВЬЯЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Материалы по обоснованию проекта генерального плана (Муниципальный контракт № 11/163) ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА г. Екатеринбург, 2012 Список разработчиков Раздел проекта Должность Фамилия Подпись 1 2 3 4 Главный архитектор отдела С.И. Санок Главный архитектор проекта С.В. Токарев Ведущий инженер – градостроитель проекта Ю.А. Ермолина Ведущий инженер – градостроитель проекта Ю.А. Ермолина Инженер-градостроитель Г.Ю. Коломейцева Транспортная инфраструктура Инженер II категории М.О. Катькало Инженерные сети Инженер II категории Е.О. Геппер Инженерная подготовка Ведущий инженер – градостроитель проекта Ю.А. Ермолина Технико-экономическое обоснавание Архитектор А.С. Лесная Охрана окружающей среды Инженер Е.А. Попова Руководители проекта Архитектурнопланировочная часть 2 Состав проекта № Наименование Масштаб Кол. листов Гриф секр. 1 2 3 4 5 Текстовые материалы Пояснительная записка «Генеральный план территории Пироговского муниципального 1 образования Завьяловского муниципального района». Материалы по обоснованию проекта генерального плана. Графические материалы Материалы по обоснованию Карта современного использования территории МО Пироговское (опорный план) (Включает схемы: Схема положения сельского поселения в структуре 1 Завьяловского района; Схема комплексной оценки территории; Схема границ территорий, подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера) Карта развития объектов и сетей инженерно2 технического обеспечения территории МО Пироговское. Водоснабжение и водоотведение Карта развития объектов транспортной 3 инфраструктуры территории МО Пироговское Карта существующих и перспективных границ 4 категорий земель территории МО Пироговское Утверждаемая часть Генеральный план территории МО Пироговское (основной чертеж); (Включает схемы: Схема границ зон с особыми условиями использования территорий; Схема границ сельского поселения; Схема границ функциональных зон с отображением параметров развития таких зон; 5 Схема планируемого размещения объектов кап. строительства местного значения; Схема границ земельных участков, которые представлены для размещения объектов кап. строительства федерального, регионального или местного значения; Схема развития объектов социального обслуживания территории) ДСП 1:10000 1 ДСП 1:10000 1 ДСП 1:10000 1 ДСП 1 ДСП 1:10000 1:10000 3 Оглавление ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ .......................................... 6 ВВЕДЕНИЕ ...................................................................................................................... 8 СВЕДЕНИЯ О ПРОГРАММАХ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПИРОГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ............................................................................................................ 11 1.АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ПИРОГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВОЗМОЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ13 1.2.4. РАСТИТЕЛЬНЫЙ И ЖИВОТНЫЙ МИР ............................................................... 15 1.3. СОВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ПОТЕНЦИАЛ ТЕРРИТОРИИ ПИРОГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ .......................................................................................... 19 1.3.1.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ..................... 19 1.3.3. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД ......................................................................................... 23 1.3.4.ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВОЧНАЯ СТРУКТУРА ПИРОГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ............................................................... 24 ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВАЯ ЗОНА ............................................................................... 28 1.4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ .......................................................................................... 46 1.4.1. ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ............................................................... 46 1.4.2. ОХРАНА И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ................ 48 1.4.3. СОСТОЯНИЕ ПОЧВ И ЗЕМЕЛЬ, ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ .............................. 49 1.4.4. ЭЛЕКТРОМАГНИТНОЕ ИЗЛУЧЕНИЕ ................................................................. 52 II. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПИРОГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ......... 53 2.1 ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ .................................................... 53 2.2 КОНЦЕПЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ................................................................. 53 2.3. АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ. ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ .............................................................................................................. 54 2.4 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ ........................................................................................ 68 2.4.1. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ............... 68 2.4.2. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПЕРЕВОДУ ЗЕМЕЛЬ В ИНЫЕ КАТЕГОРИИ .......................... 71 2.5. ПЛАНИРУЕМОЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИРОГОВСКОЕ .......................................... 73 2.5.1.ЖИЛАЯ ЗОНА .................................................................................................. 73 2.5.2. ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВАЯ ЗОНА ..................................................................... 77 2.5.3. ПРОМЫШЛЕННАЯ И КОММУНАЛЬНО-СКЛАДСКАЯ ЗОНА. .............................. 81 2.5.4. РЕКРЕАЦИОННАЯ ЗОНА И ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ ....................... 81 2.5.5. ЗОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ..................................... 81 2.5.6. ЗОНА СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ .............................................................. 82 2.5.7. ЗОНА ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ......................................................... 82 2.5.8. ЗОНА ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ..................................................... 88 2.7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ И РАЦИОНАЛЬНОМУ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ .......................................................................................... 90 Ш. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ................... 96 3.1. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПЕРЕЧНЮ ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТРЕБУЮЩИХ РАЗРАБОТКИ ПЕРВООЧЕРЕДНОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ................................................................. 96 4 3.2. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ...................................................................................................... 96 3.2.1. МЕРОПРИЯТИЯ ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ .................................................................. 96 3.2.2.МЕРОПРИЯТИЯ НА РАСЧЕТНЫЙ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА .. 99 IV. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПЛАНИРУЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ ................... 101 4.1. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПИРОГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ............................................................................................................ 101 V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА................................................................................................................ 103 5.1. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ..... 103 5.2. СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫЕ ОБЪЕКТЫ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ............................................................................................................. 104 5.3. МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА.105 5 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства; Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий; Градостроительная документация – обобщенное наименование документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, документов градостроительного зонирования муниципальных образований и документации по планировке территорий муниципальных образований, иных документов, разрабатываемых в дополнение к перечисленным, в целях иллюстрации или детальной проработки принятых проектных решений с проработкой архитектурно-планировочных решений по застройке территории, разрабатываемых на профессиональной основе; Задание на проектирование (градостроительное задание) – документ, содержащий требования к составу, содержанию и последовательности выполнения работ по разработке проектов генеральных планов, а также к их качеству, порядку и условиям выполнения в составе контракта (договора) на разработку проектов; Нормативы градостроительного проектирования (федеральные, региональные и местные) – совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий; Муниципальный заказчик – орган местного самоуправления, обеспечивающий подготовку документов территориального планирования при размещении заказа на подготовку градостроительной документации; Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования 6 территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования; Исполнитель – физическое или юридическое лицо, являющееся разработчиком проекта генерального плана на основании заключенного с заказчиком муниципального контракта на подготовку такой документации и осуществляющее ее подготовку в соответствии с требованиями законодательства и условиями заключенного контракта; Объект капитального строительства (федерального, регионального и местного значения)– существующее и планируемое к строительству здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек; Реконструкция изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженернотехнического обеспечения; Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары); Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений; Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение. ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ ГО – гражданская оборона; ЧС – чрезвычайные ситуации; ИТМ – инженерно-технические мероприятия; СанПиН – санитарные правила и нормы; СНиП – строительные нормы и правила; ГОСТ – государственные стандарты; СЗЗ – санитарно-защитные зоны; 7 ВВЕДЕНИЕ Проект «Генеральный план территории Пироговского муниципального образования Завьяловского муниципального района» (далее – Проект) разработан коллективом отдела территориального планирования при Федеральном Государственном Унитарном Предприятии «Уралаэрогеодезия» на основании муниципального контракта № 11/163. Проект разработан в соответствии с заданием на разработку градостроительной документации. Главной целью генерального плана является обеспечение устойчивого развития территории, обеспечение жильем населения и улучшение состояния среды. Это достигается путём планирования развития территории, включая определение функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного (регионального и федерального) значения, зон с особыми условиями использования территорий. В документах территориального планирования назначение территорий определяется исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч.1 ст.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Достижение указанных целей предполагает решение следующих задач: определение долгосрочной стратегии и этапов градостроительного развития муниципального образования на основе анализа исторических, экономических, экологических и градостроительных условий, исходя из численности населения, ресурсного потенциала территорий и рационального природопользования; повышения качества среды обитания и обеспечение устойчивого развития; обеспечение экологической безопасности и повышение устойчивости природного комплекса; обеспечение пространственной целостности, эстетической выразительности, гармоничности и многообразия среды; определение перспектив формирования функциональных зон; определение направлений дальнейшего развития муниципального образования; дальнейшее развитие сети объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения; улучшение жилищных условий, физического состояния и качества жилищного фонда; формирование устойчивых транспортных связей с соседними территориями, развитие внутренней транспортной инфраструктуры с целью улучшения доступности объектов обслуживания, мест приложения труда и природных комплексов; развитие инженерной инфраструктуры, систем санитарной очистки и удаления хозяйственно-бытовых стоков; выделение территорий для организации производственной деятельности, связанной с развитием промышленности, сельского хозяйства, лесной и сопутствующих видов деятельности; 8 определение мероприятий по организации зон с особыми условиями использования территорий; повышение эффективности использования территории; Одним из важных условий решения задач генерального плана является учет и развитие сложившихся индивидуальных особенностей и своеобразия планировочной структуры. При разработке генерального плана учтены и использованы следующие законодательные нормативные документы: Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями); Земельный Кодекс Российской Федерации (Федеральный Закон от 25.10.2001 года № 136-ФЗ); Федеральный закон от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»; Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов (от 26 мая 2011 г); СП42.13330.2011. СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов; СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения; СНиП 2.04.03.-85 Канализация. Наружные сети и сооружения; СНиП 2.04.07-86 Тепловые сети; СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления; СНиП 11.02.-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения; СНиП 2.01.01-82* Строительная климатология и геофизика; СНиП 23-01-99 Строительная климатология; СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства; Республиканские нормативы градостроительного проектирования по Удмуртской республике 2010 г. При разработке проекта учтены: положения Схемы территориального планирования Удмуртсвой Республики в отношении Завьяловского муниципального района; положения Схемы территориального планирования Завьяловского муниципального района в отношении рассматриваемой территории; Стратегия социально-экономического развития Завьяловского района на период до 2020 года; Программа социально-экономического развития муниципального образования «Пироговское» Завьяловского района на 2011-2013 гг. Исходные данные, используемые в проекте: 9 Данные о современном состоянии и использовании территории муниципального образования, предоставленные подразделениями Администрации Завьяловского муниципального района; Топографические карты и топографические съёмки, М 1:25 000, М 1:2 000; Анкетные данные по формам, предоставленным проектной организацией; Материалы экономических и иных программ. Генеральный план территории Пироговского муниципального образования разработан на следующие проектные периоды: Исходный год – 2011 г.; 1 этап –2021г.; 2 этап – 2031 г. расчетный срок; 3 этап – прогноз на 50 лет, отдаленная перспектива. Этап графически отображается в виде функциональных зон, резервируемых для перспективной (стратегической) территориальной организации территории Пироговского муниципального образования. 10 СВЕДЕНИЯ О ПРОГРАММАХ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПИРОГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2010 году принята «Программа социально-экономического развития муниципального образования «Пироговское» Завьяловского района на 2011-2013 гг. (далее – программа). В программе проанализированы итоги социально-экономического развития Пироговского муниципального образования; обозначены процессы, определяющие направления развития в перспективе. Приорететными направлениями развития Пироговского МО станивятся: 1. Улучшение роли администрации муниципального образования в плане управления, координации, взаимодействия, а также улучшение и создание условий для работы подведомственных учреждений и предприятий различных форм собственности, расположенных и функционирующих на территории сельской администрации; 2. Совершенствование форм и методов работы со всеми социальными группами населения; 3. Активное участие в газификации населенных пунктов, привлечение населения; 4. Благоустройство и озеленение территории; 6. Расширение сети культурно-досуговых учреждений, за счет средств инвесторов, в целях приобщения молодого поколения к здоровому образу жизни; 7. Осуществление контроля за использованием земель, охрана окружающей среды; И т.д. В соответствии с принятой программой жизненное благополучие населения Пироговского муниципального образования в 2013 году определяется, в частности, рядом задач, решение которых непосредственно связано с задачами территориального планирования (Таблица). 11 Таблица Взаимосвязь задач стратегического развития и территориального планирования № 1 Стратегические задачи по реализации миссии муниципального образования 2013 год. Задачи террит. планирования на уровне муниципального образования 2 3 Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха Организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора Создание условий для развития культурномассовых предприятий всех форм собственности (в т.ч. предприятий общественного питания) 3 Доступность медицинского обслуживания 4 Создание комфортной среды обитания Развитие сети медицинского обслуживания Обеспечение единства экономического, социального и экологического развития 1 2 Планировочные мероприятия 4 Создание территориальных возможностей для размещения культурнодосуговых центров. Предложения по обустройству и благоустройствутерритории Заключение договоров с Организация мест предприятиями и размещения отходов. организациями. Привлечение населения к вывозу бытовых отходов на санкционированные свалки. Формирование земельного участка под строительство новой поселковой больницы Решение задач территориального планирования с учетом сохранения и восстановления природных экосистем на основе действующего природоохранного законодательства. 12 1.АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ПИРОГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВОЗМОЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ 1.1.Местоположение Пироговского сельского поселения и краткая историческая справка Завьяловский район расположен в юго-восточной части Удмуртской Республики вокруг ее столицы – г. Ижевска. Расстояние от районного центра до г.Ижевска составляет 12 км. Протяженность территории с севера на юг – 57 км, с запада на восток – 75 км. Завьяловский район граничит с Якшур-Бодьинским, Сарапульским, Малопургинским, Воткинским, Увинским районами Удмуртии и Пермским краем. Пироговское сельское поселение находится на юго-востоке района, граничит: на западе с Подшиваловским сельским поселением; на юге с Совхозным сельским поселением; на севере и востоке с территорией, подчинённой мэрии Ижевска. Пироговский сельсовет был образован указом Президиума ВС УАССР от 29 октября 1979 года на территории совхоза "Ижевский". В 1984 году к нему присоединяются деревни Лудорвай, Новая Крестьянка и починок Ильинка. В 1994 сельсовет преобразуется в Пироговскую сельскую администрацию, а в 2005 в Муниципальное образование «Пироговское» (сельское поселение). Местоположение Пироговского сельского поселения отражено на рисунке 1. Местоположение Пироговского сельского поселения в структуре муниципального района Рисунок 1 13 1.2.Природно-климатические условия и ресурсы территории 1.2.1. Климат Климатические особенности Завьяловского района характеризуются данными метеостанции Ижевска, расположенной в центре района. Климат Завьяловского района умеренно-континентальный с продолжительной холодной многоснежной зимой и непродолжительным теплым летом, с хорошо выраженными переходными сезонами. Среднемесячная температура воздуха наиболее холодного января -14.2°С, абсолютный минимум – -46°С. Безморозный период продолжается 111–118 дней. Период устойчивых морозов продолжается около 140 дней. Наибольших значений температура воздуха достигает в июле +18.7°С, абсолютный максимум +37°С. В холодное время года давление составляет примерно 750 мм. рт. ст., а летом – 740 мм. рт. ст. За все годы наблюдения самое высокое давление достигало 782 мм. рт. ст. (январь 1969 г.). а самое низкое – 712 мм. рт. ст. (октябрь 1973 г.). Характерно преобладание ветров юго-западного направления – его повторяемость 28% за год. Зимой и осенью их повторяемость выше (33-34%). Средняя годовая скорость ветра составляет 3.5-4 м/сек. Годовой приход суммарной солнечной радиации составляет 90 ккал/кв. см, годовая величина радиационного баланса равна 35 ккал/кв.см. Для территории характерна значительная среднегодовая продолжительность солнечного сияния 1839 час, сравнимая с аналогичными показателями курортов Кавказа (Сочи 17002000час.). Длительность залегания снежного покрова достигает 163 дня, средняя высота 55 см. Из неблагоприятных явлений погоды следует отметить значительную повторяемость метелей (35 дней в год) и туманов (42 дня в год). Господствующее направление ветра – западное, юго-западное. Роза ветров Пироговского сельского поселения приведена на рисунке 2. Роза ветров Пироговского сельского поселения Рисунок 2 14 1.2.2.Гидрография По территории поселения протекают реки Пироговка и Сепыч, правые притоки реки Иж. На обеих реках устроено по одному крупному пруду. Река Пироговка начинается от слияния Мужвайка и Ламшурка. Длина реки от истока достигает 27 км, площадь ее водосборного бассейна – 198 км2. 1.2.3.Рельеф и полезные ископаемые Территория Завьяловского района расположена на краевой части Русской платформы, имеющей классический платформенный тип строения земной коры. Максимальная отметка поверхности – 186,8 м, минимальная отметка – 96,8 м. Завьяловский район богат полезными ископаемыми осадочного происхождения – нефтью, строительными материалами и торфом. На территории района имеются нефтяные месторождения: Ижевское, в т.