Правила содержания и защиты зеленых насаждений

1
Приложение
к постановлению акимата
города Астаны
от « ___ » ____________ 2015 года
№ ________
Правила содержания и защиты зеленых насаждений,
благоустройства территории города Астаны
1. Общие положения
1. Настоящие Правила содержания и защиты зеленых насаждений,
благоустройства территории города Астаны (далее – Правила), разработаны в
соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Земельным
кодексом Республики Казахстан, Экологическим кодексом Республики
Казахстан, Кодексом Республики Казахстан «Об административных
правонарушениях», законами Республики Казахстан «Об архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»,
«О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике
Казахстан» и иными нормативными правовыми актами.
2. Правила определяют порядок и регулируют отношения в сфере
содержания и защиты зеленых насаждений, благоустройства территории города
Астаны. Правила являются обязательными для всех юридических и физических
лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий и
сооружений, встроенных помещений, нежилых помещений в жилых домах и
иных объектов, расположенных на территории города Астаны, независимо от
формы собственности.
3. Координацию и организацию работ по содержанию и защите зеленых
насаждений, благоустройству территории города Астаны, возлагается на
должностные лица акимата города Астаны (далее – акимат), уполномоченные
органы
управления,
руководителей
учреждений
и
предприятий
благоустройства и озеленения.
4. В Правилах используются следующие основные понятия:
1) благоустройство города – совокупность работ и мероприятий,
осуществляемых в целях приведения той или иной территории в состояние,
пригодное для строительства, нормального использования по назначению,
созданию здоровых, удобных и культурных условий жизни населения;
2) брошенный транспорт – транспортное средство, от которого владелец
в установленном порядке отказался и (или) находящееся в недвижимом
состоянии;
2
3) вынужденный снос зеленых насаждений – вырубка зеленых
насаждений, для приведения в соответствие с требованиями безопасности и в
целях реализации генерального плана развития населенного пункта;
4) газон – искусственно созданный элемент благоустройства,
включающий в себя посадку травы, цветников, деревьев и кустарников;
5) дендрологический план – чертеж в М 1:500, на котором указаны
размещение и ассортимент сохраняемой и проектируемой древеснокустарниковой растительности в сочетании с открытыми участками газонов,
площадок, дорожек, водоемов, а также построение пейзажей и видов;
6) жидкие отходы – отходы, образующиеся в результате бытовой
деятельности населения (хозяйственно-фекальные), а также жидкие отходы
(осадки) из выгребных ям;
7) закрепленная территория – участок земли, предназначенный для
санитарной очистки и уборки, указанной в Паспорте благоустройства
территории;
8) объект закреплённой территории – территория со стороны городских
улиц от границ отведенных участков, ограниченная краем проезжей части,
участки внутриквартальных территорий, внутридворовые территории,
территория, временно используемая для целей хранения и складирования,
отведенная и прилегающая территория охранных зон инженерных сетей;
9) субъекты закрепленной территории – физические и юридические лица:
некоммерческие объединения собственников квартир в многоквартирных
жилых домах (КСК), созданные с целью управления объектом кондоминиума,
собственники и (или) пользователи зданий и сооружений; собственники и (или)
пользователи земельных участков;
10) защита зеленых насаждений – система правовых, организационных и
экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство
зеленых насаждений, озелененных территорий и зеленых массивов;
11) здание – искусственное строение, состоящее из несущих и
ограждающих конструкций, образующих обязательный наземный замкнутый
объем, в зависимости от функционального назначения, используемое для
проживания или пребывания людей, выполнения производственных процессов,
а также размещения и хранения материальных ценностей;
12) встроенные помещения – помещения общественного назначения,
размещаемые в объеме основного здания с организацией отдельного входа;
13) встроенно-пристроенные помещения – помещения, имеющие как
пристроенную к основному зданию, так и встроенную в него часть;
14) зеленый массив – озеленённая территория, насчитывающая не менее
50 экземпляров деревьев на территории площадью не менее 0,1250 га,
независимо от видового состава;
15) зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая
растительность естественного происхождения и искусственно высаженные,
которые в соответствии с гражданским законодательством Республики
3
Казахстан являются недвижимым имуществом и составляют единый городской
зеленый фонд;
16) зеленый пояс города Астаны – озелененные территории специального
назначения, окружающие территорию города Астаны и выполняющие
защитные,
санитарно-гигиенические,
культурно-оздоровительные,
рекреационные и туристические функции;
17) зеленое строительство – система мероприятий по созданию,
сохранению и увеличению площадей зеленых насаждений в городе,
промышленных и других объектах;
18) зеленый фонд Астаны – совокупность территорий зеленых
насаждений, включающая в себя озелененные территории общего,
ограниченного и специального пользования в пределах административной
границы города Астаны;
19) земли общего пользования – земли, занятые площадями, улицами,
тротуарами, проездами, дорогами, набережными, парками, скверами,
городскими лесами, бульварами, водоемами, пляжами, кладбищами и
объектами, предназначенные для удовлетворения нужд населения (инженерные
системы общего пользования);
20) инвентаризация зеленых насаждений – комплекс мероприятий по
учету объектов озеленения с подробным описанием количественных и
качественных характеристик, а также графическое отображение каждого
элемента озеленения на плановой основе;
21) коммунальные отходы – отходы потребления, образующиеся в
населенных пунктах, в том числе в результате жизнедеятельности человека, а
также отходы производства, близкие к ним по составу и характеру образования;
22) компенсационная посадка – посадка зеленых насаждений взамен
уничтоженных или поврежденных;
23) контейнер – стандартная емкость для сбора коммунальных, твердых
бытовых отходов;
24) коэффициент состояния (жизнеспособности) объекта (насаждения)
(далее – КСО) – качественное состояние зеленых насаждений, учитывающих
жизнеспособность предлагаемого к сносу объекта, его потенциальная
способность дальнейшего функционирования;
25) крупногабаритный мусор (далее – КГМ) – отходы многих
разновидностей¸ утратившие потребительские качества (бытовая и кухонная
техника, мебель, прочие крупногабаритные предметы обихода, спиленные при
благоустройстве территории деревья и ветви, строительные отходы и др.);
26) ландшафтная рубка в зеленых массивах – вырубка сухих, фаутных,
низкодекоративных и слабоустойчивых к рекреационному воздействию
деревьев и кустарников, мешающих развитию главной высокодекоративной
устойчивой породы для улучшения качества древостоя;
27) лесопатологическое обследование зеленых насаждений – специальное
обследование на наличие вредителей (насекомых), выявление наличия
4
признаков и очагов болезней, признаков поражения грибковыми заболеваниями
(паразитами) стволов, корневой системы и кроны;
28) малые архитектурные формы – объекты декоративного характера и
практического использования (скульптуры, фонтаны, барельефы, вазы для
цветов, торговые павильоны, беседки, скамьи, урны, оборудование и
конструкции для игр детей и отдыха взрослого населения);
29) мусоровывозящая организация – организация, осуществляющая вывоз
коммунальных отходов специализированным транспортом, имеющая
договорные
отношения
со
специализированными
предприятиями,
производящими сортировку, обезвреживание и переработку коммунальных
отходов с последующей их утилизацией;
30) накопление ртутьсодержащих ламп и приборов – хранение
потребителями ртутьсодержащих ламп и приборов, за исключением
физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества
отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов;
31) несанкционированная свалка мусора – скопление отходов
производства и потребления, возникшее в результате их самовольного
(несанкционированного) сброса (размещения) или складирования;
32) обращение с отходами – виды деятельности, связанные с отходами,
включая предупреждение и минимизацию образования отходов, учет контроль,
накопление отходов, сбор, переработку, утилизацию, обезвреживание,
транспортировку, хранение (складирование), удаление отходов;
33) озеленённая территория – участок земли, на котором располагается
растительность естественного происхождения, искусственно созданные
садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники;
34) озеленённая территория общего пользования – территория,
предназначенная для рекреации городского населения (городские леса,
лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары);
35) озеленённая территория ограниченного пользования – территория
жилой застройки, лечебных, детских учебных и научных учреждений,
промышленных предприятий, спортивных комплексов;
36) озеленённая территория специального назначения – озелененная
территория санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных,
противопожарных зон, кладбищ насаждения вдоль автомобильных и железных
дорог ботанические зоологические и плодовые сады, питомники, цветочнооранжерейные хозяйства;
37) омолаживание – сильное укорачивание скелетных и полускелетных
ветвей, прореживание и регулирование побегов, обрезков ствола на высоте не
менее 3,5 м у взрослых деревьев, пригодных для омолаживания со здоровыми
штамбами и стволами, потерявшими свои декоративные качества вследствие
усыхания вершин и ветвей;
38)
организация
–
субъект
частного
предпринимательства,
осуществляющий необходимую для проводимых работ деятельность, имеющий
5
материальные и квалифицированные трудовые ресурсы либо юридическое
лицо, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в
уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированные с
ними юридические лица;
39)
отведенная
территория
–
участок
земли,
переданный
землепользователю (предприятию, учреждению, частному лицу и т.п.) во
владение или для использования в соответствии с решениями уполномоченных
органов на правах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан
для размещения принадлежащих ему объектов;
40) отработанные ртутьсодержащие лампы и приборы – ртутьсодержащие
отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации, подлежащие
утилизации осветительные устройства и электрические лампы, приборы с
ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01%;
41) отходы производства и потребления (далее – отходы) – остатки сырья,
материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые
образовались в процессе производства или потребления, а также товары
(продукция), утратившие свои потребительские свойства;
42) охранное свидетельство – выдается уполномоченным органом по
защите зеленых насаждений собственникам (арендаторам) озелененных
территорий на основании паспорта учетного объекта;
43) Паспорт благоустройства территории – составленный по результатам
обследования объекта и утвержденный акимом района документ установленной
формы, содержащий технические, идентификационные характеристики
объекта, необходимые для организации работ по благоустройству и
санитарному содержанию;
44) перечетная ведомость – ведомость о количестве деревьев и
кустарников, дающая общую характеристику состояния зеленых насаждений;
45) план компенсационной (гарантийной) посадки – план высадки
деревьев, адекватно компенсирующий объем зеленых насаждений, который
подвергся санкционированной санитарной рубке, вынужденному сносу или
несанкционированному сносу, включающий в себя количественную часть,
породный состав, объем, календарные сроки посадки, а также графическую
схему размещения посадок с привязкой к плановой основе;
46) повреждение зеленых насаждений – причинение вреда кроне, стволу,
ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение
надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее
прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей,
корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности
живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в
корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;
47) прилегающая территория – территория (в границах 5 м по периметру),
непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения,
строительной площадки, к объектам торговли, рекламы и иным объектам,
6
находящимся в собственности и (или) владении, аренде, на балансе у
физических и юридических лиц;
48) проезд – элемент дороги, обеспечивающий подъезд транспортных
средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям и прочим объектам
городской застройки внутри микрорайонов, кварталов, населенных пунктов;
49) разукомплектованный транспорт – транспорт с отсутствующими на
нем основными узлами и агрегатами, кузовных деталей, оперения, стекол и
колес, подверженных глубокой коррозии, делающим невозможным их
идентификацию;
50) реестр зеленых насаждений города Астаны – свод данных о типах,
видовом составе, количестве зеленых насаждений на территории города
Астаны;
51) режим ожидания – это период времени присутствия и ожидания
работы на рабочем месте (техники, работников), в целях своевременного
реагирования в случае изменения погодных условий;
52) санитарно-защитная зона – территория, отделяющая зоны
специального назначения, а также промышленные организации и другие
производственные, коммунальные и складские объекты в населенном пункте от
близлежащих селитебных территорий, зданий и сооружений жилищногражданского назначения в целях ослабления воздействия на них
неблагоприятных факторов;
53) санитарная обрезка – удаление больных, усыхающих, сухих и
поврежденных ветвей, создающих аварийные ситуации (лежащих на линиях
электропередач, газовых трубах, разрушающих кровлю зданий, создающих
угрозу безопасности дорожного движения);
54) санитарная очистка – система мероприятий, имеющих целью сбор,
удаление и обезвреживание отходов, образующихся в населенном месте в
результате жизнедеятельности населения;
55) санитарные рубки выборочные – рубка деревьев и кустарников всех
классов, возраста, сухостойных, отмерших, ветровальных, шеговальных,
снегомольных, а также деревьев, поврежденных корневой губкой, серпянкой и
другими грибковыми болезнями;
56) санитарные рубки сплошные – рубка деревьев и кустарников,
проводимая на определенной площади в зеленых массивах, парках, скверах с
большим количеством ветровала, снеговала, усыхающих и больных (более
40% деревьев);
57) смежная территория физических лиц – участок территорий,
принадлежащий физическим лицам, где произрастают насаждения, которые
граничат с землями общего пользования городской территории;
58) содержание дорог – комплекс работ, в результате которых
поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог, дорожных
сооружений, отвечающих требованиям правил пользования автомобильными
дорогами;
7
59) содержание и защита зеленых насаждений – система правовых,
административных, организационных и экономических мер, направленных на
создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений (в том числе
компенсационное восстановление зеленых насаждений взамен уничтоженным
или поврежденным), озеленённых территорий и зеленых массивов;
60) сохранение зеленных насаждений – комплекс мероприятий,
направленный на сохранение особо ценных пород насаждений, попадающих
под пятно благоустройства и строительных работ;
61) специализированная организация – это юридическое лицо
специализирующаяся на выполнении определенных услуг, имеющая
необходимые материальные и трудовые ресурсы;
62) специальная коммунальная охраняемая стоянка – стоянка для
хранения задержанных транспортных средств, маломерных судов, изъятых за
нарушение Правил и иных нормативных правовых актов Республики
Казахстан;
63) строительные отходы – отходы, образующиеся в процессе сноса,
разборки, реконструкции, ремонта (в том числе капитального), строительства
зданий, сооружений, промышленных объектов, дорог, инженерных
коммуникаций;
64) твердые бытовые отходы (далее – ТБО) – коммунальные отходы в
твёрдой форме;
65) территории резерва озеленения – неблагоустроенные территории,
которые в соответствии Генеральным планом развития города Астаны
предназначены для развития зеленого фонда города;
66) технический надзор – это комплекс экспертно-проверочных
мероприятий, осуществляемых с целью обеспечения точного соблюдения
определяемых проектом стоимости, сроков, объемов и качества производимых
работ;
67) тротуар – элемент дороги, предназначенный для движения
пешеходов, примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном
или арычной системой;
68) уничтожение зеленых насаждений – повреждение зеленых
насаждений, повлекшее их гибель;
69) уполномоченный орган – местный исполнительный орган,
осуществляющий функции в сфере регулирования природопользования,
жилищно-коммунального хозяйства;
70) уполномоченный орган по защите зеленых насаждений –
исполнительный орган акимата, осуществляющий функции в сфере
регулирования природопользования для организации работ по содержанию и
защите зеленых насаждений (далее – уполномоченный орган);
71) учетный объект – земельный участок, имеющий установленные
границы и предоставленный в собственность или аренду учреждениям,
8
организациям, предприятиям либо физическим лицам – ответственным
владельцам;
72) формирование кроны – обрезка ветвей и побегов отдельных деревьев,
кустарников и линейных насаждений, поддающихся формовке, с целью
придания им определенной эстетической формы.
2. Содержание и защита зеленых насаждений.
§ 1. Содержание и защита зеленых насаждений
5. Все зеленые насаждения, за исключением произрастающих на особо
охраняемых природных территориях республиканского и местного значения,
территориях индивидуального жилья и личного подсобного хозяйства, на
дачных участках и на участках кладбищ, находящихся в ведении
коммунальных служб, образуют единый зеленый фонд и подлежат защите.
6. Граждане, должностные и юридические лица должны осуществлять
меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий
или бездействий, способных привести к повреждению или уничтожению
зеленых насаждений.
7. Собственники объектов жилой и общественной застройки, арендаторы,
должны проводить озеленение прилегающей территории ограниченного
пользования.
8. Собственники, арендаторы земельных участков, на которых
расположены зеленые насаждения, должны осуществлять контроль за их
состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное
развитие зеленых насаждений. Работы по уходу за зелеными насаждениями,
связанные с проведением агротехнических мероприятий, осуществляются
специализированными организациями.
9. Проектная, строительная и хозяйственная деятельность осуществляется
с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных
законодательством Республики Казахстан и Правилами. Предпроектная и
проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной
деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии
зеленых насаждений, а проектная документация, кроме этого, должна
содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые
насаждения.
10. Использование озелененных территорий и зеленых массивов,
несовместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не
допускается. Зеленые массивы, расположенные в пределах территории города,
застройке не подлежат. Развитие озелененных территорий производится в
соответствии с долгосрочной комплексной схемой озеленения города.
11. Размещение застройки на объектах озеленения общего пользования
(в парках, садах, скверах, на бульварах), а также на земельных участках,
предназначенных для создания насаждений общего пользования, не
9
допускается, за исключением застройки, предназначенной для обеспечения их
функционирования и обслуживания.
12. Отдельные участки парков, садов, скверов, бульваров, пешеходных
аллей могут быть переданы в аренду без права выкупа, субаренды с целью
размещения некапитальных (временных) объектов рекреационной, социальной
и культурно-бытовой инфраструктуры.
13. При передаче в аренду озелененных территорий общего пользования
должно обеспечиваться сохранение зеленых насаждений.
14. Озелененные территории общего пользования находятся в
коммунальной собственности города Астаны, а также могут находиться в
республиканской и частной собственности в зависимости от субъектов прав на
землю. В соответствии с действующим законодательством Республики
Казахстан ограничиваются права собственников, землевладельцев, арендаторов
по хозяйственному использованию земельных участков в границах озелененной
территории общего пользования.
15. Право постоянного землепользования на земельные участки
озелененных территорий общего пользования оформляется на аппараты акимов
соответствующих районов в соответствии с действующим законодательством
Республики Казахстан. Право постоянного землепользования на земельные
участки зеленого пояса санитарно-защитной зоны города Астаны оформляется
на уполномоченный орган по защите зеленых насаждений, в соответствии с
действующим законодательством Республики Казахстан.
16. Земли, занятые озелененной территорией общего пользования,
изымаются из оборота. Отдельные участки озелененных территорий общего
пользования, по согласованию с государственными уполномоченными
органами по охране окружающей среды, передаются в аренду без права выкупа,
субаренду, залог с целью организации рекреационного обслуживания
посетителей, если предлагаемые услуги не противоречат нормативным
правовым актам в сфере создания озелененных территорий общего пользования
и не препятствуют обеспечению нормальной жизнедеятельности зеленых
насаждений.
17. Озелененные территории ограниченного пользования находятся в
ведении собственников жилищного фонда, иных собственников и арендаторов.
