пояснительная записка - Евразийская экономическая комиссия

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту изменений в Перечень стандартов, в результате применения
которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований
технического регламента Таможенного союза «Технический регламент
на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011)
и в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований
(испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые
для применения и исполнения требований технического регламента
Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию
из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011) и осуществления оценки
(подтверждения) соответствия продукции
Технический регламент Таможенного союза «Технический регламент
на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011) (далее –
технический регламент Таможенного союза) утвержден решением Комиссии
Таможенного союза от 09.12.2011 № 882.
Проект изменений в Перечень стандартов, в результате применения которых
на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического
регламента Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию
из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011) и в Перечень стандартов, содержащих
правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила
отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований
технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на соковую
продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011) и осуществления оценки
(подтверждения) соответствия продукции подготовлен в соответствии с пунктом 2
плана мероприятий, необходимых для реализации технического регламента
Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов
и овощей» (ТР ТС 023/2011) (далее – проект изменений в Перечни стандартов).
При разработке проекта изменений в Перечни стандартов были учтены
положения международных стандартов, стандарты Международной федерации
производителей фруктовых соков, национальные стандарты стран-членов
Евразийского экономического союза и другие документы, регламентирующие
требования безопасности соковой продукции, содержащие материалы, относящиеся
к сфере производства и обращения на рынке соковой продукции.
В проект изменений в Перечни стандартов включены стандарты,
распространяющиеся на соковую продукцию и продукты переработки фруктов
и овощей:
– реализующие требования технического регламента Таможенного союза,
в том числе стандарты, устанавливающие требования для проведения
идентификации соковой продукции;
– стандарты, устанавливающие методы испытаний и измерений.
При выборе стандартов был проведен анализ всех видов стандартов,
в которых устанавливаются требования безопасности, в том числе:
2
– стандарты на продукцию, в том числе на правила отбора образцов.
– стандарты, устанавливающие методы испытаний и измерений.
Проект изменений в Перечни стандартов предусматривает включение
41-го стандарта в Перечни стандартов к техническому регламенту Таможенного
союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»
(ТР ТС 023/2011):
- 31 межгосударственный стандарт (ГОСТ ISO 750-2013, ГОСТ ISO 762-2013,
ГОСТ ISO 2173-2013, ГОСТ ISO 2448-2013, ГОСТ ISO 21527-1-2013,
ГОСТ ISO 21871-2013,ГОСТ EN 14122-2013 (раздел 3, 4), ГОСТ EN 14152-2013
(раздел 2), ГОСТ 25555.1-2014 (действует с 01.01.2016), ГОСТ 25555.5-2014
(действует с 01.01.2016), ГОСТ 26313-2014 (действует с 01.01.2016),
ГОСТ 31643-2012, ГОСТ 31644-2012, ГОСТ 31669-2012, ГОСТ 31708-2012
(ISO 7251:2005), ГОСТ 31714-2012, ГОСТ 31715-2012, ГОСТ 31717-2012,
ГОСТ 31718-2012, ГОСТ 32011-2013 (ISO 16654:2001), ГОСТ 32100-2013,
ГОСТ 32101-2013, ГОСТ 32102-2013, ГОСТ 32103-2013, ГОСТ 32104-2013,
ГОСТ 32105-2013, ГОСТ 32146-2013, ГОСТ 32223-2013, ГОСТ 32249-2013,
ГОСТ 32876-2014 (действует с 01.01.2016), ГОСТ 32920-2014 (действует
с 01.01.2016);
- 10 национальных стандартов Российской Федерации (ГОСТ Р 53029-2008,
ГОСТ Р 54635-2011, ГОСТ Р 54684-2011, ГОСТ Р 54685-2011, ГОСТ Р 54741-2011,
ГОСТ Р 54742-2011, ГОСТ Р 54743-2011, ГОСТ Р 54744-2011, ГОСТ Р 54894-2012,
ГОСТ Р 55339-2012).