ч. северный участок, Гремихинское, Бегешкинское, Мещеряковское, Юськинское, Забегаловское, Восточно-Постольское, Кияикское, Южно-Люкское. Наиболее крупное из них – Гремихинское, разрабатывается с июня 1981 года. Месторождения нефти имеют сложное геологическое строение, что выражается в их многопластовости, слоистом строении. Значительные трудности с добычей нефти связаны с её высокой вязкостью, что определяется высоким содержанием сернистых соединений смол и парафина (в сумме до 54 %). Добыча торфа ведется на нескольких месторождениях, преимущественно в поймах рек Иж и Позимь. Это небольшие по площади месторождения с мощностью торфяной залежи, не превышающей 1 м. Торфодобычей на территории района занимается торфопредприятие «Сокол» объединения «Удмуртторф». Торф в основном используется для сельскохозяйственных целей в качестве органического удобрения. Из строительных материалов район богат глинами и суглинками, а также песками. Основные месторождения глин располагаются преимущественно в южной половине района и приурочены к делювиально-солифлюкционным шлейфам склонов. По своему происхождению - это продукты выветривания коренных пермских глин, аргиллитов и алевролитов, переотложенных по склону. Пески широко распространены в северной части района и приурочены к эоловым песчаным покровам, сформировавшимся в ледниковые эпохи четвертичного периода. В долине реки Камы имеются запасы гравийно-галечного сырья. 1.2.4. Растительный и животный мир Завьяловский район расположен на востоке зоны подтайги (хвойношироколиственных лесов) Восточно-Европейской (Русской) равнины, в бассейне р. Камы. По состоянию на 2000 г., из общей площади района 2204 км2 47,7 % составляли сельскохозяйственные земли, в том числе 38,8 % пахотные угодья. Леса занимают 41,35 % площади района, водоемы (реки, пруды, озера) 4,5 %, нарушенные земли (карьеры, торфоразработки и др.) 0,2 % (Завьяловский район, 2001). Леса в Завьяловском районе располагаются к северу и западу от Ижевска. В геоботаническом отношении Завьяловский район интересен тем, что на его территории происходит контакт южнотаежных и широколиственно-хвойных лесов. 15 В древесном ярусе совместно присутствуют хвойные и широколиственные породы: дуб, липа, клен платановидный, вяз гладкий и шершавый. Липа встречается вместе с елью и пихтой в первом ярусе и является основным компонентом второго яруса древостоя. Остальные широколиственные породы образуют второй ярус, но, как правило, их обилие невелико. В травяном покрове широколиственных лесов произрастают сныть обыкновенная, медуница неясная, звездчатка ланцетолистная, сочевичник весенний, щитовник мужской, фиалка удивительная, вороний глаз и таежные травы – кислица, брусника, черника, майник двулистный, плауны, разнообразные виды мхов. В Зявьяловском районе все материковые луга являются вторичными по происхождению, они образовались на месте лесов, сведенных человеком. Суходольные луга в Завьяловском районе занимают небольшие площади, они приурочены к опушкам лесов, склонам холмов, окраинам. На территории района присутствуют пять типов суходольных лугов. Абсолютные суходолы наиболее бедные и наименее ценные луга занимают наиболее возвышенные местоположения с сильным дренажем и поверхностным стоком. Нормальные суходолы занимают ровные отлогие склоны водоразделов, возвышенные равнины с умеренным водным режимом. Растительность – сомкнутое, низкорослое, разнотравно-злаковое или бобово-злаковое разнотравное пестротравье: душистый колосок, мятлик луговой, тимофеевка луговая, различные виды клеверов, бедренец камнеломка, нивяник обыкновенный, василек луговой. Луга малопродуктивные. Суходолы временно избыточно увлажняемые формируются на водораздельных плоских равнинах и понижениях с незначительной водосборной площадью. Растительность разнотравно-осоково-злаковая или злаково-осоковая. В травостое растения суходольного и сырого низинного луга: клевера, таволга, гравилат, ситники, осоки, луговик дернистый, мятлик луговой и мятлик обыкновенный. Луг удовлетворительного качества. Суходолы долинные расположены в незаливаемых частях малых и средних рек. Приурочены обычно к прирусловой или центральной части поймы. Почвы плодородные, увлажненные. Растительность бобово-злаковая и разнотравно-бобовозлаковая: клевера, горошек мышиный, чина луговая, тимофеевка, овсяница луговая, мятлик луговой, полевица тонкая, ежа сборная. Луга хорошего качества. Суходолы ложбинно-овражные расположены в ложбинах с хорошим уклоном дна, по задернованным склонам и днищам оврагов. Значительную роль в увлажнении играют воды поверхностного стока. Растительность разнотравнозлаковая: тимофеевка, овсяница луговая, ежа сборная, полевица тонкая. Луга среднего качества. Низинные луга занимают пониженные элементы рельефа. Приурочены к плоским низинам, глубоким котловинам, нижним частям склонов, незатопляемым долинам малых рек. Для них характерно избыточное грунтовое увлажнение. В связи с высоким уровнем грунтовых вод низинные луга постоянно увлажнены. Почвы их более плодородны. Пойменные луга образуются в долинах рек, озер на аллювиальных отложениях. В растительном покрове господствуют корневищные злаки: кострец безостый, пырей ползучий, вейник наземный. Особенно характерен кострец, который, нередко разрастаясь, образует кострецовые луга. Бобовых в этой части 16 поймы сравнительно мало (например, люцерна серповидная). Немного также и разнотравья. Луга прирусловой поймы считаются хорошими сенокосами: они дают много кормовой массы сравнительно высокого качества. 1.2.5. Почвы Почвенный покров Завьяловского района отличается большой пестротой и разнообразием. На территории района, где сочетаются ландшафты двух природных зон, встречается практически все разнообразие почв, характерное для Удмуртии. В этом отношении Завьяловский район можно считать уникальным. Согласно почвенно-географическому районированию Алтайского края территория района расположена в Кулундинско-Приобском почвенном округе в зоне черноземов в 2-х подзонах: черноземов южных и обыкновенных. На территории района имеют преимущественное распространение следующие типы почв: - подзолистые; - серые лесные; - дерново-карбонатные; - дерновые аллювиальные (пойменные); - болотные. Помимо вышеперечисленных типов значительное распространение в связи с особенностями рельефа имеют почвы овражно-балочного комплекса. Подзолистые почвы. Почвы подзолистого типа имеют распространение по всей территории района, а в северной ее части являются преобладающими. Формировались они под хвойными или хвойно-лиственными лесами на эоловых песках и покровных суглинках. Преобладающим почвообразовательным процессом был подзолистый. Поэтому все почвы данного типа имеют хорошо выраженный подзолистый горизонт белесого цвета, находящийся у подзолов сразу под лесной подстилкой, а у дерново-подзолистых почв — под дерновым горизонтом, независимо, в лесу это или на пашне. Типичные подзолистые почвы имеют распространение в лесах северной части Завьяловского района. Они характеризуются сильнокислой реакцией среды (рНсол. 4,0-4,5), средней и высокой гидролитической кислотностью, большой недонасыщенностью поглощающего комплекса основаняими, мало содержат доступных растениям форм фосфора и калия. Дерново-подзолистые почвы – это типичные почвы смешанных лесов, в которых лиственные породы деревьев составляют до 30-50 %, значительное место занимают кустарники и хорошо развит травяной покров. По химическим свойствам они характеризуются кислой реакцией, средней гидролитической кислотностью, низкой суммой поглощения оснований, средней степенью насыщенности основаниями, малогумусностью, повышенным содержанием подвижного фосфора и низким – обменного калия. Серые лесные почвы. Серые лесные оподзоленные почвы сформировались на покровных суглинках и глинах под лиственными лесами и травянистой растительностью. В отличие от дерново-подзолистых суглинистых почв они обладают более темной окраской и залегают преимущественно по пониженным элементам рельефа в южной части района. Серые лесные почвы имеют хорошо развитый гумусовый горизонт мощностью от 20 до 40 см. В зависимости от содержания гумуса они подразделяются на светло-серые (до 3 %), серые (3-5%) и 17 темно-серые лесные (5-10 %). Серые лесные почвы обладают высоким потенциальным плодородием, вследствие чего полностью распаханы. Дерново-карбонатные почвы. Данные почвы – одни из лучших в районе. Они сформировались в местах выхода на поверхность пермских карбонатных пород. Поэтому залегают они только на повышенных элементах рельефа, в основном по южным склонам увалов. Имеют оригинальную темно-коричневую окраску. Очень важным морфологическим признаком дерново-карбонатных почв является наличие на небольшой глубине карбонатов в виде вишнево-бурой глины с белыми прослойками известняков и мергелей. По химическим свойствам почвы характеризуются нейтральной реакцией среды, высокой суммой поглощенных оснований и высокой степенью насыщенности основаниями. Дерновые аллювиальные (пойменные). При хорошо развитой гидрографической сети на территории района широко представлены пойменные или дерново-луговые почвы. Особенно большие их площади находятся в поймах рек Ижа и Позими. Эти почвы имеют высокое содержание питательных веществ. Болотные почвы. Почвы болотного типа приурочены в основном к притеррасным поймах рек. В северной части района среди почв дерновоподзолистого типа на слабодренированных территориях, где отмечается временный застой поверхностных вод и близкое залегание грунтовых, распространены болотноподзолистые почвы. Наиболее характерными свойствами болотно-подзолистых почв являются: кислая реакция, высокая гидролитическая кислотность, низкое содержание элементов минерального питания, постепенный спад гумуса с глубиной, обогащение верхних горизонтов кремнеземом и обеднение полуторными окислами. Болотные почвы и торфяники Завьяловского района классифицируются в основном как низинные. В отличие от верховых, низинные торфяники отличаются высокой степенью разложения растительных остатков. Торф их черный, землистый, растительные остатки в нем почти не видны, зольность достигает 20-30%, обычно они имеют близкую к нейтральной или нейтральную реакцию. Поэтому низинные торфа широко используются как удобрения. Наиболее распространенными почвами района являются черноземы (выщелоченные, обыкновенные и южные), которые занимают 86,2 тыс. га или 43,7 % от площади закрепленных земель. Преобладают черноземы южные. Они занимают 50,5 тыс. га или 25,6 % от площади закрепленных земель. На площади 36,6 тыс. га лугово-черноземные почвы засолены легкорастворимыми солями с различной глубины. Солонцы занимают 15,3 тыс. га или 7,8 % от площади закрепленных земель. Преобладают солонцы луговочерноземные. Используются, преимущественно, под пастбища. Солоди занимают 4,3 тыс. га или 2,2 % от площади закрепленных земель. Преобладают солоди луговые. Находятся, в основном, под лесом и кустарником. Солончаки развиваются в условиях близкого (1–3 м) залегания минерализованных грунтовых вод и аккумуляции солей на поверхности в результате испарения. Преобладают солончаки типичные. Болотные низинные торфяные почвы занимают 4,0 тыс. га или 2,0% от площади закрепленных земель. Лугово-болотные почвы занимают 3,9 тыс. га или 2,0 % от площади закрепленных земель. Встречаются однородными контурами и в комплексах с черноземно-луговыми почвами, солончаками и солонцами черноземно-луговыми. 18 На площади 3,5 тыс. га луговые почвы засолены легкорастворимыми солями. Используются преимущественно под пастбища. На площади 2,9 тыс. га или 1,5 % от площади закрепленных земель встречаются гумусированные слаборазвитые почвы. На площади 2,0 тыс. га почвы подвержены ветровой эрозии, в том числе в слабой степени 484 га, в средней степени 1 273 га, и в сильной — 272 га. Используются, в основном, под пастбища. Серые лесные почвы занимают 2,5 тыс. га или 1,3 % от площади закрепленных земель. Преобладают темно-серые лесные почвы, которые заняты, преимущественно, лесом. Аллювиальные луговые почвы распространены на площади 1117 га или 0,6% площади закрепленных земель. Используются, преимущественно, под сенокосы. Небольшую площадь, всего 243 га или 0,1% от площади закрепленных земель, занимают песчаные слаборазвитые почвы. Используются, преимущественно, под пастбище. 1.3. Современное использование и потенциал территории Пироговского сельского поселения 1.3.1.Экономическая характеристика сельского поселения Трудовые ресурсы Сельское поселение Пироговское располагается на площади 4792,00 га. Численность экономически активного населения в настоящее время составляет 2861 человек. Структура населения сельского поселения Пироговское на 01.01.2011 г. показана на диаграмме 1. Структура населения сельского поселения Пироговское на 01.01.2011 г. 3500 3000 Структура населения сельского поселения Пироговское на 01.01.2011 г. население младше трудоспособного возраста 2861 2500 население в трудоспособном возрасте 2000 1500 население старше трудоспособного возраста 1000 500 950 705 0 Диаграмма 1: Структура населения сельского поселения Пироговское на 01.01.2011 г. Данные по балансу трудовых ресурсов отсутствуют. 19 1.3.2. Социально-демографическая структура населения сельского поселения Население сельского поселения Удмуртской Республики на 01.01.2011 составляет 4516 человек. Информация о численности населения сельского поселения представлена в таблице 1. Таблица 1 Численность населения сельского поселения на 01.01. 2011 г. № п/п 1. 2. 3. 4. Наименование населенных пунктов, входящих состав МО «Пироговское» д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка ИТОГО Количество населения, всего 3178 1025 307 6 4516 Демографическая ситуация в сельском поселении продолжает характеризоваться тенденцией увеличения численности населения. Это обусловлено в значительной степени естественной прибылью из-за высокой рождаемости и низкой смертности. В ближайшие годы можно ожидать дополнительного увеличения рождаемости в связи со вступлением в репродуктивный возраст поколения, родившегося в 1970 – 1980 годах и общим улучшением социальноэкономической ситуации. Другим фактором увеличения численности населения сельского поселения является миграционный приток. Несмотря на неравномерные миграционные процессы, сальдо миграции остается положительным. Показатели естественного и миграционного прироста на 2010 – 2011 года представлены в таблице 2. Таблица 2 Численность населения сельского поселения Пироговское, показатели естественного и миграционного прироста в 2010 – 2011 гг. Показатели Всего населения, тыс. чел. Родившееся, количество чел. Рождаемость на 1000 населения Умершие, количество чел. Смертность на 1000 населения Естественный прирост (убыль) населения на 1000 человек Прибывшие Выбывшие Миграционный прирост (убыль) населения 2010 4466 53 11,9 44 9,9 +2,0 335 н.д. - 2011 4516 59 13,1 45 10,0 +3,1 321 212 +109 Динамика изменения численности населения сельского поселения за последние 5 лет показывает устойчивую тенденцию к увеличению (Диаграмма 2). Данное положение отражает общие тенденции изменения населения страны и области и связано с сохраняющимся превышением уровня рождаемости населения над уровнем смертности и общими миграционными процессами. 20 ЧЕЛОВЕК Динамика численности населения сельского поселения Пироговское за 2006-2011 гг. 4700 4600 4500 4400 4300 4200 4100 4000 3900 3800 человек 4466 4516 4189 4103 3941 2006 2007 2008 2010 2011 3941 4103 4189 4466 4516 человек Диаграмма 2: Динамика изменения численности населения сельского поселения за период 2006 – 2011 гг. Показатели населения по основным возрастным группам представлены в таблице 3. Таблица 3 Население сельского поселения по основным возрастным группам Показатели Все население, в т.ч. в возрасте: - моложе трудоспособного - трудоспособном - старше трудоспособного 01.01.2011 4516 950 2861 705 Количество разводов за последний год превысило количество регистраций бракосочетаний примерно в два раза. Информация по демографической ситуации за 2009-2010 годы и информация по количеству бракосочетаний и разводов представлена в таблице 4. Таблица 4 Показатели демографической ситуации и бракосочетаний и разводов в сельском поселении за 2009-2010 годы Показатели Рождение Смерть Регистрация бракосочетаний Количество разводов 2009 53 44 н.д. н.д. 2010 59 45 8 17 Общие тенденции изменения населения по-разному проявляются в границах разных населенных пунктов. Информация по динамики численности населения в отдельности по сельским поселениям представлена в таблицах 5, 6, 7, 8. 21 д. Пирогово Таблица 5 Динамика численности населения за 2006 – 01.01.2011 годы Годы Численность населения, чел. 2006 2007 2008 2010 2011 2906 2995 3042 3078 3178 Абсолютный прирост (+), убыль (-), чел. +89 +47 +36 +100 д. Лудорвай Таблица 6 Динамика численности населения за 2006 – 01.01.2011 годы Годы Численность населения, чел. Абсолютный прирост (+), убыль (-), чел. 2006 787 - 2007 851 +64 2008 2010 2011 887 1125 1025 +36 +238 -100 д. Шудья Таблица 7 Динамика численности населения за 2006 – 01.01.2011 годы Годы Численность населения, чел. Абсолютный прирост (+), убыль (-), чел. 2006 245 - 2007 254 +9 2008 2010 2011 257 260 307 +3 +3 +47 д. Новая Крестьянка Таблица 8 Динамика численности населения за 2006 – 01.01.2011 годы Годы Численность населения, чел. Абсолютный прирост (+), убыль (-), чел. 2006 3 - 2007 3 - 2008 2010 2011 3 3 6 +3 Приведённые выше данные по ряду населенных пунктов позволяют сделать следующие выводы: - в большей части приведённых выше населенных пунктов наблюдается подъем численности населения к 2011 году; 22 - увеличение численности населений обусловливается превышением уровня рождаемости населения над смертностью, а также положительными миграционными процессами. Основной задачей демографической политики остается сохранение тенденции к повышению рождаемости, улучшение жизненного уровня населения, рост денежных доходов граждан, пропаганда здорового образа жизни и крепкой семьи, особенно среди молодежи. 1.3.3. Земельный фонд На основании Земельного кодекса РФ выделяют 7 категорий земель: - земли сельскохозяйственного назначения; - земли населенных пунктов; - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; - земли особо охраняемых территорий и объектов; - земли лесного фонда, - земли водного фонда; - земли запаса. В настоящее время в Пироговском сельском поселении не завершён процесс разделения земель по видам собственности. В границах Пироговского сельского поселения по данным Администрации Завьяловского района состоит на учете 4445,3 га Земли водного фонда составляют 126,0 га, 2,8 % от общей площади территории, к ним относится река Лудорвай, Сепыч, Чумойка, Пироговка и озера, в местах пересечения с землями сельскохозяйственного назначения, которые, в свою очередь, составляют 57,3 %, и сосредоточены по всей территории Пироговского сельского поселения. Некоторая часть относится к категории земель лесного фонда и составляет 6,4 %. Земли населённых пунктов занимают 1155,1 га, что составляет 26,0 % территории сельского поселения. В небольшом количестве представлены земли промышленности, транспорта, связи. Межселенная территория составляет 3290,2 га. Распределение земельного фонда по категориям представлено на «Схеме существующих границ земель разных категорий» лист 4, в таблице 9. 23 Таблица 9 Распределение земельного фонда Пироговского сельского поселения по категориям % ко всей Площадь м2 на 1 территории всего, га человека округа Наименование территории 1 Площадь всего по округу, га I. Общая площадь земель в границах населенных пунктов II. Земли промышленности, транспорта, связи … III. Земли лесного фонда IV. Земли водного фонда V. Земли сельскохозяйственного назначения. VI.Особо охраняемые территории 2 3 4 4445,3 1155,1 208,6 286,0 126,0 2547,5 122,1 100 26,0 4,7 6,4 2,8 57,3 2,8 9836,8 2557,8 461,9 633,3 279,0 5634,4 270,4 В таблице 10 приведено распределение земель населенных пунктов. Таблица 10 Распределение земель населенных пунктов № Название населенного пункта Площадь в границах населенных пунктов, га 1 2 3 4 249,2 304,2 575,6 26,1 1155,1 21,6 26,3 49,8 2,3 100 1 2 3 4 д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка Итого 1.3.4.Функциональное зонирование и Пироговского сельского поселения планировочная То же, в % структура Сформированная система связей территории Пироговского сельского поселения, как внутренних, так и внешних, определила простейший линейный характер его планировочной структуры. Система расселения вытянута с северовостока на юго-запад и имеет сложившуюся внутреннюю транспортнопланировочную инфраструктуру. Центр сельского поселения – село Пирогово – формируется на пересечении главных транспортно-планировочных осей. На формирование планировочной структуры округа оказали влияние множество факторов, таких как: - особенности местного ландшафта; - близлежащие Муниципальные образования; - наличие промышленных, коммунально-складских и агропромышленных комплексов; - наличие и трассировка автомобильных Федерального и регионального значений. Организующей основой пространства сельского поселения являются природно-ландшафтный и урбанизированный каркасы территории поселения. 24 Первый выполняет природоохранную и рекреационную функцию, второй является основой общественной и производственной функции населённых пунктов. Природно-ландшафтный каркас сельского поселения составляют озёра, водохранилища и реки, расположенные на его территории, а также массивы смешанных лесов, занимающих некоторую часть незастроенных территорий поселения. Функциональное зонирование территории округа подчиняется сложившейся планировочной структуре и представлено следующими функциональными (территориальными) зонами: Жилая зона; Общественно-деловая зона; Производственная зона; Коммунально-складская зона; Зона инженерной инфраструктуры; Зона транспортной инфраструктуры; Зона сельскохозяйственного использования; Зона рекреационного назначения; Зона специального назначения. Общее функционально-территориальное зонирование дополняется зонами с особыми условиями использования территорий: водоохранными зонами, зонами охраны источников питьевого водоснабжения, особо охраняемыми территориями (см. «Схему современного использования территории (опорный план)» лист 1). Жилая зона Жилая зона сельского поселения представлена территориями жилой застройки в деревнях Пирогово, Лудорвай, Шудья и Новая Крестьянка. Основная часть жилой территории представлена индивидуальной жилой застройкой с приусадебными участками. Жилая застройка населенных пунктов довольно однородна по этажности и материалу стен. Самым большим населенным пунктом является д. Пирогово, в современном состоянии представляет довольно компактное селитебное образование. Расположен на берегу озера и разделен на два района рекой Пироговкой. Территория жилой зоны формируется, в основном, вдоль реки Камы и имеет достаточно четкие границы застроенных кварталов, в связи с чем, можно сделать вывод, что сложившаяся планировочная структура деревни упорядочена. Все данные по жилому фонду сельского поселения Пироговское приведены в соответствии с данными администрации муниципального образования «Пироговское» Завьяловского района Удмуртской Республики. Численность населения на 01.01.2011 составила 4516 человек. Жилой фонд сельского поселения составил 90006,0 кв.