18. Озелененные территории ограниченного пользования, расположенные
на территориях, используемых гражданами и юридическими лицами для
размещения объектов жилой и общественной застройки, находятся в обороте и
могут предоставляться в аренду с правом выкупа, субаренды, залога в
соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
19. Земельные участки в границах озелененной территории специального
назначения и их охранных зон у собственников и арендаторов не изымаются. В
соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан
ограничиваются права собственников, землевладельцев, арендаторов по
10
хозяйственному использованию земельных участков в границах озелененной
территории специального назначения.
20. Земли, занятые озелененной территорией специального назначения,
изымаются из оборота. Отдельные участки особо охраняемых природных
территорий по согласованию с государственными уполномоченными органами
по охране окружающей среды могут быть переданы в аренду без права выкупа,
субаренду, залог с целью организации рекреационного обслуживания
посетителей, если предлагаемые услуги не противоречат целям создания
озелененной территории специального назначения и не причиняют ущерб
охраняемым природным комплексам и объектам.
21. Все виды работ по озеленению следует выполнять по утвержденным в
установленном порядке проектам, в соответствии с рабочими чертежами. При
ведении работ по озеленению и благоустройству, авторы проекта должны вести
надзор за качеством и соответствием выполняемых работ утвержденному
проекту, рабочим чертежам.
22. Содержание зеленых насаждений включает в себя основные виды
работ по озеленению:
1) посадка зеленых насаждений;
2) рыхление почвы с устройством приствольных лунок, побелка деревьев;
3) устройство цветников, газонов, прополка сорняков, покос травы;
4) полив зеленых насаждений на протяжении всего вегетационного
периода;
5) обрезка, пересадка, снос (санитарная рубка аварийных, сухостойных,
перестойных деревьев и кустарников) зеленых насаждений;
6) внесение удобрений;
7) борьба с вредителями и болезнями зеленых насаждений.
23. Действие Правил не распространяется на территории существующего
индивидуального жилья, дачные участки граждан и на участки кладбищ,
находящихся в ведении коммунальных служб города и на особо охраняемые
природные территории республиканского и местного значения.
24. Санитарная рубка, вынужденный снос, формирование кроны,
омолаживание и пересадка зеленых насаждений осуществляется ими по своему
усмотрению в порядке общего природопользования, без оформления
разрешения, за исключением особо охраняемых природных территорий
республиканского и местного значения.
§ 2. Права граждан и собственников (арендаторов) зеленых насаждений
25. Граждане имеют право:
1) свободно пребывать в садах, парках, скверах, посещать мемориальные
комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для
удовлетворения
своих
культурно-оздоровительных
и
эстетических
потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом и в иных целях с
11
соблюдением требований Правил. Использование населением города
территорий отдельных участков озелененных территорий специального
назначения и особо охраняемых природных территорий может быть частично
или полностью ограничено в соответствии с действующим законодательством
Республики Казахстан;
2) получать достоверную информацию о состоянии, мерах защиты и
перспективах развития зеленого фонда города;
3) участвовать в обсуждении проектов зеленого строительства, а также в
разработке альтернативных проектов;
4) выступать с инициативой о проведении общественной экологической
экспертизы проектной документации, реализация которой может причинить
вред зеленому фонду города;
5) принимать участие в мероприятиях по озеленению города, района,
двора, санитарной очистке озелененных территорий.
26. Физические и юридические лица, собственники и арендаторы
озелененных территорий должны:
1) обеспечивать сохранность и квалифицированный уход за зелеными
насаждениями;
2) ежегодно направлять в уполномоченный орган ведущий кадастр
зеленых насаждений, информацию об изменении (снос, реконструкция,
пересадка, посадка) в инвентаризационных материалах зеленых насаждений по
установленной форме;
3) регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе
полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и
болезнями, кронирование и омолаживание зеленых насаждений, скашивание
газонов в соответствии с инструктивно-методическими указаниями
уполномоченного органа;
4) проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на
закрепленной территории по утвержденным дендрологическим проектам,
разработанным в соответствии с градостроительными, экологическими,
санитарно-гигиеническими нормами за счет собственных средств;
5) снос (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке,
установленном с требованиями Правил;
6) проводить омолаживающую обрезку деревьев, формовочную и
санитарную обрезку древесно-кустарниковой растительности согласно
уведомлению уполномоченного органа и аппарата акима соответствующего
района;
7) проводить своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе
1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные
знаки домов. Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с
владельцами линий электропередачи, и под их контролем с соблюдением
технологических работ;
12
8) проводить санитарную очистку территории, удаление поломанных
деревьев и кустарников;
9) при наличии водоемов на объектах озеленения содержать их в чистоте
и производить их капитальную очистку не реже одного раза в 10 лет;
10) при посещении парков, садов, скверов, бульваров соблюдать
требования по защите зеленых насаждений;
11) не использовать роторные снегоочистительные машины для
перекидки снега на зеленые насаждения, кроме случаев, когда применение
роторных машин для уборки улиц и площадей осуществляются при наличии на
машинах специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание
снега (снежной массы) на насаждения;
12) не допускать подвешивания, прикрепления на деревья предметов
(гамак, качеля, веревка для сушки белья, рекламный щит, электропровод,
электрическая и флажковая гирлянда, колючая проволока), которые могут
повредить деревьям;
13) при производстве строительно-монтажных работ все насаждения,
подлежащие сохранению на данном участке, предохраняются от механических
и
других повреждений
специальными
защитными
ограждениями,
обеспечивающими эффективность их защиты;
14) при мощении и асфальтировании городских проездов, площадей,
дворов, тротуаров оставлять вокруг дерева свободное пространство диаметром
не менее 2 м с последующей установкой железобетонной решетки или другого
покрытия, предотвращающего уплотнение почвы вокруг ствола;
15) выкопку траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и
прочих сооружений производить от дерева при толщине ствола до 15 см на
расстоянии не менее двух метров, при толщине ствола более 15 см – на
расстоянии не менее 3 м, от кустарников не менее 1,5 м, считая расстояние от
основания крайней скелетной ветви;
16) при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других
сооружений в районе существующих насаждений не допускать изменения
вертикальных отметок против существующих, более 5 см, при их понижении
или повышении.
27. Работы по омолаживанию деревьев и прореживание густо
произрастающих деревьев проводятся до начала вегетации или поздней осенью.
28. Пересадка зеленых насаждений осуществляется в течение года при
условии соблюдения специальных технологий пересадок. В целях эффективной
приживаемости деревьев лиственных и хвойных пород, их пересадку
рекомендуется проводить в период с наступления осени до ранней весны.
29. При купле, продаже, дарении, передаче в аренду земельных участков,
занятых зелеными насаждениями, и других формах земельного оборота,
предусмотренных земельным законодательством Республики Казахстан, к
новому собственнику, арендатору переходят права по охране и содержанию
зеленых насаждений.
13
30. Документация, удостоверяющая земельный оборот озелененных
территорий, подлежит согласованию с уполномоченным органом.
31. Охранное свидетельство на содержание зеленых насаждений, а в
отдельных случаях договор на благоустройство и очистку территории,
заключается до оформления (переоформления) правоустанавливающих
документов на земельный участок, занятый зелеными насаждениями.
§ 3. Полномочия уполномоченного органа
32. В компетенцию уполномоченного органа входит:
1) ведение реестра зеленых насаждений, путем сведения данных,
полученных от аппаратов акимов районов города;
2) принятие решений о выдаче (об отказе в выдаче) разрешений на
использование земельных участков, занятых зелеными насаждениями;
3) выдача разрешений на снос, пересадку зеленых насаждений;
4) организация контроля проведения гарантийных компенсационных
посадок и уходных работ за зелеными насаждениями.
§ 4. Учет, защита и содержание зеленых насаждений
33. Учет зеленых насаждений в городе Астане осуществляется
посредством инвентаризации зеленых насаждений, расположенных в границах
учетного объекта, в целях определения их количества, видового состава и
состояния.
34. Инвентаризация и иные виды обследования зеленых насаждений
проводятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке
инструктивно-методическими документами методами подеревного учета,
перечетов по контуру, таксации в зависимости от сложности структурных
частей зеленых насаждений, расположенных в границах учетного объекта.
35. Учет зеленых насаждений проводится в целях:
1) получения достоверных данных о количественной и качественной
характеристиках зеленых насаждений на территории города Астаны;
2)
определения
соответствия
деятельности,
осуществляемой
ответственными владельцами на озелененных территориях, установленному
функциональному назначению территорий;
3) анализа состояния зеленых насаждений на территории города;
4) создания информационной базы для организации рационального
использования озелененных территорий города Астаны.
36. Учету подлежат все виды зеленых насаждений: деревья, кустарники,
газоны, цветники. Проведение обследования зеленых насаждений
осуществляют
специализированные
организации
по
проведению
агротехнических мероприятий.
14
37. Документом, отображающим результаты учета зеленых насаждений,
является паспорт учетного объекта, составляемый по утвержденной форме
согласно приложению 1 к Правилам.
38. Паспорт учетного объекта подлежит плановому обновлению 1 раз в
5 лет.
39. Ответственный владелец организует учет зеленых насаждений на
принадлежащем ему земельном участке и обеспечивает сведение полученных
данных в паспорт учетного объекта.
40. Паспорт учетного объекта утверждается ответственным владельцем и
согласовывается представителем аппарата акима соответствующего района
города Астаны и уполномоченным органом.
41. Паспорт учетного объекта, составленный в установленном порядке,
передается ответственным владельцем в аппарат акима соответствующего
района города Астаны для сведения данных в Реестр зеленых насаждений
согласно приложению 2 к Правилам.
42. Паспорт учетного объекта на резервные территории составляются на
основе обследования зеленых насаждений в соответствии с требованиями.
Данные указанных паспортов сводятся в Реестр зеленых насаждений
районов в установленном порядке.
43. Реестр зеленых насаждений города Астаны ведется в целях:
1) получения достоверных комплексных данных о количестве и
состоянии зеленых насаждений в городе Астане;
2) ведения мониторинга состояния и количества зеленых насаждений в
городе Астане;
3) определения основных направлений городской политики в сфере
защиты, сохранения и развития озелененных территорий города;
4) выработки наиболее рациональных подходов к защите, сохранению и
развитию зеленых насаждений;
5) обеспечения достоверной информацией населения, органов власти и
управления о количестве и состоянии зеленых насаждений в городе.
44. Реестр ведется на основании сведений, содержащихся в паспортах
учетных объектов, а также данных, полученных в результате инвентаризации
зеленых насаждений, расположенных на бесхозных и резервных землях города
(далее – данные о зеленых насаждениях).
45. Организация работ по ведению Реестра зеленых насаждений
осуществляется аппаратами акимов районов в границах подведомственных им
озелененных территорий по установленной форме с группировкой по
функциональному назначению земель.
46. Реестр зеленых насаждений предоставляется в уполномоченный орган
для дальнейшего сведения данных в городской информационной системе.
47. Обновление данных Реестра зеленых насаждений, расположенных –
на озелененных территориях, подведомственных уполномоченному органу и
аппарату акимов районов города Астаны, производится 1 раз в 2 года.
15
48. Защита и содержание:
1) садов, парков, скверов, бульваров, пешеходных аллей возлагается на
уполномоченный орган, аппараты акимов районов, специализированные
коммунальные предприятия, а также на собственников и арендаторов
озелененных территорий;
2) парков культуры и отдыха, детских парков, специализированных
парков возлагается на администрации этих учреждений;
3) участков озелененных территорий общего пользования, составляющих
неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли,
обслуживания, банков, офисов, предприятий, частных домов и т.п., возлагается
на собственников и арендаторов данных помещений;
4) зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений,
организаций, а также на участках, закрепленных за ними, осуществляется
непосредственно этими предприятиями, учреждениями, организациями;
5) санитарно-защитных зон осуществляется землевладельцами,
землепользователями и арендаторами земельных участков в границах
санитарно-защитных зон;
6) внутриквартальных зеленых насаждений, насаждений на придомовых
территориях в границах землепользования, возлагается на собственников
(пользователей жилищно-эксплуатационных предприятий) жилищного фонда.
§ 5. Снос и пересадка зеленых насаждений
49. В случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках,
отводимых под строительство или производство других работ, производится
вырубка или пересадка зеленых насаждений.
50. Снос и пересадка зеленых насаждений могут быть разрешены в
случаях:
1) обеспечения условий для размещения тех или иных объектов
строительства,
предусмотренных
утвержденной
и
согласованной
градостроительной документацией;
2) обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных
коммуникаций;
3) ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на
объектах инженерного благоустройства;
4) санитарной вырубки старых насаждений, создающих угрозу
безопасности здоровью и жизни людей, которые также могут повлечь ущерб
имуществу физическому и юридическому лицу;
5) необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых
насаждений.
51. Снос и пересадка зеленых насаждений допускается только по
разрешению установленной формы, согласно приложению 3 к Правилам,
выдаваемому уполномоченным органом на основании первичного акта
16
обследования объекта, согласно приложения 4 к Правилам и представленной
документации.
Порядок сноса, пересадки и выдачи разрешений на снос и пересадку
определяется уполномоченным органом.
52. Перечень необходимых документов для получения разрешения на
санитарную рубку, вынужденный снос, пересадку зеленых насаждений
включает:
1) для вновь строящихся или подлежащих реконструкции объектов:
а) заявку на имя руководителя уполномоченного органа с указанием
фамилии, имени, отчества руководителя, адреса, места нахождения
испрашиваемых к сносу или пересадке насаждений и контактного телефона;
б) копию решения местного исполнительного органа об отводе земельных
участков под строительство (реконструкцию) объекта, в том числе под
индивидуальное жилищное строительство;
в) копию правоустанавливающих документов на земельный участок;
г) копию заключения государственной экологической экспертизы;
д) план компенсационной посадки с экспликацией зеленых насаждений,
утвержденный заявителем и согласованный с аппаратом акима
соответствующего района города Астаны;
е) гарантийное письмо по компенсационной посадке с указанием даты
завершения высадки саженцев с условием осуществлять работы по уходу за
высаженными зелеными насаждениями: за лиственными – в течение одного
года, за хвойными породами – в течение двух лет;
ж) договор на компенсационную посадку со специализированной
организацией;
з) при пересадке зеленых насаждений – копию договора со
специализированной организацией;
и) гарантийное письмо с условием осуществления работы по уходу за
пересаженными зеленными насаждениями: за лиственными – в течение одного
года, за хвойными породами – в течение двух лет;
к) при пересадке зеленых насаждений – наличие плана или схемы с
определенным по согласованию с аппаратом акима соответствующего района
города Астаны местом посадки пересаживаемых деревьев, в пределах того
района, откуда производится пересадка;
2) для вновь строящихся инженерных сетей:
а) заявку на имя руководителя уполномоченного органа с указанием
фамилии, имени, отчества руководителя, адреса, места нахождения
испрашиваемых к сносу или пересадке насаждений и контактного телефона;
б) согласованный в установленном порядке проект инженерных сетей;
в) копию заключения государственной экологической экспертизы;
г) план компенсационной посадки с экспликацией зеленых насаждений,
утвержденный заявителем и согласованный с аппаратом акима
соответствующего района города Астаны;
17
д) гарантийное письмо по компенсационной посадке с указанием даты
завершения высадки саженцев с условием осуществлять работы по уходу за
высаженными зелеными насаждениями: за лиственными – в течение одного
года, за хвойными породами – в течение двух лет;
е) копию договора на компенсационную посадку со специализированной
организацией;
ж) при пересадке зеленых насаждений – копию договора со
специализированной организацией;
з) гарантийное письмо с условием осуществления работы по уходу за
пересаженными зелеными насаждениями: за лиственными – в течение одного
года, за хвойными породами – в течение двух лет;
и) при пересадке зеленых насаждений – наличие плана или схемы с
определенным по согласованию с аппаратом акима соответствующего района
города Астаны местом посадки пересаживаемых деревьев, в пределах того
района города, откуда производится пересадка;
3) для благоустройства территории, а также улучшения качественного
видового состава зеленых насаждений существующих объектов и приведения
их в эстетический вид:
а) заявку на имя руководителя уполномоченного органа с указанием
фамилии, имени, отчества руководителя, адреса, места нахождения
испрашиваемых к сносу или пересадке насаждений и контактного телефона;
б) копию правоустанавливающих документов на земельный участок;
в) план компенсационной посадки с экспликацией зеленых насаждений,
утвержденный заявителем и согласованный с аппаратом акима
соответствующего района города Астаны;
г) гарантийное письмо по компенсационной посадке с указанием даты
завершения высадки саженцев с условием осуществлять работы по уходу за
высаженными зелеными насаждениями: за лиственными – в течение одного
года, за хвойными породами – в течение двух лет;
д) договор на компенсационную посадку со специализированной
организацией.
53. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или
уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в
установленном порядке; видов древесной и кустарниковой растительности,
занесенных в Красную книгу, а также расположенных на особо охраняемых
природных территориях местного значения, запрещен. В чрезвычайных
ситуациях, когда снос особо охраняемых насаждений неизбежен, экспертиза
целесообразности сноса проводится комиссией, создаваемой акимом города
Астаны.
54. Снос деревьев и кустарников производится специализированной
организацией, при наличии оформленной в установленном порядке
разрешительной документации.
18
Снос и пересадка зеленых насаждений, без предварительного оформления
разрешительных документов не допускается.
55. Согласование сноса или пересадки зеленых насаждений при
реализации градостроительной деятельности осуществляется в следующем
порядке:
1) проектная организация при подготовке исходно-разрешительной
документации на строительство разрабатывает в установленном порядке
проект;
2) на основании письма проектной организации и проекта,
уполномоченный орган проводит обследование участка, на котором
предполагается строительство, и составляет акт обследования зеленых
насаждений согласно приложению 4 к Правилам, в котором указывается
количество деревьев и кустарников, их видовой состав, состояние, наличие
газонов, травяного покрова, цветников;
3) на основании акта обследования уполномоченный орган выдает
проектной организации заключение о возможности строительства на данном
участке с указанием количества зеленых насаждений и особыми условиями
размещения строительства с целью максимально возможного сохранения
деревьев и кустарников;
4) проектная документация разрабатывается на основании исходноразрешительной документации, согласованной с уполномоченным органом.
56. Согласование сноса и (или) пересадки зеленых насаждений при
проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций
производится в следующем порядке:
1) снос зеленых насаждений при проведении капитального и текущего
ремонта инженерных коммуникаций производится на основании разрешения;
2) компенсационная посадка не требуется при вырубке зеленых
насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций,
определяемых согласно действующим строительным нормам и правилам;
3) восстановление газонов и цветников, нарушенных в ходе ремонтных
работ, осуществляется за счет средств заказчика.