Проект изменений в Перечни стандартов также предусматривает исключение
53-х стандартов из Перечней стандартов к техническому регламенту Таможенного
союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»
(ТР ТС 023/2011) в связи с принятием соответствующих межгосударственных
стандартов, в том числе на основе международных стандартов или в связи с тем, что
стандарты распространяются на всю пищевую продукцию и учтены в перечне
стандартов к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности
пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), а также в связи с их отменой:
- 17 межгосударственных стандартов (ГОСТ 8756.4-70, ГОСТ 10444.1-84,
ГОСТ 10444.8-88, ГОСТ 10444.9-88, ГОСТ 10444.11-89, ГОСТ 10444.12-88,
ГОСТ 10444.14-91, ГОСТ 10444.15-94, ГОСТ 25555.0-82, ГОСТ 25555.1-82
(действует с 01.01.2016), ГОСТ 25555.2-91, ГОСТ 25555.3-82 (раздел 2),
ГОСТ 25555.5-91 (действует до 01.01.2016), ГОСТ 25999-83, ГОСТ 26313-84
(действует до 01.01.2016), ГОСТ 26668-85, ГОСТ 28562-90).
30
национальных
стандартов
Российской
Федерации
(ГОСТ Р ИСО3972-2005, ГОСТ Р ИСО 5492-2005, ГОСТ Р ИСО 5496-2005,
ГОСТ Р ИСО 8586-1-2008, ГОСТ Р ИСО 8586-2-2008, ГОСТ Р 8588-2008,
ГОСТ Р ИСО 8589-2005, ГОСТ Р 51239-98, ГОСТ Р 51240-98, ГОСТ Р 51433-99,
ГОСТ Р 51446-99, ГОСТ Р 52182-2003, ГОСТ Р 52183-2003 (действует до
01.01.2016), ГОСТ Р 52184-2003, ГОСТ Р 52185-2003, ГОСТ Р 52186-2003,
ГОСТ Р 52187-2003, ГОСТ Р 52188-2003, ГОСТ Р 52349-2005, ГОСТ Р 52474-2005
(действует до 01.01.2016), ГОСТ Р 52690-2006, ГОСТ Р 52816-2007,
3
ГОСТ Р 53138-2008, ГОСТ Р 53139-2008, ГОСТ Р 53584-2009, ГОСТ Р 53585-2009,
ГОСТ Р 53586-2009, ГОСТ Р 53693-2009, ГОСТ Р 53694-2009, ГОСТ Р 53766-2009).
- 3 национальных стандарта Республики Казахстан (СТ РК ИСО 8586-1-2005,
СТ РК ИСО 8586-2-2005, СТ РК ИСО 13301-2005).
- 3 национальных стандарта Республики Беларусь (СТБ 1036-97,
СТБ ИСО 6564-2007, СТБ ИСО 11036-2007)
В проект Перечня включены межгосударственные стандарты, которые
являются
едиными
стандартами
для
государств-членов
Евразийского
экономического союза. Кроме того, в проект Перечня включены национальные
(государственные) стандарты Российской Федерации, применение которых
целесообразно при отсутствии соответствующих межгосударственных стандартов.
В дальнейшем такие стандарты должны быть заменены вновь разработанными
межгосударственными стандартами.
Реализация изменений позволит актуализировать действующие Перечни
стандартов к техническому регламенту Таможенного союза «Технический
регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011).
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
по актуализации перечней международных и региональных стандартов, а в случае их отсутствия – национальных
(государственных) стандартов государств – членов Таможенного союза, обеспечивающих соблюдение требований технического
регламента Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011) и
необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия, либо информации о переходном периоде, в течение
которого могут применяться одновременно стандарты, содержащиеся в перечнях стандартов, и заменяющие их
межгосударственные стандарты, включенные в указанные перечни стандартов технического регламента Таможенного союза
«Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011)
№
п/п
1
Элементы
технического
регламента
Таможенного
союза
2
Статья 2
Обозначение
стандарта
3
ГОСТ Р
52182-2003
1
2
ГОСТ Р
52183-2003
ГОСТ Р
52184-2003
3
Наименование стандарта
Обозначение, наименование
заменяющего стандарта
4
Консервы. Соки, нектары,
сокосодержащие напитки
овощные
и
овощефруктовые.
Технические условия
5
ГОСТ 32100-2013 Консервы.
Продукция
соковая.
Соки,
нектары и сокосодержащие
напитки
овощные
и
овощефруктовые.
Общие
технические условия
Консервы. Соки овощные. ГОСТ 32876-2016 Продукция
Сок
томатный. соковая.
Сок
томатный.
Технические условия
Технические условия.
Консервы.
фруктовые
отжима.
условия
Соки ГОСТ 32101-2013 Консервы.
прямого Продукция
соковая.
Соки
Технические фруктовые прямого отжима.
Общие технические условия
Дата начала
применения
заменяющего
стандарта
Примечание
6
7
01.07.2014
01.01.2016
01.07.2014
ГОСТ Р 52183-2003
действует
до
01.01.2016 г.