м общей площади. Средняя обеспеченность жилым фондом на одного жителя составила 19,9 кв.м/чел (д. Пирогово – 18,3 кв.м/чел, д. Лудорвай – 23,2 кв.м/чел, д. Шудья – 21,1 кв.м/чел и д. Н. Крестьянка – 250,0 кв.м/чел.). Ввод в действие общей площади жилых домов за год составил 4200,0 кв.м По принадлежности жилой фонд характеризуется следующими данными, которые приведены в таблице 11: - к частному жилому фонду относится – 72406,0 кв.м (80,4%) жилой площади; - к муниципальному жилому фонду относится - 17300,0 кв.м (19,2%) жилой площади; 25 - к государственному жилому фонду относится – 300,0 кв.м (0,3%) жилой площади. В таблицах 12, 13, 14, 15, 16 приводится распределение жилого фонда на жилые дома, по ветхости и аварийности, по проценту износа, времени возведения и характеристике по материалу стен. Таблица 11 Структура жилищного фонда по формам собственности в том числе в: № п/п 1 1 Наименование населенного пункта Общая площадь жилых помещений кв.м 2 Пироговское частном жилфонде 3 90006,0 государственном жилфонде муниципальном жилфонде кв.м % кв.м % кв.м % 4 72406,0 5 80,4 6 300,0 7 0,3 8 17300,0 9 19,2 Таблица 12 Жилые дома № п/п 1 1 2 3 4 Наименование населенного пункта Число жилых домов, единиц 2 3 д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Н. Крестьянка ИТОГО Общая площадь жилых помещений в жилых домах, кв.м 4 23755,0 6482,0 1500,0 90006,0 58269,0 433 351 87 24 895 Таблица 13 Ветхий и аварийный жилищный фонд № п/п Наименование МО 1 2 1 Пироговское Ветхий и аварийный жилой фонд Общая площадь жилых помещений кв.м из них: Общая площадь, кв.м ветхий аварийный кв.м ед кв.м ед Удельный вес ветхого и аварийного жилья, %% 3 4 5 6 7 8 9 90006,0 1500,0 1500,0 23 - - 1,7 Таблица 14 Распределение жилищного фонда по проценту износа № п/п Наименование МО Площадь жилых помещений, всего 1 2 1 Пироговское в том числе износ, кв.м в том числе износ, единиц в том числе износ, % от 0 до 30%% от 31 до 65%% свыше 66%% от 0 до 30%% от 31 до 65%% свыше 66%% от 0 до 30%% от 31 до 65%% свыше 66%% 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 90006,0 65300,0 23206,0 1500,0 455 417 23 72,6 25,7 1,7 26 Таблица15 Распределение жилищного фонда по времени возведения № п/п Наименование МО Площадь жилых помещений, всего 1 2 Пироговское в том числе кв.м Число жилых домов, единиц 3 до 1920 года 4 19211945 гг 5 19461970 гг 6 19711995 гг 7 После 1995 г 8 до 1920 года 9 19211945 гг 10 19461970 гг 11 19711995 гг 12 После 1995 г 13 90006,0 400,0 3300,0 14900,0 35906,0 35500,0 7 101 216 209 362 Таблица16 Распределение жилищного фонда по материалу стен № п/п Наименование МО Площадь жилых помещений, всего панельные блочные монолитные смешанные деревянные прочие Каменн. кирпичные панельные блочные монолитные смешанные деревянные прочие Число жилых домов, единиц Каменн. кирпичные в том числе кв.м 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 90006,0 26500,0 13950,0 7110,0 - 21150,0 20796,0 500,0 155 26 45 - 202 459 8 Пироговское Анализ жилого фонда сельского поселения - средняя обеспеченность населения жилым фондом составляет 19,9 кв.м/человека; - большая часть жилищного фонда находится в частной собственности; - за год было введено в действие 4200,0 кв.м площади жилых домов; - уменьшается доля ветхого и аварийного жилья. 27 Общественно-деловая зона Общественно деловая зона села включает в себя торговые учреждения, учреждение медицинского обслуживания, учреждения культуры, внешкольного образования и т.д. Учреждения образования Система детского дошкольного образования в сельском поселении представлена 2 муниципальными учреждениями в общем на 206 мест. В д. Пирогово находится 1 дошкольное общеобразовательное учреждение «Пироговский детский сад». Детский сад расположен в д. Пирогово по адресу ул. Северная 20. Вместимость составляет 135 мест. Второе детское дошкольное учреждение расположено в д. Лудорвай по ул. Школьная 10 (здание Лудорвайской общеобразовательной школы). Обеспеченность местами в детских дошкольных учреждениях по муниципальному образованию в целом составляет 100%; по населенным пункта показатели колеблется от 0% (д. Шудья) до 100% (д. Лудорвай). На территории сельского поселения функционируют 2 муниципальных общеобразовательных учреждения в общем на 350 мест. Среди них: - МОУ «Юбилейная средняя общеобразовательная школа» д. Пирогово, ул. Западная, 2а; - МОУ «Лудорвайская основная общеобразовательная школа» д. Лудорвай, ул. Школьная, 10; Система дополнительного (внешкольного) образования детей представлена двумя учреждениями, которые расположены в с. Завьялово. МУ ДОД «Центр внешкольной работы» и МОУ ДОД «Завьяловская детскоюношеская спортивная школа» обслуживают населенные пункты в сельском поселении Пироговское. Отсутствие отдельных учреждений профессионального образования компенсируется близостью учреждений республиканского центра – г. Ижевска. Учреждения культуры Базовыми учреждениями культуры в сельском поселении остаются учреждения культурно – досугового типа (клубы, Дома культуры) и библиотеки. На территории сельского поселения находятся 2 объекта культуры. Из них: - Этнографический музей – заповедник Лудорвай в д. Лудорвай. В музее работают 12 человек; - Досуговый центр д. Шудья. Здание находится на ул. Центральная, 13. В ДЦ работает 1 человек. Обеспеченность местами в учреждениях культуры по сельскому поселению в целом составляет 9,7%; по населенным пунктам показатели колеблются от 0% до 76,1% (д. Шудья). В сельском поселении располагаются 2 библиотеки на 20 мест. Из них: - библиотека в д. Пирогово находятся на ул. Северная, 18. Библиотека обладает общим фондом 12000 единиц хранения; - библиотека в д. Лудорвай расположена по адресу ул. Школьная, 10. Библиотечный фонд составляет 7255 единиц хранения. 28 Обеспеченность библиотеками по сельскому поселению составляет 87,0%; по населенным пунктам показатели колеблются от 62,5% (д. Пирогово) до 100%. Спортивные сооружения На территории сельского поселения, а именно в д. Пирогово имеются 4 спортивных объекта общей площадью 4162,0 кв.м.: 1 спортивный зал – 162,0 кв.м, 1 спортивное поле – 2400,0 кв.м и 2 открытые спортивные площадки – 1600,0 кв.м. Также на территории д. Пирогова находится муниципальное автономное учреждение ««Культурно-спортивный комплекс «Пироговский» по адресу ул. Северная, 18. Обеспеченность спортивными залами общего пользования по сельскому поселению составляет 10,0%. Обеспеченность плоскостными спортивными учреждениями по сельскому поселению составляет 12,7%. Здравоохранение Медицинскую помощь населению сельского поселения оказывают 3 фельдшерско-акушерских пункта, расположенных во всех населенных пунктах кроме д. Новая Крестьянка. На территории сельского поселения фармацевтические учреждения отсутствуют. Основная лечебно-профилактическая помощь населению осуществляется МУ «Завьяловская ЦРБ» на 285 коек по проекту (фактически используется 89 коек) и РКБ-1 в г. Ижевск. Общественное питание В сельском поселении существуют 2 объекта общественного питания на 112 мест. И них: - кафе «Чародей» находятся в д. Пирогово по ул. Азина, 37. В кафе работают 4 человека; - кафе «Ширван» расположенное в д. Пирогово по ул. Высотная, 4а. В кафе работают 9 человек. Обеспеченность по сельскому поселению составляет 62,2%. Объекты торговли На территории сельского поселения 01.01.2011 функционирует 17 объектов торговли общей площадью 1006,0 кв.м. В том числе: - 13 продовольственных учреждений торговой площадью 656,0 кв.м; - 1 непродовольственное учреждение торговой площадью 50,0 кв.м. - 3 универсальных учреждения торговой площадью 300,0 кв.м; Сведения о предприятиях торговли в сельском поселении на 01.01.2011 г. приведены в таблице 17. 29 Таблица 17 Перечень предприятий торговли сельского поселения Пироговское на 01.01.2011 года № п/п Месторасположение объектов торговли 1 2 1 д. Пирогово 2 д. Лудорвай 3 д. Шудья ИТОГО Площадь, кв. м Специализация объекта торговли Количество работающих 3 10/506,0 1/50,0 2/50,0 1/100,0 1/100,0 2/200,0 4 продовольственный непродовольственный продовольственный смешанный продовольственный смешанный 5 50 10 12 72 Обеспеченность торговой площадью по сельскому поселению составляет 74,3%; по населенным пунктам показатели колеблются от 0% (д. Новая Крестьянка) до 58,3% (д. Пирогово). Также на территории сельского поселения находится 1 рынок торговой площадью – 50000,0 кв.м. Обеспеченность по сельскому поселению составляет 100%. Социальное обслуживание Основное социальное обслуживание населению оказывает управление социальной защиты в Завьяловском районе. Управление социальной защиты является территориальным органом Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики, которое предоставляет 46 видов государственных услуг, более чем 20 тысячам (каждый третий) граждан района. Через Управление социальной защиты населения в Завьяловском районе реализуются мероприятия, предусмотренные республиканскими целевыми программами «Дети Удмуртии», «Старшее поколение», социальная поддержка инвалидов», «Доступная среда», « Демографического развития Удмуртской Республики». Решение стоящих перед Управлением социальной защиты населения задач напрямую зависит от качественной и эффективной работы 20 специалистов инспекторов, имеющих соответствующее профилю работы высшее и среднее специальное образование. На территории района в с. Завьялово находится муниципальное общеобразовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Завьяловская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида». 30 Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи Банковские услуги населению оказывают банки расположенные в г. Ижевск. Услуги связи жителям сельского поселения оказывают 2 объекта почтовой связи, расположенных в д. Пирогово на ул. Северная 18 и д. Лудорвай на ул. Школьная 14. Учреждения жилищно-коммунального хозяйства и предприятия обслуживания На территории «Чекирил» (часть сельского поселения) находится гостиница на 86 мест. В сельском поселении на сегодняшний день имеются 6 объектов бытового обслуживания: парикмахерская, 3 автомастерские, банные услуги и услуги по ремонту обуви. Объекты обслуживания сосредоточены в д. Пирогово. Для того чтобы воспользоваться остальными услугами, люди вынуждены ехать в г. Ижевск, который является административным и социально-экономическим центром локальной системы малых сельских поселений. Сельское поселение обслуживает МУ «Завьяловская пожарная охрана». В сельском поселении расположен 1 пост противопожарной службы. В соответствии с рекомендациями Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ) дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут. На территории сельского поселения кладбище отсутствуют. Обслуживание происходи в муниципальном образовании «Подшиваловское». Анализ обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания показывает существующую неравномерность предоставления услуг по территории и наличие несоответствия нормативным требованиям по разным видам обслуживания. Учреждения и предприятия обслуживания По данным администрации муниципального образования «Пироговское» обеспеченность объектами социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания в целом удовлетворительна, однако ряд показателей обеспеченности не соответствуют требованиям СП 42.13330.2011 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) и РНГП по Удмуртской Республике (Республиканские нормативы градостроительного проектирования по Удмуртской Республике). Расчет потребности в учреждениях обслуживания выполнен с учетом рекомендаций СП 42.13330.2011 и РНГП по УР. Расчет произведен на существующее население сельского поселения Пироговское на 01.01.11 г. – 4516 человек, в том числе д. Пирогово – 3178 человек, д. Лудорвай – 1025 человек, д. Шудья – 307 человек и д. Новая Крестьянка – 6 человек. Обеспеченность учреждениями обслуживания населения сельского поселения приведена в таблице 18. 31 Таблица 18 Общеобразовательные учреждения (ед/мест) натур.показат. (ед/мест) Образовательная школа-интернат (ед/мест) Учреждения среднего профессионального образования (ед/мест) Детские дома (ед/мест) Внешкольные учреждения (ед/мест) обеспеч. 35 мест на 1 тыс. чел обеспеч. 90 мест на 1 тыс. чел Необходимое кол-во мест % Необходимое кол-во мест % Необходимое кол-во мест % натур.показат. (ед/мест) обеспеч. По заданию на проектирование Необходимое кол-во мест % натур.показат. (ед/мест) обеспеч. 3 места на 1 тыс.чел Необходимое кол-во мест % натур.показат. (ед/мест) обеспеч. 12% из охвата детей в возрасте 6-18 лет 1/135 1/71 - - 158 111 36 11 - более 100 2/350 более 100 1/213 более 100 1/137 - - 406 286 92 28 - - - - - Образование 2/206 натур.показат. (ед/мест) обеспеч. По заданию на проектирование д. Новая Крестьянка натур.показат. (ед/мест) д. Шудья Дошкольные учреждения и учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (ед/мест) д. Лудорвай Единица измерения/ обеспеченность всего Наименование д. Пирогово Обеспеченность учреждениями обслуживания Необходимое кол-во мест % 86,2 74,5 более 100 по заданию на проектирование по заданию на проектирование - - - - - 3 59 - 2 32 - 1 16 - 11 - 32 д. Лудорвай - - 1/70 - 725 477 154 92 2 % 9,7 - - 76,1 - Необходимое кол-во мест 2/20 23 1/10 16 1/10 5 - - 87,0 - 62,5 - более 100 - - - 110,5 0,21 - 2,2 - д. Новая Крестьянка д. Пирогово 1/70 Необходимое кол-во мест Единица измерения/ обеспеченность д. Шудья всего Наименование Культура натур.показат.(посад.мест) Клубы, дома культуры (посад.мест) обеспеч. До 500 чел - 300 мест на 1 тыс. чел.; от 0,5-1 тыс. чел – 200 мест на 1 тыс. чел.; от 1-3 тыс. чел – 150 мест на 1 тыс. чел. натур.показат.(ед/мест) Библиотеки (ед/посад.мест) обеспеч. 5 мест на 1 тыс. чел. % натур.показат.(ед) Музей (ед) Спортивные залы общего пользования (кв.м) обеспеч. По заданию на проектирование натур.показат.(кв.м) обеспеч. 360 кв.м на 1 тыс. чел Необходимое кол-во объектов % Физкультура и спорт 1/162,0 Необходимое 1625,8 кол-во кв.м % 10,0 3/0,4 Необходимое 3,14 кол-во га % 12,7 Здравоохранение Территория плоскостного спортивного учреждения (га) натур.показат.(га) Больничные учреждения натур.показат. (койко-мест) обеспеч. 0,7-0,9 га на 1 тыс. чел по заданию на проектирование 1/162,0 1144,1 14,2 3/0,4 2,22 18,0 369,0 0,71 - Обслуживание в Завьяловской районной больнице и РКБ-1 г. Ижевск 33 д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка Поликлиника (ед/посещений) д. Пирогово (койко-мест) всего Наименование Необходимое кол-во койкомест 47 33 11 3 - % - - - - - - - - - - 80 57 18 5 - Единица измерения/ обеспеченность обеспеч. 104 койко-мест на 10 тыс. чел. натур.показат. (ед/посещений в месяц/в смену) Необходимое обеспеч. кол-во 179 посещения в смену посещений на 10 тыс. чел. % Фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулаторий, участковые больницы (ед.) натур.показат. (ед) обеспеч. По заданию проектирование на Необходимое кол-во мест Фармацевтические учреждения (аптеки, аптечные пункты, аптечные склады и другие) (ед.) Количество торговых объектов (ед/кв.м торговой площади), в том числе: продовольственных товаров 1 1 1 по заданию на проектирование - % - - - - - Необходимое кол-во ед. 2 1 1 - - % - - - - - 3/150,0 3/300,0 - натур.показат. (ед) обеспеч. В сельской местности 1 объект на 6 тыс.чел (встроенный); В малых населенных пунктах численностью до 6 тыс. чел – аптечный киоск при ФАПе 3 Торговля, общественное питание 17/1006,0 11/556,0 натур.показат. (ед/кв.м торговой площади) обеспеч. Необходимое 300 кв.м торговой кол-во кв.м площади % на 1 тыс. чел. натур.показат. (ед/кв.м торговой 1353,3 953,4 307,5 92,1 0,3 74,3 13/656,0 58,3 10/506,0 48,8 2/50,0 более 100 1/100,0 34 д. Новая Крестьянка Дома-интернаты для престарелых с 60 лет и инвалидов (мест) 451,1 317,8 102,5 30,7 0,1 % более 100 более 100 48,8 более 100 - 1/50,0 1/50,0 - - - 902,2 635,6 205,0 61,4 0,2 5,5 1/50000 7,9 1/50000 - - - % 108,4 более 100 2/112 76,3 более 100 2/112 24,6 - 7,4 - 0,1 - Необходимое кол-во мест 180 127 41 - - 88,2 - - - нет нет нет нет - - - - - - - - - - 20 10 7 3 - площади) натур.показат. (ед/кв.м торговой площади) обеспеч. Необходимое 200 кв.м торговой кол-во кв.м площади % на 1 тыс. чел. натур.показат. (ед/кв.м торговой площади) Необходимое обеспеч. кол-во кв.м 24-40 кв.м торговой площади на 1 тыс. чел. натур.показат. (ед/посад.мест) обеспеч. 40 мест на 1 тыс.чел. натур.показат. (ед.) Центр социального обслуживания д. Шудья Количество объектов общественного питания постоянно действующих (ед/посад.мест) д. Лудорвай Рыночный комплекс розничной торговли (ед/кв.м торговой площади) Необходимое кол-во кв.м Единица измерения/ обеспеченность обеспеч. 100 кв.м торговой площади на 1 тыс. чел. непродовольственных товаров (ед/кв.м торговой площади) д. Пирогово (ед/кв.м торговой площади) всего Наименование % 62,2 Социальное обслуживание нет обеспеч. 1 объект на гор. округ, поселение или по заданию на проектирование Необходимое кол-во объектов % натур.показат. (мест) обеспеч. 28 мест на 1 тыс.чел. Необходимое кол-во мест 35 всего д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка Наименование Необходимое кол-во мест 11 7 3 1 - % - - - - - - - - - - - - - - - - Единица измерения/ обеспеченность % Специализированный доминтернат для взрослых (с 18 лет) (психоневрологический интернат) Дома ночного пребывания, социальные приюты, центры социальной адаптации Отделения и филиалы сберегательного банка России (операц. место) натур.показат. (мест) обеспеч. 3 мест на 1 тыс.чел. натур.показат. (ед.) обеспеч. по заданию на проектирование Необходимое кол-во объектов % Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи натур.показат. (ед/операционное место) обеспеч. 0,5-1 операционное место на 1 тыс. чел Необходимое кол-во объектов % натур.показат. (объект) Отделения связи (объект) по заданию на проектирование обеспеч. 1объект на 0,5-6 тыс. чел. Необходимое кол-во (объект) 4 3 1 - - 2 1 1 - - 2 1 1 - - - - - - 2 - - - % 100 100 100 Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания натур.показат. (раб. мест) 6/22 6/22 Необходимое Предприятия бытового обеспеч. кол-во раб. 31 22 7 7 рабочих мест на 1 обслуживания (раб. мест) мест тыс.чел. % 71,0 100 натур.показат. (ед/мест) 1/86* Гостиница 36 % натур.показат.(автомобиль) Пожарное депо, пожарный пункт охраны (пожарный автомобиль) обеспеч. От 2-5 тыс. чел – 1 объект с 2 пожарными автомобилями Необходимое кол-во автомобилей обеспеч. 0,24 га на 1 тыс.чел д. Пирогово - - - 1 1 - - - 100 - 100 - - - - Необходимая площадь 1,07 0,76 0,24 0,07 - % - - - % натур.показат. (га) Кладбище (га) по заданию на проектирование 1/1 1/1 д. Новая Крестьянка Необходимое кол-во мест д. Шудья обеспеч. по заданию на проектирование д. Лудорвай (мест) Единица измерения/ обеспеченность всего Наименование - *территория «Чекирил» (часть сельского поселения) 37 Промышленный комплекс На территории сельского поселения можно выделить 4 основные группы предприятий промышленного комплекса: группа предприятий машиностроительного комплекса, группа предприятий легкой промышленности, группа строительных предприятий и предприятия по производству строительных материалов и группа предприятий местной и пищевой промышленности. Перечень предприятий промышленного комплекса и основная информация о них представлена в таблице 19. Таблица 19 Перечень предприятий промышленного комплекса № п/п Наименование предприятия Месторасположение Вид деятельности Численность кадров 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Предприятия машиностроительного комплекса ООО д. Пирогово, производство передвижных 40 «Ижэлектроагарегат» ул. Вишневая, 44 дизельных э/станций ООО «Ижевский завод д. Пирогово, производство э/подстанций, высоковольтного 100 ул. Высотная, 11 электрогенераторов оборудования» д. Пирогово, производство з/частей к ООО «Стилк» 15 ул. Торговая, 19 грузовым автомобилям электрощитовые установки, Завод «Абсолют» д. Пирогово н.д. оборудование ООО ВЭМ авторемонтный д. Пирогово ремонт автодеталей н.д. завод ИТОГО 155 Предприятия легкой промышленности д. Пирогово, производство окон, дверей, ОО «МИГ» 18 ул. Заречная, 2 столярных изделий д. Пирогово, производство мебели, дверей, ООО «Диана» 12 ул. Заречная, 2 столярных изделий д. Пирогово, изготовление, ремонт мебели ИП «АС-мебель» 12 ул. Вишневая, 26 б/у ООО «Амода» н.д. производство мебели 5 д. Пирогово, ЗАО «Промсинтез» производство полиэтилена 6 ул. Торговая, 22 д. Пирогово, стеклорезка, застекление окон, ООО «Тактан» 2 ул. Азина, 1а изготовление теплиц ИТОГО 55 Строительные предприятия и предприятия по производству строительных материалов д. Пирогово, строительство, ООО «Строитель» 35 ул. Высотная, 13 автоуслуги д. Пирогово, строительство, услуги ЗАО «Тангран» 15 ул. Высотная, 18 механизмов Стройтехмонтаж д. Пирогово строительство н.д. д. Пирогово, ИП Колосов производство бетона 10 Аэродромная промышленная зона, сервис, ИП Дубасово д. Пирогово н.