Пример: А/01.6 – код первой трудовой функции, относящейся к 6

Приложение №2 к приказу
Министерства труда и социальной
защиты
Российской Федерации
от «___»_______20__г. №_____
Методические рекомендации
по разработке профессиональных стандартов
I. Общие положения
1.1. Настоящие методические рекомендации по разработке
профессиональных стандартов (далее – Рекомендации) устанавливают общие
требования к процедуре разработки и оформления профессиональных
стандартов.
Рекомендации разработаны в соответствии с пунктом 6 Правил
разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22
января 2013 г. № 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения
профессиональных стандартов».
1.2. В Рекомендациях применяются следующие термины и их
определения:
профессиональный стандарт - характеристика квалификации,
необходимой работнику для осуществления определенного вида
профессиональной деятельности.
область профессиональной деятельности - группа схожих видов
профессиональной деятельности. Корреспондируется с одним или
несколькими видами экономической деятельности;
вид профессиональной деятельности – совокупность обобщенных
трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда;
обобщенная трудовая функция – совокупность связанных между собой
трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в
конкретном производственном (бизнес-) процессе;
трудовая функция - для целей настоящего документа – система
трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции;
трудовое действие — процесс взаимодействия работника с предметом
труда, в котором достигается определенная, заранее поставленная, цель.
1.3. В Рекомендациях используются сокращения:
ЕКС – «Единый квалификационный справочник должностей
руководителей, специалистов и служащих»;
ЕТКС – «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и
профессий рабочих отраслей экономики Российской Федерации»;
ОКВЭД – «Общероссийский классификатор видов экономической
деятельности»;
ОКЗ - «Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-93»;
2
ОКСО – «Общероссийский классификатор специальностей по
образованию»;
ОКНПО
–
«Общероссийский
классификатор
начального
профессионального образования»;
ОКСВНК - «Общероссийский классификатор специальностей высшей
научной квалификации»;
Уровни квалификаций – «Уровни квалификации в целях подготовки
профессиональных стандартов», утвержденные приказом Минтруда России.
1.4. Профессиональные стандарты разрабатываются объединениями
работодателей,
работодателями,
профессиональными
сообществами,
саморегулируемыми
организациями,
иными
некоммерческими
организациями с участием образовательных организаций профессионального
образования и других заинтересованных организаций (далее – разработчики).
Разработчики профессиональных стандартов:
организуют проведение анализа состояния и перспектив развития
соответствующего вида экономической деятельности, группы занятий, к
которым относится профессиональный стандарт;
организуют разработку и согласование профессиональных стандартов;
информирует представителей заинтересованных организаций о ходе
разработки и согласования профессиональных стандартов;
проводят мониторинг изменений технологий и содержания
профессиональной деятельности в целях изменения профессиональных
стандартов;
представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации информацию о состоянии разработки, применения и изменения
профессиональных стандартов.
Рекомендуется из числа разработчиков определить ответственную
организацию, которая обеспечивает общую координацию деятельности
разработчиков, выступает в качестве их уполномоченного лица.
II. Требования к оформлению профессионального стандарта
2.1. Профессиональный стандарт разрабатывается в соответствии с
макетом профессионального стандарта (приложение 2 к настоящему
приказу).
2.2. Текст профессионального стандарта оформляется шрифтом Times
New Roman черного цвета.
Профессиональный стандарт печатается на белой бумаге формата А4 в
«книжной» ориентации листа с соблюдением размеров полей: правое — 10
мм, левое, верхнее и нижнее — 20 мм.
2.3. Профессиональный стандарт содержит следующие разделы:
1. Общие сведения;
2. Функциональная карта вида профессиональной деятельности;
3. Характеристика обобщенных трудовых функций;
3
4. Сведения об организации-разработчике профессионального
стандарта.
Названия разделов в профессиональном стандарте выполняются
жирным выделением:
для разделов -14 кеглем;
для подразделов и пунктов - 12 кеглем.
Текст выполняется 12 кеглем.
Разделы профессионального стандарта, их подразделы, пункты и
подпункты нумеруются арабскими цифрами с точкой.
Разделы профессионального стандарта, подразделы и пункты внутри
раздела отделяются одним межстрочным интервалом.
Номера страниц профессионального стандарта ставятся вверху по
центру страницы.
2.4. В разделе 1 «Общие сведения» указываются:
 регистрационный номер – номер, присвоенный профессиональному
стандарту в соответствии с реестром профессиональных стандартов.
Заполняется Минтрудом России;
 наименование вида профессиональной деятельности и области
профессиональной деятельности - определяются разработчиком с учетом
классификации групп занятий (профессий), наименования видов
экономической деятельности, а также приказа Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. «Об
утверждении плана-графика подготовки профессиональных стандартов на
2013-2014 годы»;
 графы «код» - заполняются Минтрудом России;
 основная цель вида профессиональной деятельности – краткое
описание предназначения вида профессиональной деятельности;
 код и наименование одной или нескольких базовых групп (хххх)
занятий по ОКЗ, соотносимых с обобщенными трудовыми функциями
профессионального стандарта. При отсутствии информации ставится
прочерк;
 коды одного или нескольких видов (хх.хх.хх), подгрупп (хх.хх.х)
или групп (хх.хх) экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД, к
которым относится данный вид профессиональной деятельности.