5
ГОСТ Р
52185-2003
4
ГОСТ Р
52186-2003
5
ГОСТ Р
52187-2003
6
ГОСТ Р
52188-2003
7
ГОСТ Р
52474-2005
8
Статья 3
9
10
ГОСТ
25555.1-82
часть 2
ГОСТ
25555.3-82
Соки
фруктовые ГОСТ 32102-2013 Консервы.
концентрированные.
Продукция
соковая.
Соки
Технические условия
фруктовые концентрированные.
Общие технические условия
Консервы.
Соки
фруктовые
восстановленные.
Технические условия
ГОСТ 32103-2013 Консервы.
Продукция
соковая.
Соки
фруктовые
и
фруктовоовощные
восстановленные.
Общие технические условия
Консервы.
Нектары ГОСТ 32104-2013 Консервы.
фруктовые.
Общие Продукция соковая. Нектары
технические условия
фруктовые
и
фруктовоовощные. Общие технические
условия
Консервы.
Напитки ГОСТ 32105-2013 Консервы.
сокосодержащие
Продукция соковая. Напитки
фруктовые.
Общие сокосодержащие фруктовые и
технические условия
фруктово-овощные.
Общие
технические условия
Консервы. Соки, нектары
и коктейли для питания
детей раннего возраста.
Технические условия
ГОСТ 32920-2014 Продукция
соковая. Соки и нектары для
питания детей раннего возраста.
Общие технические условия
Продукты
переработки
плодов и овощей. Метод
определения
летучих
кислот
Продукты
переработки
плодов и овощей. Методы
определения минеральных
примесей
ГОСТ 25555.1-2014 Продукты
переработки фруктов и овощей.
Метод определения летучих
кислот
ГОСТ ISO 762-2013 Продукты
переработки фруктов и овощей.
Определение
содержания
минеральных примесей
01.07.2014
01.07.2014
01.07.2014
01.07.2014
01.01.2016
01.01.2016
01.07.2015
ГОСТ Р 52474-2005
действует
до
01.01.2016 г.
ГОСТ
25555.1-82
действует
до
01.01.2016 г.
6
ГОСТ Р
53138-2008
11
ГОСТ Р
53139-2008
12
ГОСТ Р
53584-2009
13
ГОСТ Р
53585-2009
14
ГОСТ Р
53586-2009
15
Соки
и
соковая
продукция.
Идентификация.
Определение
ароматобразующих
соединений
методом
хроматомассспектрометрии
Соки
и
соковая
продукция.
Идентификация.
Определение
аскорбиновой
кислоты
ферментативным методом
Соки
и
соковая
продукция.
Идентификация.
Определение стабильных
изотопов
кислорода
методом
массспектрометрии
Соки
и
соковая
продукция.
Идентификация.
Определение стабильных
изотопов
водорода
методом
массспектрометрии
Соки
и
соковая
продукция.
Идентификация.
Определение стабильных
изотопов
углерода
методом
массспектрометрии
ГОСТ 32146-2013 Соки и
соковая
продукция.
Идентификация. Определение
ароматобразующих соединений
методом
хроматомассспектрометрии
ГОСТ 31717-2012 Соки и
соковая
продукция.
Идентификация. Определение
аскорбиновой
кислоты
ферментативным методом
ГОСТ 31718-2012 Соки и
соковая
продукция.
Идентификация. Определение
стабильных изотопов кислорода
методом масс-спектрометрии
ГОСТ 31715-2012 Соки и
соковая
продукция.
Идентификация. Определение
стабильных изотопов водорода
методом масс-спектометрии
ГОСТ 31714-2012 Соки и
соковая
продукция.
Идентификация. Определение
стабильных изотопов углерода
методом масс-спектрометрии
01.07.2015
01.07.2013
01.07.2013
01.07.2013
01.07.2013
7
Статья 4
ГОСТ
28562-90
16
ГОСТ Р
51433-99
17
Статья 5
ГОСТ
25555.0-82
18
19
20
ГОСТ
25555.2-91
ГОСТ
25555.5-91
ГОСТ
25999-83
21
22
Продукты
переработки
плодов
и
овощей.
Рефрактометрический
метод
определения
растворимых
сухих
веществ
Соки
фруктовые
и
овощные.
Метод
определения содержания
растворимых
сухих
веществ рефрактометром
Продукты
переработки
плодов и овощей. Методы
определения титрируемой
кислотности
ГОСТ ISO 2173-2013 Продукты
переработки фруктов и овощей.