д. строительство ИТОГО 60 Предприятия местной и пищевой промышленности ООО «Удмуртский обслуживание автомобильной д. Пирогово 60 АгроТэп» техники ИТОГО 60 ВСЕГО 330 38 Из таблицы видно, что на территории сельского поселения функционирует достаточно большое количество предприятий легкой промышленности. Территориальное распределение предприятий промышленного комплекса показывает, что все предприятия расположены в д. Пирогово. Агропромышленный комплекс Следующий важный сектор экономики – сельское хозяйство. На территории сельского поселения расположены 5 сельскохозяйственных предприятия. Агропромышленная фирма « Крестьянский рынок» была создана в 1993 году в пригороде столицы Удмуртии – деревне Пирогово Завьяловского района. За полтора десятка лет эта агрофирма выросла в компактный агропромышленный холдинг с замкнутым циклом производства продуктов питания – поле – прилавок. В этом цикле предприятие занимается выращиванием кормов и зерновых культур, разведением поголовья крупного рогатого скота, ведет глубокую переработку мяса и молока, реализуя продукцию через собственную фирменную торговую сеть. Виды продукции: полуфабрикаты мясные, молочные продукты, мясо. Перечень сельскохозяйственных предприятий и их характеристика представлены в таблице 20. Таблица 20 Перечень сельскохозяйственных предприятий № п/п 1 Наименование предприятия 2 1 ООО «Крестьянский рынок» 2 ООО «Лудорвай» 3 4 5 Фермерское Миролюбовой Фермерское Осинцева Фермерское Абрамово ИТОГО Место расположения 3 д. Пирогово, ул. Торговая, 11 д. Лудорвай хозяйство, хозяйство, хозяйство д. Пирогово, ул. Высотная, 2-1 д. Лудорвай, ул. Школьная, 5 д. Пирогово Вид деятельности 4 мясоперерабатывающе е предприятие производство с/х продукции производство картофеля Численност ь кадров 5 60 30 1 растениеводство 1 разведение рыб 1 93 Данные по объемам производства продукции сельского хозяйства отсутствуют. Предприятия обслуживания На территории сельского поселения можно выделить 3 основные группы предприятий обслуживания: группа предприятий обслуживания инженернотранспортной инфраструктуры, группа предприятий торговли и бытового обслуживания и предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Перечень предприятий обслуживания и основная информация о них представлена в таблице 21. 39 Таблица 21 Перечень предприятий обслуживания № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Виды деятельности Численность Местоположение и производимая кадров продукция Предприятия обслуживания инженерно-транспортной инфраструктуры: Ремонтно-строительное д. Пирогово ремонт дорог н.д. управление н.д. ИТОГО Предприятия торговли и бытового обслуживания обслуживание д. Пирогово, ООО «Строитель» автомобильной 5 ул. Заречная, 4 технике д. Пирогово, продажа ООО «Магистраль» 5 ул. Высотная, 15 пиломатериала ООО «Торговый дом д. Пирогово, оптовая продажа 15 «БАССО» ул. Мостовая, 16 текстиля мото-вело запчасти, д. Пирогово, ООО «Планета» оптовая продажа 2 ул. Азина, 47 мотозапчастей продажа продуктов д. Пирогово, ИП Давлятшин питания, продажа 1 ул. Торговая, 12 скота ИТОГО 28 Предприятия жилищно-коммунального хозяйства обслуживание и ООО «Завьяловская д. Пирогово, содержание н.д. управляющая компания» ул. Северная, 18 (Пироговский участок) жилфонда ООО «Регионресурсы» д. Пирогово, 6 теплоснабжение (Пироговский участок) ул. Торговая водоснабжение, д. Пирогово, 6 ООО «СВК» водоотведение, ул. Северная, 18 теплоснабжение ОАО «Перьмьтрансгаз» д. Пирогово, обслуживание 120 Ижевская ЛЭС ул. Высотная, 12 газопроводов обслуживание 2 ООО «Бытовик» д. Пирогово котельной д. Лудорвай ИТОГО 134 ВСЕГО 162 Наименование предприятия Из таблицы видно, что все предприятия обслуживания сосредоточены в д. Пирогово. Коммунально-складская зона На территории сельского поселения (д. Пирогово) расположена 1 тороговозакупочная база. 40 Зона инженерной инфраструктуры Водоснабжение Анализ систем водоснабжения и источников хоз-питьевого водоснабжения населенных пунктов МО «Пироговское» выполнен на основании анкетных данных, предоставленных администрацией, а так же информационного отчета по материалам обследования водозаборов подземных и техногенных объектов в Завьялоском районе (по состоянию на 01.01.2009 г.). Таблица 22 Данные об обеспеченности населенных пунктов МО «Пироговское» объектами водоснабжения Населенный пункт Кол-во Население Количество Протяженност Количество год ввода хозяйст , чел. скважин/вод ь водопроводных в в онапорных водопроводны колонок, шт эксплуата башен, шт. х сетей, км цию, гг. 1 2 3 4 5 6 д. Пирогово д.Шудья д. Лудорвай д. Н. Крестьянка 1033 115 329 2 2882 254 777 2 4/2 2/1 3/2 - 7,2 1,65 5,8 - 12 10 37 - Итого по МО: 1479 3915 9 14,64 59 7 1970-1995 Все населенные пункты МО «Пироговское» обеспечены системами водоснабжения (за исключением д. Н. Крестьянка). д. Пирогово Централизованной системой водоснабжения обеспечено 100% застройки д. Пирогово. Источниками водоснабжения являются водозаборные скважины на территории деревни. д. Шудья д. Лудорвай Централизованная система водоснабжения д. Новая Крестьянка Водоснабжение из колодцев. Системы горячего водоснабжения нет. Так же на территории д. Новокварсинское существует резервная скважина (№636**). Согласно информационному отчету по материалам обследования водозаборов подземных и техногенных объектов в Завьялоском районе (по состоянию на 01.01.2009 г.) вода в данной скважине с нитратным загрязнением и для хоз-питьевых нужд использована быть не может. Водоотведение (хоз-бытовая канализация) Очистных сооружений на территории МО «Пироговское» нет. Централизованной системой канализации обеспечена лишь застройка д. Пирогово. Протяженость существующих канализационных сетей – 1250 м. Износ сетей хоз-бытовой канализации составляет 50%. Неоходима замена оборудования и канализационных сетей. 41 Организованного отвода сточных вод от застройки остальных населнных пунктов нет. В д. Лудорвай существует канализационная сеть, но сброс стоков производится без очистки в р. Пироговка и р. Лудорвай. Необходимо решение организации системы хоз-бытового канализования с очисткой хоз-бытовых стоков. Газоснабжение Все населенные пункты МО «Пироговское» газифицированы, за исключением д. Новая Крестьянка. По территории муниципального образования проходят газопроводы высокого давления: р=1,2 МПа – 4,5 км; 0,6 МПа – 13,0 км. Источником газоснабжения населенных пунктов является газораспределительная станция ГРС-3, находящаяся за территорией муниципального образования вблизи д. Шудья. Данные об обеспеченности газоснабжением существующей застройки сведены в таблицу 23. Таблица 23 Населенный пункт Кол-во Количество домовладени многоквартирных й домов/квартир Газифицировано частных домов Газифицирова но квартир 1 2 3 4 5 д. Пирогово д.Шудья д. Лудорвай д. Н. Крестьянка 539 114 561 137 70/738 15/62 20/45 - 271 75 370 - 688 50 10 - Итого по МО: 1351 105/845 716 748 Газифицированно 53% частных домов и 90% 2-5 этажной многоквартирной застройки. Так же частично жители используют для хоз-бытовых нужд привозные баллоны сжиженного газа (304 дома). Теплоснабжение Централизованной системой теплоснабжения обеспечено 672 дома. Источником теплоснабжения вляются 3 котельных (3 газовые, 1 – на твердом топливе), находящиеся на территории д. Пирогово, д. Лудорвай и д. Шудья. Общая обеспеченность застройки по МО «Пироговское» централизованной системой отопления составляет 43%, горячим водоснабжением – 24%. д. Пирогово В деревне существуют 2 котельные: - Котельная на природном газе (ул. Высотная, ул. Западная, ул. Северная), обеспечивающая системой централизованного теплоснабжения 57% жилой застройки (33,3 тыс. м2), а так же административных и общественных зданий (2876 м2), а так же детский сад (1370 м2), горячим водоснабжением - 18% населения (840 чел.). Мощность котельной составляет 7,0 Гкал/час, год ввода в эксплуатацию 1970; 42 - Котельная на природном газе (ул. Мостовая), обеспечивающая системой централизованного теплоснабжения и горячим водоснабжением 7% жилой застройки (4,3 тыс. м2) и населения (226 чел.). Мощность котельной составляет 1,2 Гкал/час, год ввода в эксплуатацию 1990. Протяженность существующей сети теплоснабжения в деревне – 4138 м, сетей горячего водоснабжения – 1225 м. д. Лудорвай В деревне существует котельная, работающая на дровах, обеспечивающая централизованной ситсемой отопления объекты соцкультбыта: школа (2279 м2), магазин (250 м2), почта (100 м2), медицинский пункт (60 м2). Данная котельная на стадии реконструкции. д. Шудья, д. Новая Крестьянка Централизованной системы отопления нет. Жители используют печное отопление и индивидуальные отопительные установки. Электроснабжение Источниками электроснабжения населенных пунктов МО «Пироговское» являются подстанции: ПС 35 кВ «Чекерил»; ПС 110 кВ «Пироговская »; ПС 110 кВ «Сов-Никольская»; Согласно материалам по обоснованию документам «Удмуртская Республика. Завьяловский район. Схема территориального планирования» (Научно-проектный пространственного планирования «ЭНКО», С-Петербург-Завьялово, 2010г.) транформаторы на подстанциях 110кВ С.Никольская являются наиболее загруженными и требуют замены. Объекты связи На территории МО «Пироговское» существует автоматическая телефонная станция (АТС). Местоположение – д. Пирогово. Ёмкость существующей АТС – 1400 номеров. Количество свободных номеров – 1269, свободных – 131. Фиксированной связью обеспечены все населенные пункты. По территории муниципального образования проходят линии связи: Междугородняя линия связи ОАО «Волгателеком» - 13,0 км; Местные линии связи ОАО «Волгателеком» - 40,0 км; Линия связи ТУСМ-6 – 4,50 км; Линия связи ОАО «Газпром» - 4,0 км. Доступ к сети Интернет осуществляется через телефонные сети ОАО «Волгателеком» и мобильных операторов связи. Для предоставления универсальной услуги связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет в д. Пирогово пункты коллективного доступа в Интернет: Пироговское отделение связи; Пироговская сельская библиотека. Охват телевизионным вещанием – 100%. 43 Магистральные трубопроводы Вдоль северной границы МО «Пироговское» проходят магистральные трубопроводы: магистральный газопровод (р=5,5 МПа, d=1500 мм); зазопровод-отвод на ГРС-3 ((р=5,5 МПа, d=400 мм); магистральный нефтепровод УПН «Гремиха» - УПН «Ижевское» НПС«Пурга» (2 d=1000 мм). Зона транспортной инфраструктуры Внешний и внутренний транспорт. Улично-дорожная сеть Транспортное обслуживание Пироговского сельского поселения осуществляется автомобильным транспортом. Железнодорожный транспорт в Пироговском сельском поселении отсутствует. Ближайшая железнодорожная линия проходит вдоль восточной границы сельского поселения (участок АгрызИжевск Горьковской железной дороги – филиала ОАО “РЖД”), ближайшая железнодорожная станция в г. Ижевск. Пироговское сельское поселение имеет общую границу с городом Ижевск на севере. Территория Пироговского сельского поселения выгодно расположена с точки зрения обеспечения транспортных связей: основу транспортного каркаса составляет автомобильная дорога федерального значения М-7 «Волга» от Москвы через Владимир,Нижний Новгород, Казань до Уфы подъезд к городам Ижевск и Пермь, II техническая категория, связывающая большую часть населенных пунктов муниципального образования с административным центром, что благоприятно влияет на доступность территории, протяженностью 3,9 км по территории Пироговского сельского поселения. Перечень проходящих по территории сельского поселения автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения приведен в таблице 24. Таблица 24 Перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории сельского поселения №№ п/п 1 Идентификационн ый номер автомобильной дороги Протяженность автомобильной дороги с учетом транспортных Покрытие развязок по территории сельского поселения, км Наименование автомобильной дороги 4 5 1 94 ОП РЗ Р-12 2 Ижевск-Ува 3 а/б 10,4 2 94 ОП МЗ 94Н-203 а/б 1,4 3 94 ОП МЗ 94Н-204 (Ижевск-Ува) Лудорвай - Ильинка (Ижевск-Ува) - Шудья а/б 2,1 Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Пироговского сельского поселения составляет 15,9 км. Автомобильные дороги местного значения с асфальтобетонным покрытием в сельском поселении отсутствуют. 44 Зона сельскохозяйственного использования Территории сельскохозяйственного использования занимают 57,3 % площади в границах Пироговского сельского поселения. Они присутствуют практически на всей территории сельского поселения. Представлена территория сельхозпредприятиями, крестьянскими фермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами. На территории сельского поселения размещено пять сельскохозяйственных промышленных комплекса: ООО «Крестьянский рынок», ООО «Лудорвай», и три фермерских хозяйства (Миролюбовой, Осинцева и Абрамово). Так же на территории сельского поселения присутствуют личные подсобные и крестьянские хозяйства. Также на территории сельского поселения имеются садоводческие товарищества: - сады «Барвиха» и «Лудорвай», расположенный в западном направлении от д. Лудорвай площадью 96,7 га; - ДНТ «Ивушка» восточнее д. Лудорвай площадью 253,7 га; - ДНТ «Солнечное» за пределами деревни Пирогово в западном направлении; - коллективные сады и дачи в северо-западном направлении от д. Шудья площадью 24,9 га. На проект рекомендуется сохранение некоторых существующих коллективных садов. В целом зона сельскохозяйственного использования занимает территорию 2547,5 га. Зона рекреационного назначения и особо охраняемые территории Большая часть сельского поселения благоприятна для длительного и кратковременного отдыха местного населения и населения соседних территориальных образований. Наличие выразительного рельефа, хвойных лесов обуславливает широкое развитие неорганизованного отдыха. В настоящее время на территории сельского поселения отсутствуют зоны, предназначенные для отдыха жителей поселения, однако имеются особо охраняемая территория, которая представлена этнографическим музеемзаповедником д. Лудорвай. Музей-заповедник был создан решением Совета Министров УАССР в 1980 году. В 1990 году ему выделена земля на месте нежилого починка Ильинка, приблизительно в 2 км к западу от деревни Лудорвай, а в 1997 году музей принял первых посетителей. Таким образом, до 2004 года имел название «Архитектурноэтнографический музей-заповедник „Ильинка“» и был филиалом Национального музея Удмуртской Республики, а с 2004 года стал самостоятельным музеем и переименован в "Архитектурно-этнографический музей-заповедник "Лудорвай" АЭМЗ «Лудорвай» — уникальный музей под открытым небом расположен в 17 км от г. Ижевска. Исторически эта территория принадлежала русскому починку Ильинка и удмуртской деревне Лудорвай. Площадь музея составляет 39,9 га. В музее три этнографических сектора: центральных и южных удмуртов, русский сектор, ветряная мельница. В усадьбах представлен комплекс построек: 45 дом, клеть, амбар хлев, семейное святилище. Музей ведет активную исследовательскую, реставрационную, экспозиционную, просветительскую работу, ищет новые формы работы с посетителями, способствует сохранению и трансляции традиционной народной культуры. При музее работает фольклорный коллектив, к услугам посетителей предлагаются экскурсии, знакомство с удмуртскими национальными играми, и национальной кухней. Работает сувенирная лавка. В границах населённых пунктов рекреационные зоны представлены территориями озеленения общего пользования. Зоны специального назначения На территории сельского поселения отсутствуют зоны специального назначения. 1.4. Мероприятия по природопользованию охране природы и рациональному Развитие промышленного и сельскохозяйственного производства, развитие транспортных систем, рост количества автомобильного транспорта в личном пользовании граждан приводят к нарушению экологического равновесия. Промышленные и бытовые отходы, выбросы автотранспорта включаются в биогеохимические природные круговороты, загрязняют атмо-, гидро- и биосферу, накапливаются в почвенном покрове. Негативное воздействие окружающей среды сказывается на здоровье населения муниципального образования. Важнейшим моментом в вопросах охраны окружающей среды является информированность населения муниципального образования о деятельности в области экологии и природных ресурсов, пропаганде экологических знаний среди населения. Основная задача этой работы – воспитание в человеке бережного отношения к природе, формирование чувства личной ответственности за состояние окружающей среды. Однако состояние окружающей природной среды продолжает оставаться неблагополучным. Уровень загрязнения воздуха, водных объектов на территории МО Пироговское по некоторым показателям превышает допустимые нормы. Постоянно увеличиваются объемы бытовых отходов, что приводит к обострению проблемы их утилизации. 1.4.1. Охрана атмосферного воздуха Атмосферный воздух – один из важнейших факторов среды, характеризующий санитарно – эпидемиологическое благополучие населения. В результате хозяйственной деятельности человека атмосферный воздух загрязняется отходами промышленного производства - газами, дымом, пылью. Воздух необходимо содержать в чистоте. Большую роль в этом играют зеленые насаждения. Они поглощают углекислый газ и выделяют кислород, листья задерживают частицы пыли. Известно, что на деревьях, кустах, траве оседает до 70% пыли; 1 га леса поглощает ежегодно около 15т углекислого газа и выделяет примерно 11т кислорода. Деревья поглощают почти весь углекислый газ, содержащийся в слое воздуха до высоты 45 метров. 46 Также в соответствии с законом «Об охране окружающей среды» в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны. Размеры санитарно-защитных зон для источников вредного воздействия указаны в таблице 25. Таблица 25 Характеристика источников вредного воздействия на окружающую среду № п/п Населенный пункт 1 2 1 2 3 4 5 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 д. Пирогово 17 18 19 20 21 22 23 24 д. Лудурвай д. Нов. Крестьянка Наименование предприятия СЗЗ Количество жилых домов в СЗЗ 3 4 5 ООО «Ижэлектроагрегат» ООО «Ижевский завод высоковольтного оборудования» ООО «Стилк» ООО «МИГ» ООО «Диана» ИП «АС-Мебель» ЗАО «Промсинтез» ООО «Тактан» ООО «Строитель» ЗАО «Тангран» ООО «Строитель» ООО «АгроТэп» ООО «Крестьянский рынок» ООО «Магистраль» Гаражи ООО «ВЭМ» Завод «Абсолют» Ремонтно-строительное управление Стройтехмонтаж ИП «Дубасово» АЗС АГЗС ООО «Лудорвай» АЗС Карьер 100 8 100 − 100 100 100 100 100 100 50 50 50 100 100 50 50 100 100 12 6 6 12 12 − − − − − − − − − − 50 1 50 50 100 100 300 10 100 − − − − 35 − − Часть токсичных выбросов в атмосферу происходит при работе автотранспорта. В отработавших газах автомобилей содержится большое количество различных соединений – продуктов полного и неполного сгорания топлива: окислы азота, сернистый ангидрид, окись углерода, взвешенные вещества, сажа, соединения свинца, углеводороды различных групп, в том числе бенз(а)пирен, и другие загрязняющие вещества в следовых количествах. 47 1.4.2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов Поверхностные воды По территории МО Пироговское Удмурдской Республики протекает 4 реки. Для всех водных объектов, в соответствии с Водным Кодексом РФ, установлены водоохранные зоны для которых предусматривается специальный режим использования. Перечень водных объектов и водоохранных зон сведены в таблицу 26. Данные по предприятиям осуществляющие сброс в водные объекты: − ИП Калугин − изготовление тротуарной плитки, сброс отработанной воды самотеком в реку Пироговку; − ООО «Крестьянский рынок» − колбасный цех, сброс в пруды – отстойники. Таблица 26 Водные объекты и водоохранные зоны № п/п 1 1 2 3 4 Наименование водотока 2 Пироговка М. Сепыч Чумойка Лудзя-Шур Длина водотока, м 3 27 10 5 7 Размер водоохраной зоны, м 4 100 50 50 50 Количество жилых домов водоохраной зоне 5 42 14 12 3 В границах водоохранных зон запрещаются: Использование сточных вод для удобрения почв; Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; Осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями запрещаются: Распашка земель; Размещение отвалов размываемых грунтов; Выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. Подземные воды Это основной источник питьевой воды и воды для хозяйственных нужд . С промывной водой в колодезные воды поступают нитраты. Основной источник нитратов - соли азотной кислоты (селитры), содержащиеся в минеральных удобрениях. Нитраты поступают также из аммиака, солей аммония, мочевины и даже из органических удобрений. Вносимые в малых дозах в почву - они повышают урожаи, а в больших - отравляют овощи. Усваиваются нитраты растениями не полностью, значительная их часть остается в почвенном растворе. Вот они-то с промывной водой медленно, но верно проникают на глубину, недоступную корням растений, и там как бы консервируются. 48 ПДК (предельно допустимая концентрация) для питьевой воды составляет примерно 40 миллиграммов на литр. Этот показатель меняется посезонно. Зимой — в меньшую сторону, летом и особенно весной, когда с талыми водами нечистоты просачиваются вглубь земли - в большую. Зоны санитарной охраны не разработаны. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02. Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Система мер, обеспечивающих санитарную охрану подземных вод, предусматривает организацию и регулируемую эксплуатацию зон санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого водоснабжения. ЗСО организуются в составе трех поясов. Граница I-го пояса ЗСО подземного источника является зоной строгого режима, предназначенной для защиты водозабора от умышленного или случайного загрязнения или повреждения, и составляет 30 метров от крайних скважин. Граница II-го пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Граница III-го пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами. Отсутствие ливневой канализации на проектируемой территории отрицательно влияет на качество подземных и поверхностных вод. 1.4.3. Состояние почв и земель, обращение с отходами Одной из серьезных проблем территории сельского поселения Пироговское является захламление территории несанкционированными свалками. Места несанкционированного размещения отходов не только захламляют территорию, но и выделяют в воздух вредные химические соединения, угнетают растительность на значительном расстоянии и оказывают отрицательное воздействие на подземные воды. Объективные данные о загрязнении почв сельского поселения отсутствуют. Исследование почв на содержание тяжелых металлов не проводилось. Следовательно, окончательные выводы о состоянии почв в целом не могут быть сделаны. Твердые бытовые отходы Одна из серьезных проблем сельского поселения Пироговское отсутствие свалок и полигонов ТБО соответствующих санитарным нормам. На данный момент на территории сельского поселения не расположено ни одной свалки. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов сведен в таблицу 27. 49 Таблица 27 Организация, осуществляющая сбор ТБО Место вывоза ТБО % населения, обеспеченного услугой сбора и вывоза ТБО 2 3 4 5 1 д. Пирогово ООО «Звук» Полигон г. Ижевск 100 2 3 4 д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка 6 Индивидуальные дома 15 контейнеров Многоквартирнгые дома 1 контейнерная площадка Переодичность вывоза ТБО Наименование населенного пункта 1 Система сбора ТБО № п/п Сбор и вывоз твердых бытовых отходов 7 3 раза в нед. Ежедневно Сбор и вывоз твердых бытовых отходов не организован Биологические отходы На проектируемой территории биотермические ямы отсутствуют. Кладбища На проектируемой территории кладбища отсутствуют. Захоронения производят в близлежащих населенных пунктах. Санитарная очистка Санитарная очистка занимает важное место среди комплекса задач по охране окружающей среды и направлена на содержание территории в безопасном для человека состоянии. Расчет твердых бытовых отходов от жилых домов производится по количеству жителей, от детских учреждений – по количеству мест; от спортивных сооружений – по общей площади; от клубов, кинотеатров – по количеству мест; от предприятий розничной торговли – по торговой площади; от объектов общественного питания – по количеству мест. Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Пирогово сведен в таблицу 28. 50 Таблица 28 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Пирогово № п/п 1 1 2 3 4 5 Наименование 2 Дома Детские сады Школа, училище, интернат Объекты спорта Торговые площади Предприятия общественного 6 питания 7 Библиотеки 8 Учреждения здравоохранения Организации, оказывающие 9 услуги связи Объекты бытового 10 обслуживания Итого: 3 3178 35 213 22362 50556 Норма накопления, м3/год. 4 1,07 0,09 0,09 0,03 0,15 Количество ТБО, м3/год. 5 3400,46 3,15 19,17 670,86 7583,4 112 0,25 28 10 1 0,35 0,25 3,5 0,25 1 0,25 0,25 22 0,25 5,5 Показатели 11714,54 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Лудорвай сведен в таблицу 29. Таблица 29 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Лудорвай № Наименование Показатели п/п 1 2 3 1 Дома 1025 2 Детские сады 71 3 Школа, училище, интернат 137 4 Объекты спорта 7100 5 Торговые площади 150 6 Библиотеки 10 7 Учреждения здравоохранения 1 Организации, оказывающие 8 1 услуги связи Итого: Норма накопления, м3/год. 4 1,07 0,09 0,09 0,03 0,15 0,35 0,25 Количество ТБО, м3/год. 5 1096,75 6,39 12,33 213 22,5 3,5 0,25 0,25 0,25 1354,97 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Шудья сведен в таблицу 30. Таблица 30 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Шудья № п/п 1 1 2 3 4 Наименование 2 Дома Объекты спорта Клубы, дома культуры Торговые площади Предприятия общественного 5 питания 6 Библиотеки 7 Гостиницы 8 Учреждения здравоохранения Итого: 3 307 2100 70 300 Норма накопления, м3/год. 4 1,07 0,03 0,7 0,15 Количество ТБО, м3/год. 5 328,49 63 49 45 150 0,25 37,5 5 86 1 0,35 0,25 0,25 1,75 21,5 0,25 546,49 Показатели 51 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Новая Крестьянка сведен в таблицу 31. Таблица 31 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Новая Крестьянка № п/п 1 1 Итого: Наименование Показатели 2 Дома 3 6 Норма накопления, м3/год. 4 1,07 Количество ТБО, м3/год. 5 6,42 6,42 1.4.4. Электромагнитное излучение В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ); устанавливаются санитарные разрывы территория вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ напряжением 500 кВ составляет 30 м в обе стороны от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ. Согласно правилам охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт охранные зоны устанавливаются для линий напряжением: − до 20 кВ – 10 метров; − 35 кВ −15 метров; − 110 кВ −20 метров. По территории муниципального образования проходят ЛЭП 10 кВ, 110 кВ, 35 кВ, 6 кВ. В настоящее время на территории сельского поселения замеров не проводилось. Излучение - только от существующей линии и трансформатора. 52 II. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПИРОГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 2.1 Прогноз развития сельского поселения Исходя из сложившихся условий, и на основании комплексного анализа существующего положения Пироговского сельского поселения был составлен прогноз развития. В рамках разработки генерального плана Пироговского сельского поселения были даны предложения по территориальному развитию входящих в его состав населенных пунктов. В проектных решениях учитывались сложившиеся планировочные особенности населенных мест, имеющиеся потребности в жилищном строительстве на первую очередь и расчетный срок, перспективы развития транспортной и инженерно-технической инфраструктур, природоохранные требования и др. На расчетный срок население сельского поселения увеличится до 7547 человек и на первую очередь составит 5880 человек. Объем нового жилищного строительства к 2031 году составит 122670,0 м2 общей площади, к 2021 году – 52374,0 м2. Основной тип застройки во всех населенных пунктах Пироговского сельского поселения принят в виде индивидуальной застройки. На первую очередь и на расчетный срок в экономике Пироговского сельского поселения получит дальнейшее развитие такой вид деятельности, как разведение КРС. На территории сельского поселения будут развиваться пищевая индустрия, строительство, сельское хозяйство, связь, туризм, торговля. Проектом предлагается на расчетные сроки резервирование новых территории под расширение и строительство ферм по выращиванию крупнорогатого скота. 2.2 Концепция генерального плана В настоящее время Пироговское сельское поселение имеет определённый потенциал для развития. Территория сельского поселения характеризуется: - наличием свободных территорий, пригодных для освоения, не занятых под определённый вид использования и представляющих собой луга; - большим количеством живописных и ценных природных территорий, что привлекательно для развития рекреационных зон. Несколько снижает привлекательность округа отсутствие необходимой инженерно-транспортной инфраструктуры для перспективного освоения территорий на отдаленных от центра сельского поселения, города Ижевска, участках. Данные положения определили концептуальные предложения генерального плана, направленные на разрешение современных проблем на территории поселения, определение стратегии градостроительного развития и условия формирования комфортной среды жизнедеятельности. Концепция (вариант) генерального плана разработана на основе современных принципов градостроительства с учетом природно-климатических, 53 социально-экономических и историко-культурных особенностей Пироговского сельского поселения. Концепцией предусматривается осуществление комплекса мероприятий, направленных на упорядочение существующей планировочной структуры и создания комфортных условий для труда, быта и отдыха населения округа. Предусматривается осуществление комплекса мероприятий, направленных на упорядочение существующей планировочной структуры и создания комфортных условий для труда, быта и отдыха населения округа. К ним относятся: - определение четкого функционального зонирования территории; - установление рациональных транспортных связей; - организация зон отдыха населения, рекреационных зон; - организация промышленно-складских территорий; - улучшение социально-бытового и культурного обслуживания населения; - улучшения экологического состояния природного каркаса рассматриваемой территории. В основу проектного решения развития поселения положен принцип оптимального упорядочения и развития системы расселения, функциональных зон с четким выделением жилой, общественно-деловой, производственной зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны рекреации и одновременное создание между основными зонами рациональных транспортных связей. 2.3. Анализ демографической ситуации. Прогноз численности населения Население сельского поселения Пироговское на 01.01.2011 составляет 4516 человек. Демографическая ситуация в сельском поселении продолжает характеризоваться тенденцией повышения численности населения. Происходящие в обществе перемены, затронувшие все стороны жизнедеятельности населения, не могли не сказаться на ходе демографической ситуации. Миграционный прирост за 2010 год имеет положительное значение. Из анализа изменений численности населения за 2006 – 01.01.2011 годы можно сделать следующие вывод (Диаграмма 3): - изменение численности населения сельского поселения показывает устойчивую тенденцию к сохранению населенных пунктов. Приведённые выше показатели, при отсутствии развёрнутых данных по привлечению населения на новые рабочие места или по иным причинам, позволяют сделать следующие прогнозы по изменению населения сельского поселения на период до 2031. Степень «оптимистичности» или «пессимистичности» прогноза зависит от применяемых методах экстраполяции имеющихся показателей численности. 1. Прогнозы, основывающиеся на линейной зависимости (Диаграмма 4). Линейная зависимость, основывающаяся на учёте данных изменения численности населения – «естественной» и «миграционной» динамиках, показывает тенденцию повышения численности населения сельского поселения на период 2021 г. до уровня 4900 человек, на период 2031 г. до уровня 5150 человек. 54 2. Прогнозы, основывающиеся на логарифмической зависимости (Диаграмма 5). Логарифмическая зависимость показывает тенденцию увеличения населения по естественным и механическим причинам на период 2021 г. до уровня 4850 человек, на период 2031 г. до уровня 5070 человек. ЧЕЛОВЕК Динамика численности населения сельского поселения Пироговское за 2006-2011 гг. 4700 4600 4500 4400 4300 4200 4100 4000 3900 3800 человек 4466 4516 4189 4103 3941 2006 2007 2008 2010 2011 3941 4103 4189 4466 4516 человек Диаграмма 3: Динамика изменения численности населения сельского поселения за период 2006 – 2011 гг. 55 ЧЕЛОВЕК 5500 5300 5100 4900 4700 4500 4300 4100 3900 3700 3500 Прогноз численности населения сельского поселения Пироговское на 2011-2031 гг. (степенная зависимость с учетом тенденций 2006-2011 гг.) y = 3899.1x0.0869 4466 4516 4103 4189 3941 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 человек 3941 4103 4189 4466 4516 человек Power (человек) Диаграмма 4: Прогноз численности населения сельского поселения Пироговское на 2011 – 2031 гг. (линейная зависимость с учетом тенденций 2006 –01.01.2011 гг.) Прогноз численности населения сельского поселения Пироговское на 2011-2031 гг. (логарифмическая зависимость с учётом тенденций 2006-2011 гг.) 5400 5200 ЧЕЛОВЕК 5000 y = 366.55ln(x) + 3892 4800 4466 4516 4600 4400 4200 4103 4189 3941 4000 3800 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 человек 3941 4103 4189 4466 4516 человек Log. (человек) Диаграмма 5: Прогноз численности населения сельского поселения Пироговское на 2011 – 2031 гг. (логарифмическая зависимость с учетом тенденций 2006 –01.01.2011 гг.) 56 Представленные данные позволяют спрогнозировать изменения численности населения к 2031 году и на расчётный период по ряду населенных пунктов. В частности. ЧЕЛОВЕК д. Пирогово Деревня Пирогово относится к крупным сельским населённым пунктам и является административным и социально-экономическим центром локальной системы малых сельских населенных пунктов, сложившихся в ближайшем окружении. Численность постоянного населения по данным администрации сельского поселения Пироговское Завьяловского района Удмуртской Республики на 01.01.2011 составляет 3178 человек. Изменения численности населения д. Пирогово в период с 01.01.2006 – 01.01.2011 гг. показывают устойчивую тенденцию роста численности населения в пределах 272 человек (таблица 32, диаграмма 6). Таблица 32 Динамика численности населения за 2006 – 01.01.2011 годы Годы Численность населения, чел. Абсолютный прирост (+), убыль (-), чел. 2006 2906 - 2007 2995 +89 2008 2010 2011 3042 3078 3178 Всего за период +47 +36 +100 +272 3300 3250 3200 3150 3100 3050 3000 2950 2900 2850 2800 человек Динамика численности населения с. Пирогово за 2006-2011 гг. 3178 3042 3078 2995 2906 2006 2906 2007 2995 2008 3042 2010 3078 2011 3178 человек Диаграмма 6: Динамика изменения численности населения д. Пирогово за период 2006 – 2011 гг. Из анализа изменений численности населения за 2006 – 2011 годы можно сделать следующие выводы: - изменение численности населения д. Пирогово показывает устойчивую тенденцию к сохранению населенного пункта. 57 Приведённые выше показатели, при отсутствии данных планов по привлечению населения на новые рабочие места или по иным причинам, позволяют сделать следующие прогнозы по изменению населения д. Пирогово на период до 2031. Степень «оптимистичности» или «пессимистичности» прогноза зависит от применяемых методах экстраполяции имеющихся показателей численности. 1. Прогнозы, основывающиеся на линейной зависимости (Диаграмма 7) Линейная зависимость, основывающаяся на учёте данных изменения численности населения – «естественной» и «миграционной» динамиках, показывает тенденцию увеличения численности населения д. Пирогово к 2021 г. до 3710 человек, к 2031 г. до уровня 4400 человек. Данный прогноз считается «оптимистичным». 2. Прогнозы, основывающиеся на степенной и логарифмической зависимости (Диаграмма 8). Данная зависимость (степенная), основывающаяся на учёте приведённых данных изменения численности населения, показывает увеличение численности населения к 2021 г. до 3310 человек, к 2031 г. до уровня 3400 человек. Данный прогноз может считаться «оптимистичным». Логарифмическая зависимость показывает также тенденцию увеличения численности населения д. Пирогово к 2021 г. до 3295 человек, на период 2031 г. до уровня 3380 человек. Данный прогноз может считаться «оптимистичным». 58 Прогноз численности населения с. Пирогово на 2011-2031 гг. (линейная зависимость с учетом тенденций 2006-2011 гг.) 4600 4400 ЧЕЛОВЕК 4200 y = 62.7x + 2851.7 4000 3800 3600 3400 3200 3000 2800 2906 3078 2995 3042 3178 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 человек 2906 2995 3042 3078 3178 человек Linear (человек) Диаграмма 7: Прогноз численности населения д. Пирогово на 2011 – 2031 гг. (линейная зависимость с учетом тенденций 2006 –2011 гг.) Прогноз численности населения с. Пирогово на 2011-2031 гг. (экспоненциальная и логарифмическая зависимости с учётом тенденций 2006-2011 гг.) 3500 y = 2895.2x0.0504 ЧЕЛОВЕК 3400 3300 3100 3000 y = 152.74ln(x) + 2893.6 3178 3200 2995 3042 3078 2906 2900 2800 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 человек 2906 2995 3042 3078 3178 человек Log. (человек) Power (человек) Диаграмма 8: Прогноз численности населения д. Пирогово на 2011 – 2031 гг. (степенная и логарифмическая зависимость с учетом тенденций 2006 – 2011 гг.) 59 д. Лудорвай Деревня Лудорвай относится к большим сельским населенным пунктам с постоянной численностью населения 1025 человек. Изменения численности населения д. Лудорвай в период с 01.01.2006 – 01.01.2011 гг. показывают устойчивую тенденцию роста численности населения в пределах 238 человек (таблица 33). Таблица 33 Динамика численности населения за 2006 – 01.01.2011 годы Годы Численность населения, чел. Абсолютный прирост (+), убыль (-), чел. 2006 787 - 2007 851 +64 2008 2010 2011 887 1125 1025 Всего за период +36 +238 -100 +238 Из анализа изменений численности населения за 2006 – 2011 годы можно сделать следующие выводы: - изменение численности населения д. Лудорвай за пять лет показывает тенденцию к увеличению жителей населенного пункта. Приведённые выше показатели, при отсутствии планов по привлечению населения на новые рабочие места или по иным причинам, позволяют сделать следующие прогнозы по изменению населения деревни на период до 2031. Степень «оптимистичности» или «пессимистичности» прогноза зависит от применяемых методах экстраполяции имеющихся показателей численности. 1. Прогнозы, основывающиеся на линейной зависимости (Диаграмма 9). Линейная зависимость, основывающаяся на учёте данных изменения численности населения – «естественной» и «миграционной» динамиках, показывает тенденцию повышения численности населения д. Лудорвай к 2021 г. до 1750 человек, к 2031 г. до уровня 2580 человек. Данный прогноз может считаться «оптимистичным». 2. Прогнозы, основывающиеся на степенной и логарифмической зависимости (Диаграмма 10). Данная зависимость (степенная), основывающаяся на учёте приведённой численности населения, показывает возможность увеличения жителей населенного пункта к 2021 г. до 1300 человек, к 2031 г. до уровня 1460 человек. Данный прогноз может считаться «оптимистичным». Применение логарифмической зависимости, более точно основывающаяся на учете показателей изменения численности населения за последние пять лет, показывает также увеличение населения к 2021 г. до 1240 человек, к 2031 г. до уровня 1350 человек. Данный прогноз может считаться «оптимистичным» для населенного пункта. Приведённые варианты прогноза изменения численности населения позволяют прогнозировать сохранения д. Лудорвай на расчётный период. 60 ЧЕЛОВЕК 2700 2500 2300 2100 1900 1700 1500 1300 1100 900 700 человек Прогноз численности населения д. Лудорвай на 2011-2031 гг. (линейная зависимость с учетом тенденций 2006-2011 гг.) y = 75x + 710 1125 787 851 1025 887 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 787 851 887 1125 1025 человек Linear (человек) Диаграмма 9: Прогноз численности населения д. Лудорвай на 2011 – 2031 гг. (линейная зависимость с учетом тенденций 2006 –01.01.2011 гг.) Прогноз численности населения д. Лудорвай на 2011-2031 гг. (степенная и логарифмическая зависимости с учётом тенденций 2006-2011 гг.) 1600 y = 184.02ln(x) + 758.8 1500 ЧЕЛОВЕК 1400 1300 1025 1100 1000 900 y = 766.19x0.1991 1125 1200 851 887 787 800 700 человек 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 787 851 887 1125 1025 человек Power (человек) Log. (человек) Диаграмма 10: Прогноз численности населения д. Лудорвай на 2011 – 2031 гг. (степенная и логарифмическая зависимость с учетом тенденций 2006 – 2011 гг.) 61 д. Шудья Деревня Шудья относится к средним сельским населенным пунктам с относительно постоянной численностью населения на 01.01.2011, 307 человек. Численности населения д. Шудья за период 2006-01.01.2011 г. увеличилось на 62 человека (Таблица 34) Таблица 34 Динамика численности населения за 2006 – 01.01.2011 годы Годы 2006 2007 2008 2010 2011 Численность населения, чел. 245 254 257 260 307 Всего за период Абсолютный прирост (+), убыль (-), чел. +9 +3 +3 +47 +62 Из анализа изменений численности населения за 2006 – 2011 годы можно сделать следующие выводы: - за последние пять лет численность населения увеличивается. Приведённые выше показатели, при отсутствии развёрнутых данных по привлечению населения на новые рабочие места или по иным причинам, позволяют сделать следующие прогнозы по изменению населения деревни на период до 2031. Степень «оптимистичности» или «пессимистичности» прогноза зависит от применяемых методах экстраполяции имеющихся показателей численности. 1. Прогнозы, основывающиеся на линейной зависимости (Диаграмма 11). Линейная зависимость, основывающаяся на учёте данных изменения численности населения – «естественной» и «миграционной» динамиках, показывает явную тенденцию повышения численности населения д. Шудья к 2021 г. до 410 человек, к 2031 г. до уровня 550 человек. Данный прогноз может считаться «оптимистичным». 2. Прогнозы, основывающиеся на степенной и логарифмической зависимости (Диаграмма 12). Данная зависимость (степенная), основывающаяся на учёте приведённых данных изменения численности населения, показывает возможность увеличения жителей деревни к 2021 г. до 316 человек, к 2031 г. до уровня 335 человек. Данный прогноз может считаться «оптимистичным». Применение логарифмической зависимости, более точно основывающаяся на учете показателей изменения численности населения д. Шудья за последние пять лет, показывает возможность увеличения населения к 2021 г. до 313 человек, и возможность стабилизации численности населения на 2031 г. на уровне 328 человек. Данный прогноз может считаться «оптимистичным». Приведённые варианты прогноза изменения численности населения позволяют прогнозировать сохранения и рост населенного пункта на расчётный период. 62 Прогноз численности населения д. Шудья на 2011-2031 гг. (линейная зависимость с учетом тенденций 2006-2011 гг.) 600 ЧЕЛОВЕК 550 500 y = 13x + 225.6 450 400 307 350 300 245 254 257 260 250 200 человек 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 245 254 257 260 307 человек Linear (человек) Диаграмма 11: Прогноз численности населения д. Шудья на 2011 – 2031 гг. (линейная зависимость с учетом тенденций 2006 –01.01.2011 гг.) 360 Прогноз численности населения д. Шудья на 2011-2031 гг. (экспоненциальная и логарифмическая зависимости с учётом тенденций 2006-2011 гг.) 340 307 320 y = 28.577ln(x) + 237.24 ЧЕЛОВЕК 300 280 260 y = 238.51x0.1051 245 254 257 260 240 220 человек 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 245 254 257 260 307 человек Log. (человек) Power (человек) Диаграмма 12: Прогноз численности населения д. Шудья на 2011 – 2031 гг. (степенная и логарифмическая зависимость с учетом тенденций 2006 – 2011 гг.) 63 д. Новая Крестьянка Деревня Н. Крестьянка относится к малым сельским населённым пунктам с относительно постоянной численностью населения. Численность постоянного населения на 01.01.2011 составляет 6 человек. За период 2006-01.01.2011 гг. население увеличилось на 3 человека (таблица 35). Таблица 35 Динамика численности населения за 2006 – 01.01.2011 годы Годы Численность населения, чел. Абсолютный прирост (+), убыль (-), чел. 2006 3 - 2007 3 - 2008 2010 2011 3 3 6 Всего за период +3 +3 Из анализа изменений численности населения за 2006 – 01.01.2011годы можно сделать следующие выводы: - за последний год численность населения увеличилась в два раза. Приведённые выше показатели, при отсутствии развёрнутых данных по привлечению населения на новые рабочие места или по иным причинам, позволяют сделать следующие прогнозы по изменению населения д. Н. Крестьянка на период до 2031. Степень «оптимистичности» или «пессимистичности» прогноза зависит от применяемых методах экстраполяции имеющихся показателей численности. 1. Прогнозы, основывающиеся на линейной зависимости (Диаграмма 13). Линейная зависимость, основывающаяся на учёте данных изменения численности населения – «естественной» и «миграционной» динамиках, показывает тенденцию увеличения численности населения д. Н. Крестьянка к 2021 г. до 10 человек, к 2031 г. до уровня 17 человек. Данный прогноз может считаться «оптимистичным». 2. Прогнозы, основывающиеся на степенная и логарифмической зависимостях (Диаграмма 14). Данная зависимость (степенная), основывающаяся на учёте приведённой численности населения, показывает возможность сохранения жителей на период к 2021 г. до 5 человек, на период 2031 г. до уровня 7 человек. Данный прогноз может считаться «относительно пессимистичным». Применение логарифмической зависимости, основывающаяся на учете показателей изменения численности населения за последние пять лет, показывает, что население к 2021 и 2031 гг. останется на уровне существующей, то есть 6 человек. Приведённые варианты прогноза изменения численности населения позволяют прогнозировать сохранения д. Н. Крестьянка на расчётный период. 