57. В чрезвычайных и аварийных ситуациях, когда падение крупных
деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий и сооружений,
движению транспорта, функционированию коммуникаций, а также деревья,
растущие на расстоянии менее 5 м от зданий промышленного, гражданского
назначения и индивидуальных жилых строений, при условии, что крона
растущего дерева представляет угрозу для здания – разрушает кровлю,
балконы, лоджии, окна, и если корни разрушают фундамент здания,
разрешение на их санитарную обрезку, снос, согласно Строительным нормам и
Правилам Республики Казахстан 3.01.01-2002 г, выдается как на аварийные
зеленые насаждения. Снос указанных насаждений производится без
предварительного оформления разрешений:
19
1) факт сноса удостоверяется актом освидетельствования места вырубки,
оформленным в установленной форме, комиссией в составе представителей
владельца территории, уполномоченного органа, представителя аппарата акима
соответствующего района, организации, производившей работы по ликвидации
аварийной и иной чрезвычайной ситуации;
2) уполномоченный орган выдает разрешение на снос в течение 72 часов
с момента начала работ при наличии акта освидетельствования места сноса,
оформленного в установленном порядке.
58. Разрешения на снос деревьев, растущих ближе 5 м от зданий и
сооружений, вызывающих повышенное затенение помещений, выдаются
уполномоченным органом по заявлениям граждан без учета компенсационной
посадки на основании заключений органов санитарно-эпидемиологического
надзора.
59. Учет и клеймение сухих, усыхающих и больных деревьев,
кустарников
независимо
от
их
местонахождения,
производится
уполномоченным органом по заявлениям граждан и юридических лиц,
пользователей, собственников и арендаторов озелененных территорий.
60. Если при обследовании сухих деревьев и кустарников будет
установлено, что гибель деревьев произошла не от старости и болезней, а по
вине физического или юридического лица, то компенсационная посадка
производится за счет виновного лица.
61. Снос зеленых насаждений на территориях, принадлежащих
организациям, специализирующимся на разведении и содержании зеленых
насаждений осуществляется в соответствии с Правилами.
62. Снос зеленых насаждений на территориях, специально отведенных
для выполнения агротехнических мероприятий по разведению и содержанию
зеленых насаждений, осуществляется по решению администраций организаций,
владельцев
территорий
без
оформления
порубочных
билетов.
Компенсационная посадка в этих случаях не требуется.
63. Организации – владельцы территорий, которые занимаются
разведением и содержанием зеленых насаждений, предоставляют в
уполномоченный орган проекты принадлежащих им территорий с указанием
границ территорий, специально отведенных для выполнения агротехнических
мероприятий по разведению и содержанию зеленых насаждений.
64. В соответствии со стройгенпланом и перечетной ведомостью согласно
приложению 5 к Правилам, все подлежащие сносу зеленые насаждения
помечаются красной краской, предназначенные для пересадки – желтой.
Пометку деревьев проводит производитель работ согласно дендрологическому
плану и перечетной ведомости.
65. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленного дерева и
порубочных остатков производятся в течение суток с момента начала работ.
Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте
производства работ не допускается. Все работы по валке, раскряжевке и
20
транспортировке порубочных остатков производятся в полном соответствии с
требованиями техники безопасности данного вида работ.
66. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к
месту вырубки территории, производителем работ проводится их
восстановление в сроки, согласованные с владельцем территории и
контролирующими органами в пределах их компетенции, но не позднее, чем в
течение полугода с момента причинения повреждения.
67. Пересадка зеленых насаждений, адаптированных к условиям
городской среды, производится на основании разрешения на снос и пересадку
зеленых насаждений, согласно приложению 3 к Правилам.
68. Заказчики строительных работ для получения разрешения на
пересадку до начала работ должны:
1) представлять в уполномоченный орган проектную документацию на
пересадку деревьев и кустарников из зоны строительства, реконструкции и
капитального ремонта на участки, подобранные органом архитектуры и
градостроительства города Астаны;
2) заключить договор на пересадку деревьев и кустарников, согласно акту
обследования зеленых насаждений, со специализированной организацией;
3) обеспечить финансирование работ по уходу за пересаженными
зелеными насаждениями в течение 1 года за лиственными, в течение 2 лет за
хвойными породами на основании гарантийного письма, выданного
уполномоченному органу. Прием зеленых насаждений после гарантийного
ухода осуществляется на основании акта приживаемости зеленых насаждений
согласно приложению 6 к Правилам;
4) проектные организации обеспечивают разработку проектно-сметной
документации на проектируемые объекты озеленения с использованием
пересаживаемых зеленых насаждений из зон строительства, реконструкции
пятиэтажного и ветхого жилого фонда, капитального ремонта зданий,
сооружений и инженерных коммуникаций;
5) уполномоченный орган выдает разрешение на пересадку после
утверждения дендрологического плана, перечетной ведомости зеленых
насаждений, попадающих в зоны строительства, реконструкции пятиэтажного и
ветхого жилого фонда, капитального ремонта зданий, сооружений и
инженерных коммуникаций, и проектной документации на благоустройство и
озеленение территории, отведенной для посадки пересаживаемых деревьев и
кустарников, обеспечивает учет пересаживаемых зеленых насаждений.
Проводит освидетельствование места пересадки. Делает отметку о закрытии
разрешения на пересадку.
21
§ 6. Возмещение ущерба и восстановление зеленых насаждений после
их сноса
69. Утрата (снос, уничтожение) либо повреждение многолетних зеленых
насаждений, которые произошли в результате действий или бездействий
должностных лиц, граждан и юридических лиц, подлежат полной компенсации
в натуральной форме.
70. При проведении архитектурных, градостроительных и строительных
работ, финансируемых из государственного бюджета, компенсационная
посадка зеленых насаждений производится за счет средств соответствующего
бюджета, в установленном порядке (по проекту озеленения).
71. Администраторы бюджетных программ и уполномоченный орган, при
реализации бюджетных инвестиционных проектов, с целью максимально
возможного сохранения зеленых насаждений в зоне строительства,
реконструкции или текущего ремонта, должны отдавать приоритет пересадке
зеленых насаждений, при наличии такой возможности.
72. Компенсационная посадка производится в соответствии с учетом
следующих требований:
1) количество восстанавливаемых зеленых насаждений должно
превышать количество снесенных в двойном размере без сокращения площади
озелененной территории;
2) компенсационная посадка зеленых насаждений за снос, произведенный
с разрешения уполномоченного органа, производится путем посадки саженцев
лиственных пород высотой не менее 2,5 м с комом или хвойных пород высотой
не менее 2,0 м с комом.
Диаметр ствола от верхней корневой системы саженцев должен быть не
менее 3 см (на высоте 1,3 м стволовой части). При этом компенсационные
посадки за снос производятся в двукратном размере.
Для проведения дальнейших компенсационных посадок на территории
города уполномоченным органом определяются специальные участки (на
землях общего и специального пользования), согласованные в установленном
порядке.
Компенсационные посадки на землях общего и специального пользования
проводятся только специализированными организациями (на договорной
основе), осуществляющими озеленение, гарантированный уход и содержание
зеленых насаждений на землях общего пользования;
3) при пересадке и компенсационной посадке предусматривать
проведение посадочных работ с заменой грунта на плодородную почву.
73. При отсутствии свободных площадей на территории, где произведен
снос зеленых насаждений, уполномоченным органом совместно с аппаратом
акима соответствующего района города Астаны, определяются специальные
участки для проведения дальнейших компенсационных посадок.
22
74. Компенсационная посадка производится за счет средств граждан и
юридических лиц, в интересах которых был произведен снос.
75. В случае естественного падения произрастающих или поврежденных
зеленых насаждений, при невозможности установления виновных лиц,
восстановление зеленых насаждений производится за счет средств местного
бюджета.
76. Компенсационная посадка может быть произведена гражданами или
юридическим лицами по договору со специализированной организацией по
согласованию с уполномоченным органом.
77. В случае гибели высаженных зеленых насаждений, лица, в интересах
которых был произведен снос или специализированная организация
(по действующему договору гарантийного обязательства) производят
повторную посадку зеленых насаждений и обеспечивают дальнейший уход за
ними в течение двух лет, с момента проведения посадки.
78. При проведении строительных работ зеленые насаждения,
подлежащие сносу, восстанавливаются за счет средств застройщика.
Озеленение, проводимое застройщиками в соответствии с утвержденной
проектной документацией на строительство, не может быть зачтено как
проведение работ по компенсационной посадке.
79. При реализации строительных работ (капитальное строительство,
ремонт дорог, тротуаров, арычных сетей и т.д.), осуществляемых за счет
юридических и физических лиц, организациям (заказчики и подрядчики),
которые производят строительные работы, необходимо в проектах застройки
предусмотреть финансирование работ по компенсационной посадке зеленых
насаждений, включая работы по их уходу, в течение двух лет по завершению
озеленительных работ.
80. Физические и юридические лица за нарушение требований Правил
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством
Республики Казахстан.
81. В случае аварийного падения деревьев, в результате ветровала и
других случаев природного характера, дорожно-транспортных происшествий,
уборка упавшего дерева, своевременная санитарная очистка места падения и
вывоз древесных остатков на землях общего пользования и на территориях
зданий, сооружений, многоэтажных жилых домов возлагается на организации
по обслуживаемым участкам или на организации, которым принадлежит данная
территория, в границах права землепользования.
§ 7. Охрана, защита, содержание зеленых насаждений на территории
зеленого пояса санитарно-защитной зоны города Астаны
82. В компетенцию уполномоченного органа на территории зеленого
пояса санитарно-защитной зоны города Астаны входит:
23
1) содержание зеленых насаждений, воспроизводство лесов и
лесоразведение;
2) обеспечение противопожарного и санитарного обустройства,
предупреждение и пресечение нарушения правил пожарной безопасности, а
также других нарушений, координация работы по борьбе с лесными пожарами;
3) организация работы по борьбе с вредителями и болезнями леса;
4) организация работы по охране естественных или искусственно
созданных водоемов, борьбы с тростниковой растительностью;
5) организация и проведение конкурсов, заключение договоров о
государственных закупках работ (услуг) на содержание зеленого пояса
санитарно-защитной зоны и контроль за их исполнением.
83. Финансирование охраны, защиты и содержания зеленых насаждений
зеленого пояса санитарно-защитной зоны города Астаны осуществляется за
счет бюджетных средств и предусматривает расходы на:
1) охрану зеленых насаждений от пожаров, самовольных порубок и иных
нарушений;
2) защиту зеленых насаждений от вредителей и болезней;
3) содержание зеленых насаждений, воспроизводство лесов и
лесоразведение;
4) противопожарное обустройство зеленых насаждений;
5) проектно-изыскательские работы в области охраны, защиты,
воспроизводства лесов и лесоразведения;
6) проведение рубок ухода и санитарных рубок;
7) капитальные вложения в охрану, защиту, воспроизводство лесов и
лесоразведение.
84. Проведение на территории зеленого пояса санитарно-защитной зоны
города Астаны работ, не связанных с защитой, охраной и содержанием зеленых
насаждений, осуществляется на основании решения местного исполнительного
органа по согласованию с уполномоченным органом при положительном
заключении экологической экспертизы.
85. При осуществлении охраны зеленых насаждений зеленого пояса
санитарно-защитной зоны города Астаны должностные лица уполномоченного
органа должны:
1) предотвращать и пресекать правонарушения на территории санитарнозащитной зоны в соответствии с действующим законодательством Республики
Казахстан;
2) направлять в государственные и правоохранительные органы
информацию по фактам правонарушений;
3) давать в пределах своей компетенции физическим и юридическим
лицам письменные указания по устранению выявленных нарушений.
24
§ 8. Территория резерва озеленения
86. С учетом Генерального плана развития города Астаны, местный
исполнительный орган принимает решение о резервировании земель в целях
перспективного размещения на них объектов зеленых насаждений.
87. На землях, в отношении которых местным исполнительным органом
принято решение об их резервировании в целях перспективного размещения на
них объектов зеленых насаждений, запрещается предоставление земельных
участков для размещения объектов капитального строительства, за
исключением случаев размещения объектов зеленых насаждений.
3. Благоустройство территории города Астаны
§ 1. Обеспечение чистоты и порядка
88. Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и
поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на
территориях частных домовладений, не допускать повреждения и разрушения
элементов благоустройства (дорог, тротуаров, малых архитектурных форм,
освещения и т.д.).
89. Текущее содержание города и очистка его территории осуществляется
специализированными предприятиями и заключается в проведении ряда мер,
направленных на:
организацию уборки территории города от всех видов отходов и их
своевременной вывозке;
надлежащее санитарное обустройство города: планово-регулярная,
текущая очистка площадок для сбора отходов потребления, наличие
контейнеров для отходов (за исключением случаев, когда их сбор организован
непосредственно в специальные автомобили), установку урн в местах общего
пользования в соответствии с нормативными требованиями;
полив, сбор мусора, а в зимний период – уборку и вывоз снега, обработку
проезжей части улиц и пешеходных тротуаров противогололедными
реагентами, вывоз в установленные места утилизации и (или) захоронения
отходов потребления, очистку от мусора рек, ручьев, канав, люков, ливневой
канализации и водопроводных устройств;
работу по систематическому содержанию территории в пределах
нормативных санитарно-защитных зон;
единичные работы, осуществляемые во время проведения массовых
городских мероприятий.
90. При проведении уборки, санитарной очистки эксплуатирующая
организация несет ответственность за сохранность всех видов элементов
(дорог, тротуаров, малых архитектурных форм, освещения и т.д.), которые
находятся в местах проведения санитарной очистки.
25
91. Собственники и (или) пользователи зданий и сооружений,
капитальных и временных объектов, индивидуальных жилых строений должны
производить уборку прилегающих, отведенных и закрепленных территорий
самостоятельно (ежедневно), своевременно заключать договоры на удаление
бытовых отходов с мусоровывозящими предприятиями.
92. Всем субъектам, независимо от форм собственности, необходимо
иметь Паспорт благоустройства, уборки и содержания территории, согласно
приложению 7 к Правилам.
93.
Некоммерческие
объединения
собственников
квартир
в
многоквартирных жилых домах, созданных с целью управления объектом
кондоминиума (КСК) должны: оборудовать площадки под мусоросборники;
обеспечивать дворников инвентарем, предназначенным для сбора пищевых
отходов, уличного и дворового смета; принимать меры по обеспечению
регулярной мойки, дезинфекции и дезинсекции мусороприемных камер,
площадок, а также сборников отходов.
94. На вновь застраиваемых участках, очистка должна быть
организованна к моменту ввода зданий в эксплуатацию.
95. Не допускается:
сорить на улицах, площадях, пляжах, в парках, скверах и других
общественных местах;
выброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары,
спила деревьев, листвы, снега;
сжигание мусора, листвы, тары, производственных и бытовых отходов,
разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных
домовладений;
сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы;
самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и
других ограждений во внутриквартальных и дворовых проездах и их иное
несанкционированное перекрытие;
мойка, очистка и ремонт транспортных средств, а также стирка ковровых
изделий внутри жилых кварталов и на землях общего пользования, у
водоразборных колонок, на водоемах, в местах массового отдыха людей, у
подъездов жилых домов;
перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой
тары, листвы, спила деревьев без покрытия их брезентом или другим
материалом, исключающими загрязнение дорог;
размещение объектов различного назначения, на газонах, цветниках,
детских, бельевых и контейнерных площадках, в арках зданий, а также
парковка автотранспортных средств в запрещенных местах.
96. Сброс поверхностных вод в хозфекальную и ливневую канализацию с
территории организаций и инженерных систем разрешен только при наличии
согласований и договора с эксплуатируемыми канализационные сети
организациями.
26
97. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров (грузов), обязаны
выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
§ 2. Организация уборки городских территорий
98. Определение границ уборки территорий между пользователями
земельных участков осуществляется исходя из закрепленных за юридическими
и физическими лицами территориями, на основе Правил:
по улично-дорожной сети, площадям, общественным местам (зоны
отдыха общего пользования, парки, скверы, набережные) – уполномоченным
органом коммунального хозяйства в объеме государственного заказа;
по квартальным территориям и прочим территориям границы уборки
определяются актами акимов районов города о закреплении территории для
благоустройства, уборки и содержания согласно приложению 8 к Правилам.
99. Уборочные работы производятся в соответствии с нормами Правил,
инструкциями и технологическими рекомендациями, утвержденными
уполномоченным органом.
100. Уборка и содержание мест общего пользования включают в себя
следующие виды работ:
1) уборка и вывоз мелкого и бытового мусора и отходов;
2) уборка и вывоз крупногабаритного мусора и отходов;
3) подметание;
4) покос и вывоз камыша, бурьяна, травы и иной дикорастущей
растительности;
5) ремонт и окраска ограждений и малых архитектурных форм.
101. Уборку и содержание в чистоте проезжей части улиц по всей ее
ширине, площадей, дорог и проездов городской дорожной сети, парковочных
карманов, а также набережных, мостов, путепроводов производят предприятияподрядчики на основании договора государственного заказа на производство
данных работ.
102. Уборку отстойно-разворотных площадок на конечных автобусных
маршрутах производят предприятия, осуществляющие уборку проезжей части
прилегающих улиц (по графику).
103. Для обеспечения бесперебойной технологической уборки дорожного
полотна от мусора, грязи, снега, вдоль магистральных улиц города, в местах
непосредственной близости объектов массового посещения людьми,
запрещается стоянка автотранспортных средств ежедневно с 6.00 до 24.00 часов
утра, запрет обозначается установкой необходимых дорожных знаков.
104. Уборка тротуаров, расположенных вдоль улиц и проездов или
отделенных от проезжей части газонами, и не имеющих непосредственных
выходов из подъездов жилых зданий, дворовых территорий, учреждений,
предприятий, объектов торговли и обслуживания, а также тротуаров,
27
прилегающих к ограждениям набережных, производится предприятиями,
осуществляющими уборку и содержание проезжей части.
105. Уборка тротуаров, находящихся на мостах, путепроводах, а также
технических тротуаров (подходов), примыкающих к инженерным сооружениям
и лестничным сходам, осуществляется владельцами и эксплуатирующими
организациями надземных инженерных сооружений.
106. По тротуарам, отделенным от проезжей части улиц и проездов
газонами и имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий,
дворовых территорий, выходы от въездов во дворы, учреждения, предприятия,
выходы из объектов торговли и обслуживания, уборочные работы
осуществляются в соответствии с закреплением территорий, актами акимов
районов города Астаны.
107. По остальным тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов,
уборка производится предприятиями, ответственными за содержание проезжей
части.