Рефрактометрический
метод
определения
растворимых
сухих веществ
Продукты
переработки
плодов и овощей. Методы
определения содержания
этилового спирта
Продукты
переработки
плодов и овощей. Методы
определения
диоксида
серы
Продукты
переработки
плодов и овощей. Методы
определения
витаминов
В1 и В2
ГОСТ ISO 2448-2013 Продукты
переработки фруктов и овощей.
Определение
содержания
этанола
ГОСТ 25555.5-2014 Продукты
переработки фруктов и овощей.
Методы определения диоксида
серы
разделы 3, 4 ГОСТ EN 141222013
Продукты
пищевые.
Определение витамина В1 с
помощью высокоэффективной
жидкостной хроматографии
01.07.2015
ГОСТ ISO 750-2013 Продукты
переработки фруктов и овощей.
Определение
титруемой
кислотности
раздел 2 ГОСТ ЕN 14152-2013
Продукты
пищевые.
Определение витамина В2 с
помощью высокоэффективной
жидкостной хроматографии
01.07.2015
01.07.2015
01.01.2016
01.07.2015
ГОСТ
25555.5-91
действует
до
01.01.2016 г.
8
23
24
ГОСТ Р
51239-98
ГОСТ Р
51240-98
ГОСТ Р
53693-2009
25
ГОСТ Р
53694-2009
26
ГОСТ Р
53766-2009
27
ГОСТ Р
52182-2003
28
Соки
фруктовые
и
овощные.
Метод
определения L-яблочной
кислоты
Соки
фруктовые
и
овощные.
Метод
определения D-глюкозы и
D-фруктозы
Продукция
соковая.
Определение
аскорбиновой
кислоты
методом
высокоэффективной
жидкостной
хроматографии
Продукция
соковая.
Определение
5гидроксиметилфурфурола
методом
высокоэффективной
жидкостной
хроматографии
Продукция
соковая.
Определение
сахарозы,
глюкозы, фруктозы и
сорбита
методом
высокоэффективной
жидкостной
хроматографии
Консервы. Соки, нектары,
сокосодержащие напитки
овощные
и
овощефруктовые.
Технические условия
ГОСТ
31082-2002
Соки
фруктовые и овощные. Метод
определения
L-яблочной
кислоты
ГОСТ
31083-2002
Соки
фруктовые и овощные. Метод
определения D-глюкозы и Dфруктозы
ГОСТ 31643-2012 Продукция
соковая.
Определение
аскорбиновой кислоты методом
высокоэффективной
жидкостной хроматографии
ГОСТ 31644-2012 Продукция
соковая.
Определение
5гидроксиметилфурфурола
методом высокоэффективной
жидкостной хроматографии
ГОСТ 31669-2012 Продукция
соковая. Определение сахарозы,
глюкозы, фруктозы и сорбита
методом высокоэффективной
жидкостной хроматографии
ГОСТ 32100-2013 Консервы.
Продукция
соковая.
Соки,
нектары и сокосодержащие
напитки
овощные
и
овощефруктовые.
Общие
технические условия
15.02.2015
15.02.2015
01.07.2013
01.07.2013
01.07.2013
01.07.2014
9
29
ГОСТ Р
52183-2003
Консервы. Соки овощные. ГОСТ 32876-2016 Продукция
Сок
томатный. соковая.
Сок
томатный.
Технические условия
Технические условия.
01.01.2016
ГОСТ Р
52184-2003
Консервы.
фруктовые
отжима.
условия
Соки ГОСТ 32101-2013 Консервы.
прямого Продукция
соковая.
Соки
Технические фруктовые прямого отжима.
Общие технические условия
01.07.2014
Соки
фруктовые ГОСТ 32102-2013 Консервы.
концентрированные.
Продукция
соковая.
Соки
Технические условия
фруктовые концентрированные.
Общие технические условия
01.07.2014
30
ГОСТ Р
52185-2003
31
ГОСТ Р
52186-2003
32
ГОСТ Р
52187-2003
33
ГОСТ Р
52474-2005
34
Приложение 1
35
ГОСТ
26313-84
Консервы.
Соки
фруктовые
восстановленные.
Технические условия
ГОСТ 32103-2013 Консервы.
Продукция
соковая.
Соки
фруктовые
и
фруктовоовощные
восстановленные.
Общие технические условия
Консервы.
Нектары ГОСТ 32104-2013 Консервы.
