rabota2 - Всероссийский фестиваль педагогического

advertisement
2
Всероссийский фестиваль педагогического творчества
(2014/2015 уч. год)
Номинация: Проектная и творческая деятельность учащихся / Экономика
Исследовательская работа
Состояние молодежного рынка труда на примере
Оренбургской области и МО г.Сорочинск
Автор: студент специальности 38.02.01
«Экономика и бухгалтерский
учет (по отраслям)» Фирсова Люба
Руководитель: Е.Ю. Бабкина
Сорочинск, 2015г.
3
Содержание
Введение………………………………………………………………………
Глава 1 Рынок труда молодежи в современной экономике России……….
1.1Характерные особенности молодежи как социальной группы……….
1.2Молодежный рынок труда Российской Федерации, его сущность и
специфика……………………………………………………………………..
Глава 2 Состояние рынка труда молодежи в Оренбургской области……..
2.1 Анализ ситуации на рынке труда в регионе…………………………..
2.2 Мониторинг регистрируемой молодежной безработицы в
Оренбургской области……………………………………………………….
2.3 Оценка деятельности Службы содействия трудоустройству
выпускников Сорочинского ветеринарного техникума за 2013-2014
у.год……………………………………………………………………………..
Глава 3Основные тенденции политики в области содействия занятости в
2014 году и прогноз до 2020 года………………………………………….
Заключение…………………………………………………………………….
Список использованной литературы……………………………...…………
2
3
3
5
12
12
18
22
31
35
36
4
Введение
Социально-экономические реформы в Российской Федерации обусловили
трансформацию прежней экономической системы. Произошли изменения в
сфере труда и занятости населения. Появление комплекса рыночных
отношений в сфере занятости ужесточило условия выхода трудоспособного
населения на рынок труда и в то же время обусловило выделение человеческого
капитала в качестве приоритетного фактора экономического роста, а молодежи
- как объекта долгосрочных инвестиций.
Цель исследовательской работы состоит в том, чтобы изучить
молодежный рынок труда на примере Оренбургской области и МО
г.Сорочинск, его функционирование и характерные особенности, так как
молодежь - это наиболее перспективная группа в составе трудоспособного
населения, ей присуща энергичность, высокая работоспособность, быстрая
обучаемость, высокие физические показатели.
Через десять-двадцать лет формируемое в современных условиях
поколение работников будет определять как направление развития отношений
занятости, так и системы экономических отношений в целом. Главной задачей
является обеспечение достойного уровня существования молодежи
посредством эффективной занятости, поддержки молодых семей и
долгосрочных вложений в человеческий капитал, что позволит стимулировать
рост рождаемости и предотвратить демографический кризис.
Успешный старт на рынке труда - ключевое условие, которое определяет
участие молодежи в жизни общества и ее влияние на общественное развитие.
Данное обстоятельство и определяет, главным образом, высокую социальную
значимость современного рынка труда, как сферы становления и развития
трудового потенциала молодежи - самой экономически активной части
общества.
При этом рыночные условия найма остаются тяжелыми для молодых
работников, не имеющих профессиональных навыков, производственного
опыта и требуемой квалификации. Ситуация, складывающаяся на российском
молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной.
В этой связи актуальным и стратегически важным становится
формирование действенного механизма обеспечения занятости молодежи в
рамках государственной молодежной политики, с одной стороны, и политики
занятости, с другой.
Государственное регулирование занятости молодежи в Российской
Федерации становится одной из главных задач развития страны, так как
молодежь - объект национально государственных интересов, один из факторов
обеспечения развития Российского государства и общества. Этим и объясняется
актуальность выбранной для исследования темы.
5
Глава 1. Рынок труда молодежи в современной экономике
России
1.Характерные особенности молодежи как социальной группы
Молодежь характеризуется как социально-демографическая группа,
выделенная на основе возрастных характеристик и отличающаяся от других
социальных групп своими: положением в обществе, ценностями, интересами и
потребностями.
Под молодежью в настоящее время в соответствии с действующими
нормативными документами РФ понимаются граждане в возрасте от 14 до 30
лет включительно, то есть социально активная часть населения, которая
представляет собой наиболее перспективную часть наших граждан, желающих
обеспечить реализацию своих интересов. Для этой социальной группы
характерно: физиологическое взросление; завершение формирования личности;
вступление на полноправной основе в основные сферы общественной жизни
(экономику, политику, семейные отношения).
На основе данных нормативных документов РФ молодежь принято
делить на четыре возрастные группы:
- 14-16 лет - подростки. Это в основном учащиеся средних школ и
профессиональных учебных заведений находящиеся, как правило, на
иждивении родителей или государства. До 14 лет социальный статус подростка
мало чем отличается от детского, он является объектом защиты семьи,
общества, государства, международных организаций и т.д. Но по достижению
данного возраста подросток имеет право и обязан занять правовую статусную
позицию: с 14 лет наступает уголовная ответственность. Так же с этого
возраста подросток имеет возможность трудиться и получать за свой труд
вознаграждение. С 16 лет молодой человек получает основные трудовые и
гражданские права. С этого же возраста молодые люди имеют право вступить в
брачно-семейные отношения, а завершение этапа знаменуется наступлением
правовой зрелости - человек получает и политические права.
- 17-19 лет - юношество. Возраст самоопределения - начала
самостоятельной профессиональной деятельности или выбора и осуществления
качественно новой профессиональной учебы. Начинается разделение
жизненных путей юношей и девушек, что в последующем приводит к более
глубокой экономической, политической и культурной дифференциации среди
них. В этом возрасте начинается процесс социализации - происходит
приобретение почти всей полноты гражданских прав, а вместе с тем
расширяется диапазон общественно-политических ролей и связанных с ними
интересов и ответственности.
- 20-24 года - собственно молодежь. Продолжает процесс социализации.
Эту возрастную группу, прежде всего, составляют студенты и молодые люди,
завершающие основную профессиональную подготовку, вступающие в
производственную деятельность и создающие собственные семьи. В целом этот
этап можно охарактеризовать как этап достижения интеллектуальной зрелости.
6
- 25-30 лет - старшая молодежь. В этом возрасте на основе личного опыта
производственной и семейной жизни, а также участия молодежи в
политических отношениях завершается процесс формирования зрелой
личности. Молодые люди этого возраста играют роль родителей в собственных
семьях. Они уже нашли свой путь в жизни.
Молодое поколение выполняет особые социальные функции, которые
никто другой выполнить не может. Порой они бывают - неоднозначны и
противоречивы.
Во-первых, молодежь наследует достигнутый уровень развития общества
и государства и уже сегодня формирует в себе образ будущего, несет функцию
социального воспроизводства, преемственности развития общества.
Во-вторых, как и любая социальная группа, молодежь имеет собственные
цели и интересы, которые не всегда полностью совпадают с целями и
интересами всего общества.
В-третьих, в силу объективных причин молодежь отличает
несформированность ценностных, духовно-нравственных ориентиров и
недостаток жизненного опыта, что увеличивает вероятность ошибочного
выбора при принятии ответственных решений. С другой стороны, вступая в
трудовую и общественную жизнь, молодежь является главным объектом и
субъектом образования, социализации, воспитания и адаптации.
В-четвертых, с одной стороны, молодежь является главным участником
социальной мобильности и экономической инициативы, с другой стороны ей
присуще неполное включение в существующие социально-экономические и
политические отношения.
В-пятых, молодежь - это социальный слой общества, который является
как источником социально-экономического и духовного возрождения России,
так и источником пополнения криминала, наркомании, социальной
напряженности. Особую значимость данной проблеме придают динамизм и
противоречивость социально-экономических процессов в нашем обществе в
период его реформирования. Наиболее уязвимой социальной группой в этих
процессах вновь оказывается молодежь; именно она наименее экономически
самостоятельна, наименее консолидирована, испытывает сильный прессинг со
стороны различных политических сил и движений, не обладает четкими
социальными ориентирами, сама находится в ситуации жизненного
самоопределения.
В тоже время, только молодые поколения способны преодолеть
идеологические и психологические стереотипы, сформировать новые системы
ценностных ориентаций, создать идеалы гражданского общества будущего. Для
этого у молодых людей есть все объективные предпосылки: творческий
характер мышления и деятельности, высокая социальная и экономическая
мобильность, психологическая гибкость, стремление к поискам ответов на
жизненные вопросы, желание практически воплощать в жизнь систему новых
ценностей, открытость к восприятию новых нетрадиционных массивов знания
и т.п.
7
Определение категории «молодежь» позволяет обобщить типичные
характеристики, свойственные представителям молодежи, установить ее роль в
различных сферах жизни, а также учесть специфические свойства, черты
сознания и поведения молодежи в конкретном обществе на определенном
периоде его исторического развития. Использование категории «молодежь» в
нормативных актах свидетельствует о том, что этот термин относится не только
к философско-социальным понятиям, но в определенной степени и к правовым.
Понятие «молодежь» в социально-правовом аспекте, в котором она
рассматривается как особая внутренне дифференцированная в соответствии с
возрастными признаками биосоциальная группа, объединяющая людей в
возрасте от 14 до 30 лет, которые пребывают в динамичном состоянии
социализации,
обладают определенными
социально-психологическими
чертами, свойствами и ценностными ориентациями и наделяются специальным
правовым статусом.
1.2 Молодежный рынок труда Российской Федерации, его сущность и
специфика
Современная экономическая ситуация в России делает задачу освоения
социально-экономического и культурного производства, встающую перед
каждым молодым человеком, особенно сложной. Сегодня можно
констатировать, что молодежь, обладая высоким потенциалом экономической
активности и ориентированностью на инновационное развитие, одновременно
имеет суженный спектр своей реализации.
Острота данной проблемной ситуации обуславливает необходимость
всестороннего изучения положения молодежи на региональных рынках труда.