108. Уборку остановочных и посадочных площадок городского
пассажирского транспорта производят предприятия, осуществляющие уборку
проезжей части. Границы работ по уборке посадочных площадок определяются
на схематических картах.
109. Уборка и мойка остановочных павильонов и прилегающих к ним
территорий на остановочных площадках общественного пассажирского
транспорта осуществляются их владельцами.
110. Уборку и содержание прилегающих, закрепленных территорий,
подъездов к ним от городских улиц производят юридические и физические
лица, в собственности и пользовании которых находятся строения,
расположенные на отведенных территориях, самостоятельно или по договору
со специализированными предприятиями.
111. Уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам
рекламы, в радиусе 5 м от рекламных конструкций, производят собственники
рекламных конструкций и специализированные организации, осуществляющие
уборку по договору с ними.
112. Уборку территорий вокруг мачт и опорных установок наружного
освещения и контактной сети, расположенных на тротуарах, производят
предприятия, ответственные за уборку тротуаров.
113. Уборка территорий, прилегающих к трансформаторным или
распределительным подстанциям, а также сетям теплоснабжения в надземном
исполнении и другим инженерным сооружениям (во избежание повреждений),
работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала)
производят владельцы данных объектов. Уборка и содержание территорий
охранных зон под надземными трубопроводами производятся собственниками
сетей.
114. Уборку мест временной уличной торговли, территорий,
прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны,
28
быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски и т.д.), до проезжей
части улиц производят владельцы объектов торговли. Не допускается
складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток,
киосков и других объектов торговли.
115. Уборку территорий платных автостоянок, гаражей производят
владельцы и организации, эксплуатирующие данные объекты.
116. Уборку, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов с
автозаправочных станций, автомоечных постов, заправочных комплексов и
прилегающих территорий (вплоть до проезжей части) и подъездов к ним,
производят владельцы указанных объектов.
117. Уборку и содержание не используемых в течение длительного
времени и не осваиваемых отведенных территорий, территорий после сноса
строений производят землепользователи либо заказчики, которым отведена
данная территория, либо согласно договору подрядные предприятия,
выполняющие работы по сносу строений.
118. Уборка и содержание не используемых и не отведенных территорий,
территорий, не закрепленных за юридическими и физическими лицами и не
прилегающих к зданиям, сооружениям и иным объектам, осуществляются за
счет средств бюджета в пределах выделенного финансирования, организациями
в соответствии с условиями заключенного договора с аппаратами акимов
соответствующих районов.
119. При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка
воды из котлованов, аварийных ситуаций на инженерных сетях), их ликвидация
возлагается на организации, допустившие нарушения.
120. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ
производится организациями, производящими работы на главных магистралях
города – незамедлительно, на остальных улицах и во дворах – в течение суток.
121. Ответственность за уборку мусора с акваторий рек, водоемов,
каналов на территории города и содержание территорий, прилегающих к ним,
возлагается на обслуживающие предприятия (организация). Контроль за
работой обслуживающих предприятий (организаций), осуществляют аппараты
акимов районов.
122. Содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах,
других элементов благоустройства дороги возлагается на предприятия
(организации), на балансе которых они находятся.
123. Уборку и содержание дворовых территорий, внутридворовых
проездов перед домами и тротуаров, детских, игровых, спортивных и бельевых
площадок от смета, пыли, мелкого и крупногабаритного мусора, их мойка,
очистка от снега и наледи, а также поддержание чистоты, осуществляется
субъектами закрепленных территорий.
29
§ 3. Особенности уборки территории в осенне-зимний период
124. Период осенне-зимней уборки устанавливается с октября по апрель
каждого года. В зависимости от климатических условий по решению акимата
сроки проведения зимней уборки могут изменяться.
125. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в осеннезимний период проводятся балансодержателями техники в срок, определенный
постановлением акимата текущего года, к этому же сроку должны быть
завершены работы по подготовке мест приема снега. Территории размещения
снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы с
уполномоченными органами.
126. Организации, ответственные за уборку территории города, в срок,
установленный акиматом, должны обеспечить завоз, заготовку и складирование
необходимого количества противогололедных реагентов. В случае получения
от метеорологической службы заблаговременного предупреждения об угрозе
возникновения массового гололеда обработка проезжей части, эстакад,
мостовых сооружений производиться до начала выпадения осадков.
127. Осенне-зимняя уборка проезжей части улиц города и проездов
осуществляется в соответствии с требованиями Правил и инструкций,
утвержденных уполномоченным органом, определяющих технологию работ,
технические средства и применяемые противогололедные реагенты.
128. В период листопада предприятия, ответственные за уборку
закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на
газонах вдоль улиц и магистралей, дворовых территориях. Сгребание листвы к
комлевой части деревьев и кустарников не допускается.
129. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и прочие элементы
(малых архитектурных форм), а также пространство перед ними и с боков,
подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
130. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и
других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не
содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей
площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока
талых вод.
131. Уборка и вывоз снега от края проезжей части производится силами
предприятий, ответственных за уборку проезжей части данной улицы или
проезда.
132. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей
части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить
беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от
погодных условий.
133. Запрещается:
выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и
проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых
30
территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок,
торговых объектов;
применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве
противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок
городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих
пешеходных и озелененных зонах;
роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а
также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые
насаждения.
134. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
1) обработка проезжей части дорог противогололедными материалами, на
которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения;
2) сгребание и подметание снега;
3) формирование снежного вала для последующего вывоза;
4) выполнение разрывов в снежных валах на перекрестках, у остановок
городского общественного транспорта, подъездов к административным и
общественным зданиям, выездов с внутриквартальных территорий, из дворов,
на пешеходных переходах, в иных местах;
135. К операциям второй очереди относятся:
1) удаление (вывоз) снега;
2) зачистка дорожных лотков после удаления (вывоза) снега с проезжей
части;
3) скалывание льда и уборка снежно-ледяных образований.
136. Посыпку песком с примесью хлоридов необходимо начинать
немедленно с начала снегопада или появления гололеда.
137. На зимний период должно быть организовано круглосуточное
дежурство машин, распределителей твердых реагентов и плужно-щеточных
снегоочистителей, находящихся в режиме ожидания.
138. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются
противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта
участки магистралей и улиц, крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады,
тоннели, на пересечениях в одном уровне и остановках общественного
транспорта и других местах, где может потребоваться экстренное торможение,
и т.д.
139. В каждой дорожно-эксплуатационной организации должен быть
перечень
участков,
требующих
первоочередной
обработки
противогололедными материалами, согласованный с органами дорожного
движения.
140. По окончании обработки наиболее опасных для движения
транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части
противогололедными материалами. Данная операция начинается с первой от
бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты
движения пассажирского транспорта.
31
141. Время, необходимое на сплошную обработку противогололедными
материалами всей территории, обслуживаемой одним предприятием, не должно
превышать 4 часов с момента начала снегопада.
142. В технологическом цикле «посыпка – подметание» доли той и
другой операции должны быть равными (количество обработанных реагентами
площадей должно соответствовать количеству подметенных).
143. Механизированное подметание проезжей части должно начинаться
при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне 2,5 – 3,0 см, что
соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
144. При длительном снегопаде циклы механизированного подметания
проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
145. При непрекращающемся снегопаде количество технологических
циклов (посыпка – подметание) повторяют необходимое количество раз, но не
менее трех. По окончании производят завершающее подметание дорожного
покрытия.
146. При выполнении второго и последующих циклов обработки
проезжей части противогололедными материалами машины – распределители
реагентов должны следовать непосредственно за колонной плужно-щеточных
снегоочистителей, обрабатывая проезжую часть одновременно по всей ширине
подметания.
147. По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить
к выполнению работ по формированию снежных валов к краю проезжей части
улиц и проездов.
148. После завершения механизированного подметания проезжая часть
должна быть очищена по всей ширине от снежных накатов и наледей.
149. Снег, счищаемый с проезжей части дорог, улиц, проездов, тротуаров,
сдвигается на обочины дорог и в лотковую часть улиц и проездов для
временного складирования снежной массы в виде снежных валов, а с подъездов
и подходов к зданиям, лестничных сходов – в места, не препятствующие
проходу пешеходов и проезду транспорта.
150. Формирование снежных валов не допускается:
1) на перекрестках всех дорог и улиц, вблизи железнодорожных
переездов;
2) на тротуарах, пешеходных переходах, остановках общественного
транспорта;
3) ближе 5 м от пешеходного перехода;
4) ближе 20 м от остановки общественного транспорта;
5) на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или
повышенным бордюром;
6) в зоне санитарной охраны источников централизованного и
децентрализованного водоснабжения (родники, колодцы).
32
151. Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов
после окончания снегопада. При формировании снежных валов у края дороги
не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
152. Запрещается складирование снежного вала на ливнеприемниках.
153. При механизированной уборке снега с газонной части подрядная
организация несет ответственность за сохранение элементов благоустройства и
зеленых насаждений.
154. На улицах и проездах с односторонним движением транспорта, в том
числе на магистралях с разделительной полосой в виде скверов, газонов и
бетонных блоков, зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей
части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от
снега и наледи до бортового камня.
155. Въезды, выезды во дворы, внутриквартальные проезды должны быть
расчищены в первую очередь после механизированного сгребания и
подметания с края проезжей части.
156. Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа:
первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок общественного
транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест
массового посещения населения (крупных универмагов, рынков, гостиниц,
вокзалов, театров и т.д.), въездов на территорию больниц и других социально
важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания
снегопада.
окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании
первоочередного вывоза в соответствии с очередностью, определяемой
уполномоченным органом.
157. Вывоз снега от остановок общественного транспорта, наземных
пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, из мест массового посещения
людей (крупных магазинов, рынков, гостиниц, вокзалов, автостанций, театров,
учреждений образования), с въездов на территории и выездов с территорий
учреждений здравоохранения, а также вывоз снега с улиц и проездов,
обеспечивающий безопасность дорожного движения, осуществляется в течение
суток после окончания снегопада; вывоз складированного после уборки снега с
дворовых территорий и внутридворовых проездов осуществляется в течение
3 суток после окончания снегопада; с остальных территорий – не позднее
5 суток после окончания снегопада.
158. После каждого прохода снегопогрузчика производится операция по
зачистке дорожного покрытия у края дороги и у бортового камня от остатков
снега и наледи с последующим их вывозом.
159. Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на
специально подготовленные площадки. Запрещается вывоз снега на
несогласованные в установленном порядке места.
33
160. Места временного складирования снега после снеготаяния должны
быть очищены от мусора и благоустроены предприятиями, ответственными за
складирование мусора.
161. За оставленный после прохода дорожной техники снег на тротуарах,
остановках общественного транспорта и оборудованных местах парковки
транспорта ответственность несет владелец остановочного павильона,
парковок.
162. Уборка тротуаров, посадочных площадок на остановках
общественного транспорта, тротуаров и лестничных сходов на мостовых
сооружениях, пешеходных дорожек и других пешеходных зон от снега и
наледи производится на всю ширину под скребок.
163. В период снегопадов и гололеда, тротуары и пешеходные зоны
должны обрабатываться противогололедными материалами, имеющими
санитарно-эпидемиологические заключения. Время на обработку всей площади
тротуаров, закрепленной за предприятиями и организациями, не должно
превышать 2 часов с начала снегопада.
164. Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная
зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках
начинаются немедленно по окончании снегопада.
165. Сгребание и уборка скола с тротуаров должны производиться
одновременно со скалывание наледи и складироваться вместе со снегом в
прилотковую зону дороги.
166. В местах, где невозможно применение техники для уборки снега,
должна использоваться ручная зачистка.
167. Внутридворовые проезды, контейнерные площадки, подъездные
пути к ним, тротуары и другие пешеходные зоны, имеющие
усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны
быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия. При отсутствии
усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя
слой снега для последующего его уплотнения. Время на уборку снега и
обработку противогололедными материалами не должно превышать 12 часов
после окончания снегопада.
168. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных
проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не
препятствующих свободному проезду транспорта и движению пешеходов на
срок не более 24 часов. Складирование снега на внутридворовых территориях
должно предусматривать отвод талых вод.
169. Не допускается повреждение и уничтожение зеленых насаждений
при складировании снега.
170. В зимнее время владельцами и арендаторами зданий должна быть
организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна
34
производиться немедленно с предварительной установкой ограждения опасных
участков.
171. Очистка крыш зданий от снега, наледообразований со сбросом его на
тротуары допускается с 10.00 до 16.00 часов с поверхности ската кровли,
обращенной в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также
плоских кровель производится на внутренние дворовые территории. Перед
сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия (установка
ограждений), во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений
воздушных сетей, светильников и насаждений.
172. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки убираются
собственником (балансодержателем) здания (объекта) на проезжую часть
улицы и вывозится на снежный полигон самостоятельно либо по договору со
специализированным предприятием. Не допускается складирование скола льда,
снега на внутридворовых территориях.
173. Очистка крыш от снега и удаление ледяных наростов на карнизах,
крышах и водосточных трубах производится не реже одного раза в пятнадцать
дней.
174.
Не разрешается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки
водосточных труб.
175. Складирование снега на проезжей части допускается при имеющемся
снежном вале. После уборки снежного вала городскими службами вынос снега
на проезжую часть запрещается.
176. В ходе проведения механизированной уборки в первую очередь
должны быть расчищены дорожки для пешеходов, проезды во дворы, подъезды
к контейнерам для сбора мусора и пожарным гидрантам, а также к
газораспределительным установкам и трансформаторным подстанциям.
177. Организация по обслуживанию жилищного фонда или
специализированные предприятия по договорам обслуживания с наступлением
весеннего периода должны организовать:
промывку и расчистку канав для обеспечения оттока в местах, где это
требуется для нормального оттока талых вод;
систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам
ливневой канализации;
общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега,
собирая и удаляя мусор, оставшийся снег и лед.
§ 4. Уборка территории в весенне-летний период
178. Период весенне-летней уборки устанавливается с апреля по октябрь
(с учетом климатических условий региона). В случае резкого изменения
погодных условий в соответствии с постановлением акимата сроки проведения
летней уборки могут изменяться. Мероприятия по подготовке уборочной
35
техники к работе в весенне-летний период проводятся в сроки, определенные
постановлением акимата.
179. Весенне-летняя уборка предусматривает мойку, поливку и
подметание проезжей части улиц, тротуаров и площадей.
180. Подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос,
лотковых зон, улиц и проездов осуществляется с предварительным
увлажнением дорожных покрытий в дневное время с 08.00 до 21.00 часов, на
магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта в ночное время
(с 23.00 до 07.00 часов), на остальных улицах в дневное время. График уборки
утверждается аппаратами акимов соответствующих районов.
181. При проведении уборки проезжая часть, тротуары полностью
очищаются от загрязнений, мелкого мусора, грунтовых наносов и
крупногабаритного мусора и промываются. При выполнении работ запрещается
перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
182. Обочины дорог необходимо очищать от крупногабаритного и
другого мусора, травы и поросли на расстоянии не менее 1,5-2 м.
183. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и
тротуаров от мелкого бытового мусора, пыли, их мойка осуществляется КСК,
предприятиями коммунального хозяйства или организациями, заключившими
договор на обслуживание, механизированным способом или вручную, чистота
на территории должна поддерживаться в течение дня.
184. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и
тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора должно быть завершено
до 8 часов утра и поддерживаться в течение дня.
185. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, улиц и
проездов производится в ночное время (с 23.00 до 07.00 часов) и дневное время
в соответствии с технологическими рекомендациями. При мойке проезжей
части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары,
газоны, посадочные площадки, павильоны остановок общественного
транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли.
186. В летние жаркие дни по мере необходимости производится поливка
дорожных покрытий.
187. Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки
и указатели, элементы благоустройства дороги необходимо содержать в
технически исправном состоянии и в чистоте.
188. Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых
территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и находиться в
исправном состоянии. Ответственность за их оборудование и эксплуатацию
возлагается
на
организации,
обслуживающие
жилой
фонд
или
балансодержатели.
36
§ 5. Сбор, временное хранение, вывоз и утилизация отходов
на городских территориях
189. Предприятиям, учреждениям, независимо от форм собственности и
вида деятельности на территории города, необходимо заключать договоры на
вывоз
коммунальных
отходов
с
подрядными
мусоровывозящими
предприятиями. Вывоз крупногабаритного мусора (отходов) производится
самими предприятиями, учреждениями и физическими лицами, либо
мусоровывозящими предприятиями на основании договора.
190. Физические и юридические лица, в результате деятельности которых
образуются отходы производства и потребления, являются их собственниками
и обеспечивают безопасное обращение с отходами с момента их образования.
191. Собственник отходов может пользоваться централизованной
системой сбора отходов всех видов или услугами субъектов, выполняющих
операции по сбору, утилизации, размещению или удалению, либо
самостоятельно осуществлять операции по их размещению и удалению.
192. Вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора
(отходов, строительного мусора) производится в отведенные для этого места,
мусоровывозящими предприятиями на основании договора, выигравшими
конкурс (тендер) по вывозу отходов, проводимым уполномоченным органом в
области управления отходами.
193. Договоры на вывоз твердых бытовых и крупногабаритного мусора из
жилых районов заключают юридические лица, КСК, управляющие
кондоминиумов, владельцы частных домовладений и председатели дачных
(гаражных) кооперативов.
194.
Мусоровывозящие
организации
оказывают
услуги
по
мусороудалению в сроки, указанные в договоре, и осуществляют доставку
коммунальных отходов на специализированные предприятия, производящие
сортировку, обезвреживание и их переработку с последующей их утилизацией.
195.
Договор
между
мусоровывозящей
организацией
и
специализированным
предприятием
подлежит
согласованию
с
уполномоченным органом в области обращения с отходами.
196. Не допускается складирование и размещение коммунальных
отходов на проезжей части улиц и на прилегающих территориях
индивидуальных жилых домов.
197. Физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительство
и (или) ремонт недвижимых объектов, необходимо заключать договоры на
утилизацию мусора, производить его вывоз самостоятельно либо по договору с
мусоровывозящим предприятием.
198. На территории домовладений должны быть выделены специальные
площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для
транспорта. Для сбора твердых бытовых отходов следует применять
металлические контейнеры. Не допускается сброс, слив жидких нечистот и
37
складирование золы в контейнеры для твердых бытовых отходов и на
контейнерные площадки. Собственники индивидуальных жилых и нежилых
строений вправе иметь контейнеры емкостью не более 0,8 м3 для сбора золы.
199. Твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транспортом,
жидкие отходы из не канализованных домовладений – ассенизационным
вакуумным транспортом.
200. Слив жидких отходов производится в специализированные пункты
приема сточных вод, определяемых водохозяйственной организацией.