фруктовые.
Общие Продукция соковая. Нектары
технические условия
фруктовые
и
фруктовоовощные. Общие технические
условия
Консервы. Соки, нектары ГОСТ 32920-2014 Продукция
и коктейли для питания соковая. Соки и нектары для
детей раннего возраста. питания детей раннего возраста.
Технические условия
Общие технические условия
Продукты
переработки
плодов и овощей. Правила
приемки, методы отбора
проб
ГОСТ 26313-2014 Продукты
переработки фруктов и овощей.
Правила приемки и методы
отбора проб
ГОСТ Р 52183-2003
действует
до
01.01.2016 г.
01.07.2014
01.07.2014
01.01.2016
ГОСТ Р 52474-2005
действует
до
01.01.2016 г.
01.01.2016
ГОСТ
26313-84
действует
до
01.01.2016 г.
10
Приложение 2
ГОСТ
28562-90
36
ГОСТ Р
51433-99
37
ГОСТ Р
52182-2003
38
39
ГОСТ Р
52183-2003
ГОСТ Р
52184-2003
40
ГОСТ Р
52185-2003
41
ГОСТ Р
52186-2003
42
Продукты
переработки
плодов
и
овощей.
Рефрактометрический
метод
определения
растворимых
сухих
веществ
Соки
фруктовые
и
овощные.
Метод
определения содержания
растворимых
сухих
веществ рефрактометром
Консервы. Соки, нектары,
сокосодержащие напитки
овощные
и
овощефруктовые.
Технические условия
ГОСТ ISO 2173-2013 Продукты
переработки фруктов и овощей.
Рефрактометрический
метод
определения
растворимых
сухих веществ
01.07.2015
ГОСТ 32100-2013 Консервы.
Продукция
соковая.
Соки,
нектары и сокосодержащие
напитки
овощные
и
овощефруктовые.
Общие
технические условия
Консервы. Соки овощные. ГОСТ 32876-2016 Продукция
Сок
томатный. соковая.
Сок
томатный.
Технические условия
Технические условия.
Консервы.
фруктовые
отжима.
условия
01.07.2014
01.01.2016
Соки ГОСТ 32101-2013 Консервы.
прямого Продукция
соковая.
Соки
Технические фруктовые прямого отжима.
Общие технические условия
01.07.2014
Соки
фруктовые ГОСТ 32102-2013 Консервы.
концентрированные.
Продукция
соковая.
Соки
Технические условия
фруктовые концентрированные.
Общие технические условия
01.07.2014
Консервы.
Соки
фруктовые
восстановленные.
Технические условия
ГОСТ 32103-2013 Консервы.
Продукция
соковая.
Соки
фруктовые
и
фруктовоовощные
восстановленные.
Общие технические условия
01.07.2014
ГОСТ Р 52183-2003
действует
до
01.01.2016 г.
11
ГОСТ Р
52187-2003
43
ГОСТ Р
52474-2005
44
Приложение 3
ГОСТ Р
51240-98
45
ГОСТ Р
53693-2009
46
ГОСТ Р
53766-2009
47
Консервы.
Нектары ГОСТ 32104-2013 Консервы.
фруктовые.
Общие Продукция соковая. Нектары
технические условия
фруктовые
и
фруктовоовощные. Общие технические
условия
Консервы. Соки, нектары ГОСТ 32920-2014 Продукция
и коктейли для питания соковая. Соки и нектары для
детей раннего возраста. питания детей раннего возраста.
Технические условия
Общие технические условия
Соки
фруктовые
и
овощные.
Метод
определения D-глюкозы и
D-фруктозы
ГОСТ
31083-2002
Соки
фруктовые и овощные. Метод
определения D-глюкозы и Dфруктозы
Продукция
соковая.
Определение
аскорбиновой
кислоты
методом
высокоэффективной
жидкостной
хроматографии
Продукция
соковая.
Определение
сахарозы,
глюкозы, фруктозы и
сорбита
методом
высокоэффективной
жидкостной
хроматографии
ГОСТ 31643-2012 Продукция
соковая.
Определение
аскорбиновой кислоты методом
высокоэффективной
жидкостной хроматографии
ГОСТ 31669-2012 Продукция
соковая. Определение сахарозы,
глюкозы, фруктозы и сорбита
методом высокоэффективной
жидкостной хроматографии
01.07.2014
01.01.2016
15.02.2015
01.07.2013
01.07.2013
ГОСТ Р 52474-2005
действует
до
01.01.2016 г.