Общество на каждом этапе развития вырабатывает к ней определенные
требования и предоставляет различные возможности для реализации
молодежью своих жизненных стратегий.
Проблемы рынка труда молодежи являются составной частью социальнотрудовой сферы, объединяющей обширную область экономической теории и
практики регулирования трудовых процессов демографии, социологии труда,
вопросов предпринимательства и т.п. в современной экономике.
В условиях предпринимаемых реформ, формирования рыночных
отношений молодежь как важнейшая социально-демографическая группа
общества оказалась в трудовой ситуации. Значительная часть ее объективно не
готова к деятельности в условиях рынка. Многие молодые люди не имеют ни
специальности, на квалификации, а тем более опыта успешной конкуренции на
рынке труда. Темпы роста молодежной безработицы существенно выше, чем
среди всего трудоспособного населения. Меры по улучшению положения
юношей и девушек на рынке труда, принимаемые на государственном уровне,
не всегда учитывают всю специфику рынка труда молодежи, его место в
социально-трудовых отношениях, его роль для настоящего и будущего
социально-трудовой сферы России.
8
Формирование рынка труда в стране происходит, прежде всего, в виде
региональных рынков труда, что предопределяет зависимость этого процесса от
степени развития рыночных отношений в том или ином субъекте России.
Исследование особенностей регионального рынка труда молодежи
востребовано не только наукой, но, прежде всего практикой, необходимостью
научного обеспечения принятия управленческих решений с целью повышения
эффективности, функционирования специфического сегмента рынка труда.
Рынок труда молодежи представляет собой определенную систему
социально-экономических
отношений
по
согласованию
интересов
работодателей и наемных работников нового поколения в связи с потребностью
соединить способность к труду последних со средствами производства первых,
достижения потребления рабочей силы молодежи в процессе производства ею
материальных благ и услуг, создания потребительских стоимостей. В
результате этого не только потребляется рабочая сила подростков, юношей и
девушек, и создаются новые потребительские стоимости, но и изменятся
качество совокупной рабочей силы, что способствует преодолению
существующего
конфликта
между
устаревающими
прошлыми
и
формирующимися новыми трудовыми отношениями.
Рынок труда раскрывается как динамичная система, в которой
взаимодействуют, с одной стороны, работодатели (собственники производства,
предприниматели), а с другой - работополучатели (наемные работники),
формируя объем, структуру и соотношение спроса и предложения на рабочую
силу.
Рынок труда представляет собой систему общественных отношений,
социальных (в том числе и юридических) норм и институтов, обеспечивающих
воспроизводство, обмен и использование труда, а также положение о том, что
переход к рыночной экономике вызвал изменение качества труда. Поскольку
для основной массы экономически активного населения он стал наемным,
зависящим от соотношения спроса и предложения, от хозяйственной
конъюнктуры. Для значительной части населения открылись возможности
проявить свои, предпринимательские способности.
Для динамичного развития общественного производства или для периода
его радикального реформирования характерно появление в массовом масштабе
принципиально новых рабочих мест, заполнение которых сдерживается
отсутствием соответствующей профессионально подготовленной рабочей силы.
В связи с этим непосредственное отношение к качественным характеристикам
рабочей силы имеет такая неотъемлемая часть социально-трудовой сферы как
системы общего и профессионального образования, профессиональной
подготовки и переподготовки кадров, рынок учебных услуг. Этот рынок в
наибольшей степени сопряжен с рынком труда молодежи.
Таким образом, рынок труда молодежи - это, прежде всего и главным
образом рынок рабочей силы юношей и девушек. Однако его
функционирование нельзя рассматривать вне рынка рабочих мест и рынка
учебных услуг. Эти последние обладают некоторой автономностью по
9
отношению к рынку рабочей силы, но являются неотъемлемым звеном рынка
труда вообще и рыночной экономики в целом.
Тесная зависимость рынка труда молодежи от состояния рынка учебных
услуг и рынка качественно новых рабочих мест представляет собой одну из
особенностей содержания рынка труда молодежи. Подход к молодежи как к
новому поколению людей, вступающих в социально-трудовую сферу,
предопределяет включение в содержание понятия «занятость молодежи» ее
общую и профессиональную учебу. В известном смысле учеба, в том числе и
учеба на рабочем месте, повышение профессиональных знаний, переподготовка
выступают в качестве основы деятельности молодого человека.
Рынок труда молодежи, как и рынок труда в целом, - это сфера не столько
противостояния предпринимателей и работников, сколько в современном
толковании сфера социального партнерства, компромиссов и договоренностей
сторон: продавцов и покупателей рабочей силы по поводу условий труда,
режим занятости, цены труда и т.п. Государство призвано организовывать
цивилизованный диалог субъектов рынка труда. Но ему еще предстоит в
полной мере освоить эту функцию.
Соотношение спроса и предложения рабочей силы на рынке труда
молодежи оказывает решающее воздействие на цену способности к труду, а
также на уровень занятости в целом. Обществу и, следовательно, органам
власти приходится выбирать между альтернативой: высокая занятость (низкая
безработица) - при невысокой средней зарплате или уменьшение уровня
занятости (высокая безработица) - при более высокой средней зарплате.
Все указанные характеристики - результат партнерского взаимодействия
субъектов рынка труда и молодежи. Субъектами рынка труда молодежи
выступают все держатели товара, имеющего спрос с ее стороны:
предприниматели, включая государство, со своими капиталами, собственники
основных фондов и недвижимости, оборотных средств, рынка услуг, в том
числе по ее обучению. Молодые наемные работники выходят на рынок труда со
своим специфическим товаром - рабочей силой или способностью к труду.
В зависимости от масштаба развития рыночных отношений и
охватываемого рынком контингента из числа молодежи можно различать:
а) федеральный рынок труда молодежи, субъектом которого выступает
государство в лице своих структур;
б) региональный (территориальный) рынок труда молодежи, субъектами
которого, естественно, выступают от лица государства, региональные
структуры федеральной службы занятости;
в) местный рынок труда молодежи в городах, районах, поселках и селах,
субъектами которого являются различные работодатели основного звена
экономики, юноши и девушки, ищущие работу.
В качестве переходной формы может существовать частично
регулируемый рынок труда молодежи. Например, когда трудовое
законодательство охватывает
какую-то
часть
(фрагмент)
системы
взаимоотношений работник-работодатель: минимальную оплату (почасовые
расценки), ограничивает продолжительность непрерывной суточной занятости,
10
или трудовых отпусков и т.д. Вместе с тем единой государственной
нормативно-правовой базы для осуществления последовательных установок
государственной политики занятости пока нет.
Самую высокую степень управляемости имеет организованный рынок
труда. Он, как правило, структурирован, то есть имеет под собой систему
специальных молодежных учреждений и организаций, призванных
содействовать адаптации юношей и девушек к требованиям рынка труда.
Специфичность функционирования рынка труда молодежи в
значительной мере связана с объективно имеющимися социальными,
демографическими и другими различиями внутри самого контингента
молодежи. Здесь достаточно четко выделяются подростки - до 18 лет,
собственно молодежь 18-24 года и молодые люди 25-29 лет. Верхняя граница у
подростков определяется достижением политического статуса и объективной
возможностью получения полного среднего образования, а также полного
социально-трудового статуса. В социальной структуре общества со времен
перестройки возникли качественно новые группы и новые тенденции ее
изменения.
Принадлежность к различным социальным группам общества в
значительной
степени
предопределяет
особенности
поведенческих
предпочтений внутри рынка труда молодежи.
Финансовая поддержка семьи позволяет части выпускников школ очно
продолжать свое обучение, а другой ее части при неудачном поступлении в
институты, готовиться к следующей попытке, находясь на попечении
родителей. Молодые люди из обеспеченных семей обладают возможностью
более требовательно относиться к поиску устраивающего их рабочего места.
Кроме того, как правило, в таких семьях родители или родственники
оказывают значительную помощь в трудоустройстве с целью приработка и
после окончания учебы. Те, кто не имеет достаточной финансовой поддержки
со стороны семьи, в своем большинстве вынуждены ограничивать сроки очного
обучения и нередко оказываются среди социально-незащищенной части
населения. Они готовы на любую, в том числе и низкооплачиваемую
малоперспективную работу, что для многих из них предопределяет всю
дальнейшую жизнь. То есть, молодых людей отличают разные стартовые
условия по материальной обеспеченности семей, что во многом объясняет
мотивацию их поведения на рынке труда.
В настоящее время характерно и существование относительно заметной
группы молодых людей, отказывающихся как от продолжения учебы, так и от
постоянной работы. Сюда относятся как проживающие на иждивении дети
состоятельных родителей, так и молодые люди без специальности, потерявшие
надежду в получении достойной работы и «перебивающиеся» случайными
заработками.
Внутри рынка труда молодежи существуют особенности, вызванные
возрастными характеристиками.
11
Специфика 16-18 летних заключается в относительно начальном этапе
социализации личности молодых людей, становлении их профессиональной
ориентации.
Для 19-24 лет характерно обладание профессиональным образованием, и
ярко выраженным стремлением к экономической самостоятельности.
Значительную долю молодежи 25-29 лет составляют выпускники высших
учебных заведений. Специфика проблемы их занятости в значительной мере
заключена в противоречии между условиями начала и конца обучения, а также
определенной инертностью системы высшего профессионального образования,
из-за чего часть полученных знаний оказывается устаревшей и
невостребованной в обществе.
В то же время, наличие высшего образования вкупе с присущей
молодежи высокой мобильностью и адаптационными способностями в
условиях резко возросшей значимости овладения и творческой переработки
информации объективно приводит к тому, что эта категория молодежи
обладает максимальной способностью к увеличению стоимости накопленной
суммы знаний, и следовательно, к повышению конкурентоспособности
молодой рабочей силы в условиях повышения интеллектуального труда.