201. Физическими и юридическими лицами слив жидких отходов
производится согласно соглашению (разрешению), заключенному с
водохозяйственной организацией. Не допускается производить самовольный
слив жидких отходов в не предназначенные колодцы.
202. Контроль по наличию согласования с водохозяйственной
организацией, у физических и юридических лиц, производящих слив жидких
отходов,
осуществляется
Управлением
административной
полиции
Департамента внутренних дел города Астаны.
203. Контейнеры после опорожнения необходимо обрабатывать
дезинфицирующим раствором на местах или заменять чистыми, прошедшими
обработку на местах опорожнения. Места обработки контейнеров необходимо
оборудовать установками для чистки, мойки и дезинфекции с подводкой
горячей и холодной воды, организации стока. Контейнеры необходимо
промывать не реже 1 раза в 10 дней.
204. Предприятия, организации, иные хозяйствующие субъекты, на
территории (отведенной, закрепленной, внутридворовой) которых находятся
контейнерные площадки, должны выполнять следующие требования:
1) контейнерные площадки, подходы и подъездные пути к ним должны
иметь твердое покрытие, огорожены сплошным ограждением, исключающим
распространение мусора на прилегающие территории;
2) обеспечивать надлежащее санитарное содержание контейнерных
площадок и прилегающих к ним территорий;
3) своевременно заключать договоры на вывоз твердых бытовых отходов,
крупногабаритного мусора, смета;
4) обеспечивать в зимнее время года очистку от снега и наледи, подходов
и подъездов к контейнерным площадкам с целью создания нормальных
условий для работы специализированного транспорта и пользовании
населением;
5) контейнерные площадки необходимо оборудовать освещением не
менее 20 люкс.
205. Не допускается:
1) сжигание бытовых отходов в контейнерах;
2) выбрасывание мусора на улицах, площадях, парках, скверах и в иных
общественных местах;
38
3) выставление тары с мусором и бытовыми отходами на улицах, местах
общего пользования, лестничных площадках;
4) создание несанкционированных свалок, закапывание мусора в землю;
5) загрязнений территории контейнерных площадок, помещение в
контейнеры и складирование на площадках и, прилегающих к ним территориях,
мусор, не относящийся к твердым бытовым отходам.
206. Владельцам контейнерных площадок и контейнеров необходимо
производить их своевременный ремонт и замену непригодных к дальнейшему
использованию контейнеров; принимать меры по обеспечению регулярной
мойки, дезинфекции и дезинсекции против мух мусороприемных камер,
площадок и ниш под сборники (контейнеры), а также сборников отходов.
207. Контейнерные площадки должны быть отдалены от жилых и
общественных зданий, детских учреждений, спортивных площадок, мест
отдыха населения на расстояние не менее 25 м и не более 100 м. Размер
площадок определяется из расчета на установку необходимого количества
контейнеров, с учетом увеличения объема коммунальных отходов.
208. В районах сложившейся жилой застройки, где отсутствует
возможность соблюдения установленных разрывов от контейнерных площадок,
эти
расстояния
определяются
комиссией
в
составе
санитарноэпидемиологической службы, аппаратами акимов районов города и КСК.
209. Размещение мест временного хранения отходов согласовывать с
органами
государственного
санитарно-эпидемиологического
надзора,
кооперативами собственников квартир.
210. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке контейнеров в
мусоровоз, производят работники организации, осуществляющие вывоз
коммунальных отходов, КГМ.
211. Дворовые, не канализованные и общественные уборные, должны
быть удалены от жилых и общественных зданий, площадок для игр детей и
отдыха населения на расстояние не менее 20 м и не более 100 м. Выгребы
дворовых уборных, ям следует очищать по мере их заполнения, но не реже
одного раза в месяц.
212. Не допускается:
сброс в выгребные ямы строительного мусора, отходов производства,
тары;
складирование мусора на прилегающей территории;
сброс в мусопровод жидких бытовых отходов и крупногабаритного
мусора.
213. Мусоприемная камера должна быть закрыта на замок, вход
посторонних лиц в мусоприемную камеру не допускается.
214. Эксплуатацию мусоропровода осуществляет эксплуатирующая
организация, в ведении которой находится жилой дом.
215. Эксплуатационная организация должна обеспечивать:
1) исправность мусоропровода и мусоприемной камеры;
39
2) бесшумную работу, для этого крышки загрузочных клапанов
мусоропровода на лестничных клетках должны быть герметичны, иметь
плотный привод, снабженный резиновыми прокладками;
3) ежемесячное проведение профилактических дезинфекционных
мероприятий (дезинфекция, дезинсекция и дератизация) мусоприемных камер и
стволов.
216. Графики вывоза твердых бытовых отходов должны быть
согласованы с Республиканским государственным учреждением «Департамент
по защите прав потребителей города Астаны» Комитета по защите прав
потребителей» Министерства национальной экономики Республики Казахстан,
Государственным учреждением «Управление природных ресурсов и
регулирования природопользования города Астаны» и аппаратами акимов
районов города. Графики вывешиваются на площадках по сбору твердых
бытовых отходов.
217. Площадки для установки контейнеров должны быть с асфальтовым
или бетонным покрытием, иметь удобный подъезд для специализированного
транспорта. С учетом обеспечения проезда для остального транспорта.
218. Не допускается парковка автомобилей на прилегающей территории
контейнерных площадок.
219. Физические лица обеспечивают складирование образованной золы в
специальные контейнеры для сбора золы, расположенные на территории
контейнерных площадок.
220. Сбор золы у населения производится специализированными
организациями, осуществляющими сбор, транспортировку и обезвреживание
золы.
221. Физические
лица
обеспечивают
сбор
отработанных
ртутьсодержащих ламп и приборов в специальные контейнеры, расположенные
на территории контейнерных площадок.
222. Предприятиям, учреждениям независимо от форм собственности и
вида деятельности, осуществляющие свою деятельность на территории города,
необходимо заключать договоры на утилизацию ртутьсодержащих ламп и
приборов со специализированными предприятиями.
223. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов у
потребителей производят специализированные организации, осуществляющие
их сбор, транспортировку и обезвреживание.
224. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп и
приборов осуществляется в соответствии с требованиями Правил перевозки
опасных грузов. Для хранения и транспортирования поврежденных
отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов используется специальная
тара, обеспечивающая герметичность и исключающая возможность загрязнения
окружающей среды.
225. Лица, по вине которых возникли несанкционированные свалки,
поджоги отходов, привлекаются к административной ответственности в
40
соответствии с законодательством Республики Казахстан. В случае
невозможности установления граждан, ответственных за несанкционированные
свалки, удаление отходов и рекультивация мест несанкционированных свалок
производится за счет средств владельцев или арендаторов данных территорий.
226. На вокзалах, рынках, площадях, в аэропорту, парках, зонах отдыха,
учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового
посещения людей, на улицах, остановках общественного транспорта, у входа в
торговые объекты должны быть установлены урны для мусора. В местах
массового посещения населения на расстоянии не менее 50 м одна от другой; во
дворах, в парках, на площадях и других территориях на расстоянии от 10 до
100 м. На остановках общественного транспорта и у входа в торговые объекты
устанавливают по две урны.
227. Установка и очистка урн производятся предприятиямиподрядчиками, эксплуатирующими территории в соответствии с договором
государственного заказа и хозяйствующими субъектами во владении или
пользовании которых находятся территории. Очистка урн производится по
мере их заполнения.
228. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного
раза в неделю. Урны, расположенные на остановках общественного транспорта,
очищаются и дезинфицируются предприятиями, осуществляющими уборку
остановок, а урны, установленные у торговых объектов – торговыми
предприятиями.
§ 6. Установка и содержание временных объектов для мелкорозничной
торговли, а также содержание зон отдыха общего пользования
229. Установка объектов мелкорозничных временных торговых точек
(павильонов) осуществляется с действующими нормами и правилами.
230. Архитектурные и цветовые решения согласовываются с
Государственным
учреждением
«Управление
архитектуры
и
градостроительства города Астаны» (далее – УАГ). Ремонт и окраска объектов
мелкорозничной торговли должны производиться за счет их владельцев с
учетом сохранения внешнего вида и цветового решения, согласованных с УАГ.
231. Транспортное обслуживание объектов и комплексов мелкорозничной
торговли не должно препятствовать безопасности движения транспорта и
пешеходов на прилегающих магистралях и пешеходных направлениях. Стоянка
транспорта, осуществляющего доставку товара, загрузка торговых точек
товаром осуществляются только с подъездов, согласованных с органами в
области дорожного движения. Не допускается использование для этих целей
тротуаров, пешеходных дорожек и газонов.
232. Владельцам торговых точек необходимо следить за сохранностью
благоустройства прилегающих территорий (согласно закреплению).
41
233. Владельцы торговых точек, нанесшие ущерб прилегающим объектам
благоустройства, зеленым насаждениям, газонам и т.д. должны восстановить
объекты благоустройства в первоначальном виде за счет собственных средств.
234. Территории мини-рынков и прочих временных площадок для
торговли должны быть ограждены, иметь твердое покрытие, обеспечивающее
сток ливневых и талых вод, оборудованы киосками, навесами, прилавками,
контейнерными площадками, урнами, общественными стационарными или
мобильными туалетами, освещением в ночное время.
235. Владельцам сооружений мелкорозничной торговли необходимо
заключать договоры на уборку территорий и вывоз мусора с организациями,
предоставляющими данный вид услуг, или выполнять своими силами.
236. Не допускается загромождение противопожарных разрывов между
киосками, павильонами и прочими объектами торговли, материалами,
оборудованием, тарой и отходами; складирование тары на крышах киосков.
237. Запрещается установка временных объектов торговли, быстрого
питания, предоставления услуг (павильонов, киосков, контейнеров и других
сооружений) без соответствующего разрешения местного исполнительного
органа.
238. Архитектурные решения элементов благоустройства, сооружений и
малых архитектурных форм, изменение планировки территории зон отдыха
общего пользования, согласовываются с УАГ.
239. Парки и пляжи кроме установленных урн должны быть оснащены
специальными площадками для размещения контейнеров.
240. Требования, предъявляемые к содержанию пляжей:
1) территории пляжей должны находиться вне зоны санитарной охраны
источников водоснабжения, вдали от возможного загрязнения воды и местах
наименьшей скорости течения;
2) на пляжах размещаются спасательные станции, торговые пункты
питания, кабины для переодевания, туалеты, мусоросборники;
3) на берегах водоемов, рек, проток не допускается:
складирование материалов, оборудования, кроме специально отведенных
мест для погрузки в плавательные средства;
сброс мусора, грязи, загрязненного снега, наледи, неочищенных
промышленных и хозяйственно-бытовых стоков;
4) по окончании зимнего сезона береговая зона водоемов должна быть
очищена от мусора, стихийных свалок, проводятся мероприятия по
поддержанию санитарного состояния водного бассейна;
5) местах, предназначенных для купания, не разрешается стирать белье и
купать животных;
6) техническому персоналу пляжа после его закрытия необходимо
производить основную уборку берега, собранный мусор и отходы подлежат
незамедлительному вывозу;
42
7) уборку раздевалок, гардеробов, туалетов следует производить
ежедневно с применением дезинфицирующих растворов, по мере
необходимости производить их ремонт и покраску;
8) на пляже необходимо ежегодно подсыпать песок и гальку;
9) необходимо обеспечивать организацию ограждения и обслуживания
мест парковок транспорта на прилегающей к пляжам территории.
241. На территории зон отдыха общего пользования разрешается
размещение объектов общественного питания и мелкорозничной торговли в
соответствии с действующими нормативными требованиями. Владельцы
данных
объектов
заключают
договоры
со
специализированными
предприятиями на санитарную очистку и уборку отведенных и прилегающих
территорий либо производят ее самостоятельно в соответствии с
действующими требованиями. Ремонт и окраска данных объектов должны
производиться за счет средств владельцев.
242. На территории зон отдыха общего пользования не допускается:
сжигание мусора, листвы, разведение костров, мойка и чистка
транспортных средств;
размещение объектов на газонах, цветниках, тротуарах;
использование мангалов, приготовление шашлыков и других блюд на
открытом огне;
включать громкую музыку после 23.00 часов.
243. Юридическим, физическим лицам и иным хозяйствующим
субъектам, осуществляющим на территории города Астаны деятельность,
связанную с посещением населения, необходимо обеспечить наличие на
закрепленных территориях стационарных туалетов (или биотуалетов при
отсутствии канализации) как для сотрудников, так и для посетителей.
Устройство выгребных ям на данных объектах не допускается.
244. Запрещается:
размещать туалетные кабины на придомовой территории, при этом
расстояние до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 м.;
переполнение туалетов фекалиями.
245. Туалетную кабину необходимо устанавливать на твердые виды
покрытия. Уборка туалетов производится не реже одного раза в сутки, очистка
биотуалетов производится не реже одного раза в неделю. Туалеты должны
находиться в технически исправном состоянии.
246. Договоры на установку и обслуживание биотуалетов заключаются со
специализированными организациями на основе количественных показателей
организаций
и
предприятий,
характеризующих
их
посещаемость,
подтвержденных соответствующими документами. Ответственность за
ненадлежащее состояние туалетов возлагается на хозяйствующий субъект.
43
§ 7. Содержание и благоустройство кладбищ
247. Уборка и санитарное содержание территорий кладбищ
осуществляются организациями на основании договора, заключенного в
установленном порядке. Организации обязаны содержать кладбища в должном
санитарном порядке и обеспечивать:
1) своевременную и систематическую уборку территории кладбища:
периметра кладбища, дорожек общего пользования, проходов и других
участков хозяйственного назначения (кроме могил), а также братских могил и
захоронений;
2) бесперебойную работу поливочного водопровода, общественных
туалетов, осветительных устройств.
248. Граждане, осуществляющие уход за могилой, обязаны соблюдать
правила содержания кладбищ, в том числе, содержать могилы, надмогильные
сооружения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник) и
зеленые насаждения в надлежащем санитарном состоянии.
249. На территории кладбищ посетители должны соблюдать
общественный порядок и тишину.
250. На территории кладбищ запрещено:
устанавливать надмогильные сооружения и мемориальные доски без
согласования специализированной службы (хозяйствующего субъекта);
портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование
кладбища, засорять территорию;
ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
водить и выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
разводить костры, добывать грунт, сносить и кронировать деревья;
распивать спиртные напитки, находиться в нетрезвом состоянии;
оставлять остатки строительного и другого материала;
производить разрытия для добывания песка, глины, грунта, работы по
монтажу и демонтажу надмогильных сооружений без уведомления руководства
специализированной службы по вопросам похоронного дела;
использовать ограждения кладбищ и зеленые насаждения для установки
рекламных щитов;
въезжать без разрешения администрации кладбища и парковать личный
транспорт на территории кладбищ, создавать помехи для проезда
специализированного транспорта (катафалков).
251. Территории кладбищ огораживаются однотипными кирпичнобетонными конструкциями.
252. Торговля цветами, материалами для благоустройства мест
захоронения осуществляется только в местах, отведенных и согласованных для
этих целей.
44
§ 8. Содержание малых архитектурных форм
253. Территории жилой застройки, общественные зоны, скверы, улицы,
парки, площадки для отдыха, оборудуются малыми архитектурными формами –
беседками, теневыми навесами, цветочницами, скамьями, урнами, фонтанами,
устройствами для игр детей, отдыха для взрослого населения, газетными
стендами, оградами, телефонными будками (навесами), павильонами для
ожидания транспорта. Малые
архитектурные
формы
могут
быть
стационарными и мобильными; их количество и размещение определяются
проектами благоустройства территорий.
254. Малые архитектурные формы для территорий общественной
застройки, площадей, улиц, скверов и парков, набережных изготавливаются по
индивидуальным проектам.
255. Проектирование, изготовление и установка малых архитектурных
форм при новом строительстве в границах застраиваемого участка
осуществляются заказчиком в соответствии с утвержденной проектно-сметной
документацией.
256. Орган управления кондоминиумом или иной орган управления
жилого дома после завершения работ по благоустройству двора осуществляет
дальнейшее текущее содержание малых архитектурных форм.
257. Песочницы детских площадок в период с 15 апреля по 15 октября
необходимо заполнять свежим песком не реже 1 раза в месяц.
258. Конструктивные решения малых архитектурных форм должны
обеспечивать их устойчивость, безопасность пользования.
259. Юридические и физические лица – владельцы малых
архитектурных форм должны за счет собственных средств осуществлять их
замену, ремонт и покраску. Ремонт и окраска малых архитектурных форм
осуществляется в весенне-летний период.
260. При наличии в уполномоченном органе в области обеспечения
дорожного движения, в результате которых произошло нарушение
(повреждение)
элементов
внешнего
благоустройства
(ограждений,
электрических опор, бордюрных камней и т.п.), данную информацию
необходимо в недельный срок с момента совершения дорожно-транспортного
происшествия передать в соответствующий местный исполнительный орган
для принятия мер к восстановлению имущества за счет средства виновника
дорожно-транспортного происшествия.
45
§ 9. Благоустройство территории гаражных кооперативов, застройка и
содержание гаражных обществ, эксплуатация специальных
коммунальных стоянок транспортных средств (по брошенным,
бесхозяйным и (или) не имеющих собственников)
261. Размещение гаражей легковых автомобилей индивидуальных
владельцев, производится в соответствии с действующими экологическими,
санитарными и градостроительными нормами и правилами, проектной
документацией, разработанной и согласованной в установленном порядке.
262. Организации, предприятия и учреждения, объекты торговли и
общественного питания, места досуга и массового посещения должны быть
оборудованы бесплатной парковкой для посетителей.
263. Гаражи индивидуальных владельцев объединяются в гаражные
кооперативы (товарищества).
264. Благоустройство территории гаражных кооперативов и их
содержание осуществляются за счет средств кооперативов.
265. Владельцам необходимо поддерживать закрепленную за ними и
прилегающую территорию гаражей, крыш гаражей в должном санитарном и
противопожарном состоянии.
266. Каждый собственник имеет право хранить свое транспортное
средство, в том числе непригодное к эксплуатации, на принадлежащей ему
территории или специально отведенных для этого местах (гаражи, станции
технического обслуживания, пристани). Собственники транспортных средств
самостоятельно принимают меры по надлежащему хранению транспортных
средств.
267. Транспортные средства, находящиеся на территории города Астаны,
в отношении которых установлено, что они являются брошенными,
бесхозяйными и (или) не имеют собственников, подлежат эвакуации на
специальные коммунальные стоянки, создаваемые по решению местного
исполнительного органа.
268. Содержание и эксплуатация специальных коммунальных стоянок
транспортных средств осуществляется соответствующим уполномоченным
органом. Работы по вывозу брошенных и (или) не имеющих собственников
транспортных средств организуют аппараты акимов районов города Астаны.
