Задание 2. Проблема ограниченности ресурсов и

advertisement
Задание 1
Проблема ограниченности ресурсов и международного выбора
ООН и национальные правительства ежегодно тратят млрд. долл.
на помощь тем, кто в ней нуждается, не ставя открыто вопрос,
достигают ли они максимально возможных результатов.
Огромные средства тратятся на ограничение выбросов
парниковых газов и борьбу с глобальным потеплением. (150
млрд. долл. тратится на Киотский протокол). Существует лучший
способ. Мы можем установить приоритетные направления
расходов для извлечения максимальной пользы из этих средств.
За 75 млрд. долл. можно решить все основные мировые
проблемы.
Раз в четыре года в столице Дании проводится конференция
«Копенгагенский консенсус» - это форум, объединяющий лауреатов
Нобелевской премии в области экономики.
В конце мая 2008 года на очередном «Консенсусе» гуру экономики
создали рейтинг из 30 экономически эффективных проектов для
решения основных проблем, угрожающих жизни и здоровью людей.
Пять первых мест в десятке самых экономически обоснованных
проектов занимают способы решения проблем питания. Ни один из
них не связан с собственно увеличением количества потребляемой
еды – только с ее качеством.
Расчет эффективности решений в области питания и здоровья
основывается на используемом Всемирной организацией
здравоохранения параметре DALY (Disability Adjusted Life Years) –
подсчете, сколько лет жизни человек проводит «на больничном».
DALY можно оценить в деньгах, то есть в выгоде, которую мог бы
принести человек за эти годы, если бы был здоров.
Главный вывод копенгагенской конференции очень прост: малыми
шагами, действиями частных лиц, простыми и недорогими мерами
можно успешно защитить человечество от самых страшных и
глобальных проблем.
Самые эффективные (с экономической точки зрения) способы
решения 10 проблем человечества, по мнению участников
конференции «Копенгагенский консенсус»:
Проблема: голод и недостаточное питание.
Решение: обогащение пищи витаминами и микроэлементами:
железом, кальцием, цинком и йодом. Проблема часто не в том, что
еды мало, – пища не всегда бывает полезна и разнообразна. 1 долл.,
потраченный на витамин А для младенцев и кормящих матерей, дает
отдачу в 17 долл. экономического эффекта в результате роста
продолжительности жизни и производительности труда
Проблема: торговые барьеры.
Решение: выполнение планов переговоров по свободной торговле в
Дохе. От либерализации мировой торговли выиграет весь мир, от
снятия барьеров для трудовой миграции – выиграет вдвойне.
Проблема: болезни.
Решение: иммунизация детей. Финансирование прививок для детей
максимально снижает убытки общества от болезней. На втором месте
по прибыльности – предотвращение сердечных приступов с помощью
аспирина.
Проблема: образование.
Решение: снижение расходов семьи на образование детей. Даже там,
где само образование бесплатное, у родителей часто не хватает
денег на учебники и школьную форму. Нужно выдавать родителям
небольшие суммы денег при условии посещения ребенком хотя бы
определенного минимума занятий в школе.
Проблема: неравноправие женщин.
Решение: доступное образование для девочек. Образованные
женщины грамотнее заботятся о детях и мужьях, следят за
хозяйством и лучше мужчин контролируют семейный бюджет.
Проблема: глобальное потепление.
Решение: новые технологии, не использующие углеводороды.
Эффективность нынешних мер по сокращению выбросов в атмосферу
ставится под сомнение. Необходимо инвестировать в технологии,
вообще не использующие продукты переработки нефти и газа,
например, в водородные двигатели для автомобилей.
Проблема: гигиена и санитария.
Решение: песчаные фильтры для очистки воды. Ящик с песком и
отводной трубкой спасает людей от самых страшных заболеваний
там, где нет водопровода. Легко собирается своими руками.
Проблема: гражданские конфликты.
Решение: миротворцы. Миротворческие операции в постконфликтных
ситуациях оказываются крайне эффективны, особенно если
сопровождаются неограниченной по времени гарантией
возобновления интервенции в случае, если дела снова пойдут плохо.








На 1 долл. отдача 12,6 долл. в виде предотвращения смертей,
ранений и экономических последствий войны.
Проблема: загрязнение воздуха.
Решение: печки с трубами. Очаги с открытым огнем – главные
источники респираторных заболеваний в развивающихся странах,
особенно опасны для детей, играющих возле огня. Простая
«буржуйка» с трубой, которую можно изготовить своими руками, –
самое эффективное решение.
Проблема: терроризм. Затраты на контртеррористические операции
огромны, терроризм как метод борьбы чрезвычайно дешев (в среднем
150 долл.)
Решение: нет.
Участники «Копенгагенского консенсуса»:
Ягдиш Бхагвати, профессор Колумбийского университета
Финн Кидланд, профессор Калифорнийского университета, лауреат
Нобелевской премии по экономике
Дуглас Норт, профессор Вашингтонского университета, лауреат
Нобелевской премии по экономике
Вернон Смит, профессор Университета Джорджа Мэйсона, лауреат
Нобелевской премии по экономике
Франсуа Бургиньон, директор Парижской школы экономики
Роберт Мандел, профессор Калифорнийского университета, лауреат
Нобелевской премии по экономике
Томас Шеллинг, профессор Университета Мэриленда, лауреат
Нобелевской премии по экономике
Нэнси Стокей, профессор Чикагского университета
Вопросы
1. Как проблема ограниченности ресурсов влияет на приоритеты
оказания помощи?
2. Является ли с вашей точки зрения справедливым критерий
оказания международной помощи, предложенный
экономистами Копенгагенского консенсуса. Можно ли его
применить? Объясните свой ответ
3. Какие другие критерии справедливого распределения ресурсов
вы можете предложить?
4. Из каких, по вашему мнению, предпосылок и ограничений
исходили участники Копенгагенского консенсуса при подготовке
рекомендаций
5. Поясните на материалах кейса понятие альтернативных
издержек и экономического выбора.
Download