Внутри рынка труда молодежи существует и дифференциация по
качеству рабочей силы и ее профессионально-квалификационным
характеристикам: молодежь, окончившая школу, колледж, другие учебные
заведения, получившие разный уровень образования, прошедшая переобучение
и перепрофилирование с участием служб занятости, в том числе, из числа
бывших военнослужащих и других неперспективных отраслей занятости.
Различия существуют также и по отношению к занятости молодежи. Так,
различают, во-первых, незанятую, но ищущую работу группу; во-вторых,
молодежь занятую, но неудовлетворенную своей работой и озабоченную ее
переменой или необходимостью дополнительного заработка; в-третьих, ту
часть молодежи, которая находится под угрозой увольнения из-за финансового
неблагополучия предприятия и подлежит опережающему переобучению и
перепрофилированию.
Принципиальные отличия рынка труда молодежи выражаются в
качественных особенностях рабочей силы подростков, юношей и девушек, что
наиболее ярко выражается характеристикой уровня их конкурентоспособности.
С одной стороны, молодежи объективно свойственна относительно
низкая конкурентоспособность. На рынке труда она обусловлена:
- недостатком профессиональных знаний;
- отсутствием необходимой квалификации и трудовых навыков;
- желанием реализации возможности совмещения труда и учебы,
пользованием рядом льгот, что создает дополнительные проблемы для
предприятия и работодателя.
С другой стороны, молодежь отличается от старшего поколения
следующими позитивными характеристиками:
12
- способностью к более быстрой и безболезненной адаптации к
меняющимся внешним условиям жизнедеятельности, в том числе, условиям
труда;
- динамичностью, гибкостью, стремлением к освоению нового,
неизвестного, к самосовершенствованию;
- относительно высоким уровнем общего образования, что делает
доступными для нее мировые достижения науки и техники, а также
информатики и электроники, новые неизвестные ранее профессии, сферу
деятельности за рубежом;
- специфическими психофизиологическими качествами: энергичностью,
нетерпимостью, дерзостью, стремлением к самоутверждению.
Однако эти и другие факторы, способствующие повышению уровня
конкурентоспособности молодых людей на рынке труда, требуют постоянной
поддержки и развития со стороны государства и его органов.
Молодежь является ярко выраженной «группой риска» из-за
перенасыщенности рынка труда другими, более конкурентоспособными
категориями населения. Сложившиеся условия выводят молодежь из сегмента
эффективной занятости, что влечет за собой вынужденное иждивенчество,
асоциальное поведение.
В настоящее время выделены следующие основные проблемы, которые
препятствуют согласованию интересов современной системы образования и
рынка труда, и которые характерны практически для всех российских регионов:
- низкий уровень материально-технической базы учебных заведений, что
вызвано значительным недофинансированием системы образования, и что в
свою очередь не позволяет готовить специалистов соответствующего уровня;
- недостаточно гибкое реагирование учреждений ПО на требования
рыночной конъюнктуры, в результате чего более половины специальностей по
структуре и по своему характеру не соответствуют на рынке труда спросу;
низкое
качество
подготовки
выпускников
учреждений
профессионального образования, которое не отвечает сегодняшним
требованиям производства, что влечет за собой рост несбалансированности
между структурой рабочих мест и образовательной, профессиональноквалификационной структурой работников;
- разрушение взаимодействия школа - профессиональное учебное
заведение - предприятие, что создает ситуацию, когда большинство
выпускников школ попадают на рынок труда без приобретенной
специальности, что существенно снижает их конкурентоспособность.
Ситуация рассогласования спроса и предложения на региональных
рынках труда усугубляется снижением спроса на услуги профессиональных
образовательных учреждений со стороны молодежи, что обусловлено падением
престижности рабочих профессий и сложного экономического положения
предприятий материального сектора. Снижение численности приема учащихся,
наблюдаемое за последние годы на фоне роста общей численности поколения
молодежи, подтверждает изменение ориентаций современной молодежи на
более высокий образовательный статус.
13
Глава 2 Состояние рынка труда молодежи в Оренбургской
области
2.1 Анализ ситуации на рынке труда в регионе
За январь-октябрь 2014 года в органы труда и занятости населения
Оренбургской области за содействием в поиске подходящей работы обратилось
около 46 тыс. чел. (на 6,5% меньше, чем за аналогичный период 2013 года),
официальный статус безработного получили 21,1 тыс. чел. (на 4,7% меньше).
Всего при содействии центров занятости искали работу 59,9 тыс. чел. (на
1,2% меньше аналогичного показателя 2013 года), из них 33,7 тыс. безработных
(на 3,5% больше).
Уровень официальной безработицы на 01.11.2014 составил 1,04%
экономически активного населения. В 28 территориях уровень выше
среднеобластного значения. Самый высокий показатель отмечен в
г.Сорочинске и Сорочинском районе (2,8%), самый низкий – в г.Оренбурге
(0,3%).
За 10 месяцев 2014 года при содействии органов труда и занятости нашли
работу 25673 чел.
На профессиональное обучение было направлено 2759 чел., из них 2667
безработных, 67 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет и 25 пенсионеров, стремящихся возобновить трудовую
деятельность.
С начала года в органы труда и занятости от работодателей
поступили сведения о наличии 89,1 тыс. вакансий.
Заявленная предприятиями потребность в рабочей силе на 01.11.2014
составила 14753 чел.
Коэффициент напряженности – 0,9 незанятых граждан на одну вакансию.
В сентябре 2014 года в областную службу занятости в поиске подходящей
работы обратились 7 507 человек, что на 425 человек больше, чем в августе
2014 года. Из них:
- рабочие – 2 371 человек или 31,6% (увеличение на 370 человек);
- служащие – 1 566 человек или 20,9% (увеличение на 219 человек);
14
- не определен вид профессии по последнему месту работы у 3 570
человек, в их числе:
- 770 учащихся, желающих работать в свободное от учебы время
(уменьшение на 459 человек),
- 1 040 человек, ранее не работавших, ищущих работу впервые
(увеличение на 32 человека),
- 1 760 человек отнесены к гражданам, занятым трудовой деятельностью
на момент обращения, проходившим срочную военную службу, ранее
занимавшимся предпринимательской деятельностью, работавшим по договору
или контракту, прочим категориям лиц, у которых вид профессии по
последнему месту работы не определен.
В составе граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы,
численность:
- незанятых трудовой деятельностью увеличилась с 4 960 до 5 405
человек в сравнении с предыдущим месяцем. Их доля в числе обратившихся
составила 72,0% (+ 2,0 п.п.);
- занятых трудовой деятельностью увеличилась с 823 до 1 332 человек.
Доля занятых граждан в общем числе обратившихся составила 17,7% (+ 6,1%);
- учащихся, желающих работать в свободное от учебы время, составила
770 человек – 10,3% в числе обратившихся, что на 8,1 п.п. меньше показателя
августа т.г.
В течение сентября 2014 года трудоустроены 5 411 человек, что на 580
человек больше, чем в предыдущем месяце.
В среднем по области, среди граждан, нашедших работу, 43,0%
трудоустроены по направлению службы занятости, месяцем ранее 55,4%.
Численность граждан, трудоустроенных в течение 10 дней со дня
обращения в службу занятости, составила в августе 3 031 человек – 56,0% от
численности всех трудоустроенных (в августе 2 935 – 60,8%).
15
Уровень трудоустройства составил в сентябре 72,1% (в августе 68,2%), с
учетом переходящих данных – 27,5%, что на 2,4 п.п. выше показателя августа
2014 года.
Более 50,0% уровень трудоустройства отмечен в Бугурусланском и
Беляевском районах.
В 12 районах (городах) области показатель уровня трудоустройства ниже
среднеобластного.
Наибольшее отставание
по
показателю
уровня
трудоустройства зафиксировано в Сорочинском (9,3%), Домбаровском (8,9%),
Переволоцком (8,5%) районах и г. Абдулино (8,1%).
Уровень трудоустройства безработных граждан в сентябре 2014 года
вырос (+15,1 п.п.) и составил 74,1%, с учетом переходящих данных – 12,4%
(+3,5 п.п.).
В отчетном месяце отмечается рост (+ 1047 человек) численности
трудоустроенных граждан, не занятых трудовой деятельностью, до 3 596
человек. Их доля в числе всех трудоустроенных увеличилась до 66,5% (+ 13,7
п.п.). Уровень трудоустройства незанятых граждан вырос на 13,7 п.п. и
составил 66,5%.
Численность нашедших работу из категории занятых также выросла
(+501 человек) и составила 1 067 человек (19,7% от всех трудоустроенных, рост
на 8,0п.п.). Уровень трудоустройства занятых граждан в отчетном периоде
составил 80,1% (+11,6 п.п.).
16
Численность трудоустроенных граждан из числа учащихся продолжила
снижение (− 970 человек) и составила 748 человек. Их доля в числе всех
трудоустроенных – 13,8% (− 21,7 п.п.). Уровень трудоустройства учащихся в
сентябре – 97,1%.
Среди граждан, трудоустроенных в сентябре 2014 года, мужчины
составили 48,3% (− 0,8 п.п.), женщины – 51,7% (+0,8 п.п.).
Уровень трудоустройства мужчин вырос (+ 3,7 п.п.) и в отчетном месяце
составил 73,5%.
Уровень трудоустройства женщин также вырос (+4,1 п.п.) и составил
70,8% против 66,7% в июле.
В сентябре в целях поиска подходящей работы обратились 187
инвалидов, что на 12 человек больше, чем в августе текущего года.
Трудоустроены 125 инвалидов – на 40 человек больше, чем в августе.
Уровень трудоустройства инвалидов значительно вырос до 66,8% (+ 17,9п.п.).