269. Бесхозяйные, брошенные и (или) разукомплектованные
транспортные средства эвакуируются специализированным предприятием
(поставщик услуг по вывозу брошенного транспорта и несущий
ответственность по его сохранности) на специальную коммунальную
охраняемую стоянку с применением эвакуатора или иной специальной техники.
Эвакуации подлежат транспортные средства, по одному из следующих
признаков:
находящиеся в разукомплектованном состоянии, не представляющиеся
возможности их нормальной эксплуатации;
46
находящихся в недвижимом состоянии более 30 дней;
являющимся очагом сбора мусора и металлолома;
создающие помехи для проезда во внутриквартальные территории
оперативных и специальных служб при выполнении ими работ, связанных с
непосредственным выполнением профессиональных обязанностей;
создающие помехи работе уборочной техники;
расположенные на газонах, детских и спортивных площадках;
расположенные на городских коммуникациях, лесопарковых зонах;
создающие помехи для служб, осуществляющих аварийно-ремонтные
работы, заправку газораспределительных установок, сбор коммунальных
отходов с контейнерных площадок и иных коммунальных служб.
270. Компетентными уполномоченными органами в области дорожного
движения и обеспечения безопасности
дорожного движения (речного
судоходства)
на
основании
заявлений
жителей,
представлений
Государственного учреждения «Департамент внутренних дел города Астаны
Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее – ДВД),
обращений работников эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб и
личных заявлений собственников транспортных средств проводятся
мероприятия по постановке на учет транспортных средств, являющихся
бесхозяйными, брошенными и (или) разукомплектованными и подлежащими
эвакуации.
271. Компетентными уполномоченными органами в области дорожного
движения и обеспечения безопасности дорожного движения (речного
судоходства) ведется учет и составление картотеки транспортных средств, с
разделением на три категории:
транспортные средства, подлежащие безусловной эвакуации;
транспортные средства, имеющие владельцев, которые подлежат
выявлению;
транспортные средства, находящиеся без движения в течение 30 дней.
272. После получения сведений о нахождении на территории района
брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств, по запросу
аппаратов акимов районов города органами ДВД и компетентными
уполномоченными органами в области дорожного движения (сельского
хозяйства или речного судоходства) принимаются меры к их идентификации,
установлению их собственников, места их регистрации и проживания.
273. В случае выявления владельца транспортного средства
компетентные уполномоченные органы направляют ему письменное
уведомление о необходимости в течение 5 календарных дней своими силами и
за счет собственных средств эвакуировать транспортное средство к месту
утилизации или иное допустимое место. В случае непринятия необходимых
мер к владельцу применяется административное воздействие, а транспортное
средство подлежит принудительной эвакуации.
274. В случае невозможности выявления владельца транспортного
47
средства, после принятия всех необходимых мер, специализированное
предприятие составляет акт о нахождении транспортного средства в
брошенном и (или) разукомплектованном состоянии и необходимости его
принудительной эвакуации. В данный акт заносятся определяемые визуально
сведения о техническом состоянии транспортного средства и его
комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные:
номер кузова, шасси, двигателя, номер государственного регистрационного
знака и их количество.
Данный акт подписывается комиссией в составе: инспектора ДВД,
представителя компетентного уполномоченного органа, представителя
соответствующего аппарата акима района города Астаны.
275. На основании актов специализированное предприятие составляет
общее задание на выполнение работ по эвакуации бесхозяйных, брошенных и
(или) разукомплектованных транспортных средств, которое согласовывается в
компетентных уполномоченных органах и является заданием на выполнение
указанных работ.
276. После эвакуации транспортного средства на специальную
коммунальную охраняемую стоянку специализированное предприятие
организует оценку его стоимости. Владельцу транспортного средства (в случае
его выявления) специализированным предприятием направляется повторное
уведомление о произведенной принудительной эвакуации принадлежащего ему
транспортного средства с указанием:
обоснования причин эвакуации;
местонахождения транспортного средства в настоящий момент;
предупреждения о возможности утилизации транспортного средства по
окончании указанного срока.
277. Срок хранения транспортного средства на специальной
коммунальной стоянке до начала процедуры признания его бесхозяйным,
составляет не менее 30 календарных дней.
278. Аппараты акимов районов осуществляют ежемесячную публикацию
в местных печатных и электронных изданиях сведений об эвакуированных
транспортных средствах.
279. Учет принудительно эвакуированных транспортных средств ведется
специализированным предприятием на основании актов осмотра.
280. В случае предъявления прав собственности на эвакуированное
транспортное средство правообладателем (его собственником) транспортное
средство возвращается после компенсации полной стоимости расходов на
эвакуацию и хранение, включая расходы, связанные с подготовительными
работами согласно утвержденным уполномоченным органом тарифам и
расценкам, или других условиях по решению суда.
281. Специализированное предприятие, после вступления в законную
силу решения суда о признании транспортного средства бесхозяйным,
принимает
решение
о
его
реализации
или
утилизации.
48
282. Об обращении транспортных средств в собственность государства, и
принятом решении (реализации или утилизации) специализированное
предприятие информирует:
аппараты районы акимов города Астаны;
компетентные уполномоченные органы в области дорожного движения и
обеспечения безопасности дорожного движения (речного судоходства) для
снятия транспортных средств с учета по решению судебных органов.
283. Расходы предприятиям, выполняющим работы по эвакуации,
утилизации и содержанию стоянок, возмещаются за счет доходов от реализации
брошенных транспортных средств и бюджетных средств, выделяемых на
содержание коммунальных стоянок.
§ 10. Содержание автомобильных городских дорог
284. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными
знаками в установленном порядке дислокацией.
285. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений,
обозначения – четко различимыми.
286. Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток
после устранения причин, вызвавших необходимость их установки. Отдельные
детали светофора или элементы его крепления не должны иметь повреждений и
коррозии, рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
287. Опасные для движения участки улиц, проходящие по мостам и
путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями. Поврежденные
элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение пяти
суток после обнаружения дефектов.
288. Запрещается самовольная установка дорожных знаков, ограждений.
289. Информационные указатели, километровые знаки, парапеты должны
быть очищены от грязи, находиться в технически исправном состоянии и быть
окрашены в соответствии с существующими государственными стандартами.
290. Текущее содержание дорог включает:
восстановление поврежденных верхних слоев асфальтобетонных
покрытий и их повторная укладка на отдельных небольших по протяженности
участках;
заделка выбоин колеи, исправление просадок кромок, бордюров на всех
типах покрытий, заливка трещин на асфальтобетонном покрытии, ремонт и
устранение швов цементно-бетонных покрытий;
восстановление профиля щебеночных и гравийных покрытий, а также
грунтовых дорог, улучшение проезжей части вяжущими и обеспыливающими
материалами;
профилирование грунтовых дорог, восстановление профиля и улучшение
проезжей части грунтовых дорог щебнем, гравием, шлаком, цементом, битумом
и другими материалами;
49
очистка дорожных покрытий от пыли, грязи, снега, льда, устранение
гололедных образований;
уход за поврежденными участками дорог, открытие и закрытие
воздушных воронок;
своевременный ремонт или удаление дорожного поребрика, ограждений
и др. элементов благоустройства дороги;
восстановление поврежденных элементов ограждений.
§ 11. Содержание строительных площадок и участков
291. До начала строительной деятельности (новое строительство,
реконструкция, ремонт, снос существующих построек) на отведенном участке
застройщик (владелец объекта при ремонте, реконструкции) уведомляет
органы, осуществляющие государственный архитектурно-строительный
контроль, о начале производства строительно-монтажных работ.
292. До начала строительно-монтажных работ на отведенном участке
застройщик производит обустройство строительной площадки, участков для
работы в соответствии с проектом организации строительства, строительным
генеральным планом, согласно требованиям соответствующих норм и правил, с
соблюдением следующих требований:
1) строительная площадка ограждается по всему периметру сплошным
ограждением высотой не менее двух метров, исключающим доступ
посторонних лиц и вынос загрязнений на прилегающую территорию, в местах
массового прохода людей ограждение оборудуется сплошным защитным
козырьком;
2) ограждение изготавливается из металлических профилированных
листов, конструкции ограждения жестко закрепляются и выравниваются в
горизонтальном и вертикальном направлениях, не имеет зазоров в нижней
части;
3) предусматривается минимальное количество выездов со строительной
площадки в направлении на второстепенные улицы с установкой ворот либо
шлагбаума;
4) при въезде на площадку устанавливаются информационные щиты;
5) освещение устанавливается по всему периметру ограждения, в местах
массового прохода людей (освещение по всему периметру на две стороны
ограждения);
6) внутриплощадочные дороги и подъездные пути к стройплощадкам
обустраиваются укладкой твердого покрытия в соответствии с стройгенпланом
и обеспечением их примыкания к асфальтированным городским проездам;
7) на выездах оборудуются пункты мойки (очистки) колес транспортных
средств;
8) на строительной площадке (участке работ) предусматриваются
мероприятия по организации водоотвода поверхностных и грунтовых вод;
50
9) для сбора строительного и бытового мусора устанавливаются
контейнеры, бункеры-накопители;
10) при необходимости обеспечивается обустройство тротуаров,
пешеходных галерей, настилов, перил, объездных и временных дорог и
содержание их в исправном состоянии;
11) при наличии зеленых насаждений на территории строительной
площадки либо участке работ обеспечить их сохранность, при необходимости
пересадку либо снос в соответствии с разрешением уполномоченного органа.
293. Готовность строительной площадки оформляется актом готовности
строительной площадки, согласно приложению 9 к Правилам, который
подписывается членами приемочных комиссий, создаваемых акимами районов
города Астаны.
294. Акт готовности строительной площадки представляется органу
госархстройконтроля при проверке объекта.
295. В течение всего периода строительной деятельности застройщик
выполняет следующие мероприятия по содержанию строительной площадки:
1) на строительной площадке (участке работ) предусматриваются
мероприятия по содержанию территории в чистоте и порядке, недопущению
отрицательного влияния на благоустройство города и близлежащие строения;
2) застройщик содержит ограждение в надлежащем виде: своевременно
очищает от грязи, промывает, заделывает проемы, поврежденные участки, при
необходимости окрашивает, не допускает посторонних объявлений и надписей;
3) внутриплощадочные дороги и подъездные пути к стройплощадкам
своевременно
расчищаются
и
ремонтируются,
обеспечивается
функционирование пункта мойки колес;
4) для обеспечения своевременного вывоза на соответствующие
полигоны бытового и строительного мусора, снега и льда, отходов сноса,
вынутого грунта (за исключением плодородного) застройщик либо подрядчик
заключает договоры со специализированными предприятиями; грунт может
вывозиться на другие участки по согласованию с акимами;
5) организовывается отделение строительных отходов от других видов
отходов непосредственно на строительной площадке или в специальном месте.
Не допускается смешивание строительного мусора с другими отходами на
свалках и полигонах;
6) предусматриваются меры по запрету выноса за пределы строительной
площадки строительных материалов, мусора (синтетические пленки, пологи,
стружки, опилки, упаковочный материал и другие);
7) не допускается сбрасывание отходов и мусора с этажей объектов без
применения закрытых лотков и бункеров-накопителей;
8) при работах на фасадах зданий, сооружений, предусматривается
сетчатое ограждение, выполненное из сеток, специально предусмотренных для
этих целей и соответствующих по своим качествам декоративным и пожарнобезопасным требованиям;
51
9) ограждения из сеток навешиваются на специально изготовленные
крепления по фасаду здания либо на конструкциях установленных лесов, сетки
натягиваются и закрепляются по всей поверхности для придания им
устойчивости, не допускаются искривление и провисание сеток.
296. Территория, прилегающая к строительной площадке (участку работ)
также содержится в надлежащем состоянии и периодически убирается. Не
допускается складирование материалов мусора, установка строительной
техники и механизмов, парковка и
загрузка транспорта за пределами
огражденной территории, все материалы и грунт размещаются только в
пределах огражденной территории.
297. Разборка строений на участках сноса начинается только после
выполнения мероприятий по подготовке площадки и производится в
соответствии с проектом организации работ и техническими решениями по
сносу.
298.
После
завершения
строительства
(сноса),
застройщик
восстанавливает нарушенное благоустройство на прилегающей к строительной
площадке территории, а также на территориях, использованных для временного
проезда, прохода пешеходов, под временные сооружения, для складирования
материалов, прокладки инженерных сетей и прочих нужд.
§ 12. Порядок производства работ, связанных со вскрытием городских
территорий и разрушением дорожных покрытий, тротуаров, газонов и
других объектов, элементов городского хозяйства
299. Все юридические и физические лица, производящие работы (далее –
работы), связанные со вскрытием городской территории и разрушением
дорожных покрытий, тротуаров, газонов и других объектов, элементов
городского хозяйства, получают разрешение на производство данных работ в
УАГ.
300. По программам уполномоченных органов в области дорожного
движения и районов без оформления разрешения допускается производство
следующих работ:
текущий ремонт дорог (ямочный), тротуаров, элементов их обустройства
включая поднятие люков колодцев (решеток), замену бортового камня;
посадка деревьев и кустарников, текущий ремонт газонов.
301. Работы по вскрытию дорожных покрытий, разрытию улиц, площадей
и других мест общего пользования, производятся при наличии согласований с
заинтересованными службами.
302. Для получения разрешения заявителю-получателю разрешения
(заказчику либо подрядчику, если предусмотрено договором) необходимо
заполнить заявление по форме, указанной в приложении10 к Правилам.
52
303. Разрешение на вскрытие городской территории согласно форме
приложения 11 к Правилам, оформляется и выдается в течение 3 (трех) рабочих
дней после предоставления следующих документов:
1) заявление по форме согласно приложению 10 к Правилам, с
информацией о заявителе и/или подрядчике с приложением согласований
заинтересованных служб;
2) копия лицензий на производство запрашиваемых видов работ с
приложением;
3) проект, согласованный к производству работ (при новом
строительстве), топографическая съемка участка (при проведении ремонтных
работ на инженерных сетях);
4) график производства работ;
5) разрешение на снос, пересадку зеленых насаждений, в случае если
невозможно обеспечить их сохранность в зоне работ;
6) согласование Службы государственной охраны Республики Казахстан,
при производстве работ в пределах контролируемой ими зоны;
7) информация об уведомлении органа государственного архитектурностроительного контроля при строительстве новых инженерных сетей и
сооружений.
304. Получатель разрешения при согласовании производства работ не
менее чем за 3 (три) рабочих дня до предполагаемого начала работ приглашает
на место предстоящих работ:
для осмотра участка – представителя органа архитектуры и
градостроительства;
для определения охранных зон инженерных сетей – представителей
организаций, эксплуатирующих инженерные коммуникации, перечень которых
определяется при согласовании проектов либо по топографической съемке,
полученной в органе архитектуры и градостроительства. Руководители
эксплуатирующих организаций обеспечивают явку своих представителей к
месту производства работ и дают исчерпывающие письменные условия
обеспечения сохранности принадлежащих им сетей и сооружений при
производстве работ. Представители эксплуатирующих организаций указывают
места прохождения линий связи, электрических кабелей, прочих инженерных
сетей и их охранные зоны, на участках проведения работ, которые должны
быть четко обозначены сигнальными кольями и лентами, нанесены на схемах,
подписанных данными представителями и получателем разрешения. При
отсутствии инженерных сетей и сооружений, организация, эксплуатирующая
инженерные коммуникации письменно уведомляет заявителя.
305. При ведении работ, связанных с ограничением движения транспорта
и пешеходов, производство работ согласовывается с уполномоченными
органами в области дорожного движения и обеспечения безопасности
дорожного движения.
53
306. Представители данных организаций указывают и подписывают в
заявлении (приложение 10) свои условия производства работ.
307. В разрешении на вскрытие городской территории указываются сроки
ведения работ, продление сроков при представлении объективных
обоснований, условия ведения работ. Приостановление действия разрешения на
определенный срок возможно по объективным причинам при предоставлении
обоснований и выполнения условий, выдаваемых УАГ.
308. Разрешение может быть аннулировано по письменному заявлению
получателя разрешения в случае его отказа от ведения работ, а также при не
устранении нарушений, с последующей передачей материалов для принятия
мер в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
309. Получатель разрешения до начала строительных или ремонтных
работ выполняет следующее:
1) готовит к установке по планируемым границам разрытия ограждения,
информационные вывески и знаки установленного образца;
2) в местах движения транспорта (при наличии возможности) готовит
проезды для движения транспорта с установкой соответствующих ограждений
и дорожных знаков;
3) в местах движения пешеходов подготавливает обходы, пешеходные
мостики с поручнями и обеспечивает освещение участка для разрытия в ночное
время;
4) при наличии зеленых насаждений в зоне работы механизмов ограждает
их глухими щитами, гарантирующими сохранность;
5) принимает меры по обеспечению сохранности инженерных сетей,
бесперебойной работы арычной сети и ливневой канализации.
310. При разрытиях, требующих закрытия проездов, соответствующими
знаками обозначается объезд. При необходимости изменения маршрутов
автотранспорта, заказчик получает разрешение в уполномоченных органах в
области дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения
с извещением граждан через средства массовой информации.
311. Прокладка и переустройство подземных сооружений на улицах и
площадях, имеющих усовершенствованное покрытие, зеленые насаждения,
производятся по возможности закрытым способом ("проколом" – методом
горизонтального бурения) без повреждения покрытия и зеленых насаждений.
Открытый способ прокладки допускается внутри кварталов, на которых
планируется проведение работ по внутриквартальному благоустройству, на
неблагоустроенных улицах и площадях, а также при реконструкции и
капитальном ремонте территорий.
312. Разработка траншей производится после предварительной
подготовки, гарантирующей максимальное сбережение дорожного покрытия.
313. Доставка материалов к месту выполнения работ производится не
ранее чем за двадцать четыре часа до начала выполнения работ. Место
складирования материалов устанавливается с учетом обеспечения безопасности
54
движения транспорта и пешеходов, исключения возможности уничтожения,
повреждения существующих сооружений, элементов благоустройства и
загрязнения территории.
314. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях рытье
траншей и котлованов для укладки подземных коммуникаций производится с
соблюдением следующих условий:
1) работы выполняются на коротких участках в соответствии с проектом
производства работ;
2) работы на последующих участках начинаются после завершения всех
работ на предыдущих участках, включая восстановительные работы и уборку
территорий;
3) снятые фрагменты твердого покрытия и грунт, выбранный из траншей
и котлованов, вывозятся с места работ немедленно;
4) временно используемая и прилегающая территория содержится в
удовлетворительном состоянии, также предусматриваются мероприятия по
исключению выноса и распространения загрязнений с участка производства
работ (строительной площадки);
5) при необходимости производится обустройство внутриплощадочных,
подъездных дорог и выездов, ограничение либо закрытие проезда для
транзитного транспорта, предусматривается оборудование пунктов мойки
колес;
6) не засыпаются землей или строительными материалами зеленые
насаждения, крышки колодцев подземных сооружений, водосточные решетки и
лотки;
7) обратная засыпка траншей производится песчаным, галечниковым
грунтом, отсевом щебня или другими мало сжимаемыми (модуль деформации
20 МПа и более) местными материалами, не обладающими цементирующими
свойствами, с уплотнением;
8) восстановление покрытия в местах раскопов на проезжей части улиц,
ширина покрытия которых менее 7 м, а также при вскрытии 50 и более
процентов дорожного полотна, независимо от ширины покрытия, выполняется
на всю ширину проезжей части, а при ширине покрытия более 7 м
восстановление покрытия выполняется по траншее и в зоне работы
строительных механизмов;
9) при вскрытии тротуаров шириной менее 3 м, а также при вскрытии
50 и более процентов тротуара, независимо от его ширины, восстановление
покрытия осуществляется по всей ширине тротуара и в зоне работы
строительных механизмов;
10) если при разрытии обнаружены подземные коммуникации, не
обозначенные в проекте, то получатель разрешения вызывает представителей
предприятий, физических лиц, которым принадлежат данные коммуникации,
представителя органа архитектуры. Руководители предприятий, физические
лица, которым принадлежат данные коммуникации, эксплуатирующие
55
предприятия по вызову получателя разрешения высылают представителей на
место выполнения работ.
315. Восстановление благоустройства на участке работ производится в
сроки, указанные в разрешении. Раскопки, проводимые в зимний период с
разрушением твердого покрытия, должны быть восстановлены в зимнем
варианте, определяемым уполномоченным органом в области дорожного
движения.
316. Получатель разрешения представляет восстановленные участки:
при вскрытии участков улично-дорожной сети – представителю
уполномоченного органа в области дорожного движения;
при вскрытии прочих городских территорий – ответственным
специалистам аппаратов акимов;
317. Информацию о принятии участков получатель разрешения
предоставляет в УАГ согласно форме приложения 12 к Правилам.
318. В случае появления просадок, разрушения твердого покрытия в
местах прокладки инженерных сетей получатель разрешение на производство
работ регулярно в течение двух лет устраняет места проседания и производит
повторное восстановление асфальтобетонного покрытия.
§ 13. Благоустройство жилых кварталов и микрорайонов, участков
индивидуальной застройки
319. В соответствии с санитарными и архитектурными нормами,
территория каждого домовладения, должна иметь: хозяйственную площадку
для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода,
площадку для отдыха взрослых, детские игровые и спортивные площадки с
озеленением и необходимым оборудованием, малыми архитектурными
формами для летнего и зимнего отдыха детей, места для парковки транспорта и
выгула домашних животных.
320. Количество, размещение и оборудование площадок должны
соответствовать строительным и санитарным нормам и согласовываться с
Управлениями архитектуры и градостроительства, государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.
321. На территории жилых кварталов, микрорайонов, а также на
придомовых территориях необходимо поддерживать следующий порядок:
содержать в исправном состоянии покрытия отмосток, тротуаров,
пешеходных дорожек, внутриквартальных проездов и дорог;
не допускается самовольное строительство во дворах различного рода
хозяйственных или вспомогательных построек (гаражей и другое);
не допускается загромождение придомовых территорий строительными
материалами;
содержать в исправном состоянии находящиеся на балансе
(хозяйственном ведении или оперативном управлении) инженерные сети;
56
своевременно производить осмотр и очистку колодцев;
содержать в исправном состоянии малых архитектурных форм,
оборудование спортивных, игровых, детских и хозяйственных площадок,
ограждения и изгороди, поддерживать их в надлежащем виде;
не допускается самовольное возведение ограждений.
322. Аппараты акимов районов города Астаны осуществляют
благоустройство детских дошкольных учреждений, общеобразовательных
школ, средне-специальных учебных заведений и внутриквартальных дворов.
Расходы по благоустройству вышеуказанных учреждений и внутриквартальных
дворов
осуществляются
в
пределах
средств,
утвержденных
по
соответствующей бюджетной программе.
323. На придомовой территории запрещаются:
1) действия, нарушающие тишину и порядок, с 23 до 6 часов, кроме работ
по устранению аварийных ситуации;
2) стоянка, въезд служебного и личного автотранспорта на зеленые зоны
дворовых и внутриквартальных территорий, детские площадки, пешеходные
дорожки;
3) стоянка и парковка транспортных средств вне специально выделенных
и обозначенных знаками и (или) разметками мест;
4) ограничение движения по внутриквартальным проездам и дорогам,
тротуарам путем установки шлагбаумов (металлических ограждений, бетонных
блоков и иными предметами).
324. Выгул домашних животных (собак, кошек др.) должен
осуществляться в специально отведенных для этих целей местах
(на площадках).
1) Лица, осуществляющие выгул домашних животных, не должны
допускать повреждение или уничтожение зеленых насаждений на территориях
общего пользования, лестничных площадках, лифтов, дворов, газонов, скверов,
бульваров, тротуаров, улиц, связанных с содержанием животных;
2) Владельцы животных (собак, кошек) обязаны убрать экскременты с
запрещенных для выгула территорий, общественных мест немедленно.
325. Для временного содержания и обеспечения проезда в жилых
существующих застройках без твердого покрытия необходимо проводить
работы по отсыпке дорог инертным материалом.
326. В жилых существующих застройках, до застройки, в соответствии с
планом Генерального развития города Астаны, необходимо производить
работы по устройству твердого асфальтобетонного покрытия на основании
дефектных актов. При этом необходимо учитывать проведение работы по
обеспечению отвода поверхностных и талых вод.
57
§ 14. Содержание инженерных коммуникаций и сооружений
327. Юридические и физические лица, в ведении которых находятся
инженерные коммуникации, должны регулярно следить за техническим
состоянием инженерных сетей и сооружений, которые могут вызвать
нарушение благоустройства города, а именно:
не допускается затопление территорий и образование льда, обеспечить
санитарное состояние отведенных и охранных зон, обеспечить соответствие
отметок верхних конструкций колодцев и камер (люков, перекрытий), решеток
ливневой канализации уровню отметки благоустройства и содержание их в
исправном состоянии;
не допускается разрушение, провалы твердого, либо грунтового
покрытий над подземными инженерными сетями, которые могут нарушиться
вследствие несоблюдения правил монтажа, обратной засыпки и эксплуатации;
обеспечивать наличие и исправное состояние люков на колодцах и
своевременно (в течение суток) производить их замену и восстановление в
случае отсутствия или разрушения;
производить своевременный ремонт, очистку и окраску надземных
инженерных коммуникаций, конструкций и сооружений;
проводить
техническое
обслуживание,
очистку
и
покраску,
восстановление поврежденных элементов средств регулирования дорожного
движения, а также дорожной разметки.
328. В случае производства капитального ремонта или реконструкции
территории с твердым покрытием, доведение отметок верхних конструкций
колодцев и камер (люков, перекрытий, решеток) инженерных сетей до
требуемых параметров производится за счет заказчика ремонта.
329. Профилактическое обследование, очистка каналов, труб и дренажей,
предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с городских
территорий, очистка коллекторов ливневой канализации, смотровых и
дождеприемных колодцев производятся специализированными предприятиями
или организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе не реже
одного раза в месяц.
330. Во избежание засорения водосточной сети не допускается сброс
смета и бытового мусора в водосточные коллекторы, дождеприемные колодцы
и арычную систему.
331. Решетки дождепиемных колодцев должны постоянно находиться в
рабочем состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев.
§ 15. Проведение аварийных работ
332. Аварии, возникающие в процессе эксплуатации или при
проведении строительных работ на подземных и наземных коммуникациях,
повлекшие за собой нарушение их нормальной работы или появление
58
возможности угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения водных объектов,
являются чрезвычайными происшествиями и требуют принятия оперативных
мер для восстановления их нормальной работы в кратчайшие сроки.
333. При возникновении аварии, владелец инженерных коммуникаций и
сооружений, эксплуатационная организация должны незамедлительно принять
меры по ликвидации аварии и устранению последствий. При этом должны
обеспечиваться: безопасность людей и движения транспорта, а также
сохранность расположения рядом подземных и наземных сооружений,
объектов инфраструктуры, зеленых насаждений.
334. Одновременно с направлением аварийной бригады к месту аварии
эксплуатирующая организация сообщает о характере и месте аварии в
организации, имеющие в районе аварии подземные и наземные сооружения, в
службы общественного пассажирского транспорта, уполномоченные органы в
области дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного
движения, УАГ и другие заинтересованные службы.
335. Юридические и физические лица, имеющие в зоне аварии наземные
или подземные коммуникации, по получении информации об авариях должны
немедленно выслать на места своих представителей с исполнительными
чертежами, которые должны указать расположение подведомственных им
сооружений и инженерных коммуникаций на местности.
336. Владельцы, складирующие материалы или другие ценности вблизи
аварии, должны по первому требованию руководителя аварийных работ
немедленно освободить участок.
337. Если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного
закрытия проезда, уполномоченный орган в области обеспечения безопасности
дорожного движения принимает оперативное решение о временном закрытии
проезда, маршрута объезда транспорта и установление совместно с
владельцами поврежденных сетей срока ликвидации повреждения.
338. Место производства аварийных работ ограждается щитами или
заставками установленного образца с устройством аварийного освещения и
установкой красных габаритных фонарей. На проезжей части улицы
(магистрали) по согласованию с уполномоченным органом по обеспечению
безопасности дорожного движения устанавливаются необходимые дорожные
знаки. Лица, ответственные за производство работ по ликвидации аварии,
отвечают за работу аварийного освещения, установку ограждения (заставок),
дорожных знаков до полного окончания работ.
339. При авариях на инженерных сетях, требующих безотлагательного
производства восстановительных работ, вскрытие дорожных покрытий,
разрытие улиц, площадей и других мест общего пользования возможно без
оформления разрешения, но с немедленным (в течении 24 часов) извещением
соответствующих служб, органа архитектуры и градостроительства и
последующим его оформлением.
59
340. Восстановление нарушенных дорожных покрытий и других
элементов благоустройства осуществляется владельцами инженерных сетей
немедленно после завершения аварийных работ.
341. Производство плановых работ, под предлогом аварийных,
категорически не допускается.
§ 16. Содержание фасадов зданий и сооружений
342. Руководители предприятий и организаций, в ведении которых
находятся здания и сооружения, а также встроенные помещения, встроеннопристроенные помещения, собственники зданий и сооружений встроенных
помещений, встроенно-пристроенных помещений, обеспечивают проведение
работ по надлежащему содержанию зданий, строений, сооружений и иных
объектов недвижимости на земельных участках, своевременно производят
работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их
отдельных элементов (балконы, лоджии, водосточные трубы и другое), а также
поддерживают в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах
информационные таблички, памятные доски.
343. Не допускается самовольное переоборудование фасадов зданий и
конструктивных элементов.
344. Руководителям предприятий и организаций, в ведение которых
находятся здания и сооружения, собственникам зданий и сооружений,
независимо от форм собственности необходимо оформлять объекты к
государственным праздникам Республики Казахстан и мероприятиям
государственного значения, согласно утвержденной акиматом города Астаны
концепции.
345. В случае, если в собственности юридических или физических лиц,
в хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц
находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, то
данным лицам необходимо принять долевое участие в ремонте и реставрации
фасадов названных зданий, пропорционально занимаемым площадям. При
проведении планового сплошного ремонта и реставрации фасада здания или
сооружения лица, принимающий в нем долевое участие, могут объединять
средства, направляемые на эти цели, в размерах пропорциональных
занимаемым площадям.
346. Арендаторы зданий, помещений и сооружений несут обязательства
по ремонту, реставрации и реконструкции фасадов зданий и сооружений в
соответствии с условиями договора аренды.
347. Ремонт, реставрация и реконструкция фасадов зданий и сооружений,
являющихся памятниками архитектуры, истории или культуры, проводятся в
соответствии с охранными обязательствами по согласованию с
Государственным учреждением «Управление культуры города Астаны» и УАГ
60
согласно нормативам и правилам, устанавливаемым правовыми актами
Республики Казахстан и города Астаны.
348. Содержание памятников истории и культуры, находящихся в
коммунальной собственности города Астаны, осуществляется в пределах
средств, утвержденных по соответствующей бюджетной программе аппаратами
акимов.
349. Аппарат акима соответствующего района города Астаны
осуществляет мероприятия по организации ремонта и реставрации фасадов
зданий и сооружений на основе ежегодно принимаемой бюджетной программы.
Программа ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений утверждается
постановлением акимата города Астаны.
350. Окраска фасадов зданий может производиться только по колерным
паспортам, выдаваемым УАГ.
351. Не разрешается:
производить окраску фасадов зданий и сооружений без предварительного
восстановления архитектурных деталей;
производить окраску фасадов, облицованных естественным или
искусственным камнем, оштукатуренных декоративной цветной терразитовой и
камневидной штукатуркой;
размещение на фасадах и кровлях строений кондиционеров и антенн, не
предусмотренных проектом.
352. Здания и сооружения, жилые дома оборудуются архитектурной
подсветкой, согласованной с УАГ. Содержание архитектурной подсветки
производится в рамках выделяемых бюджетных средств аппаратов акимов
районов, в остальных случаях балансодержателями зданий.
353. Балансодержатель здания заключает договор на обслуживание
архитектурной подсветки. Световые приборы, а также кронштейны и опоры
необходимо содержать в чистоте. Не допускается превышение процента не
горения элементов архитектурной подсветки более 5 %. Вышедшие из строя
элементы архитектурной подсветки подлежат замене эксплуатирующей
организацией в течение 24 часов.
354. Включение и отключение архитектурной подсветки производится
автономно, каждый объект самостоятельно, в соответствии с графиком
наружного освещения с шагом не более 30 минут. Архитектурная подсветка
оборудуется приборами учета электроэнергии, зарегистрированном в
установленном порядке. Каждый объект укомплектовывается щитом
управления.
355. Эксплуатация и ремонт зданий, сооружений должны осуществляться
в соответствии с установленными нормами и правилами технической
эксплуатации.
356. Витрины магазинов и офисов должны содержаться в чистоте и в
исправном состоянии, отдельные элементы по мере необходимости
отремонтированы и окрашены.
61
357. При содержании фасадов зданий и сооружений не допускается:
повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и
сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся
штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного
слоя железобетонных конструкций и т.п.;
повреждение (отсутствие) архитектурных и художественно-скульптурных
деталей зданий и сооружений, колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг,
барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных
росписей и т.п.;
нарушение герметизации межпанельных стыков;
повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки,
окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том
числе неисправность конструкции оконных, входных проемов;
повреждение (загрязнение): выступающих элементов фасадов зданий и
сооружений: балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов и т.п.
Неисправность полов, гидроизоляции балконов, лоджий, эркеров, козырьков и
т.п.;
разрушение (отсутствие, загрязнение) ограждений балконов, лоджий,
парапетов и т.п.
358. При содержании элементов фасадов зданий и сооружений не
допускается:
повреждение (отсутствие, загрязнение) цокольных частей и колонн
ограждения, металлических решеток ограждения, окрасочного и штукатурного
слоя ограждения, кирпичной кладки, архитектурных деталей и других
элементов ограждения. Наличие отклонений от вертикали, проемов,
повреждений пролетных строений ограждений и т.п.;
повреждение (отсутствие, загрязнение) водосточных труб или их
элементов: сливных воронок, труб водостока, отметов, креплений и т.п.;
повреждение (отсутствие, загрязнение) кровли, ограждающих решеток на
крышах зданий, вентиляционных и дымовых труб, слуховых окон и т.п.;
повреждение (отсутствие, загрязнение) ступеней, крылец, козырьков,
входных дверей, оконных переплетов, решеток, металлической отделки,
навесных металлических конструкций и т.п.;
наличие растительности на фасадах, фундаментной части здания;
отсутствие или повреждение указателей улиц, номеров домов т.д.
359. Выявленные при эксплуатации нарушения должны быть устранены
в соответствии с нормами и правилами технической эксплуатации зданий и
сооружений.
360. Дефекты, подлежащие устранению текущим ремонтом, должны
ликвидироваться в установленный срок.
361. Для устранения угрозы возможного обрушения выступающих
конструкций
фасадов
должны
немедленно
выполняться
охранно-
62
предупредительные мероприятия (установка ограждений, сеток, демонтаж
разрушающейся части элемента и т.д.).
362. Ремонт аварийного состояния фасадов должен выполняться
незамедлительно по выявлению этого состояния.
363. Указатели улиц (переулков, площадей и пр.), номерные знаки и
флагштоки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии – эта
обязанность возлагается на балансодержателей зданий, сооружений.
364. В темное время суток должно быть обеспечено наружное освещение
фасадов, подъездов, каждой площадки лестничной клетки (лестницы, не
имеющие естественного освещения должны освещаться в течение круглых
суток), строений и указателей улиц, номеров домов, подъездов, квартир, а
также указателей пожарных гидрантов.
365. На территории города Астаны не допускается установка рекламноинформационных объектов (билборды, плакаты, стенды, световые табло,
транспаранты, афиши, указатели и другие объекты наружной (визуальной)
рекламы), без разрешения уполномоченных органов на их установку, без
согласования с владельцем земельного участка, строения, здания, на котором
размещается рекламно-информационный объект.
366. Собственник рекламно-информационного объекта обеспечивает
постоянный контроль за техническим содержанием, эксплуатацией и
исправностью световой иллюминации рекламных объектов, заменой цветной
печати при выявлении дефектов. По окончании срока действия вышеуказанных
разрешений рекламно-информационные объекты необходимо демонтировать в
течение 10 календарных дней.
367. При демонтаже рекламно-информационных объектов их владельцу
необходимо в течение 10 календарных дней восстановить благоустройство
территории, провести ремонт фасада здания, заделку отверстий и устранить
другие дефекты, возникшие в процессе эксплуатации рекламноинформационных объектов.
368. Объекты наружной (визуальной) рекламы и информации, как
отдельно расположенные, так установленные на зданиях, рекламных носителях
должны содержаться в чистоте.
369. Не допускается самовольное наклеивание и развешивание на опорах
освещения и опорах контактной сети, линиях электропередач и тепловых сетях,
на зданиях, заборах, павильонах пассажирского транспорта, деревьях и других
неприспособленных для этих целей объектах печатной продукции и других
информационных сообщений, а также самовольное размещение объектов
наружной рекламы и информации.