64 Прогноз численности населения д. Новая Крестьянка на 2011-2031 гг. (линейная зависимость с учетом тенденций 2006-2011 гг.) 18 16 14 ЧЕЛОВЕК 12 y = 0.6x + 1.8 10 8 6 6 3 4 3 3 3 2 0 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 человек 3 3 3 3 6 человек Linear (человек) Диаграмма 13: Прогноз численности населения д. Н. Крестьянка на 2011 – 2031 гг. (линейная зависимость с учетом тенденций 2006 –01.01.2011 гг.) Прогноз численности населения д. Новая Крестьянка на 2011-2031 гг. (экспоненциальная и логарифмическая зависимости с учетом тенденций 2006-2011 гг.) 7 y = 2.6364x0.2797 6 6 ЧЕЛОВЕК y = 1.2107ln(x) + 2.4408 5 4 3 3 3 3 3 2 человек 2006 2007 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 3 3 3 3 6 человек Power (человек) Log. (человек) Диаграмма 14: Прогноз численности населения д. Н. Крестьянка на 2011 – 2031 гг. (степенная и логарифмическая зависимость с учетом тенденций 2006 – 2011 гг.) 65 Сделав прогноз можно выявить пессимистичные и оптимистичные показатели численности населения по населенным пунктам и по сельскому поселению в целом. Вариант 1 Прогноз численности населения сельского поселения Пироговское выполнен с учетом линейной и логарифмической зависимости. Прогноз численности населения муниципального образования на 2021, 2031 гг. представлен в таблице 36. Таблица 36 Прогноз численности населения сельского поселения Пироговское Завьяловского района Удмуртской Республики на 2021 и 2031 гг. (%/чел.) Наименование населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка ИТОГО Прогноз изменения численности населения Существующее население 3178 1025 307 6 4516 2021 год чел. (%%) 2031 год чел. (%%) Опт. Песс. Опт. Песс. 3378 (+5,9) 1145 (+10,5) 367 (+16,3) 15 (+60,0) 4900 (+7,8) 3366 1128 344 12 4850 3500 (+9,2) 1213 (+15,5) 409 (+24,9) 28 (+78,6) 5150 (+12,3) 3458 1193 396 23 5070 Если основываться на оптимистичных показателях, то к 2021 году население сельского поселения составит 4900 человек, прирост 384 человека. К 2031 году 5150 человек, прирост с 2011 года составит 634 человека. Пессимистичные показатели будут ниже: на 2021 год – 4850 человек, прирост 334 человека; к 2031 году – 5070 человек, прирост 554 человека. Вариант 2 Прогноз численности населения сельского поселения Пироговское по населенным пунктам выполнен с учетом линейной, экспоненциальной, степенной и логарифмической зависимости. Прогноз численности населения муниципального образования по населенным пунктам на 2021, 2031 гг. представлен в таблицах 37, 38. Таблица 37 Прогноз численности населения сельского поселения Пироговское Завьяловского района Удмуртской Республики по населенным пунктам на 2021 г. (%/чел.) Наименование населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка ИТОГО Существующее население 3178 1025 307 6 4516 Прогноз изменения численности населения Оптимистичный Пессимистичный чел. %% чел. %% 3710 1750 410 10 5880 +14,3 +41,4 +25,1 +40,0 +23,2 3295 1240 313 5 4853 +3,6 +17,3 +1,9 -16,7 +6,9 66 Таблица 38 Прогноз численности населения сельского поселения Пироговское Завьяловского района Удмуртской Республики по населенным пунктам на 2031 г. (%/чел.) Наименование населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка ИТОГО Существующее население 3178 1025 307 6 4516 Прогноз изменения численности населения Оптимистичный Пессимистичный чел. %% чел. %% 4400 2580 550 17 7547 +27,8 +60,3 +44,2 +64,7 +40,2 3380 1350 328 7 5065 +6,0 +24,1 +6,4 +14,3 +10,8 Проведя прогноз на 2021 и 2031 годы, численность населения сельского поселения по населенным пунктам составит: - основываясь на оптимистичных показателях, к 2021 году население д. Пирогово составит 3710 человек, прирост 532 человека. К 2031 году 4400 человек, прирост с 2011 года составит 1222 человека. Пессимистичные показатели будут ниже: на 2021 год – 3295 человек, население увеличится на 117 человек; к 2031 году – 3380 человек, население увеличится на 202 человека; - основываясь на оптимистичных показателях, к 2021 году население д. Лудорвай составит 1750 человек, увеличение населения на 725 человек. К 2031 году 2580 человек, увеличение с 2011 года составит 1555 человек. Пессимистичные показатели будут ниже: на 2021 год – 1240 человек, население увеличится на 215 человек; к 2031 году – 1350 человек, увеличится на 325 человек; - основываясь на оптимистичных показателях, к 2021 году население д. Шудья составит 410 человек, населения увеличится на 103 человека. К 2031 году 550 человек, прирост с 2011 года составит 243 человека. Пессимистичные показатели будут ниже: на 2021 год – 313 человек, население увеличится на 6 человек; к 2031 году – 328 человек, увеличение на 21 человек; - основываясь на оптимистичных показателях, к 2021 году население д. Н. Крестьянка составит 10 человек, прирост 4 человека. К 2031 году 17 человек, прирост с 2011 года составит 4 человека. Пессимистичные показатели будут ниже: на 2021 год – 5 человек, население уменьшится на 1 человека; к 2031 году – население увеличится на 1 человека, то есть составит 7 человек. На расчётный период численность во всех населённых пунктов увеличится. Вариант 3 Прогноз численности населения муниципального образования «Пироговское» строится исходя из тенденций естественного и механического движения населения. Компонентом демографического прогноза является учет демографической политики государства и региональной демографической политики, а также учет опережающего социально-экономического развития региональных полюсов роста, к числу которых в Удмуртии относится г. Ижевск. Приграничное положение Завьяловского района по отношению к Ижевску во многом определяет перспективы его социально-экономического и демографического развития.* 67 Прогноз численности населения муниципального образования представлен в таблице 39. Таблица 39 Прогноз численности населения сельского поселения Пироговское Завьяловского района Удмуртской Республики на 2015, 2025 гг.* Наименование муниципального образования Пироговское *материалы по Завьяловского района Население на начало 2008 года 4106 обоснованию проекта Прогноз изменения численности населения 2015 год, 2025 год, человек человек 5370 5850 схемы территориального планирования Анализируя полученные результаты, видно, что численность населения сельского поселения Пироговское по 1 варианту увеличивается, по 2 варианту так же увеличивается и по 3 варианту (материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Завьяловского района) в целом увеличивается. Проектом предлагается принять расчетную численность населения по второму (максимальному) варианту, так как сельское поселение Пироговское расположено рядом с г. Ижевск (общая граница). 2.4 Земельные ресурсы 2.4.1. Предложения по изменению границ населенных пунктов Разрабатываемый генеральный план не предусматривает изменение границ Пироговского сельского поселения. Общая площадь территории в административных границах составляет 4445,3 га. В целях обеспечения развития сельского поселения данным проектом предлагается увеличение площади территории населенных пунктов входящих в его состав, и, следовательно, изменение границ данных населенных пунктов. На период действия генерального плана Пироговского сельского поселения: - д. Пирогово: в западном направлении. Территория увеличивается на 232,9 га. Увеличение границ обусловлено увеличением жилищного фонда населенного пункта; д. Лудорвай: в западном и восточном направлении. Территория увеличивается на 341,6 га. Увеличение границ обусловлено отсутствием резервных территорий для развития жилищного строительства. Генеральным планом предлагается размещение некоторой части индивидуальной жилой застройки на территории коллективных садов и дач; - д. Шудья: увеличение территории в восточной части деревни на 184,6 га. Увеличение границ обусловлено отсутствием резервных территорий для развития строительства. - д. Новая Крестьянка увеличивается на 596,4 га в северном, западном и восточном направлении; предложено разместить застройку на расчетный срок. 68 Таблица 40 Обоснование расширения границ населенных пунктов Обоснование увеличения границ Площадь жилой зоны Населенные пункты Возможная Необходимая на (сущ. числ. нас. / Фактическая, в под развитие перспективу (по проектн. числ. нас./) существующих ИЖС внутри укрупненным границах, га 1 2 д. Пирогово (3178/4400) 249,2 д. Лудорвай (1025/2580) 304,2 д. Шудья (307/550) 575,7 границ, га 3 показателям), га 4 Примечание 5 Расширение границ д. Пирогово обусловлено потребностью в ИЖС. Общая численность населения деревни увеличивается на 1222 чел. В существующих границах мало свободных территорий пригодных для жилой застройки. Увеличение территории населенного пункта обусловлено полным отсутствием свободных территории. Общая численность населения деревни увеличивается на 1555 чел. Расширение границ д. Шудья обусловлено потребностью в ИЖС. Общая численность населения села увеличивается на 243 чел. В существующих границах недостаточно свободных территорий пригодных для жилой застройки. 69 Сравнение существующих и планируемых площадей населенных пунктов Пироговского сельского поселения: существующая площадь – 1155,1 га; утверждаемая проектом генерального плана – 2772,3 га. Предложения по изменению площадей населенных пунктов сельского поселения приведено в таблицах 41 и 42, а также графически. Таблица 41 Предложения по изменению площадей населенных пунктов Пироговского сельского поселения Наименование населенного пункта Площадь существующая, га Площадь, предлагаемая к утверждению, га 1 2 3 д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка 249,2 304,2 575,6 26,1 482,1 907,5 760,2 622,5 Таблица 42 № Проектируемые территориальные зоны, объекты Наименование района застройки Наименование зоны 1 2 3 1. д. Пирогово Индивидуальная жилая застройка с объектами обслуживания Объекты общественной застройки Зона транспортной и инженерной инфраструктуры Территория отдыха Озеленение общего пользования Индивидуальная жилая застройка с объектами обслуживания 2. д. Лудорвай Категория земель Площадь, Существ. га 4 160,5 1,4 1,1 5 По проекту 6 Площадь переводимых земель, га Характеристика участков территорий предлагаемых для включения в границы населенных пунктов Пироговского сельского поселения 7 Земли с/х Земли 232,9 назначения населенных – 231,5 га пунктов Земли лесного фонда – 1,4 га 1,7 68,2 315,7 Земли с/х Земли 603,3 назначения населенных – 599,0 га пунктов 70 Проектируемые территориальные зоны, объекты Наименование района застройки Наименование зоны 1 2 3 Объекты общественной застройки Санитарно-защитное озеленение 3. 4. д. Шудья д. Крестьянка Площадь, Существ. га 4 5 1,6 Земли лесного фонда – 4,3 га 65,7 Озеленение общего пользования Индивидуальная жилая застройка с объектами обслуживания 23,6 1,9 Коллективные сады и дачи Озеленение общего пользования 24,9 Озеленение пользования 6 7 Земли с/х Земли 184,6 назначения населенных – 162,4 га пунктов Земли лесного фонда – 22,2 га 134,2 392,8 с общего По проекту 220,3 Территория отдыха Индивидуальная жилая застройка объектами обслуживания Нарушенные территории Категория земель Площадь переводимых земель, га № 1,8 201,8 Земли Земли с/х населенных назначения пунктов – 525,3 га Земли лесного фонда – 71,1 га 596,4 2.4.2. Предложения по переводу земель в иные категории Проектом предлагаются следующие изменения в распределении земель по категориям: - земли сельскохозяйственного назначения изменяются в связи с предложениями по изменению границ населенных пунктов (см. выше), производственных и особоохраняемых территорий; площадь таких территорий, в границах Пироговского сельского поселения уменьшится на 1674,3 га (см. «Схема существующих и планируемых границ земель разных категорий 4; - территория земель лесного фонда, так же уменьшается, на 99,6 га, в связи с предлагаемым переводом территории в земли особоохраняемых территорий, 71 производственных территорий, а так же из-за предложений по изменению границ населенных пунктов; - так же к землям промышленности предлагается отнести территории под предлагаемыми к размещению автомобильными дорогами в границах отводов в соответствии с их техническими категориями. Проектное распределение земельного фонда Пироговского сельского поселения по категориям сведено в таблицу 43. 72 Таблица 43 ПРОЕКТНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПИРОГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Наименование территории Площадь всего, га % ко всей территории округа Убыль – Увеличение, га 1 2 3 4 Площадь поселения, га I. Общая площадь земель в границах населенных пунктов II. Земли промышленности, транспорта, земли иного специального назначения III. Земли лесного фонда IV. Земли водного фонда V. Земли сельскохозяйственного назначения. VI. Особо охраняемые территории 4442,3 100 - 2772,3 62,4 +1617,2 259,9 5,9 +51,3 186,4 116,4 4,2 2,6 -99,6 -9,6 870,2 19,6 -1674,3 237,1 5,3 +115,0 2.5. Планируемое функциональное зонирование и планировочная организация сельского поселения Пироговское 2.5.1.Жилая зона В связи с практически полным отсутствием современной градостроительной документации, генеральный план Пироговского сельского поселения включает в себя предложения по развитию жилищного и других видов строительства на территории населенных пунктов поселения. Настоящим проектом предлагается развитие индивидуального жилого строительства (ИЖС) в населенных пунктах. Проектом предлагается: индивидуальное жилищное строительство на территориях большинства населенных пунктов. Первая очередь реализации генерального плана На первую очередь строительства население сельского поселения составит 4516 человек. Объем нового жилищного строительства к 2021 году определён в количестве 52374,0 кв.м общей площади. Структура этажности в новом строительстве определена в следующем соотношении: - индивидуальная застройка – 52374,0 кв.м – 100%. Всю застраиваемую жилую застройку сельского поселения можно разделить на четыре населенных пункта: Объем нового жилого фонда на первую очередь по населенным пунктам распределяется следующим образом: - д. Пирогово – 30771,0 кв.м – 58,8%; - д. Лудорвай – 18245,0 кв.м – 34,8%; - д. Шудья – 3358,0 кв.м – 6,4%; - д. Н. Крестьянка – 0,0 кв.м – 0%. 73 Наибольшие объемы строительства предполагаются в д. Пирогово. В д. Новая Крестьянка строительство нового жилого фонда на первую очередь не предполагается. Ветхий и аварийный жилой фонд составляет 1500,0 кв.м (1,7%) от общей площади жилых помещений сельского поселения. В расчетах по определению новых объемов строительства ветхий и аварийный жилой фонд учитываться не будет, так как по населенным пунктам распределение данных отсутствует. Жилой фонд сельского поселения на первую очередь составит 142380,0 кв.м общей площади, в том числе существующий сохраняемый – 90006,0 кв.м. В расчетах по определению объемов нового строительства средняя площадь участка составит 0,15 га. Общая площадь нового индивидуального дома – 100 кв.м. Средняя обеспеченность жилым фондом, по существующему состоянию, на одного жителя составляет 19,9 кв.м. Средняя обеспеченность жилым фондом на I очередь составит 24,0 кв.м/чел (материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Завьяловского района). Структура жилого фонда сельского поселения к концу первой очереди строительства характеризуется следующими данными, которые представлены в таблице 44. Таблица 44 Структура жилого фонда сельского поселения к концу первой очереди Показатели, единицы измерения Всего 1 2 Всего 1. Жилой фонд, кв.м общей площади 2. Население расчетное, чел. 3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га 4. Количество участков в новой индивидуальной застройке 5. Существующий сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади 6. Убыль жилого фонда в период до 2021 года, кв.м общей площади д. Пирогово 1. Жилой фонд, кв.м общей площади 2. Население расчетное, чел. 3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га 4. Количество участков в новой индивидуальной застройке 5. Существующий сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади 6. Убыль жилого фонда в период до 2021 года, кв.м общей площади д. Лудорвай 1. Жилой фонд, кв.м общей площади 2. Население расчетное, чел. 3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га 142380,0 5880 52374,0/ 78,6 524 90006,0 89040,0 3710 30771,0/ 46,2 308 58269,0 42000,0 1750 18245,0/ 74 Показатели, единицы измерения 1 4. Количество участков в новой индивидуальной застройки 5. Существующий сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади 6. Убыль жилого фонда в период до 2021 года, кв.м общей площади д. Шудья 1. Жилой фонд, кв.м общей площади 2. Население расчетное, чел. 3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га 4. Количество участков в новой индивидуальной застройки 5. Существующий сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади 6. Убыль жилого фонда в период до 2021 года, кв.м общей площади д. Н. Крестьянка 1. Жилой фонд, кв.м общей площади 2. Население расчетное, чел. 3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га 4. Количество участков в новой индивидуальной застройки 5. Существующий сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади 6. Убыль жилого фонда в период до 2021 года, кв.м общей площади Всего 2 27,3 182 23755,0 9840,0 410 3358,0/ 5,1 34 6482,0 1500,0 10 1500,0 - Среднегодовой ввод за первоочередной период составит – 5237,4 кв.м. Расчетный срок реализации генерального плана На расчетный срок население сельского поселения увеличится до 7547 человек. Объем нового жилищного строительства к 2031 году составит 122670,0 кв.м общей площади. Структура этажности в новом строительстве определена в следующем соотношении: - индивидуальная застройка – 122670,0 кв.м – 100%. Объем нового жилого фонда по населенным пунктам распределяется следующим образом: - д. Пирогово – 64960,0 кв.м – 52,9%; - д. Лудорвай – 48300,0 кв.м – 39,4%; - д. Шудья – 9410,0 кв.м – 7,7%; - д. Н. Крестьянка – 0,0 кв.м – 0%. Наибольшие объемы строительства на расчетный срок предполагаются в д. Пирогово. Жилой фонд сельского поселения на расчетный срок составит 265050,0 кв.м общей площади, в том числе существующий сохраняемый – 142380,0 кв.м. 75 Снос существующего жилого фонда не предусматривается. Средняя площадь участка на расчетный срок составит 0,15 га. Общая площадь нового индивидуального дома – 120,0 кв.м. Средняя обеспеченность жилым фондом на расчетный срок составит 35,0 кв.м/чел (материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Завьяловского района). Структура жилого фонда к концу расчетного срока характеризуется следующими данными (Таблица 45). Таблица 45 Структура жилого фонда к концу расчетного срока Показатели, единицы измерения Всего 1 2 Всего 1. Жилой фонд, кв.м общей площади 2. Население расчетное, чел. 3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га 4. Количество участков в новой индивидуальной застройки 5. Существующий сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади 6. Убыль жилого фонда в период с 2021 до 2031 года, кв.м общей площади д. Пирогово 1. Жилой фонд, кв.м общей площади 2. Население расчетное, чел. 3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га 4. Количество участков в новой индивидуальной застройки 5. Существующий сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади 6. Убыль жилого фонда в период с 2021 до 2031 года, кв.м общей площади д. Лудорвай 1. Жилой фонд, кв.м общей площади 2. Население расчетное, чел. 3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га 4. Количество участков в новой индивидуальной застройки 5. Существующий сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади 6. Убыль жилого фонда в период с 2021 до 2031 года, кв.м общей площади д. Шудья 1. Жилой фонд, кв.м общей площади 2. Население расчетное, чел. 3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га 265050,0 7547 122670,0/ 153,4 1022 142380,0 154000,0 4400 64960,0/ 81,2 541 89040,0 90300,0 2580 48300,0/ 60,5 403 42000,0 19250,0 550 9410,0/ 76 Показатели, единицы измерения 1 Всего 2 11,7 4. Количество участков в новой индивидуальной застройки 5. Существующий сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади 6. Убыль жилого фонда в период с 2021 до 2031 года, кв.м общей площади д. Н. Крестьянка 1. Жилой фонд, кв.м общей площади 2. Население расчетное, чел. 3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га 4. Количество участков в новой индивидуальной застройки 5. Существующий сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади 6. Убыль жилого фонда в период с 2021 до 2031 года, кв.м общей площади 78 9840,0 1500,0 17 1500,0 - Среднегодовой ввод на расчетный период составит – 12302,5 кв.м. 2.5.2. Общественно-деловая зона Концепция предполагает сохранение существующих объектов обслуживания и дальнейшее их развитие с размещением объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, административных, культовых зданий, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан в тех населенных пунктах, где наблюдается дефицит данных предприятий. Расчет потребности в учреждениях обслуживания выполнен с учетом рекомендаций СП 42.13330.2011 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) и РНГП по Удмуртской Республике (Республиканские нормативы градостроительного проектирования по Удмуртской Республики) (Таблица 34). В проекте предложен к размещению социально-гарантированный минимум учреждений обслуживания, кроме этого может быть размещен ряд коммерческих учреждений обслуживания, диктуемых потребностью населения и рынка. Расчет произведен на проектное население сельского поселения – 7547 человек, на первую очередь – 5880 человек. Потребность в школах и детских дошкольных учреждениях определена на основе существующей демографической структуры населения и рекомендаций РНГП. Расчетный уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями (ДДУ) принят в пределах 35 места на 1000 человек. Общая потребность в ДДУ на первую очередь – 220 мест (+14 мест), на расчетный срок составит 264 места (+44 места). На 01.01.2011 г. количество мест 77 в ДДУ населенных пунктов составляет - 206 мест. В течение проектного периода на I очередь предлагается расширение 2 детских дошкольных учреждений в д. Пирогово и д. Лудорвайдо 155 и 90 мест, соответственно. На первую очередь предлагается организация группы кратковременного пребывания детей на 20 мест в д. Шудья. Расчет потребности в школах произведен в соответствии с учетом 90 мест на 1000 человек. На первую очередь предлагается строительство одного общеобразовательного учреждения в д. Пирогово на 620 мест. В д. Лудорвай предлагается расширение школы до 530 мест. Деревня Шудья и д. Новая Крестьянка будут обслуживаться в д. Лудорвай. В сфере профессионального образования, населенные пункты обслуживаются учреждениями находящимися г. Ижевск. На первую очередь в сельском поселении (д. Пирогово и д. Лудорвай) планируется разместить пять домов культуры в общем на 1050 мест. В зданиях домов культуры так же разместятся библиотеки и учреждения дополнительного образование для детей. В д. Шудья предлагается расширение сельского клуба до 130 мест, а также размещение библиотеки. На I очередь и расчетный срок планируется организация спортивных площадок под спортивные залы и плоскостные спортивные учреждения. Проектом предлагается на первую очередь размещение аптечных киосков в существующих зданиях врачебной амбулатории (д. Пирогово) и ФАПе (д. Лудорвай и д. Шудья). Строительство новых фельдшерско-акушерских пунктов не предполагается. На расчетные сроки в населенных пунктах предлагается разместить 9 объектов торговли (обусловлено необходимостью в дополнительных торговых площадях), как в отдельно стоящих, так и в строено-пристроенных зданиях. На I очередь 935,0 кв.