Возрастная структура граждан, трудоустроенных в отчетном месяце
имеет следующий вид:
- граждане в возрасте 14-29 лет – 37,7% (− 18,6 п.п.) или 2 040 человек;
- граждане предпенсионного и пенсионного возраста – 11,6% (+ 11,6п.п.)
или 625 человек;
- на остальные возрастные группы приходится 50,7% (+12,9п.п.) или 2
746 человек.
В отчетном периоде доля граждан, нашедших постоянное место работы,
увеличилась (+ 9,1 п.п.) и составила 46,9%.
Доля граждан, трудоустроенных на временные рабочие места,
сократилась до 24,4% (− 17,1 п.п.).
В разрезе ОКВЭД в связи с сезонным снижением уровня временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан по-прежнему (как и в январе мае 2014 года) наиболее популярным для трудоустройства стали виды
экономической деятельности «Оптовая и розничная торговля» и
«Обрабатывающие производства».
Сводная таблица распределения трудоустройства по характеру работы в
разрезе видов экономической деятельности
Наименование ОКВЭД
Оптовая и розничная торговля; ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного пользования
Обрабатывающие производства
Образование
Строительство
Операции с недвижимым имуществом, аренда и
Трудо
устрое
ны
всего,
чел.
1232
на
посто
янную
работу
, чел.
614
988
636
495
385
711
180
159
193
из них:
на вресезонная
менную занятость,
работу,
по
чел.
совместите
льству
150
240
153
380
140
68
31
7
82
24
17
предоставление услуг
Предоставление
прочих
коммунальных,
социальных и персональных услуг
Производство и распределение электроэнергии,
газа и воды
Транспорт и связь
Здравоохранение и предоставление социальных
услуг
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Государственное управление и обеспечение
военной безопасности; социальное страхование
Гостиницы и рестораны
Финансовая деятельность
Прочие виды экономической деятельности
Итого по области
277
88
132
17
249
66
17
112
236
217
130
123
26
52
36
19
194
186
73
73
53
102
41
7
171
65
80
5411
81
40
7
2538
31
13
4
1321
12
0
0
628
В структуре трудоустройства граждан на предприятия различных форм
собственности доля трудоустроенных на предприятия государственного
сектора снизилась на 6,2 п.п. Доля граждан, трудоустроенных на предприятия
негосударственного сектора, увеличилась на 5,8 п.п.
Продолжилось снижение доли граждан, нашедших работу по рабочим
профессиям, с 72,3% в августе до 71,8% в сентябре.
Доля граждан, трудоустроенных на должности служащих, выросла до
27,4% (+ 0,6 п.п.).
Трудоустройство граждан по виду занятий
Наименование
вида
занятий
по
(Общероссийский классификатор занятий)
ОКЗ
Руководители органов власти и управления всех
уровней, включая руководителей предприятий
Специалисты высшего уровня квалификации
Специалисты среднего уровня квалификации
Служащие, занятые подготовкой информации,
Сентябрь
2014 г.
323
496
397
120
Всего, чел.
Август Изменение доли
2014 г.
в числе
трудоустроенных, %
379
1,9%
430
341
78
-0,3%
-0,2%
-0,6%
18
оформлением
документации,
учетом
и
обслуживанием
Работники сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и
родственных видов деятельности
Квалифицированные
работники
сельского,
лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и
рыболовства
Квалифицированные рабочие крупных и мелких
промышленных предприятий, художественных
промыслов, строительства, транспорта, связи,
геологии и разведки недр
Операторы, аппаратчики, машинисты установок и
машин и слесари-сборщики
Неквалифицированные рабочие
Не определено
Итого:
741
450
-4,4%
36
35
0,0%
633
439
-2,6%
807
422
-6,2%
1813
45
5411
2211
46
4831
12,3%
0,1%
-
В сентябре динамика уровня трудоустройства в разрезе уровня
образования граждан, нашедших работу, выглядела следующим образом.
Максимальное значение по уровню трудоустройства отмечено среди
граждан, не имеющих основное общее образование, – 95,2%. В основном
трудоустройство осуществлялось по неквалифицированным профессиям –
рабочий по благоустройству населенных пунктов, подсобный рабочий,
уборщик территорий, производственных и служебных помещений, вожатый,
курьер. В числе трудоустроенных, относящихся к данной категории граждан,
значительная доля приходилась на учащихся, которые в большинстве
заполняли временные рабочие места. В связи с чем, в данной группе доля
граждан, нашедших постоянное место работы, самая низкая и составляла 5,6%.
19
Второе рейтинговое место занимали граждане, имеющие среднее общее
(11 классов) и среднее профессиональное образование, с уровнем
трудоустройства – 73,1% и 70,9% соответственно. В основном трудоустройство
осуществлялось по специальностям (профессиям): менеджер, водитель
автомобиля, уборщик производственных и служебных помещений, подсобный
рабочий, продавец непродовольственных и продовольственных товаров,
грузчик, сторож (вахтер). Доля постоянного трудоустройства в данной группе –
50,7% и 54,4% соответственно.
Третье рейтинговое место принадлежало группе граждан, имеющих
основное общее (9 классов) образование. Уровень трудоустройства данных
граждан составлял 68,3%, а доля нашедших постоянное место работы – 32,9%.
Несколько ниже уровень трудоустройства граждан, имеющих высшее
профессиональное образование, − 66,0%. Доля постоянного трудоустройства в
данной группе трудоустроенных достигла максимального значения 60,8%.
Профессии (специальности) трудоустройства: менеджер, специалист,
бухгалтер, экономист, инженер, администратор.
2.2 Мониторинг регистрируемой
Оренбургской области и МО г.Сорочинск
молодежной
безработицы
в
В Оренбургской области, по данным Министерства труда и занятости по
состоянию на 26. 03. 2015 года:
- численность безработных граждан, состоящих на учете в службе
занятости, – 13811 чел.;
- уровень безработицы – 1,30%;
- количество вакансий, заявленных в органы труда и занятости, – 8095 ед.;
- напряженность на рынке труда – 1,71 безработных на 1 вакансию.
Результаты еженедельного мониторинга состояния с занятостью на
предприятиях
На 16 марта 2015 года обследованию подлежало 30 предприятий со
списочной численностью работников 14,2 тыс. чел.
Из числа наблюдаемых предприятий на 16 предполагается
высвобождение 3181 чел.
На 18 предприятиях 3446 чел. находятся в режимах вынужденной
неполной занятости, в том числе:
- 623 чел. - в вынужденном простое;
- 1995 чел. трудятся неполное рабочее время;
- 828 чел. – отпуск без сохранения заработной платы.
По данным Министерства труда и занятости (http://www.орензан.рф) в
перечень профессий, пользующихся спросом со стороны работодателей на
рынке труда Оренбургской области по состоянию на 16.03.2015 включены:
- бетонщик,
- бурильщик капитального ремонта скважин,
- врач (различной специализации),
- медицинская сестра,
20
- каменщик,
- облицовщик-плиточник,
- овощевод,
- помощник бурильщика капитального ремонта скважин,
- слесарь по ремонту подвижного состава,
- штукатур.
В целом за предыдущий 2014 год в большей степени пользовались
спросом на рынке труда следующие специальности: штукатур, бетонщик,
каменщик, слесарь, электромонтёр, шлифовщик, сварщик, водитель,
медицинская сестра.
Численность безработных граждан, состоящих на учёте в службе
занятости – 11 тысяч человек. И из них лишь около трёх тысяч специалистов
требуемых профессий. В целом по России ситуация похожая.
Проанализировав данные по размещённым вакансиям, взятые с сайта
orenburg.superjob.ru, можно сказать, что средняя заработная плата
высококвалифицированного специалиста рабочей специальности в Оренбурге
на 3 марта 2015 года – 50 000 рублей. «Коридор», предлагаемой заработной
платы от 25 000 до 85 000 рублей. Но, нужно учитывать, что если вы
вчерашний выпускник средне специального учебного заведения с минимальной
категорией, никто не будет вам платить 20 000 рублей, но работа по профессии
вам гарантирована, и потенциал для роста есть.
Высококвалифицированному
специалисту,
выпускнику
средне
специального учебного заведения предлагают заработную плату на уровне 15
000–17 000 рублей.
Данные проведённого анализа подтверждают данные мониторинга,
проведённого Федерацией профсоюзов Оренбургской области на стабильно
работающих предприятиях: так, на предприятиях химической отрасли средняя
заработная плата работников для «вновь прибывших» квалифицированных
специалистов – 24 400 рублей, на предприятиях автомобильного транспорта и
дорожного хозяйства – 18 000 рублей, на предприятиях машиностроительной
отрасли – 15 000 рублей. Заметим, что значимая часть специалистов рабочей
сферы получают заработную плату, недостаточную для достойной жизни
работника и его семьи, поэтому нередки случаи, когда после основной работы
квалифицированному работнику приходиться заниматься «частной практикой».
Рассматривая конкретные специальности на 03.03.2015 г. видим, что в
Оренбурге требовались, в том числе на вахтовый метод работы – 102 сварщика,
57слесарей, 73 токаря, 15 операторов станков, 126 металлургов, 151 работник
машиностроительной отрасли, а в целом – 1 406 рабочих вакансий для
квалифицированных и высококвалифицированных специалистов, тогда как
юристов требовался 1 специалист, экономистов или бухгалтеров – 23.
Сложившаяся ситуация дефицита кадров рабочих специальностей требует
незамедлительного решения.
Поменять ситуацию в короткие сроки в настоящее время не
представляется возможным. По нашему мнению, нужен системный подход,
21
начиная с пропаганды рабочих специальностей ещё в школах, через средства
массовой информации, введение государственных наград за заслуги в труде.
