Об организации и - Муниципальное образование Шурышкарский

ПОЛОЖЕНИЕ
об эвакуационной комиссии муниципального образования
Шурышкарский район
1. Общие положения
1.1.
Эвакуационная
комиссия
муниципального
Шурышкарский район (далее - Комиссия) создается с целью:
образования
1.1.1. разработки эвакуационных мероприятий при возникновении
чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
1.1.2. контроля над комплектованием, подготовкой и координации
деятельности эвакуационных комиссий объектов экономики, расположенных
на территории муниципального образования Шурышкарский район;
1.1.3. принятия решений по осуществлению мероприятий по эвакуации в
условиях возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного
времени;
1.1.4. организации взаимодействия с окружной эвакуационной
комиссией по вопросам сбора и обмена информацией об эвакуационных
мероприятиях, проводимых на территории Ямало-Ненецкого автономного
округа;
1.1.5.
организации
и
эвакуационных мероприятий.
контроля
всестороннего
обеспечения
1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным
органом, образованным для обеспечения согласованности действий по
проведению эвакуации населения при возникновении чрезвычайных
ситуаций локального и муниципального характера (далее - чрезвычайные
ситуации) мирного и военного времени.
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,
нормативными
правовыми
актами
Ямало-Ненецкого
автономного округа, Уставом муниципального образования Шурышкарский
район, а также настоящим Положением.
Комиссия осуществляет
председателя Комиссии.
свою
деятельность
под
руководством
Состав Комиссии утверждается правовым актом Администрации
муниципального образования Шурышкарский район.
1.4. Рассредоточение, отселение и эвакуация населения при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляются по решению Главы
муниципального образования Шурышкарский район.
2. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Руководство работой объектовых эвакуационных комиссий,
расположенных на территории муниципального образования Шурышкарский
район, и приёмного эвакуационного пункта по приёму, размещению и
первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения.
2.2. Уточнение численности эвакуируемого населения, прибывающего
на приёмный эвакуационный пункт, а также поддерживание постоянной
связи с окружной эвакуационной комиссией.
2.3.
Информирование
объектовых
эвакуационных
комиссий,
выполняющих задачи по обеспечению эвакуационных мероприятий, обо всех
изменениях в проведении эвакуационных мероприятий.
2.4. Получение данных о санитарно-эпидемиологической, радиационной
и химической обстановке на территории района.
2.5. Сбор и обобщение данных о ходе приёма и размещения
эвакуируемого населения с последующим докладом председателю комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности в муниципальном образовании Шурышкарский
район - в мирное время, и руководителю гражданской обороны
муниципального образования Шурышкарский район - в военное время.
3. Функции и права Комиссии
3.1. Комиссия в соответствии с возложенными задачами:
3.1.1. В повседневной деятельности:
- разрабатывает план приёма, размещения и первоочередного
жизнеобеспечения прибывающего населения при эвакуации на территории
муниципального образования Шурышкарский район;
- организует, и контролирует деятельность эвакуационных органов по
повышению их готовности к проведению эвакуационных мероприятий при
угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и в особый период;
- организует, совместно с Управлением по делам гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций Администрации муниципального образования
Шурышкарский район, подготовку руководящего состава эвакуационных
органов по вопросам проведения эвакуационных мероприятий;
- разрабатывает план мероприятий на период подготовки и проведения
рассредоточения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций
локального и муниципального характера;
- организует изучение и использование передового опыта по вопросам
организации и проведения эвакуационных мероприятий при угрозе и
возникновении различных видов аварий, катастроф, стихийных бедствий.
3.1.2. В условиях чрезвычайной ситуации и в особый период:
- организует оповещение и сбор состава Комиссии, и уточняет задачи по
вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий;
- отдает соответствующие распоряжения начальникам групп на начало
работы по выполнению плана рассредоточения и эвакуации населения
города;
- даёт распоряжения объектовым эвакоорганам на введение в действие
планов отселения, рассредоточения и эвакуации населения, оказывает им
всестороннюю помощь в проведении отселения населения и вывоза
материальных ценностей. Устанавливает начало (конкретное время)
отселения, рассредоточения;
- в особый период организует взаимодействие с военным комиссариатом
по Шурышкарскому району;
- представляет информацию о ходе эвакуационных мероприятий
председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном
образовании Шурышкарский район - в мирное время и руководителю
гражданской обороны муниципального образования Шурышкарский район в военное время.