§ 17. Содержание наружного освещения и фонтанов
370. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей,
набережных и других освещаемых объектов производится при снижении
63
уровня естественной освещенности в ночное время до 20 люкс, а отключение в
утреннее время при ее повышении до 10 люкс по графику, утвержденному
уполномоченным органом коммунального хозяйства города Астаны.
371. Процент негорения светильников на площадях, магистралях и
улицах, дворовых территориях не должен превышать 5%. Металлические
опоры, кронштейны и другие элементы устройства наружного освещения и
контактной сети, должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и
окрашиваться.
372. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть – ДРЛ
ДРИ, ДНАТ, люминесцентные, должны храниться в специально отведенных
для этих целей помещениях и вывозиться на специальные предприятия для их
утилизации. Не разрешается вывозить указанные типы ламп на городской
полигон.
373. Вывоз
сбитых
опор
освещения
и
контактной
сети
электрифицированного транспорта осуществляется владельцем опоры на
основных магистралях незамедлительно; на остальных территориях, а также
демонтируемых опор – в течение суток с момента обнаружения.
374. Праздничная иллюминация главных улиц, площадей выполняется
собственниками (владельцами) в соответствии с утвержденным акимом города
Астаны планом праздничного оформления.
375. За состояние и эксплуатацию фонтанов отвечают эксплуатирующие
организации.
376. В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора
производится ежедневно. Эксплуатирующая организация должна содержать
фонтаны в чистоте и в период их отключения. Мойка и дезинфекция чаш
фонтанов проводится ежемесячно. Не допускается купание людей и животных,
стирка в чашах фонтанов.
377. Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и
очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются
уполномоченным органом коммунального хозяйства.
_______________________________
64
Приложение 1
к Правилам содержания и защиты
зеленых насаждений, благоустройства
территории города Астаны
Наименование организации, выполняющей инвентаризацию __________________________________
Инвентарный номер _____________________________________________________________________
ПАСПОРТ
учетного объекта
Наименование объекта ___________________________________________________________________
Классификационный код _________________________________________________________________
(по функциональному назначению земель)
Административно-территориальная принадлежность__________________________________________
(код административного района)
Ответственный владелец _________________________________________________________________
Режимы охраны и использования, режимы регулирования градостроительной
деятельности____________________________________________________________________________
Согласовано:
Государственное учреждение
«Управление архитектуры
и градостроительства
города Астаны»
_________________________
«___»_____________ 20___ г.
Согласовано:
Ответственный
владелец
Согласовано:
Уполномоченный орган по
защите зеленых насаждений
_________________________
«___»_____________ 20___ г.
_________________________
«___»_____________ 20___ г.
Приложения к паспорту учетного объекта:
Ситуационный план (расположение учетного объекта в городе Астане)
Инвентарный план учетного объекта (дендрологический план)
М1:500; М1:1000
План лесонасаждений учетного объекта (инвентарный план)
М1:2000; М1:10000
Подеревная перечетная ведомость зеленых насаждений
Список организаций, выполнивших инвентаризацию
_______________________________________
65
Приложение 2
к Правилам содержания и защиты
зеленых насаждений, благоустройства
территории города Астаны
Реестр зеленых насаждений города Астаны на 1 января ____ года
Распределение площади объектов (участков) зеленых
насаждений по категориям земель, типам растительности и функциональному назначению
город Астана
Административный район: (код)
Ответственный владелец:
Реестр зеленых насаждений
Лист 1
№ п/п
инвентарный №
паспорт объекта
Функциональное назначение
земель, группа типов
назначения, наименование
объектов (участков) зеленых
насаждений
Классификационный Площадь объектов
код
(участков) га, зеленых
насаждений га/шт.
(деревья, кустарники)
А
Б
В
1
продолжение таблицы
Зеленые насаждения паркового типа
Древесная растительность, кбм. га/шт.
Единичные Группы,
Деревья
куртины
2
Массивы,
рощи,
сады га
4
3
Кустарниковая растительность
Аллеи,
ряды
Всего
га/шт.
Одиночные Живая
Рядовые
изгородь посадки
Всего
га/шт.
5
6
7
10
8
9
продолжение таблицы
Открытые пространства
Цветники, га
летник
и
11
многолетни
ки
12
продолжение таблицы
Всего растительности
паркового типа
20
Газоны, га
смешанн
ые
13
контейнерн
ые
14
всег
о
15
партерн
ые
16
обыкновенн
ые
17
напочвенн
ый покров
18
Растительность лесного, природного типа
Древостой естественного и
смешанного типа
21
Культуры
22
_______________________________________
Прогалины редины
естественные
23
Всег
о
19
66
Приложение 3
к Правилам содержания и защиты
зеленых насаждений, благоустройства
территории города Астаны
Утверждает руководитель
уполномоченного органа
по защите зеленых насаждений
___________________________
«___» ________ 20___ г.
РАЗРЕШЕНИЕ №
на снос, пересадку зеленых насаждений
Мы, нижеподписавшиеся, _________________________________________________________
должностное лицо уполномоченного
______________________________________________________________________________________
органа (должность, Ф.И.О., наименование органа)
по объекту_____________________________________________________________________________
находящемуся по адресу ________________________________________________________________
подпадающих под ______________________________________________________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Уполномоченный орган (полное наименование) в соответствии с актом обследования,
учитывая состояние зеленых насаждений, согласовывает снос, пересадку зеленых насаждений:
«- указать фактическое (качественное, количественное) состояние древесно-кустарниковых
насаждений».
Срок действия разрешения _______________________________________________________________
Снос зеленых насаждений производится в связи с ____________________________________________
При этом первому руководителю предписывается выполнить следующие требования:
1. Проводить полный комплекс мероприятий по защите, содержанию и сохранению зеленых
насаждений.
2. Заказчику необходимо в письменном порядке предоставить в уполномоченный орган отчет
о выполненной работе, по завершению срока действия разрешения.
Получил представитель заказчика ___________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо
уполномоченного органа
по защите зеленых насаждений __________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________________
67
Приложение 4
к Правилам содержания и защиты
зеленых насаждений, благоустройства
территории города Астаны
АКТ
обследования зеленых насаждений
«___» ________ 20___ г.
Мы, нижеподписавшиеся, ________________________________________________________
должностное лицо уполномоченного
_______________________________________________________________________________________
органа (должность, Ф.И.О., наименование органа)
_______________________________________________________________________________________
и представитель заказчика ________________________________________________________________
по объекту______________________________________________________________________________
находящемуся по адресу _________________________________________________________________
подпадающих под _______________________________________________________________________
установили следующее ___________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Настоящий акт составлен в ___ экземплярах.
Примечание: Акт обследования не является документом, дающим право на снос или пересадку
зеленых насаждений.
Получил представитель заказчика ___________ __________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо
уполномоченного органа
по защите зеленых насаждений __________ ___________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________________________________
68
Приложение 5
к Правилам содержания и защиты
зеленых насаждений, благоустройства
территории города Астаны
Перечетная ведомость
деревьев и кустарников
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
№ Наимено
п/ вание
п породы
1 2
Количество шт.
деревьев
кустар
ников
3
4
Диа
метр
см.
Воз
раст
лет
Высо
та м.
Характе
ристика
состояния
зеленых
насажде
ний
Заклю
чение
5
6
7
8
9
Дендролог специализированной организации ___________________________
М.П.
Представитель уполномоченного органа _______________________________
Дата ___________________________
______________________________________
Количест
во
сажаемых
зеленых
насажде
ний и
породный
состав
10
69
Приложение 6
к Правилам содержания и защиты
зеленых насаждений, благоустройства
территории города Астаны
АКТ
проверки приживаемости зеленых насаждений
По адресу _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
___________ 20___ г. комиссия в составе:
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
провела проверку приживаемости деревьев и кустарников, состояния газона по адресу:
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
время озеленительных работ (весна, осень, зима) _________ 20____ г.
Установлено следующее:
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Объекты
компоненты
озеленения
Посажено
деревьев,
кустарников
(количество,
шт.)
Устроено
газонов
(кв. м.)
Количество
неприжившихся
деревьев и
кустарников
(шт.)
Количество газона
%
неудовлетворительного отпада
качества
(кв. м)
деревья
кустарники
Газон
Приживаемость деревьев равна (100 % - % отпада) _______________________________ %
(прописью)
Приживаемость кустарников (100 % - % отпада) _________________________________ %
(прописью)
Общее состояние инвентаризируемых деревьев и кустарников:
______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Общее состояние инвентаризируемого газона:
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Состав комиссии:
1. Представитель уполномоченного органа по защите зеленых насаждений
____________________________________________________________________
70
2. Представитель заказчика
____________________________________________________________________
3. Представитель подрядчика
_____________________________________________________________________
4. Представитель балансодержателя___________________________________________________
______________________________________
71
Приложение 7
к Правилам содержания и защиты
зеленых насаждений, благоустройства
территории города Астаны
Паспорт
благоустройства, уборки и содержания территории
___________________________________________
(наименование юридического лица)
___________________________________________
(юридический адрес, телефон)
1. Ф.И.О. руководителя (телефон, ИИН)
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
2. Договор на вывоз твердо-бытовых отходов (№, дата, срок
заключения) ____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
3. Площадь твердого покрытия, м2 ___________________________________________________
4. Площадь газонов, м2 ____________________________________________________________
5. Количество деревьев, кустарников, шт.
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
6. Количество малых архитектурных форм, шт.
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
7. Количество дворников или договор на уборку территории
(наименование организации, телефон, № договора, дата, срок) _________________________________
_______________________________________________________________________________________
В случае изменения данных, указанных в настоящем паспорте,
руководитель юридического лица должен известить государственное
учреждение «Аппарат акима района «______________» города Астаны» и
получить обновленный паспорт благоустройства, уборки и содержания в
десятидневный срок.
Приложение: схема закрепленной территории.
М.П.
_______________________________
(ФИО, подпись руководителя)
Выдано «___» ____________ 20__ года
Аким района «_____________» города Астаны ______________
(подпись)
_______________________________________
М.П.
72
Приложение 8
к Правилам содержания и защиты
зеленых насаждений, благоустройства
территории города Астаны
Акт закрепления территории
для благоустройства, уборки и содержания
_______________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
_______________________________________________________________________________________
(юридический адрес, телефон)
_______________________________________________________________________________________
(БИН)
1. Ф.И.О. руководителя (телефон, ИИН) ______________________________________________
_______________________________________________________________________________________
2. Договор на вывоз твердых бытовых отходов (№, дата, срок заключения) ________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
3. Площадь твердого покрытия, м2 __________________________________________________
4. Площадь газонов, м2 ____________________________________________________________
5. Количество деревьев, кустарников, шт. ____________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
6. Количество малых архитектурных форм, шт. ________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
7. Количество дворников или договор на уборку территории (наименование организации,
телефон, № договора, дата, срок) __________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
В случае изменения данных, указанных в настоящем Акте, руководитель юридического лица
должен известить Государственное учреждение «Аппарат акима района «______________» города
Астаны» в десятидневный срок с момента такого изменения и получить обновленный Акт
закрепления территории для благоустройства, уборки и содержания.
Приложение: схема закрепленной территории.
М.П.
_______________________________
(ФИО, подпись руководителя)
Выдано «___» ____________ 20__ года
Аким района «___________» города Астаны
______________ _____________
______________________________________
М.П.
73
Приложение 9
к Правилам содержания и защиты
зеленых насаждений, благоустройства
территории города Астаны
АКТ
приемки готовности строительной площадки
к производству строительно-монтажных работ
Наименование объекта ____________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Место нахождения объекта:________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Застройщик (заказчик): ____________________________________________________________
Генподрядчик:____________________________________________________________________
Акт выдан на основании постановления акимата города Астаны №_________
от _______ __________________ 20___ г.
Комиссия в составе:
Представителя Республиканского государственного учреждения «Департамент по защите прав
потребителей города Астаны» Комитета по защите прав потребителей» Министерства национальной
экономики Республики Казахстан
Представителя аппарата акима района «_________» города Астаны
______________________________________________________________________________________
Представителя Государственного учреждения «Управление государственного архитектурностроительного контроля города Астаны»
______________________________________________________________________________
Установила:
Строительная площадка соответствует _____________________________________________________
(стройгенплану, проекту организации
строительства)
_______________________________________________________________________________________
Утвержденному Государственным учреждением «Управление архитектуры и градостроительства
города Астаны»
Договор на вывоз и прием строительного и бытового мусора за №______________________________
от ___ ________ 20__ г. заключен с предприятием__________________________________________
Решение комиссии:
Предъявленные к приемке подготовительные работы произведены в необходимом объеме:
1. Установлено ограждение _________________________________________________________
2. Обустроены внутриплощадочные и подъездные дороги ______________________________
_______________________________________________________________________________________
3.Наличие пункта мойки колес______________________________________________________
(при необходимости)
4. Установлены бункеры для сбора мусора ____________________________________________
(при необходимости)
5. Выполнение прочих требований
_______________________________________________________________________________________
74
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Представителя Республиканского государственного учреждения «Департамент по защите прав
потребителей города Астаны» Комитета по защите прав потребителей» Министерства национальной
экономики Республики Казахстан
Представителя аппарата акима района «___________» города Астаны
_______________________________________________________________________________________
Представителя Государственного учреждения «Управление государственного архитектурностроительного контроля города Астаны»
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________
75
Приложение 10
к Правилам содержания и защиты
зеленых насаждений, благоустройства
территории города Астаны
ЗАЯВЛЕНИЕ
в орган архитектуры и градостроительства города Астаны на получение разрешения на
производство работ, связанных со вскрытием городской территории и благоустройства
_______________________________________________________________________________________
(получатель разрешения)
адрес__________________________________________________________________________________
телефон____________________________ БИН/ИИН___________________________________________
Прошу разрешить производство работ по вскрытию городской территории для
_______________________________________________________________________________________
Участок работ находится _________________________________________________________________
Общая площадь вскрываемого участка _____________________________________________________
Проезжая часть (кв.м.) ___________________________________________________________________
Тротуар (кв.м.) __________________________________________________________________________
Газон (кв.м.) ____________________________________________________________________________
Вызовы на место производства работ представителей владельцев инженерных сетей (территорий) с
определением прохождения коммуникаций до начала работ произведены. Расстановка ограждений и
соответствующих знаков при производстве работ на дорогах и прилегающей к ним территории
согласована с уполномоченным органом в области дорожного движения.
Восстановление участка после производства работ гарантируется.
Срок ведения работ:
Начало
_______________________________________________________________________________________
Окончание _____________________________________________________________________________
Сведения о заказчике, подрядчике: _________________________________________________________
Адрес__________________________________________________________________________________
Телефон ______________________БИН/ИНН___________________
К заявлению прилагается:
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Разрешение на производство работ либо отказ прошу (нужное подчеркнуть)
выдать представителю, согласно прилагаемой доверенности
отправить по почте
М.П.
Руководитель _________________________
_______________________________________
76
Согласования на закрытие улиц, частичное ограничение движения, вскрытие
благоустроенных территорий, проведение работ в районе прохождения инженерных сетей
1. Участок работ представлен главному специалисту Государственного учреждения «Управление
архитектуры
и
градостроительства
города
Астаны»
при
совместном
выезде
_______________________________________________________________________________________
_________________________________________ «__» _______ 20___ года
2. Согласование на производство работ (заверяется печатью, штампом должностного лица):
2.1 Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог
города Астаны» (при работах на тротуарах и проезжей части улиц)
_______________________________________________________________________________________
____________________ «__» _______ 20___ года
Управление
Административной
полиции
Департамента
внутренних
дел
города
Астаны_____________________________________________
_______________________________________________________________________________________
__________________ «__» ____________ 20___ года
2.2 Отметка об уведомлении кооператива собственников квартир, производственного кооператива,
прочих юридических, либо физических лиц, в чьем ведении находится данная
территория_____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
________________________________________ «__» _________ 20 ___ года
2.3 _________________________________________ «__» _________ 20 ___ год
2.4 Предприятия, в ведении которых находятся инженерные сети:
_________________________________________ «__» _________ 20 ___ года
_________________________________________ «__» _________ 20 ___ года
_________________________________________ «__» _________ 20 ___ года
_________________________________________ «__» _________ 20 ___ года
_________________________________________ «__» _________ 20 ___ год
Заявку выдал главный специалист Государственного учреждения «Управление архитектуры и
градостроительства города Астаны» _____________________________ «__» _________ 20 ___ года
Заявку принял главный специалист Государственного учреждения «Управление архитектуры и
градостроительства города Астаны» _____________________________ «__» _________ 20 ___ года
Заявление не является разрешением на вскрытие городской территории.
Заявление действительно в течении одного года.
_______________________________________
77
Приложение 11
к Правилам содержания и защиты
зеленых насаждений, благоустройства
территории города Астаны
Орган архитектуры и градостроительства города Астаны
РАЗРЕШЕНИЕ НА ВСКРЫТИЕ ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИИ № ______
(получатель разрешения) _________________________________________________________________
Разрешается производство работ ____________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
на участке ______________________________________________________________________________
с разрытием траншеи или закрытым способом (проколом).
Работы производить с выполнением следующих условий:
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Настоящее разрешение и проект необходимо всегда иметь на месте работ.
С условиями, оговоренными в разрешении, согласен.
Получатель разрешения (представитель)
Подпись _________________________ «____» ___________ 20 ___года
Адрес получателя разрешения ______________________________ тел. ________
Производство
работ
разрешено
с
_________________________
20___
года
по_________________________ 20___ года
Руководитель Государственного учреждения
«Управление архитектуры
и градостроительства города Астаны» ____________________________________________________
Разрешение выдал _______________________________________________________________________
Разрешение оформил ____________________________________________________________________
«____» ______________ 20____ года
_______________________________________
78
Приложение 12
к Правилам содержания и защиты
зеленых насаждений, благоустройства
территории города Астаны
ВОЗВРАТНЫЙ ТАЛОН
к разрешению №______
Срок ведения работ с ___________ 20 ___ года по ____________ 20___ года
Участок восстановлен и принят: ___________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
(уполномоченным специалистом акимата района: «Алматы», «Есиль», «Сарыарка», (нужное
подчеркнуть)
__________________________________________________________________
(при
работах на проезжей части улиц - уполномоченным специалистом Государственного учреждения
«Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Астаны»)
Возвратный талон принят главным специалистом Государственного учреждения «Управление
архитектуры и градостроительства города Астаны» _________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Подпись ______________________ «_____» _________________ 20___ года
Возвратный талон принят с временным восстановлением благоустройства под зиму
_______________________________________________________________________________________
Подпись ______________________ «_____» __________________20___ года
Записи заверяются печатью. Талон сдается в Государственное учреждение «Управление архитектуры
и градостроительства города Астаны» для закрытия взятого разрешения и снятия с контроля.
_______________________________________