Так, вклад образовательного учреждения в повышение престижа рабочей
профессии состоит в активном содействии развитию самоуважения человека
труда в ходе реализации программы профессионального обучения, мотивации
работающих на требование достойных условий труда и его оплаты, что
является главным условием престижа рабочей профессии.
По информации директора Центра занятости населения Понятова М.П., с
начала 2015 года в Центр обратилось более 300 человек. И количество
обращений граждан не прекращается. Обращаются по разным причинам: у
кого-то истек срок договора, кого-то сократили. Много обращений связано с
новым законом о социальной защите, который регламентирует постановку на
учет в Центре занятости как обязательное условие для получения детского
пособия (если родитель не трудоустроен).
Число официально безработных выросло: на учете по безработице стоят
750 человек, из них 429 - в городе. Уровень безработицы вырос на 0,5 %,
составив 3,6%. Это один из самых высоких показателей в Оренбургской
области.
Вместе с тем, в Центре занятости населения перечень вакансий, на
которые предъявлен спрос со стороны работодателей достаточно весомый.
Требуются: врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-терапевт участковый,
врач «скорой помощи», врач клинической лаборатории, врач-бактериолог, врач
функциональной диагностики, врач-патологоанатом, фармацевт, фельдшер
ФАП, электромонтеры, бурильщик КРС(5-6 разряд), машинист подъемника(6
разряд), тракторист, мастер строительных и монтажных работ, электромонтер,
инженер-наладчик КИПаА, машинист автокрана, дворник, почтальон, учитель
технологии, организатор ОБЖ и др.
Но в этом перечне, безусловно, преобладают рабочие профессии, в связи
с пуском крупного предприятия – Масло-экстракционного завода.
К приоритетному направлению деятельности службы занятости
относится организация работы по содействию занятости выпускников
учреждений высшего и среднего профессионального образования.
Комплекс мероприятий по содействию трудоустройству граждан данной
категории предусматривал организацию превентивной работы, направленной
на предупреждение молодежной безработицы и депрофессионализации
выпускников профессиональных учебных заведений.
Среди этих мер проведение мониторинга профессиональной структуры
безработных выпускников профессиональных учебных заведений по группам
специальностей, анализ их трудоустройства. После получения данных
мониторинга во взаимодействии с учебными заведениями проводятся ярмарки
вакансий, дни карьеры, презентации и аукционы выпускников, конкурсные
отборы молодых специалистов на замещение вакантных должностей.
Также выпускники могут получить психологическую поддержку, принять
участие в мероприятиях, направленных на их социальную адаптацию на рынке
труда либо пройти переподготовку и повышение квалификации, получив те
22
дополнительные навыки, которых им не хватает для успешного
трудоустройства.
В рамках программ службы занятости в 2014 году организовано
временное трудоустройство 40 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет,
имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Основными профессиями временного трудоустройства являются: бухгалтер,
юрист, менеджер, повар, кондитер, электрогазосварщик, техник, слесарь по
ремонту автомобилей, арматурщик, наладчик технологического оборудования и
др.
В целях эффективного решения задач содействия занятости молодежи, в
том числе выпускников учреждений профессионального образования,
осуществлялось взаимодействие с министерством образования и науки
Оренбургской области и объединениями работодателей.
Решению проблемы трудоустройства выпускников способствует
деятельность Центров (служб) содействия трудоустройству выпускников
(ЦСТВ и ССТВ).
Центры (службы) содействия трудоустройству выпускников учреждений
профессионального образования Оренбургской области (на 01.04.2015г.)
ВПО (ЦСТВ)
Оренбургский государственный
университет
Бузулукский гуманитарно-технологический институт (филиал) Оренбургского государственного университета
Оренбургская государственная
медицинская академия
Оренбургский государственный
аграрный университет
Оренбургский государственный
институт менеджмента
Оренбургский государственный
педагогический университет
Оренбургский филиал Московского
технологического института "ВТУ"
Орский гуманитарно-технологический институт (филиал) Оренбургского государственного университета
СПО (ССТВ)
Бугурусланский нефтяной
колледж
Бузулукский строительный
колледж
Кооперативный техникум
Оренбургского облпотребсоюза
Медногорский индустриальный
колледж
Новотроицкий
политехнический колледж
Оренбургский
автотранспортный колледж
Оренбургский аграрный
колледж
Оренбургский государственный
колледж
Оренбургский колледж статистики, экономики и информатики
Оренбургский учетнофинансовый техникум
Орский индустриальный
колледж
Орский нефтяной техникум
Погроминский аграрный
техникум
Сельскохозяйственный
НПО (ССТВ)
Профессиональный
лицей № 43
г.Ясный
23
техникум г.Бугуруслан
Сорочинский ветеринарный техникум - филиал Оренбургского
государственного аграрного
университета
Основные цели и задачи Центров: координация работы структурных
подразделений учреждений профессионального образования, осуществляющих
свою деятельность в области содействия трудоустройству студентов и
выпускников; организация совместных мероприятий по содействию
трудоустройству выпускников и студентов; информационное, научное и
учебно-методическое обеспечение деятельности по вопросам трудоустройства
молодежи.
2.3 Оценка деятельности Службы содействия трудоустройству
выпускников Сорочинского ветеринарного техникума за 2013-2014 у.год
Служба содействия трудоустройству выпускников (ССТВ) Сорочинского
ветеринарного техникума – филиала ФБОУ ВПО ОГАУ является структурным
подразделением Филиала и создана приказом от 01.05.2013г. №25 «О создании
службы содействия трудоустройству выпускников» на основании приказа
Федерального агентства по образованию РФ (Рособразования) от 17.12.2007г.
№2345 «Об итогах приема в учреждения профессионального образования и
выпуска специалистов в 2007 году и задачах по совершенствованию
трудоустройства
выпускников».
Таким
образом
ССТВ
техникума
функционирует только год.
Отдельного сайта ССТВ не существует. Служба имеет свой раздел в
рамках официального сайта СВТ – филиала ФБОУ ВПО ОГАУ.
На
официальном
сайте
Филиала
www.sorvt.ru
в
разделе
«Трудоустройство» имеются подразделы:
- профориентация;
- служба содействия трудоустройству выпускников (ССТВ);
- производственное обучение;
- вакансии.
В них размещена информация:
- о показателях трудоустройства выпускников за 2013-2014 учебный год;
- Положение о службе содействия трудоустройству выпускников
техникума (ССТВ СВТ);
- отчет о работе ССТВ за 2013-14 уч.год;
- план работы ССТВ на 2014-15 уч.год;
- о состоянии рынка труда Оренбургской области на текущий момент;
- прогноз баланса трудовых ресурсов в Оренбургской области;
- перечень профессий, пользующихся спросом на рынке труда
оренбургской области на текущий момент;
- Государственная программа «Содействие занятости населения
Оренбургской области в 2014-2020 годах» (ссылка с интернет-доступом на
24
портал
службы
занятости
населения
Оренбургской
области
www.orenburg.regiontrud.ru раздел «Программы»)
- рекомендации
по
составлению резюме, по прохождению
собеседования, советы по эффективному поведению соискателя во время
контакта с работодателем;
- о деятельности аналитического центра содействия трудоустройству
выпускников учреждений профессионального образования kcst.bmstu.ru Aist ;
- имеется ссылка с интернет-доступом на портал службы занятости
населения Оренбургской области www.orenburg.regiontrud.ru раздел Вакансии.
Сведения о вакансиях по г.Оренбургу и Оренбургской области в разрезе
районов автоматически пополняются
- о профориентационной работе, проводимой ССТВ;
- о производственном обучении (график проведения производственных
практик (по профилю специальности) по направлениям подготовки);
- информация от работодателей.
В техникуме не создана автоматизированная база данных студентов
выпускных групп. Резюме студентов выпускных групп передаются в ОГАУ и
включаются в базу при составлении банка данных резюме выпускников
Оренбургского ГАУ.
На сайте выложены заявки от работодателей г.Сорочинска и
Сорочинского района, Асекеевского района, Ташлинского района, Тоцкого
района, Грачевского раона, Самарской области. Заявки от работодателей
поступают в основном на студентов выпускных групп, обучающихся по
специальностям: 111801 «Ветеринария», 260203 «Технология мяса и мясных
продуктов».
Данная информация является актуальной как для студентов выпускных
групп, так и для всех обучающихся.
Кроме того, на сайте размещена информация о возможности
приобретения временной работы (в составе студенческих трудовых отрядов).
Отчет о работе студентов в составе студенческих отрядов в 2013-14 уч. году
размещена в разделе ССТВ.
Служба содействия трудоустройства выпускников СВТ зарегистрирована
на сайте Координационно-аналитического центра содействия трудоустройству
выпускников учреждений профессионального образования http://kcst.bmstu.ru;
ею своевременно составляются отчеты по формам №1-7, предусмотренным
Координационно-аналитическим центром. Они позволяют проводить:
мониторинг прогноза распределения выпускников техникума по
каналам занятости;
мониторинг переподготовки и повышения квалификацииграждан на
основе заключенных договоров образовательными учреждениями с органами
по труду и занятости населения, предприятиям и непосредственно гражданами;
мониторинг степени участия выпускников СПО в мероприятиях
«Содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости
безработных граждан».
25
Служба
содействия
трудоустройству
выпускников
оказывает
консультационную помощь студентам на протяжении всего периода обучения.
Педагог психолог проводит со студентами выпускных групп занятия школы
«Твой выбор, выпускник». На занятиях студентов знакомят с техникой,
методами и способами поиска работы; правилами составления резюме,
подготовки к собеседованию; психологическими правилами самопрезентации.