3.2. Комиссия имеет право:
- участвовать в рассмотрении вопросов, входящих в её компетенцию, на
заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной
безопасности города;
- готовить в пределах своей компетенции проекты распоряжений
муниципального образования Шурышкарский район по эвакуационным
вопросам;
- контролировать состояние работы эвакуационных комиссий объектов
экономики, заслушивать на своих заседаниях председателей этих комиссий
по вопросам эвакуации и рассредоточения населения при чрезвычайных
ситуациях локального и муниципального характера и в особый период;
- непосредственно руководить работами по рассредоточению и
отселению населения, попавшего в зоны аварий, катастроф, стихийных
бедствий.
4. Организация работы Комиссии,
материальное и финансовое обеспечение
4.1. Комиссия в повседневной деятельности:
- проводит свою работу в соответствии с годовым планом,
утверждаемым Главой муниципального образования Шурышкарский район;
- контролирует планирование эвакуационных мероприятий в
эвакуационных комиссиях объектов экономики, их готовность к выполнению
своих задач, оказывает им необходимую помощь;
- рассматривает вопросы планирования, управления мероприятиями по
рассредоточению населения, частичной и полной эвакуации населения из
районов возможных зон аварий, катастроф и стихийных бедствий, при угрозе
и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города, с учётом
повышения
реальности
планов,
а
также
сокращения
сроков
эвакомероприятий, на своих заседаниях;
- принимает решения, обязательные для выполнения всеми
организациями, предприятиями и учреждениями, расположенными на
территории города, независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности, в пределах своей компетенции.
4.2. При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, Комиссия
проводит частичную (полную) эвакуацию населения или организует
мероприятия по отселению людей из зон, районов возможных аварий,
катастроф и стихийных бедствий.
При эвакуации населения из зон возможных аварий, катастроф,
стихийных бедствий, Комиссия дает указания на развёртывание пунктов
сбора пострадавшего населения в этих зонах, определяет объёмы, виды, типы
и количество транспортных средств, сроки, порядок осуществления
эвакуационных мероприятий по вывозу населения и материальных ценностей
в места рассредоточения. Производит приём населения, распределение его по
транспорту согласно маршрутам вывоза в места расселения и эвакуации.
Члены Комиссии выполняют задачи согласно своим функциональным
обязанностям, утверждаемым председателем Комиссии.
Комиссия организует контроль готовности эвакуационных комиссий
объектов экономики к выполнению эвакомероприятий.
4.3. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном
образовании Шурышкарский район, обеспечивает работу Комиссии в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций локального и муниципального
характера по вопросам:
- оповещения и сбора всего состава Комиссии или только лиц, которые
необходимы для работы;
- оповещения населения об угрозе и возникновении чрезвычайных
ситуаций;
- обеспечения готовности сил и средств муниципального звена
территориальной
подсистемы
единой
государственной
системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, необходимых для
проведения эвакуационных мероприятий;
- проведения мероприятий,
чрезвычайных ситуаций.
направленных
на
предупреждение
4.4. Финансовое обеспечение мероприятий по эвакуации населения
осуществляется за счёт средств местного бюджета.
5. Состав Комиссии
Комиссия создаётся в следующем составе:
5.1. Руководство:
- председатель Комиссии;
- заместитель председателя Комиссии;
- ответственный секретарь Комиссии.
Руководство осуществляет разработку планов по размещению
эваконаселения, руководит работой эвакуационных комиссий объектов
экономики.
Осуществляет контроль за работой членов Комиссии, а также
эвакуационных комиссий объектов экономики.
5.2. Группа учёта эваконаселения и информации:
5.2.1. Оперативная группа:
- начальник группы;
- помощник начальника группы (1 - 2 человека).
Оперативная группа организует сбор данных для разработки плана
приёма и размещения эваконаселения, разрабатывает план приёма и
размещения эваконаселения, план работы эвакоприёмной комиссии.
Разрабатывает рабочие документы для членов комиссии, схемы
оповещения.
Обеспечивает оповещение, сбор и организацию работы членов приёмной
комиссии.
5.2.2. Группа по подготовке распоряжений, донесений, ведению
отчётности по эвакуационным мероприятиям:
- заместитель начальника по оперативной работе, начальник группы
учёта и отчётности;
- помощник начальника группы (2 человека).