м торговой площади, на расчетный срок еще 458,1 кв.м торговой площади. В д. Н. Крестьянка предлагается открыть универсальное здание, где будет располагаться: магазин, клуб, учреждения дополнительного образования для детей и т.д.) Сельское поселение в настоящее время обслуживается объектами общественного питания в д. Пирогово и д. Шудья. На данный момент функционирует 3 предприятия общественного питания в общем на 262 места. Расчет потребности в пунктах общественного питания произведен в соответствии с учетом 40 мест на 1000 человек, необходимо еще 122 места на I очередь и 68 мест на расчетный срок. Проектом на I очередь предлагается строительство 4 объекта общественного питания в общем на 200 мест, из них: - в д. Пирогово кафе на 65 мест; - в д. Лудорвай 2 кафе на 55 мест каждое; - в д. Шудья кафе на 25 мест. Расположение пунктов, как в отдельно стоящих, так и в строенопристроенных зданиях. 78 На первую очередь предлагается организовать пункт банковского обслуживания в административном центре – д. Пирогово с 4 операционными окнами. На первую очередь в д. Пирогово и д. Лудорвай разместятся здания бытового комбината, в состав которых будут входить услуги по ремонту обуви, ремонту бытовой техники, ателье, парикмахерские и т.д. Что касается д. Шудья, то часть объектов будет размещаться в самом населенном пункте, а остальное обслуживание будет происходить в д. Пирогово и г. Ижевск. Сельское поселение обслуживает МУ «Завьяловская пожарная охрана». В сельском поселении расположен 1 пост противопожарной службы. В соответствии с рекомендациями Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ) дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут. На существующее положение и проект данное требование выполняется. Расчет потребности кладбищ произведен в соответствии с учетом 0,24 га на 1000 человек. На территории сельского поселения кладбище отсутствуют. Обслуживание происходит в Подшиваловском сельсовете и г. Ижевск. 79 Таблица 46 Расчет потребности в учреждениях обслуживания социально-гарантированного минимума на расчетный срок Наименование услуг Дошкольные учреждения и учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (35 мест на 1 тыс.чел) Общеобразовательные учреждения (90 мест на 1 тыс.чел) Клубы, дома культуры (До 500 чел - 300 мест на 1 тыс. чел.; от 0,5-1 тыс. чел – 200 мест на 1 тыс. чел.; от 1-3 тыс. чел – 150 мест на 1 тыс. чел.) Библиотеки (5 мест на 1 тыс. чел.) Спортивные залы общего пользования (360 кв.м на 1 тыс. чел) Территория плоскостного спортивного учреждения (0,7-0,9 га на 1 тыс. чел) Фармацевтические учреждения (аптеки, аптечные пункты, аптечные склады и другие) (в малых населенных пунктах численностью до 6 тыс. чел – аптечный киоск при ФАПе) Количество торговых объектов (300,0 кв.м торговой площади) Количество объектов общественного питания (40 мест на 1 тыс.чел.) Отделения и филиалы сберегательного банка России (0,5-1 операционное место на 1 тыс. чел.) Предприятия бытового обслуживания (7 рабочих мест на 1 тыс.чел) Кладбище (0,24 га на 1 тыс.чел) Сроки проектирования всего 2021 год +14 - - +14 - 2031 год +44 +19 +19 +5 +1 2021 год 2031 год 2021 год +180 +150 +876 +121 +62 +557 +21 +74 +263 +37 +13 +53 +1 +1 +3 2031 год +229 +103 +124 - +2 2021 год 2031 год 2021 год 2031 год 2021 год 2031 год 2021 год +11 +7 +1954,8 +600,1 +3,71 +1,18 +3 +9 +3 +1173,6 +248,4 +2,2 +0,48 +1 +3 +630,0 +298,8 +1,23 +0,58 +1 +2 +1 +147,6 +50,4 +0,28 +0,11 +1 +3,6 +2,5 +0,01 - 2031 год - - - - - 2021 год 2031 год 2021 год 2031 год 2021 год 2031 год 2021 год 2031 год 2021 год 2031 год +935,0 +458,1 +122 +68 +5 +2 +19 +12 +1,4 +0,4 +557,0 +207,0 +36 +28 +5 +2 +4 +5 +0,89 +0,17 +375,0 +249,0 +70 +33 +12 +6 +0,42 +0,19 +16 +6 +3 +1 +0,09 +0,04 +3,0 +2,1 +1 - д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка В проекте даны учреждения обслуживания социально-гарантированного минимума. В условиях рыночных отношений возможно размещение дополнительных объектов обслуживания в зависимости от спроса населения и привлечения инвестиций. 80 2.5.3. Промышленная и коммунально-складская зона. Задача концепции – предложить территории для дальнейшего развития промышленной, коммунально–складской, инженерной и транспортной инфраструктур. Решением концепции предлагается расширение и упорядочение существующих промышленных территорий, а так же резервирование земли под развитие промышленной на территории сельского поселения. В д. Пирогово на первую очередь предлагается: - разместить за пределами населенного пункта в северо-восточном направлении завод по переработке картофеля площадью 5,9 га; - газозаправочный комплекс в северном направлении от деревни площадью 5,7 га; - разместить резервную площадку под выносимые производства площадью 5,4 га; - организовать площадку для развития производства площадью 6,4 га; - очистные сооружения; - размещение коммунально-складских объектов в восточной части, общей площадью 4,1 га. В д. Лудорвай и д. Шудья на первую очередь предлагается размещение резервной площадки площадью 2,5 га и 1,7 га соответственно. Кроме этого необходимо защитить окружаемую проектируемую и существующую жилую застройку санитарно-защитным озеленением. 2.5.4. Рекреационная зона и особо охраняемые территории Рекреационная зона сельского поселения представлена крупными лесными массивами, водоемами и реками, внутри населенных пунктов имеются санитарно-защитное озеленение и озеленение общего пользования. Территория сельского поселения наполнена большим количеством природных объектов, представляющих эстетическую, культурную и природную ценность. Это красивейшие элементы природного ландшафта, являющиеся достаточно чистыми с экологической точки зрения. Проектом предлагается сохранение территорий для отдыха населения. Следует отметить необходимость разработки проектов зон охраны рекреационного объекта, а именно этнографического музея-заповедника «Лудорвай», для организации необходимых мер по его содержанию и защите. Кроме этого, генеральным планом предлагается увеличение территории заповедника до 184,4 га. 2.5.5. Зона сельскохозяйственного использования Концепция предполагает максимальное сохранение существующих зон сельскохозяйственного использования. Часть предлагается для перевода в земли населенных пунктов для развития жилищного и других видов строительства. Существующие садоводческие товарищества предложено сохранить, кроме дачного товарищества «Солнечное»; частично на территории товарищества «Ивушка» предложено разместить проектную жилую застройку на первую очередь. 81 2.5.6. Зона специального назначения Генеральным планом не предусмотрено размещение зон специального назначения. Населенные пункты Пироговского сельского поселения будут обслуживаются кладбищем г. Ижевска. 2.5.7. Зона инженерной инфраструктуры Проектные предложения даны согласно документам: «Нормативы градостроительного проектированияпо Удмуртской республие» (утвержденными постановлением Правительства Удмуртской республики, 2010 г.); «Удмуртская республика Завьяловский район. Схема территориального планирования» (Научно-проектный институт пространственного планирования «ЭНКО», С-Петербург-Завьялово, 2010г.). Исходные данные о населении и жилом фонде для расчета перспективных нагрузок вседены в таблицу 47. Таблица 47 Сводная таблица данных для расчета нагрузок по МО «Пироговское» Название населенного пункта д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка ИТОГО существую щее население существую щий жилой фонд населени е на 1 очередь жилой фонд на 1 очередь населени е на ресчетны й срок жилой фонд на расчетн ый срок 3178 1025 307 58269 23755 6482 3710 1750 410 89040 42000 9840 4400 2580 550 154000 90300 19250 6 4516 1500 90006 10 5880 1500 142380 17 7547 1500 265050 Водоснабжение Согласно «Удмуртская республика Завьяловский район. Схема территориального планирования» (Научно-проектный институт пространственного планирования «ЭНКО», С-Петербург-Завьялово, 2010г.) предусматривается развитие систем централизованного водоснабжения во всех населенных пунктах, включая строительство, реконструкцию и восстановление водозаборов, водоочистных сооружений, водоводов, обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений, доведение качества питьевой воды до нормативных требований. Развитию по мощности подлежат только системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. Новые водозаборы в системах промводоснабжения не рекомендуются – развитие систем промводоснабжения предусматривается по пути строительства оборотных циклов и систем повторного использования сточных вод. В связи с большим процентом износа существующих сетей водоснабжения населенных пунктов МО «Пироговское», ветхостью оборудования необходимо для всех населенных пунктов предусмотреть следующие мероприятия: - замена ветхих водопроводных участков, капитальный ремонт существующих сетей; 82 - строительство новых линий водопровода и линий, кольцующих тупиковые участки для более гибкой системы распределения потоков воды в сети, предотвращение повторных бак. загрязнений воды в трубопроводах для повышения надежности подачи воды потребителю; - использование при новом строительстве и замене существующих сетей новых материалов; - использование при ремонте сетей новых технологий по восстановлению трубопроводов; повышение надежности действующих водопроводных сетей, гидравлический расчет сети с учетом подачи воды из двух и более источников водоснабжения; - приобретение приборов для обнаружения повреждения на трубопроводах; - диспетчеризация контроля работы оборудования на насосных станциях; Для населенных пунктов муниципального образования норма водопотребления для застройки с централизованным теплоснабжением принята 230 л/сут, для застройки без централизованного теплоснабжения - 170 л/сут, неучтенные расходы приняты в размере 20 %, на поливку -50 л/сут. Водопотребление по населенным пунктам МО «Пироговское» на хозяйственно-питьевые нужды населения, при 100% централизованном водоснабжении населенных пунктов района, составит: На 1 очередь – 1942,37 м3/сут; На расчетный срок – 3460,08 м3/сут. Для покрытия необходимого объема водопотребления согласно программе для существующего и перспективного населения села необходимо предусмотреть проектную скважину в Якшурском водоисточнике поздемных вод. Предложенное оборудование для скважины 2-6 ЭЦВ-10-24 Q=24м³/час. Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4. 599-96 «Вода питьевая». Результаты расчета водопотребления населенных пунктов МО «Пироговское» на 1 очередь и расчетный срок сведены в таблицы 48, 49. Таблица48 Водопотребление по населенным пунктам МО «Пироговское» на I очередь Название населенного пункта 1 д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка ИТОГО Населени е, чел. Водопотреблен ие на 1 очередь, м3/сут. полив, м3/сут Неучтенные расходы (20%) Cуточное водопотреблен ие на 1 очередь, м3/сут. 2 3710 1750 410 3 1023,96 357,00 83,64 4 111,30 52,50 12,30 5 204,79 71,40 16,73 6 1340,05 480,90 112,67 2,04 0,30 0,41 1469,64 180,40 298,33 10 5880 2,75 1942,37 83 Таблица 49 Водопотребление по населенным пунктам МО «Пироговское» на расчетный срок Название населенного пункта Населени е, чел. Водопотреблен ие на расчетный срок, м3/сут. полив, м3/сут Неучтенные расходы (20%) 2 4400 2580 550 3 1214,40 526,32 112,20 4 132,00 77,40 16,50 5 242,88 105,26 22,44 Cуточное водопотреблен ие на расчетный срок, м3/сут. 6 1589,28 708,98 151,14 17 3,47 0,51 0,69 4,67 7547 1859,39 230,41 376,28 2460,08 1 д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка ИТОГО Хоз-бытовая канализация Объем хоз-бытовых стоков по населенным пунктам МО «Пироговское» составит: На 1 очередь – 1764,97 м3/сут; На расчетный срок – 1852,51 м3/сут Таблица 50 Объем хоз-бытовых стоков по населенным пунктам МО «Пироговское» на I очередь Название населенного пункта 1 д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка ИТОГО Население, чел. Объем хозбытовых стоков на 1 очередь, м3/сут. Неучтенные расходы (20%) Cуточный объем хоз-бытовых стоков на 1 очередь, м3/сут. 2 3710 1750 410 10 5880 3 1023,96 357,00 83,64 2,04 1469,64 4 204,79 71,40 16,73 0,41 297,33 5 1228,75 428,40 100,37 2,45 1764,97 84 Таблица 51 Объем хоз-бытовых стоков по населенным пунктам МО «Пироговское» на расчетный срок Название населенного пункта Население, чел. Водопотребле ние на расчетный срок, м3/сут. 1 2 4400 2580 550 17 7547 3 897,60 526,32 112,20 3,47 1542,59 д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка ИТОГО Неучтенные расходы (20%) 4 179,52 105,26 22,44 0,69 311,92 Cуточный объем хозбытовых стоков на расчетный срок, м3/сут. 5 1077,12 631,58 134,64 4,16 1852,51 Проектом предусмотрено строительство централизованных систем хозбытовой канализации во всех населенных пунктах МО «Пироговское». Для д. Пирогово предложено оставить существующую систему хозбытовой канализации. Очиску стоков предложено производить на очистных сооружениях г. Ижевска. При этом, для лучшей улучшения работы, а так же в связи с большим процентом износа существующих сетей деревни проектом предусмотрено: - реконструкция существующих насосных станций (КНС) с заменой оборудования; -строительство нового напорного коллектора для соединения сетей хлзбытовой канализации деревни с системой г. Ижевск; - строительство сетей водоотведения для новой застройки; - модернизация объектов инженерных сетей и внедрение новой техники; - замена ветхих коллекторов, исчерпавших свой ресурс. Для принятия стоков на очистные сооружения г. Ижевск необходимо получение технических условий от эксплуатирующей организации. Дополнительная нагрузка составит 1100 м3/сут. При необходимости перусмотреть соответствующие требуемые мероприятия для расширения, реконструкции, модернизации. Д. Лудорвай, д. Шудья Для существующей и проектной застройки данных населенных пунктов предусмотрена централизованная система водоотведения хоз-бытовых стоков. Для этих целей необходимо строительство канализационной сети с устройством канализационных станций перекачки (КНС). Очистку стоков предусмотреть на проектных очистных сооружениях. Для отвода хоз-бытовых стоков на очистные сооружения запроектировать канализационные отводящие коллекторы. Производительность проектных очистных сооружений составит 700 м3/сут. д. Новая Крестьянка В связи малой численностью населения как на 1 очередь, так и на расчетный срок, для существующей и проектной застройки деревни предложена 85 децентрализованная система канализации. Очистку производить на локальных очистных малой мощности. стоков предлагается Трассировку коллекторов хоз-бытовой канализации, их диаметры, размещение проектных очистных сооружений, а так же канализационных станций уточняются на следующих стадиях проектирования. Теплоснабжение Расчет объема теплопотребления по населенным пунктам сведен в таблицу 52. Таблица 52 Объем теплопотребления по населенным пунктам МО «Пироговское» на расчетный срок Название населенного пункта 1 д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка ИТОГО Жилой фонд на 1 очередь, тыс. м2 2 89,04 42 9,84 1,5 142,38 Жилой фонд на расчетный срок, тыс. м2 3 154 90,3 19,25 1,5 265,05 суммарное теплопотребление на 1 очередь 4 18,29 8,63 2,02 0,31 29,24 5 15,74 7,42 1,74 0,27 25,17 суммарное теплопотребление на расчетный срок 6 31,63 18,55 3,95 0,31 54,44 7 27,22 15,96 3,40 0,27 46,85 Для д. Пирогово проектом предусмотрено сохранение существующей централизованной системы теплоснабжения и горячего водоснабжения с доведением обеспечения до 100% застройки, включая объекты соцкультбыта. Для д. Шудья, д. Лудорвай, д. Новая Крестьянка проектом предложена преимущественно децентрализованная система отопления. После газификации всех населенных пунктов для жилой застройки предусмотреть индивидуальные источники отопления, работающие на газе. Для объектов соцкультбыта также возможны индивидуальные источники отопления на каждый объект. Для объектов соцкультбыта, находящихся вблизи друг от друга возможно отопление от котельной малой мощности, размещенной на общей территории. Оборудование и размещение котельной предусмотреть на рабочих стадиях проектирования. Объем газа для использования на отопление учтено в разделе «газоснабжение». Газоснабжение Проектом предусмотрена 100% газификация не газифицированных населенных пунктов МО «Пироговское», а именно: д. Шудья и д. Новая Крестьянка. Согласно проекту Районно-целевой программы «Газификация Завьяловкого района на 2010-2014 гг.» (с. Завьялово, 2010 г.) газификация п. Новая Крестьянка не предусматривается. Проектом генерального плана МО «Пироговкое» рассматривается вариант подключения д. Новая Крестьянка к централизрованной системе газоснабжения, так как согласно проекту «Удмуртская республика Завьяловский район. Схема территориального планирования» (Научно-проектный институт пространственного планирования 86 «ЭНКО», С-Петербург-Завьялово, 2010г.) предусмотрено резервирование территорий под строительство второго жилья для жителей г. Ижевска. Подключение населенных пунктов предлагается произвести к существующим межпоселковым газопроводам высокого давления, проходящим по территории муниципального поселения. Для понижения давления на территориях д. Шудья и д. Новая Крестьянка предусмотреть размещение газораспределительных пунктов (ГРП). Следует учесть мероприятия, предусмотренные разработанными ранее проектами: - «Проект межевания территории малоэтажной жилой застройки жилого микрорайона «Ижевское Раздолье», расположенного: Удмуртская Республика, Завьяловский район, д. Лудорвай»; Таблица 53 Объем газопотребления по населенным пунктам МО «Пироговское» на расчетный срок Название населенного пункта 1 д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка ИТОГО Население на расчетный срок, чел. расход газа на бытовые нужды, м3/час потребность в топливе, м3/час суммарная потребность в газе, м3/час 2 4400 2580 550 17 7547 3 259,60 436,02 92,95 2,87 1275,44 4 3872,09 438,83 212,38 21,10 99,86 5 4338,28 918,59 320,60 25,17 1444,07 Общее годовое потребление газа составит 13281,01 тыс. м3/год, из них на отопление – 12539,50 тыс. м3/год, на хоз-бытовые нужды – 741,51 тыс. м3/год. Электроснабжение Согласно документу «Удмуртская Республика. Завьяловский район. Разработка проекта предложений по размещению объектов энергетики и площадок производсвенных объектов» (Научно-проектный институт пространственного планирования «ЭНКО», С-Петербург, 2010 г.) на территориии МО «Пироговское» предусмотрено строительство ПС 110\10кВ «Лудорвай» и ВЛ 110кВ к ней. Место размещения предусматриваемой подстанции предложено в центре нагрузок районов намечаемой к строительству массовой жилой застройки около д. Лудорвай. 87 Таблица 54 Объем газопотребления по населенным пунктам МО «Пироговское» на расчетный срок Название населенного пункта д. Пирогово д. Лудорвай д. Шудья д. Новая Крестьянка ИТОГО население на 1 очередь население на расчетный срок Электропотреблен ие на 1 очередь, тыс. кВтч/год на чел. 3710 1750 410 10 5880 4400 2580 550 17 7547 1336 630 148 4 2117 Электропотребл ение на расчетный срок, тыс. кВтч/год на чел. 1584 929 198 6120 8831 2.5.8. Зона транспортной инфраструктуры Автомобильные дороги. Автомобильный транспорт Схемой территориального планирования Завьяловского района на расчетный срок предлагается строительство автомобильной дороги межмуниципального значения Лудорвай - Ижевск. Протяженность проектируемой трассы на территории Пироговского сельского поселения составит 1,7 км. Проектом генерального плана Пироговского сельского поселения предлагается асфальтирование автомобильной дороги общего пользования местного значения, связывающей д. Новая Крестьянка с автодорогами общей сети (2,6 км). Проектная классификация автомобильных дорог общего пользования приведена в таблице 55. Таблица 55 Классификация автомобильных дорог общего пользования Пироговского сельского поселения Категория автомобильной дороги Протяженность, км Существующее положение Расчетный срок 1 Федерального значения 2 3,9 3 3,9 Регионального значения 10,4 10,4 Межмуниципального значения Местного значения 3,8 5,5 - 5,5 Всего 18,1 22,4 88 Таблица 56 Годовой объем работ по ремонту сети автодорог с твердым покрытием в пределах Пироговского сельского поселения Общая протяженность дорог с твердым покрытием, км Периодичность проведения ремонта, лет Годовой объем ремонтных работ, км/год 1 2 3 22,4 6 3,8 Местная улично-дорожная сеть В проекте сохранена существующая транспортная сеть населенных пунктов. Новые улицы прокладываются по существующим направлениям движения во взаимодействии со сложившейся транспортной сетью. Предусмотрено выпрямление, расширение и благоустройство существующих улиц. Ширина улиц в красных линиях принята в соответствии со СНИП 2.07.0189*: поселковая дорога – 20 м; главная улица – 20 м; улицы в жилой застройке – 15-20 м. В целом проектируемая сеть улиц и дорог населенных пунктов, при условии приведения состояния покрытий существующих элементов в нормативное состояние, обеспечивает пропуск транспортных потоков в полном объеме. 