Руководитель ССТВ проводит беседы в группах 2 и 3 курса, которые
впервые направляются на производственную практику (по профилю
специальности). Такие беседы способствуют повышению стрессоустойчивости
и возможности более быстрой и безболезненной адаптации в трудовом
коллективе. В беседе со студентами отмечается, что практикуясь или начиная
работать на предприятии, нужно постоянно проявлять интерес к потенциальной
должности, не стесняться предлагать свою помощь профессионалам, проявлять
активность, задавать вопросы.
Информация о ситуации на рынке труда доводится до студентов на
тематических классных часах, воспитательных мероприятиях со ссылкой на
сайт техникума (раздел «Трудоустройство»).
Сотрудниками службы оказывается консультационная помощь
преподавателям, приглашенным на занятия школы «Твой выбор, выпускник».
В целом за 2013-2014 год консультационными услугами воспользовались
237 студентов.
В 2013 году техникумом проведен опрос работодателей на предмет
наличия потребности в специалистах. Результаты мониторинга, в виде заявок
от работодателей, размещены на сайте техникума и доведены до сведения
студентов. В 2013 году получены заявки от следующих предприятий:
- ООО Мясокомбинат «Сорочинский» - мастер цеха обвалки, жиловщик
мяса и субпродуктов, обвальщик мяса, боец скота, составитель фарша;
- ООО «Алга» (Асекеевский район) – ветеринарный фельдшер;
- ООО «Елань» (Асекеевский район) – ветеринарный фельдшер;
- ООО «Кисла» (Асекеевский район) – ветеринарный фельдшер;
- ООО «Рассвет» (Грачевкий район) – ветеринарный фельдшер;
- ООО «Верхнеигнашскинское» (Грачевкий район) – ветеринарный
фельдшер;
- СПК им.Шевченко (Грачевкий район) – ветеринарный фельдшер;
- ООО «Алексеевское» (Ташлинский район) - ветеринарный фельдшер;
- СПК им. Фрунзе (Тоцкий район) - ветеринарный фельдшер.
Заявки от работодателей на выпускников по специальностям
«Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)», «Земельно-имущественные
отношения», «АСОИ» не получены.
ССТВ размещена информация об организации временной занятости
студентов на сайте Сорочинского ветеринарного техникума, а также на
странице СВТ в контакте.
С целью организации временной занятости студентов в 2013-2014
учебном году были созданы три студенческих отрада из числа студентов 2-го,
3-го и 4-го курсов специальности «Ветеринария» и «Технология мяса и мясных
26
продуктов». Созданные студенческие отряды работали и отдыхали в три потока
с 01 июля по 24 августа 2014 года на базе Ресурсного центра в с.Троицкое.
В рамках охраны труда со студентами проводится индивидуальный
инструктаж по технике безопасности (ответственный специалист по охране
труда Шатилов В.М.). Организован медицинский осмотр для студентов
работающих в полевых условиях и на животноводческой ферме (ответственный
мед. фельдшер Абусева Э.Я.).
Основные виды работ, предусмотренные для студентов – работа в
семеноводческо-лабораторном комплексе и на зерноскладе; прием, подработка
и отправка зерна на склад; заготовка фуража, сена и соломы; складирование
сена и соломы; работа на животноводческой ферме: уборка и дезинфекция
помещений, оказание профилактической помощи, помощи в вакцинации и
лечении животных и др.
Кроме работы студенческих отрядов в 2013-2014 уч.год службой
содействия трудоустройства выпускников были организованы рабочие места:
- в Сорочинском райпо трудоустроены студенты специальности ТМиМП
на подмену отпусков - 6 чел.;
- в ООО мясокомбинат «Сорочинский» временно трудоустроены
студенты специальности ТМиМП - 9 чел.
Оказано содействие двум студентам 4 курса очной формы обучения
специальности Технология мяса и мясных продуктов в возможности
свободного посещения занятий при трудоустройстве по специальности.
Всего за 2013-2014 учебный год организована временная занятость 52
студентов.
ССТВ техникума в 2013-2014 учебном году осуществлялись следующие
мероприятия, содействующие трудоустройству выпускников:
- 13 ноября 2013года на базе предприятия ООО мясокомбинат
«Сорочинский» проведен заключительный этап конкурса профессионального
мастерства «Лучший по профессии». В конкурсе приняли участие студенты 4
курса специальности «Технология мяса и мясных продуктов Некрылов Михаил,
Дуванакулов Далер, Симагина Алена, Ситникова Юстина, Щербовских
Александр. Победителем конкурса стал студент Некрыловв М., который
показал высокие результаты в профессиональной деятельности и был
приглашен директором предприятия на работу по окончании техникума;
- 22 февраля 2014 года на базе Сорочинского ветеринарного
техникумапроведен заключительный этап конкурса профессионального
мастерства «Лучший по профессии» со студентами 3 курса специальности
«Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)», на который были
приглашены гл. бухгалтер МУП «Жилкомсервис» Подъяпольская Н.В. и гл.
бухгалтер ООО хлебокомбинат «Сорочинский» Казакова Т.Н. В конкурсе
приняли участие студенты Ажимова Е., Финютина В., Хусаинова А., Шитова
А., Савинова Л. Победителем конкурса стала Ажимова Е., которая была
награждена ценными подарками и приглашена Подъяпольской Н.В. на
преддипломную практику на предприятие МУП «Жилкомсервис»;
27
- 4 марта 2014г. совместно с ЦЗН участвовали в дне карьеры, проводимом
в Красногвардейском районе. Результат – заключение договоров на
прохождение производственных практик на базе предприятия филиал
«Петровский» ООО «Корус-Агро» (с. Кристалка Красногвардейского района)
для студентов специальности «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)».
На мероприятии присутствовали студенты специальности «Экономика и
бухгалтерский учет (по отраслям)».
- 17 марта 2014г. совместно с работодателями для студентов 3, 4 курсов
специальности «Техноллогия мяса и мясных продуктов», «АСОИ»
«Ветеринария» проведена презентация предприятий ООО мясокомбинат
«Сорочинский», ЗАО «Птицесовхоз «Родина», ГБУ «Сорочинское районное
управление ветеринарии», ООО «Алга», ООО «Елань» (Асекеевский район). По
результатам проведенных мероприятий заключены предварительные договоры
на трудоустройство студентов 4 курсов специальности Ветеринария – 5 чел.
(ООО «Елань» - 2 чел. ООО «Алга» - 2 чел.) ГБУ «Сорочинское районное
управление ветеринарии» - 1 чел.; специальности Технология мяса и мясных
продуктов
–
4
чел.,
(ООО
мясокомбинат
«Сорочинский»);
«Автоматизированные системы обработки информации и управления» - 3 чел.
(ООО мясокомбинат «Сорочинский»)
- участие в ярмарках вакансий и днях карьеры, проводимых в г.
Сорочинск п.Тоцкое, п.Ташла. Результат - заключение договоров на
прохождение производственных практики на базе предприятий СХПК «Гигант»
(с.Буренино), ООО Благодарное; ООО МПЗ «Ташлинский» (колбасный цех). Со
студентом 4 курса специальности «Технология мяса и мясных продуктов»
Султангалиевым Дмитрием заключен предварительный договор на
трудоустройство выпускника в качестве жиловщика мяса на предприятие ООО
МПЗ «Ташлинский». Заключены договоры с предприятиями г. Сорочинск МУП
«Жилкомсервис», Сорочинское райпо, ГБУЗ «Сорочинская РБ».
В 2013-2014 учебном году ССТВ мероприятиями было охвачено 132
студента.
Сотрудники ССТВ техникума в 2013-2014 учебном году сотрудничали с
ГКУ «ЦЗН г.Сорочинска» по следующим направлениям:
- проведение Дня открытых дверей (ноябрь, март) для выпускных классов
школ г. Сорочинска;
- беседа на классных часах специалиста ЦЗН Ивановой Н.И. со
студентами 1-го года обучения по вопросам возможности трудоустройства
несовершеннолетних студентов в летний период;
- проведение Дня выпускника (встреча с представителей ССТВ со
школьниками выпускных классов Сорочинского, Тоцкого, Ташлинского,
Новосергиевского и Красногвардейского районов);
- обмен сведениями с ГКУ «ЦЗН г. Сорочинска» об имеющихся
вакансиях и требованиям, предъявляемым к соискателям осуществляется
регулярно. По ссылке предоставленной ЦЗН г. Сорочинска (имеется на сайте
техникума) все желающие могут посмотреть вакансии. Данная информация
автоматически обновляется.
28
- трудоустройство выпускников по программе «Стажировка», т.е.
трудоустройство на временные работы по договору (между ЦЗН и
работодателем) по полученной профессии;
- за 9 месяцев 2014 года в ГКУ «ЦЗН г.Сорочинска» за оказанием
государственной услуги по вопросу трудоустройства и переобучения
обратились 13 выпускников СВТ, из них: 2 чел. Направлены на переобучение
по востребованным профессиям; 7 чел. трудоустроены на временные работы по
договору (между ЦЗН и работодателем) по полученной профессии; 4 чел.
Трудоустроены по другим профессиям.
ССТВ техникума в 2013-2014 учебном году осуществлялись следующие
мероприятия, содействующие трудоустройству выпускников:
- 17 января 2014 года руководителем ССТВ организовано курсовое
собрание для студентов выпускных групп всех специальностей, на которое
были приглашены руководитель службы занятости населения Понятов М.С. и
заместитель по общим вопросам Иванова Н.А. Студентам рассказали о
ситуации на рынке труда г. Сорочинска и имеющихся вакансиях; возможности
трудоустройства по программе самозанятости. Руководителем ССТВ был
предложен вариант трудоустройства через стажировку. 7 студентов
специальности «Экономика и бухгалтерский учет», 1 студент специальности
«Земельно-имущественные отношения» и 6 студентов специальности «АСОИ»
выразили желание трудоустроится по программе «Стажировка», т.е.