Группа по подготовке распоряжений, донесений, ведению учёта и
отчётности по эвакомероприятиям готовит проекты распоряжений, собирает
и обобщает материалы для подготовки донесений.
Готовит исходные данные, необходимые для планирования приёма и
размещения эваконаселения, принимает непосредственное участие в
разработке плана приёма и размещения эваконаселения, а также в разработке
документации комиссии.
С началом эвакуации обобщает данные о ходе приёма и размещения
эваконаселения, результаты докладывает председателю комиссии.
5.3.
Группа
организации
жизнеобеспечения эваконаселения:
размещения
- начальник группы;
- старший помощник начальника группы;
и
первоочередного
- помощник начальника группы (3 человека).
Группа организации размещения принимает участие в разработке плана
приёма и размещения эваконаселения, прибывающего из зон чрезвычайных
ситуаций.
Определяет порядок использования общественных зданий для
размещения учреждений и организаций, переносящих свою деятельность из
зон чрезвычайных ситуаций.
С началом эвакуации:
- контролирует развёртывание и работу подчинённых эвакуационных
комиссий объектов экономики, приёмных эвакопунктов, пунктов высадки с
водного, автомобильного видов транспорта;
- информирует эвакуационные комиссии объектов экономики и
приёмные эвакопункты о времени прибытия транспорта с эвакуируемым
населением и о сложившейся обстановке;
- собирает, и обобщает данные о прибытии, приёме и размещении
эваконаселения;
- оказывает помощь эвакоприёмным комиссиям объектов экономики при
осуществлении эвакуационных мероприятий;
- выдаёт соответствующим службам гражданской обороны города
исходные данные для планирования первоочередного жизнеобеспечения
рассредоточиваемого и эвакуируемого населения.
Даёт рекомендации и оказывает помощь службам гражданской обороны
города округа в расширении сети торговли, питания, медицинских и других
учреждений для обслуживания эваконаселения.
Принимает участие в разработке плана организации комендантской
службы и регулирования движения, изучает возможность усиления
подразделений охраны общественного порядка на период проведения
эвакуационных мероприятий.
5.4. Группа
обеспечения:
оповещения
и
связи,
- начальник группы;
- старший помощник начальника группы;
- помощник начальника группы.
транспортного
и
дорожного
Группа оповещения и связи, транспортного и дорожного обеспечения
участвует в разработке плана приёма и размещения эваконаселения по
вопросам транспортного обеспечения.
Организует сбор данных о наличии транспорта, который может быть
использован для целей эвакуации. Составляет графики движения транспорта
к местам расселения эваконаселения.
Совместно с государственной инспекцией по безопасности дорожного
движения определяет наиболее рациональные маршруты движения
транспорта.
С началом эвакуации:
- обеспечивает быстрый сбор транспортных средств к пункту сбора и его
подачу к месту погрузки людей;
- устанавливает взаимодействие с военным комиссариатом
Шурышкарского района, с целью совместного использования и
дополнительной мобилизации транспортных средств;
- ведёт учёт наличия и использования транспортных средств;
- следит за соблюдением графиков движения транспорта, в зависимости
от обстановки осуществляет манёвр транспортными средствами;
- организует техническое обслуживание и заправку автомобилей горючесмазочными материалами;
- докладывает председателю Комиссии о работе транспорта по
выполнению эвакомероприятий;
- организует взаимодействие со спасательной службой оповещения и
связи муниципального образования Шурышкарский район по вопросам
организации связи при выполнении эвакуационных мероприятий.
5.5. Группа учёта эвакуации материальных ценностей:
- начальник группы;
- помощник начальника группы (2 человека).
Группа учёта материальных ценностей осуществляет:
- контроль за проведением эвакуации материальных ценностей;
- регистрацию количества эвакуированных материальных ценностей;
- учёт материальных ценностей;
- учёт транспортных
эвакомероприятий;
средств,
задействованных
в
проведении
- готовит донесения председателю Комиссии о ходе эвакомероприятий.
5.6. Группа охраны общественного порядка:
- начальник группы;
- помощник начальника группы (2 человека).
Группа охраны общественного порядка организует дежурство на приёмных
эвакопунктах, пунктах высадки с водного, автомобильного видов транспорта.
Поддерживает общественный порядок и дисциплину среди эваконаселения.