2.6. Инженерная подготовка и благоустройство территории Инженерное освоение и благоустройство территорий это важная архитектурная и градостроительная проблема. Любая местность характеризуется определенными условиями рельефа, уровнем стояния грунтовых вод, опасностью затопления паводковыми водами и др. Размещение территории городского округа Первоуральск в зоне низких гор и предгорий Урала определило геологическое строение территории и характер инженерногеологических условий и процессов. В целом инженерно-геологические условия для строительства на территории Пироговского сельского поселения вполне удовлетворительные. Для жилищно-гражданского, промышленного, рекреационного строительства и прокладки инженерных коммуникаций требуется проведение ряда мероприятий по инженерной подготовке территорий. В соответствии с природными условиями и принятыми планировочными решениями генерального плана предусмотрено благоустройство береговых полос рек и прудов в границах поселения, а также рекультивация нарушенных территорий. Благоустройство береговых полосы Проектом предложено облагородить берега озер и рек. Мероприятия по благоустройству включают в себя: - организация зоны рекреации; - устройство пешеходных дорожек вдоль береговой линии; - благоустройство и озеленение берегов. Для защиты жилой и общественной застройки необходимо проведение мероприятий по берегоукреплению. В связи с близким расположением объектов 89 капитального строительства к реке, следует предусмотреть строительство дамб обвалования. Рекультивация нарушенных территорий Рекультивация нарушенных территорий включает в себя завоз плодородного слоя грунта и озеленение, при необходимости, возможно проведение биологического этапа рекультивации. Проектом предлагается полная очистка захламленных территории от мусора и различных отходов. Освоение заболоченных и заторфованных участков территории В настоящее время в границах сельского поселения присутствуют заторфованные территории в северной части. С целью создания благоприятных условий для нового индивидуального жилищного строительства и упорядочивания сложившейся планировочной структуры необходимо освоение заболоченных участков территории. Так как рассматриваемая заболоченная территория имеет разные характеристики, то их освоение возможно по одному направлению: - отвод грунтовых вод с территории площадки по средствам систематического дренажа (грунтовые воды – условно чистые); - пригрузка или выторфовывание (полное или частичное) с заменой минеральным грунтом; - вертикальная планировка территории и организация водоотвода; - устройство постоянного головного дренажа (в случае возвращения грунтовых вод на прежний уровень). Более детальная разработка проекта освоения заболоченных территорий проводится на следующих стадиях градостроительного проектирования. 2.7. Мероприятия по природопользованию охране природы и рациональному 2.7.1. Защита атмосферного воздуха На проектируемой территории расположен ряд объектов, для которых, в соответствии действующим законодательством, необходимо установление санитарно-защитных зон. Таким образом, для всех предприятий, оказывающих негативное влияние на состояние атмосферного воздуха, установлены ориентировочные санитарно-защитные зоны – таблица 57. (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»). Немаловажным является соблюдение режима использования санитарнозащитных зон. Размер СЗЗ устанавливается с учетом уменьшения воздействия загрязнителей на атмосферный воздух в жилых зонах и других нормируемых средах до значений, установленных гигиеническими нормативами. При этом максимальный эффект может быть достигнут при выполнении ряда мероприятий по организации СЗЗ, в частности, озеленения. Отступление от нормативных размеров СЗЗ в сторону уменьшения допускается при выполнении необходимых обоснований и при условии разработки соответствующей проектной документации. 90 Таблица 57 Планировочные ограничения в части соблюдения санитарно-защитных зон № п/п Населенный пункт Наименование предприятия СЗЗ Количество жилых домов в СЗЗ Мероприятия 1 1 2 4 100 5 8 6 Перенос промплощадки на резервную площадку 100 − − 100 100 100 100 100 100 50 50 50 100 12 6 6 12 12 − − − − − 100 − − 13 3 ООО «Ижэлектроагрегат» ООО «Ижевский завод высоковольтного оборудования» ООО «Стилк» ООО «МИГ» ООО «Диана» ИП «АС-Мебель» ЗАО «Промсинтез» ООО «Тактан» ООО «Строитель» ЗАО «Тангран» ООО «Строитель» ООО «АгроТэп» ООО «Крестьянский рынок» ООО «Магистраль» 50 − 14 Гаражи 50 − 15 16 100 100 − − 50 1 − 18 19 ООО «ВЭМ» Завод «Абсолют» Ремонтно-строительное управление Стройтехмонтаж ИП «Дубасово» − Необходимо установление расчетной санитарнозащитной зоны − − 50 50 − − 20 АЗС 100 − − − Оборудовать системой закольцовки паров бензина 2 3 4 5 5 6 7 8 9 10 11 12 17 д. Пирогово Перенос промплощадки на резервную площадку − − − − − 91 № п/п Населенный пункт 1 21 2 22 Наименование предприятия СЗЗ Количество жилых домов в СЗЗ 3 АГЗС 4 100 5 − ООО «Лудорвай» 300 35 АЗС 10 − Карьер 100 − д. Лудурвай 23 24 д. Нов. Крестьянка Мероприятия 6 − Необходимо установление расчетной санитарнозащитной зоны Оборудовать системой закольцовки паров бензина − Проект 25 26 27 д. Пирогово 28 29 30 31 д. Лудурвай д. Шудья Завод по переработке картофеля Газозаправочный комплекс Резервная площадка под выносимые производства Площадка для развития производства Очистные сооружения Резервная площадка Резервная площадка 50 50 100 500 50 СЗЗ не должна выходить за границы площадки Наряду с планировочными мероприятиями необходимо введение контрольных мер: − контроль выбросов от автомобильного транспорта, перевод на использование в качестве моторного топлива сжатого природного газа и неэтилированного бензина, соответствующее переоборудование автотранспортных средств; − разработка проектов санитарно-защитных зон предприятий. 92 2.7.2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов Поверхностные воды Для водных объектов сельского поселения необходимо утвердить водоохранные зоны. В соответствии с ограничениями, установленными ст. 65 Водного кодекса РФ для водоохранных зон. В границах водоохранных зон запрещается: использование сточных вод для удобрения почв; – размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; – осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; – движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянкам на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Подземные воды Согласно «Удмуртская республика Завьяловский район. Схема территориального планирования» (Научно-проектный институт пространственного планирования «ЭНКО», С-Петербург-Завьялово, 2010г.) предусматривается развитие систем централизованного водоснабжения во всех населенных пунктах, включая строительство, реконструкцию и восстановление водозаборов, водоочистных сооружений, водоводов, обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений, доведение качества питьевой воды до нормативных требований. 2.7.3. Мероприятия по охране почвенного покрова и обращение с отходами Огромный вред почвам наносят свалки и скотомогильники, не оборудованные в соответствии с санитарными и ветеринарными нормами. Основные проблемы, связанные с влиянием их на почву: вымывание веществ и загрязнение почв и грунтовых вод, биологическое загрязнение, образование биогаза и загрязнение грунта. Как следствие этих процессов, происходит гибель организмов гумусообразователей, что в свою очередь приводит к снижению плодородия почв, кроме того происходит замедление роста и даже гибель большинства растений, растущих вблизи свалок. Для оздоровления окружающей среды муниципального образования необходима рекультивация всех несанкционированных свалок. В местах хранения отходов необходимо организовать контроль состояния компонентов окружающей среды – расчетный срок. Кроме того, необходимо проведение следующих мероприятий: − создание систем раздельного сбора отходов, обеспечивающих снижение количества отходов, требующих захоронения – расчетный срок; − создание площадок компостирования органических отходов природного происхождения в местах их образования, что позволит снизить затраты на транспортировку отходов, подлежащих захоронению – первая очередь. Настоящим проектом предусмотрены следующие мероприятия: − Создание мусороперегрузочных площадок – первая очередь. 93 Санитарная очистка Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Пирогово сведен в таблицу 58 Таблица 58 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Пирогово № п/п Наименование Показатели Норма накопления, м3/год. Количество ТБО, м3/год. 1 2 3 4 5 1 Дома 4400 1,07 4708 2 Детские сады 150 0,09 13,5 3 Школа, училище, интернат 620 0,09 55,8 4 Объекты спорта 50584 0,03 1517,52 5 Клубы, дома культуры 660 0,7 462 6 Торговые площади 51320 0,15 7698 7 Предприятия общественного питания 177 0,25 44,25 8 Библиотеки 22 0,35 7,7 9 Учреждения здравоохранения 1 0,25 0,25 10 Организации, оказывающие услуги связи 5 0,25 1,25 11 Объекты бытового обслуживания 31 0,25 7,75 Итого: 14516,02 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Лудорвай сведен в таблицу 59 Таблица 59 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Лудорвай № п/п Наименование Показатели Норма накопления, м3/год. Количество ТБО, м3/год. 1 2 3 4 5 2580 90 530 26128,8 390 774 1,07 0,09 0,09 0,03 0,7 0,15 2760,6 8,1 47,7 783,864 273 116,1 55 0,25 13,75 13 1 0,35 0,25 4,55 0,25 1 0,25 0,25 18 0,25 4,5 Дома Детские сады Школа, училище, интернат Объекты спорта Клубы, дома культуры Торговые площади Предприятия общественного 7 питания 8 Библиотеки 9 Учреждения здравоохранения Организации, оказывающие 10 услуги связи Объекты бытового 11 обслуживания Итого: 1 2 3 4 5 6 4012,664 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Шудья сведен в таблицу 60 94 Таблица 60 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Шудья № п/п Наименование 1 2 Дома Детские сады Объекты спорта Клубы, дома культуры Торговые площади Предприятия общественного 6 питания 7 Библиотеки 8 Гостиницы 9 Учреждения здравоохранения Объекты бытового 10 обслуживания Итого: 1 2 3 4 5 Показатели Норма накопления, м3/год. Количество ТБО, м3/год. 3 4 5 550 20 6198 130 300 1,07 0,09 0,03 0,7 0,15 588,5 1,8 185,94 91 45 150 0,25 37,5 5 86 1 0,35 0,25 0,25 1,75 21,5 0,25 4 0,25 1 974,24 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Новая Крестьянка сведен в таблицу 61. Таблица 61 Расчет накопления твердых бытовых отходов д. Новая Крестьянка № п/п 1 1 2 3 Итого: Наименование Показатели Норма накопления, м3/год. Количество ТБО, м3/год. 2 3 4 5 Дома Клубы, дома культуры Торговые площади 17 10 10 1,07 0,7 0,15 18,19 7 1,5 26,69 2.7.4. Электромагнитное излучение В соответствии с Постановлением правительства РФ № 160 от 24 февраля 2009г. «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» устанавливаются границы охранных зон вдоль трассы ВЛ в обе стороны. Все воздушные линии, проходящие по жилой застройке, перекладываются в кабель. 95 Ш. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА 3.1. Предложения по перечню объектов градостроительной деятельности, требующих разработки первоочередной градостроительной документации. 1. В целях проектного обеспечения территориального развития Пироговского сельского поселения генеральным планом запланировано выполнение следующих первоочередных работ. 2. Разработка проекта Генерального плана территории Пироговского сельского поселения; 3.2. Этапы реализации предложений по территориальному планированию. Проектом генерального плана Пироговского предусматривается две очереди его реализации: Первая очередь – 2021 год; Вторая очередь – 2031 год. сельского поселения 3.2.1. Мероприятия первой очереди Зона планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения В первую очередь предлагается размещение объектов капитального строительства необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления сельского поселения. Объекты социального минимума: 1) Детские дошкольные учреждения; 2) Общеобразовательные учреждения; 3) Объекты здравоохранения; 4) Объекты культуры; 5) Объекты торговли Подробный список объектов необходимого социального минимума и их характеристики сведены в таблицу 62. 96 Таблица 62 Объекты капитального строительства необходимого социального минимума Название населенного пункта Детские дошкольные учреждения Общеобразовательные учреждения Объекты здравоохранения Объекты культуры Объекты торговли 1 2 3 4 5 6 - Строительство общеобразовательн ой школы на 620 мест - Строительство 3 клубов на 660 мест Строительство объекта торговли на 557,0 м2 Строительство объекта торговли на 375,0 м2 д. Пирогово д. Лудорвай - - - Строительство 2 клубов на 390 мест д. Шудья Организация групп кратковременного пребывания на 20 мест - - - - д. Новая Крестьянка - - - - - 97 Иные объекты На первую очередь реализации генерального плана Пироговского сельского поселения предлагается размещение следующей жилой застройки: д. Пирогово ИЖС первой очереди предлагается на территории, в проектируемых границах населенного пункта площадью 120,3 га. д. Лудорвай Резервирование земель под ИЖС площадью 130,3 га в существующих границах села, в восточной и центральной частях. д. Шудья ИЖС первой очереди предлагается на территории, в новых границах населенного пункта площадью 169,7 га. д. Новая Крестьянка В деревни на свободных участках резервирование территории под ИЖС первой очереди – 4,9 га. На первую очередь реализации генерального плана Пироговского сельского поселения предусматривается размещение территорий промышленных предприятий, таких как: - в д. Пирогово разместить за пределами населенного пункта в северо-восточном направлении завод по переработке картофеля площадью 5,9 га; газозаправочный комплекс в северном направлении от деревни площадью 5,7 га; разместить резервную площадку под выносимые производства площадью 5,4 га; организовать площадку для развития производства площадью 6,4 га; очистные сооружения; размещение коммунально-складских объектов в восточной части, общей площадью 4,1 га; - в д. Лудорвай и д. Шудья предлагается размещение резервной площадки площадью 2,5 га и 1,7 га соответственно. На первую очередь реализации генерального плана Пироговского сельского поселения предусматривается устройство следующих объектов обслуживания населения: строительство учреждения дополнительного образования в д. Новая Крестьянка; строительство 4 объектов общественного питания в д. Пирогово на 65 мест, д. Лудорвай 2 кафе на 110 мест и д. Шудья на 25 мест; организация спортивных залов общего пользования площадью 1954,8 м2 и плоскостных спортивных сооружений площадью 3,71 га; размещение аптечных киосков в д. Пирогово, д. Лудорвай и д. Шудья; организация пункта банковского обслуживания в д. Пирогово с 4 операционными окнами; организация одного отделения связи в д. Докша; - размещение объектов бытового обслуживания в д. Пирогово и д. Лудорвай. 98 3.2.2.Мероприятия на расчетный срок реализации генерального плана Зона планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения На расчетный срок предлагается размещение объектов капитального строительства необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, таких как: 6) Детские дошкольные учреждения; 7) Общеобразовательные учреждения; 8) Объекты здравоохранения; 9) Объекты культуры; 10) Объекты торговли. Список объектов необходимого социального минимума и их характеристики сведены в таблицу 63. Таблица 63 Объекты капитального строительства необходимого социального минимума Название населенного пункта Детские дошкольные учреждения Общеобразовательные учреждения Объекты здравоохранения Объекты культуры Объекты торговли 1 2 3 4 5 6 д. Пирогово Расширение ДДУ на 20 мест - - - Строительство объекта торговли на 207,0 м2 д. Лудорвай Расширение ДДУ на 20 мест - - - - - - - Строительство объекта торговли на 249,0 м2 - - - - - - д. Шудья д. Новая Крестьянка 99 Иные объекты На расчетный срок реализации генерального плана Пироговского сельского поселения предлагается размещение следующей жилой застройки: д. Пирогово Вторая очередь строительства индивидуальной жилой застройки в восточной части деревни, на участке площадью 11,9 га. д. Лудорвай Строительство индивидуальной жилой застройки в западной части населенного пункта, на участке площадью 92,1 га. д. Шудья Вторая очередь строительства индивидуальной жилой застройки в центральной и юго-восточной части деревни, на участке площадью 132,7 га. На период действия генерального плана (расчетный срок) проектом предусмотрено: - строительство автомобильной дороги межмуниципального значения Лудорвай – Ижевск; протяженность проектируемой трассы на территории Пироговского сельского поселения составит 1,7 км. На расчетный срок реализации генерального плана Пироговского сельского поселения предусматривается устройство следующих объектов обслуживания населения: - размещение спортивных залов общего пользования на 600,1 м2 и плоскостного спортивного учреждения на 1,18 га. 100 IV. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПЛАНИРУЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ Технико-экономические поселения 4.1. показатели Пироговского сельского Основные технико-экономические показатели сведены в таблицу 64. Таблица 64 Технико-экономические показатели Пироговского сельского поселения № п/п Наименование показателей Единица измерения Современное состояние Проект 1 2 3 4 5 1 Территория 1.1 Площадь территории всего, из них: га 4445,3 4445,3 1155,1 1848,6 2735,4 1878,0 132,8 140,3 294,4 126 265,1 125,6 4516 7547 142380,0 265050,0 2. 2.1 3. земли населенных пунктов земли сельскохозяйственного назначения земли промышленности и иного спец. назначения, в том числе: промышленности, энергетики, транспорта и связи, радиовещания, телевидения, информатики для обеспечения космической деятельности, обороны и безопасности, иного специального назначения земли лесного фонда земли водного фонда Население Численность населения Жилищный фонд 3.1 Общая площадь жилых домов 3.2 4 4.1 4.2 4.3 Новое жилищное строительство всего Объекты социального и культурно бытового обслуживания населения тыс. человек тыс. м2 общей площади тыс. м2 общ. площ./га 122670,0 153,40 Учреждения образования 1. Детские дошкольные место 206 учреждения 2.Общеобразовательные учащиеся 305 учреждения Учреждения здравоохранения, социального обеспечения 3.Фельдшерско-акушерский объект 3 пункт Учреждения культуры и искусства 4.Дом культуры, клуб, место 13 досуговый центр 264 1150 3 1180 101 № п/п 1 4.4 4.5 4.6 Наименование показателей Единица измерения Современное состояние Проект 2 3 4 5 5.Библиотека объект 2 7 Предприятия розничной торговли, общественного питания м2 торговой 6.Магазины, в том числе: 1006,0 1393,1 площади 7.Предприятия общественного объект 2 6 питания Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи 8.Аминистрация объект 9.Отдел внутренних дел объект 10.Отделение связи объект 2 2 11.Банки объект 1 Учреждения жилищно-коммунального хозяйства 12.Пожарное депо объект 1 1 13. Кладбище га - 102 V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА 5.1. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера 5.1.1. Природные ЧС Опасными природными явлениями на территории Пироговского сельского поселения являются: грозы, ливни и снегопады большой интенсивности; град; гололед и сильные ветра. Характер воздействия данных поражающих факторов сведен в таблицу 65. Таблица 65 Характеристики поражающих факторов указанных чрезвычайных ситуаций природного характера № 1 2 1 Сильный ветер 2 3 4 5 Характер воздействия поражающего фактора Источник ЧС 3 Ветровая нагрузка, аэродинамическое воздействие на ограждающие конструкции Затопление территории, подтопление Экстремальные атмосферные осадки: фундаментов, снеговая нагрузка на ливень, метель конструкции, ветровая нагрузка, снежные заносы Град Ударная динамическая нагрузка Температурные деформации ограждающих Морозы конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций Гроза Электрические разряды Наиболее опасными природными ЧС являются пожары. Пожары Можно выделить наличие лесных массивов, занимающих некоторую часть территории городского округа. В засушливые периоды данные массивы могут стать источниками лесных пожаров. Для снижения риска возникновения ЧС – лесные пожары – проектом предусмотрена организация противопожарных разрывов в соответствии с СНиП 2.07.01 – 89*: - расстояние от застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ до лесных массивов - не менее 15 м; На территории сельского поселения, размещается 1 пожарное депо: - д. Пирогово Размещение новых пожарных депо не предполагается. Следует отметить, что для ликвидации лесных пожаров необходима реконструкция дорог для обслуживания лесов, крупных водоёмов и рек. В соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (123-ФЗ от 22.07.2008) необходимо устройство подъездов к водоемам для забора воды пожарными машинами, в том числе, в зимнее время. Зоны доступности пожарных машин к месту возникновения ЧС определяется из расчета прибытия к месту пожара в течение 20 мин. 103 5.1.2. Техногенные ЧС По данным администрации Пироговского сельского поселения на данной территории потенциально опасные объекты с точки зрения возможности возникновения ЧС техногенного характера: Количество гидротехнических сооружений – 3. Количество мест массового скопления людей (образовательные учреждения, медицинские учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта и т.д.) – 11. 5.2. Стратегически важные объекты при возникновении чрезвычайных ситуаций Населенные пункты Пироговского МО являются некатегорированными населенными пунктами по гражданской обороне и находятся вне зоны действия разрушений. Настоящим проектом выделены стратегически важные объекты при возникновении ЧС. Стратегически важными объектами при возникновении ЧС являются: - Источники водоснабжения – 11 водонапорные башни и открытые водозаборы; - Автомобильные дороги. К объектам, не прекращающим работу во время ЧС могут быть отнесены: Административные, деловые и общественные организации: - Здание Администрации; - Почта России и отделения связи; Учреждения религии - Все религиозные учреждения. Медицинские учреждения: - Врачебная амбулатория; - ФАП. Учреждения коммунального хозяйства - Автозаправочные станции; - Кладбище. Промышленные и сельскохозяйственные территории - ООО «Восточный». Объекты, рассматриваемые в качестве возможных мест устройства укрытий, госпиталей во время ЧС: Учреждение культуры и искусства: - Дома культуры, клубы (в том числе проектируемые); - Учреждения религии. Детские учреждения: - Детские дошкольные учреждения. Учебные учреждения - общеобразовательные учреждения. 104 5.3. Меры по предупреждению ЧС природного и техногенного характера. Для предупреждения ЧС и руководства в чрезвычайных ситуациях в администрациях создаются: Постоянно действующая комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального района. На противопожарный сезон - оперативная группа по борьбе с лесными пожарами. В целях организации работ по пропуску половодья - противопаводковая комиссия. Для противодействия терроризму – антитеррористическая комиссия по координации усилий, направленных на предотвращение террористических актов на территории района. Для финансирования проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в администрации муниципального района и на объектах экономики создаются резервные финансовые фонды. Для предупреждения ЧС на подведомственных территориях, ежегодно, в администрации муниципального района и на объектах экономики разрабатывается планы основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. 105