трудоустройства на временные работы по договору (между ЦЗН и
работодателем) по полученной профессии;
- 4 марта 2014 года Служба содействия трудоустройству выпускников
приняла участие в ярмарке вакансий г. Сорочинска. На мероприятии
присутствовали работодатели Сорочинска, Сорочинского района, военного
комиссариата. Всего в ярмарке приняли участие 14 организаций района.
По результатам переговоров с работодателями со студентом 3 курса
специальности «Экономика и бухгалтерский учет» Нерсесян Артемом
заключен предварительный договор на трудоустройство выпускника в качестве
бухгалтера на предприятие МУП «Жилкомсервис»; со студенткой 4 курса
Кулиной Марией заключен предварительный договор трудоустройства
выпускника в качестве ветеринарного фельдшера с ГБУ «Сорочинское
районное управление ветеринарии».
При участии Службы заключены долгосрочные договоры с
предприятиями г. Сорочинск МУП «Жилкомсервис», Сорочинское райпо, ГБУЗ
«Сорочинская РБ» на прохождение производственного обучения студентов. В
ярмарке приняли участие 71 выпускник специальностей «Земельноимущественные отношения», «АСОИ», «Экономика и бухгалтерский учет»,
«Ветеринария».
- 30 марта 2014года Службой совместно с работодателями для студентов
3, 4 курсов специальности «Техноллогия мяса и мясных продуктов», «АСОИ»
проведена презентации предприятия ООО мясокомбинат «Сорочинский». На
мероприятии присутствовали директор ООО мясокомбинат «Сорочинский»
Аравицкая О.М. и технолог Пискунов А. Студенты узнали о деятельности
29
предприятия, выпускаемой продукции, планах по развитию и модернизации,
имеющихся вакансиях и требованиях, предъявляемым к соискателям.
Студентов интересовали вопросы заработной платы, возможности дальнейшего
обучения и профессионального роста.
Аравицкая О.М. отметила, что по итогам производственной практики и
при содействии ССТВ с 9 студентами заключили предварительные договоры
на трудоустройство выпускников: 4 студента специальности «АСОИ», 5
студентов специальности «Техноллогия мяса и мясных продуктов». Всего на
мероприятии присутствовали 42 студента;
- 18 апреля 2014 г. министерством труда и занятости населения
Оренбургской области в с.Тоцком проводилась зональная ярмарка вакансий и
учебных рабочих мест.
Открывая ярмарку, министр труда и занятости населения Вячеслав
Кузьмин рассказал о ситуации на рынке труда, потребности в рабочей силе. Он
обратил внимание школьников на нехватку рабочих кадров, а также учителей и
врачей. Отметил: «Чтобы район жил, молодежь должна возвращаться домой,
…необходимо ориентироваться на те профессии, которые востребованы
именно здесь, на вашей родной земле».
В ярмарке приняли участие 12 организаций района. Посетителями мероприятия стали 655 чел., из которых свыше 140 чел. – учащиеся школ и
профессиональных учебных заведений.
По итогам работы ярмарки 11 чел. получили направление на работу, 416
прошли анкетирование, 98 - тестирование на определение профессиональных
склонностей.
Для учащихся общеобразовательных школ города прошла презентация 7
профессиональных учебных заведений г.г. Оренбурга, Бузулука, Сорочинска,
п.Молодежный Тоцкого района.
На ярмарке была организована выставка изделий предпринимателей и
ремесленников.
В этом мероприятии приняли участие студенты выпускных групп нашего
техникума специальностей «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)» и
«Технология мяса и мясных продуктов», «Ветеринария», а также агитбригада
ССТВ, которая представила профориентационную программу для выпускников
общеобразовательных школ.
При активной поддержке ССТВ два студента 4 курса специальности
«Технология мяса и мясных продуктов» в соответствии с договором (№ 42 от
20.09.2013г.) с сентября 2013г. проходят производственную практику на базе
предприятия ООО МПЗ «Ташлинский» (колбасный цех).
В беседе с руководителем ССТВ директор предприятия ООО МПЗ
«Ташлинский» высоко оценил теоретическую и практическую подготовку
студентов, и выразил надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество
предприятия с техникумом.
- За 2013-2014 уч. года проведено 4 заседания Школа «Твой выбор
выпускник»; оказана консультационная помощь студентам.
30
На занятиях студенты знакомятся с техникой, методами и способами
поиска работы, положение на рынке труда и имеющихся вакансиях; правилах
составления резюме, правилам и принципам переговоров с работодателем с
учетом этико-психологических особенностей; оказывается помощь студентам в
приобретении навыков самопрезентации.
Педагогом психологом проводится профориентационное тестирование
студентов выпускных групп
Со студентами 2 и 3 курсов, проводятся психологические тренинги,
которые способствуют повышению стрессоустойчивости и возможности более
быстрой и безболезненной адаптации в трудовом коллективе. В беседе со
студентами сотрудники Службы отмечают, что практикуясь или начиная
работать на предприятии, нужно постоянно проявлять интерес к потенциальной
должности, не стесняться предлагать свою помощь профессионалам, проявлять
активность, задавать вопросы.
- 21 и 23 мая 2014г. ССТВ была организована встреча специалиста
управления по работе с территориями ОГАУ Крыловы В.Н. со студентами
выпускных групп специальности «Экономика и бухгалтерский учет»,
«Ветеринария», «АСОИ», «Технология мяса и мясных продуктов», «Земельноимущественные отношения» по вопросу продолжения обучения на следующем
уровне профессионального образования (в ОГАУ) по очной и заочной формам
обучения. В мероприятии приняли участие 87 студентов. На встрече
обсуждались вопросы сдачи вступительных экзаменов, сроков обучения,
возможности обучения по целевому договору.
По окончании обучения при участии руководителя ССТВ были
заключены целевые договоры с администрацией Сорочинского района и ОГАУ
на подготовку 5 специалистов по очной форме обучения: 2 студента по
специальности «Техносферная безопасность», 2 студента – по специальности
«Информационная безопасность автоматизированных систем», 1 студент – по
специальности «Агрономия»; 15 студентов по заочной форме обучения: 5
студентов по специальности «Ветеринарно-санитарная экспертиза», 2 студента
по специальности «Экономика и бухгалтерский учет», 1 студент по
специальности «Лесное дело», 1 студент по специальности «Техносферная
безопасность», 5 студентов по специальности «Агроинженерия».
В 2013-2014 учебном году при содействии ССТВ мероприятиями было
охвачено 212 студентов.
31 октября 2013 года совместно с руководителем отдела по организации
студенческих отрядов и распределению выпускников Управления по работе с
территориями С.П. Суздалевым приняли участие в Десятой Всероссийской
научно-практической Интернет-конференции «Спрос и предложение на рынке
труда и рынке образовательных услуг в регионах России»;
20 декабря 2013 года в конференц-зале Оренбургского ГАУ в рамках
подготовки к федеральному этапу II Всероссийской интеллектуальной игры
«Начинающий фермер» (Минсельхоз РФ) проводился внутривузовский этап
конкурса для определения состава команды, которая представит университет на
федеральном уровне.
31
Цель конкурса - развитие у студентов навыков бизнес-планирования в
сельском хозяйстве, а также менеджмента, экономики и управления
сельскохозяйственными организациями, сбора и анализа информации,
выработки управленческих решений и умения работать в команде, которые
позволят выпускникам реализовать свои возможности на рынке труда.
Сорочинский ветеринарный техникум был представлен командой в
следующем составе: Насанкулов Владимир (капитан команды), студент 4 курса
специальность «Ветеринария», Ажимова Екатерина и Бушина Ирина, студентки
3 курса специальность «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям»),
Телеще нко Иван, студент 4 курса специальность «Ветеринария» и Федоров
Сергей, студент 4 курса специальность «Автоматизированные системы
обработки информации и управления (по отраслям)». Из девяти принимавших
участие команд наши ребята заняли 2 место, уступив лишь команде факультета
ветеринарной медицины и биотехнологий ОГАУ.
Насанкулов Владимир включен в состав команды, которая представит
университет на федеральном уровне.
32
Глава 3 Основные тенденции политики в области содействия
занятости в 2014 году и прогноз до 2020 года
В 2014 году государственная политика в области содействия занятости
реализуется в Оренбургской области в рамках постоянно действующей
ведомственной целевой программы содействия занятости населения, а также
дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке
труда Оренбургской области.
Служба занятости оказывает широкий спектр услуг по профессиональной
реабилитации инвалидов. Это - содействие в трудоустройстве, профориентация,
психологическая
поддержка,
социальная
адаптация,
обучение,
консультирование с целью организации собственного дела.
Работа с данной категорией проводится в тесном сотрудничестве с бюро
МСЭ. При работе с данной категорией максимально учитываются
профессиональный опыт инвалида, его знания, умения, навыки, медицинские
показания.
Ежегодно в органы службы занятости населения в целях поиска
подходящей работы обращается свыше 2,5 тысячи инвалидов, из них
трудоустраивается порядка 40 %, 5–10 % проходят обучение по
востребованным профессиям.
Начиная с 2010 года, на предприятиях оборудуются рабочие места для
инвалидов с учетом их специальностей и состояния здоровья, а также
рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации условий труда.
Всего в Оренбургской области за 2010–2013 годы для инвалидов создано
717 рабочих мест. На эти цели израсходовано 36,7 млн руб., из них 2,1 млн руб.
- средства областного бюджета.
Ежегодно проводится мониторинг закрепляемости инвалидов на
оборудованных рабочих местах. Результаты показывают, что из общего числа
трудоустроенных инвалидов свыше 80 % продолжают работать. В этом году
планируется оснащение еще 218 рабочих мест для трудоустройства незанятых
инвалидов.
Большое внимание уделяется работе с детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей.
Для них в области проводится профориентационная акция «Формула
успеха», участниками которой становятся более 200 ребят из детских домов.
Гражданам, уволенным с военной службы, специалисты службы
занятости оказывают услуги по подбору подходящих профессий с учетом
специфики различных видов воинской деятельности.
Ежегодно свыше 200 граждан данной категории получают услуги по
профессиональной ориентации, более 80 человек проходят обучение по
направлению службы занятости населения.
В
области
разработан
план
совместных
мероприятий
по
профессиональной ориентации учащихся образовательных организаций
министерства труда и занятости населения и министерства образования
Оренбургской области. В школах и профессиональных учебных заведениях
33
проводятся лекции и беседы о состоянии рынка труда, проблемах выбора
профессии; тематические классные часы, родительские собрания и
конференции, заседания круглых столов; анкетирование и тестирование
выпускников школ с целью выявления их профнаправленности и оказания
необходимой помощи.
Ежегодно в области проводятся профориентационные акции «Выбор»,
«День юного предпринимателя», «Формула успеха», «Полезные каникулы»,
конкурсы творческих работ «Я б в рабочие пошел…», «Трудовая династия»,
«Моя профессиональная карьера», «Достойный труд земляков».
Продолжается профориентационная акция «Полезные каникулы». Так, в
Новосергиевском районе в оздоровительном лагере «Орленок» с детьми
младшего школьного возраста проведена профориентационная игра «Мир в
радуге профессий».
С 2010 года в области действуют аграрные классы. За это время обучение
в них прошли свыше одной тысячи ребят. В 2013–2014 учебном году
агроклассы действовали в 24 школах 13 районов области. Занятия
организовывались с использованием видеоматериалов, подготовленных
преподавателями Оренбургского государственного аграрного университета.
Практические занятия проходили на базе ведущих сельскохозяйственных
предприятий.
В 2014 году министерством труда и занятости населения подписано
соглашение о сотрудничестве с Оренбургской государственной медицинской
академией, в котором стороны обязуются совместно действовать в области
профессиональной ориентации учащихся старших классов с целью их
привлечения к профессиям медицинского профиля.
В связи с социально-экономической ситуацией, сложившейся на Украине,
в приоритетном порядке рассматриваются заявления на участие в программе
соотечественников, проживающих и прибывших с Украины.
На
работу
беженцев
с
Украины
ждут,
например,
на
Локомотиворемонтном заводе Оренбурга. Также готовы трудоустроить
переселенцев на заводе «Гидропресс». Вакансий много по всей области.
В целях содействия занятости граждан Украины органами службы
занятости организована работа, предусматривающая реализацию таких
мероприятий, как:
- информирование о правах иностранных граждан в сфере занятости
населения;
- информирование о востребованности рабочей силы с учетом уровня
профессиональной квалификации, подготовки и переподготовки;
- информирование о развитии предпринимательства, крестьянских
(фермерских) хозяйств и самозанятости;
- проведение анализа профессионально-квалификационного состава
граждан Украины;
- содействие гражданам Украины в поиске подходящей работы, в том
числе с предоставлением жилья;
- оказание профориентационных услуг и др.
34
Постановлением правительства Оренбургской области от 30 апреля 2014
года № 268-пп утверждена государственная программа по оказанию содействия
добровольному переселению в Оренбургскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2014–2016 годы.
Численность участников программы и членов их семей составит 600
человек (по 200 человек ежегодно).
В рамках реализации программы ежегодно планируется выплачивать
единовременную материальную помощь ста соотечественникам (по 2000
рублей каждому), содействовать в трудоустройстве 136 соотечественникам,
организовывать для восьмерых профессиональное обучение и получение ими
дополнительного профессионального образования до признания их
безработными.
Несмотря на относительно благополучное положение с ситуацией на
рынке труда в целом по области, в отдельных муниципальных образованиях
существует дифференциация по показателям уровня безработицы и ее
продолжительности, территориальная, профессионально-квалификационная
диспропорция спроса и предложения рабочей силы и наличие отдельных
территорий с напряженностью на рынке труда, в связи с отсутствием
работодателей либо наличием рабочих мест только в бюджетной сфере.
Снижению безработицы будет существенно способствовать изменение
демографической структуры: значительно сократится численность молодежи, в
наибольшей степени подверженной риску безработицы.
В рамках программы «Содействие занятости населения Оренбургской
областив 2014–2020 годах» (№839-пп от 14.10.2013г.) министерством труда и
занятости предусмотрена подпрограмма «Реализация политики занятости
населения Оренбургской области в 2014-2020 годах»
Цели подпрограммы:
- обеспечение устойчивого функционирования рынка труда,
рациональной и эффективной занятости населения;
- недопущение социальной напряженности в области
Основными задачами подпрограммы являются:
- развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности;
- обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в
трудоустройстве;
предоставление
гражданам
комплекса
информационных,
консультационных и образовательных услуг, в том числе с целью организации
предпринимательской деятельности;
- содействие работодателям в обеспечении рабочей силой в необходимом
количестве и требуемой квалификации;
- повышение качества и оперативности услуг, предоставляемых ГБУ ЦЗН;
- обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
Срок реализации подпрограммы 2014–2020 годы. Реализация мероприятий
подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Реализация
подпрограммы
позволит
ежегодно
обеспечивать
трудоустройство 31,3 тыс. граждан, в том числе:
35
- организация временного трудоустройства более 6,8 тыс.
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы
время, около 0,8 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в
поиске работы, около 0,4 тыс. безработных граждан в возрасте от 18 до 23
лет, имеющих среднее и высшее профессиональное образование и ищущих
работу впервые;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ – в
среднем около 4,6 тыс. человек;
- содействие самозанятости около 0,5 тыс. безработных граждан, включая
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и
прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского
(фермерского)
хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
регистрации;
- содействие 0,05 тыс. безработных граждан в переезде и безработных
граждан и членов их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению ГБУ ЦЗН.
Кроме того, планируется организация профессиональной ориентации более
25,4 тыс. граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования;
- организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования более 2,5 тыс. безработных граждан, 0,06
тыс. женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет и 0,01 тыс. незанятых граждан, которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по
старости, включая обучение в другой местности;
- психологическая поддержка более 2,7 тыс. безработных граждан;
- социальная адаптация более 2,5 тыс. безработных граждан на рынке
труда.
Осуществление мероприятий подпрограммы позволит не допустить
превышения уровня безработицы (по методологии МОТ) в 2020 году более 4,7
процента, уровня регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)
– более 1,2 %.
36
Заключение
Учитывая, что одной из острых проблем российского рынка труда
является молодежная безработица, в данных программах необходимо обратить
особое внимание на организацию работы по снижению напряженности на
рынке труда для молодежи, а органам по делам молодежи субъектов
Российской Федерации необходимо проявить инициативу по включению в
указанные программы соответствующих мероприятий.
Государство обладает наибольшими ресурсами для проведения
целостного регулирования занятости молодежи в Российской Федерации,
поэтому все необходимые специальные меры, разработанные в федеральных и
региональных программах, обеспечивающих подготовку и занятость молодежи,
должны быть строго выполнены. Решение этих вопросов требует особого
внимания к концептуальным основам исследования молодежного рынка труда в
контексте с общей направленностью социально-экономического развития
России, в частности, по обеспечению значительных темпов роста валового
внутреннего продукта, а также показателей уровня и качества жизни населения.
Значительная роль в регулировании вопроса молодежной безработицы
отводится образовательным учреждениям, в частности Службам содействия
трудоустройства выпускников. Эти службы создаются с целью адаптации
выпускников техникума на рынке труда и их эффективного трудоустройства.
Руководителем ССТВ проводятся беседы в группах 2 и 3 курса, которые
впервые направляются на производственную практику (по профилю
специальности). Такие беседы способствуют повышению стрессоустойчивости
и возможности более быстрой и безболезненной адаптации в трудовом
коллективе.
Информация о ситуации на рынке труда доводится до студентов на
тематических классных часах, воспитательных мероприятиях со ссылкой на
сайт техникума (раздел «Трудоустройство»).
Сотрудниками службы оказывается консультационная помощь
преподавателям и студентам, функционирует школа «Твой выбор, выпускник»,
осуществляется организация временной занятости студентов в летний период и
т.д.
Подводя итог, хочется сказать, что складывающаяся неблагоприятная для
молодежи ситуация на рынке труда требует принятия ряда компенсационных
мер со стороны государства. Прежде всего, эти меры должны проявляться в
проводимой государственной молодежной политике. Она должна быть
направлена на создание правовых, экономических и организационных условий,
гарантий для самореализации молодого человека и развитие молодых
инициатив, все это будет способствовать поддержанию социального согласия в
обществе и направленности на достижение отдельных целей экономики,
политики, нравственного и культурного развития молодежи.
37
Список использованной литературы
1.Постановление Правительства Оренбургской области «Об утверждении
государственной программы «Содействие занятости населения Оренбургской
областив 2014–2020 годах» от 14.10.2013г., № 836-пп. - Оренбург, 2013.
2. Учебник «Экономическая теория» под ред. Николаевой И.П. - Москва.
Проспек, 2009.
3.Чернецова Н.С., Скворцова В.А., Медушевская И.Е. учеб. пособие
«Экономическая теория», М.: Кнорус, 2011. - 264с.
4.«Молодежь в России»: Стат. Сб.//ЮНИСЕФ, Росстат. М.: ИИЦ
«Статистика России», 2013. - 166с.
5.Скворцова В.А., Медушевская И.Е., Чернецова Н.С., Скворцов А.О.
«Микроэкономика»: учеб. пособие // под ред. д.э.н., проф. В.А. Скворцовой.
Пенза: Изд-во ПГУ, 2012. - 304с. - (Экономическая аудитория).
Download