2.5. В разделе 2 «Функциональна карта вида профессиональной
деятельности» в таблице указываются:
 в графе «Обобщенные трудовые функции» - код и наименование
обобщенной трудовой функции. Код оформляется в виде заглавной буквы
латинского алфавита, начиная с первой буквы;
 в графе «Трудовые функции» - наименования, коды трудовых
функций и уровни квалификации для каждой из них. Код трудовой функции
определяется в формате «х/хх.х», где:
первый знак – буквенный код обобщенной трудовой функции;
вторые два знака через дробь - порядковый номер трудовой функции в
4
перечне трудовых функций соответствующего вида профессиональной
деятельности. Применяется сквозная нумерация трудовых функций;
последний знак через точку – номер уровня квалификации.
Уровень квалификации определяется разработчиком в соответствии с
характеристикой уровней, содержащейся в «Уровнях квалификации в целях
подготовки профессиональных стандартов», утвержденных приказом
Минтруда России.
Если трудовые функции, выделяемые в обобщенной трудовой
функции, относятся к нескольким уровням квалификации, то трудовой
функции,
относящейся
к
наименьшему
уровню
квалификации,
присваивается номер 01.
Пример: А/01.6 – код первой трудовой функции, относящейся к 6
уровню квалификации и входящей в состав основной трудовой функции А.
2.6. Раздел 3 «Характеристика обобщенных трудовых функций»
содержит описание обобщенных трудовых функций и трудовых функций,
входящих в их состав.
В п. 3.1. указываются:
 наименование и код обобщенной трудовой функции;
 происхождение. Если обобщенная трудовая функция является
оригинальной и впервые представлена в профессиональных стандартах,
делается отметка «х» рядом с позицией «оригинал».
Если обобщенная трудовая функция заимствована из другого
профессионального стандарта:
в графе «Код оригинала» указывается ее уникальный код,
содержащийся в профессиональном стандарте - первоисточнике;
в графе «Рег. номер проф. стандарта» указывается регистрационный
номер профессионального стандарта – первоисточника;
 в графе «ОКСО» - код и наименование одной или нескольких
специальностей, освоение которых обеспечивает выполнение обобщенной
трудовой функции;
 в графе «ОКЗ» - код базовой группы (хххх) и ее наименование в
соответствии с ОКЗ. При отсутствии информации ставится прочерк;
 в графе «ЕТКС или ЕКС» - наименования соответствующих
должностей (профессий, специальностей) ЕТКС и ЕКС. При отсутствии
информации ставится прочерк;
 возможные наименования должностей – примеры наименования
должностей работников, выполняющих данную обобщенную трудовую
функцию;
 требования к образованию и обучению - требования к уровню
общего и (или) профессионального образования, направленности основных и
(или) дополнительных программ профессионального образования и (или)
основных программ профессионального обучения. При отсутствии
требований ставится прочерк;
5
 требования к опыту практической работы – характер и
продолжительность такого опыта. При отсутствии требований ставится
прочерк;
 особые условия допуска к работе (со ссылкой на документы) требования к половозрастным характеристикам работников, выполняющим
данную обобщенную трудовую функцию, наличию необходимых
сертификатов и аттестатов, медицинские противопоказания и прочее. При
отсутствии требований ставится прочерк.
В п.п. 3.1.1. и далее приводятся:
 наименование и код трудовой функции, а также уровень
квалификации, к которому она относится в соответствии с Уровнями
квалификации;
 происхождение. Если трудовая функция является оригинальной и
впервые представлена в профессиональных стандартах, делается отметка
«х» радом с позицией «оригинал».
Если трудовая функция заимствована из другого профессионального
стандарта:
в графе «Код оригинала» указывается ее уникальный код,
содержащийся в профессиональном стандарте - первоисточнике;
в графе «Рег. номер проф. стандарта» указывается регистрационный
номер профессионального стандарта – первоисточника;
 перечень основных трудовых действий, обеспечивающих успешное
выполнение трудовой функции;
 необходимые умения – умения, обеспечивающие выполнение всех
трудовых действий;
 необходимые знания – знания, обеспечивающие выполнение всех
трудовых действий;
 другие характеристики – значимые, по мнению разработчика,
характеристики трудовой функции, например, специфика средств труда или
предметов труда, конкретизация ответственности и т.п. Рекомендуемый
параметр.
В п. 3.2. и далее – по вышеуказанной схеме последовательно
описываются обобщенные трудовые функции, составляющие вид
профессиональной деятельности.
2.7. В разделе 4 «Дополнительные сведения о профессиональном
стандарте» приводятся сведения об ответственной организации и
организациях-разработчиках профессионального стандарта.
III. Профессионально-общественное обсуждение профессионального
стандарта и его представление в Минтруд России
5.1.
Профессионально-общественное
обсуждение
проекта
профессионального стандарта организуется разработчиком с привлечением
заинтересованных организаций (работодателей и их объединений,
профессиональных
сообществ,
саморегулируемых
организаций,
6
профессиональных союзов и их объединений, федеральных и региональных
органов исполнительной власти и других организаций).
5.2. Профессионально-общественное обсуждение может проводиться
путем:
размещения профессионального стандарта на сайте разработчика и
сайтах участников разработки профессионального стандарта;
организации специальных форумов в сети Интернет;
проведения конференций, круглых столов, семинаров и других
публичных мероприятий;
размещения информации о ходе разработки профессионального
стандарта в СМИ.
5.3. Разработчик осуществляет сбор, обобщение и анализ поступивших
замечаний и предложений по профессиональному стандарту и вносит в него
необходимые изменения.
5.4. Разработчик направляет в Минтруд России комплект документов
на бумажном (в трех экземплярах) и электронном носителях, включающий в
соответствии с п. 10 а) Постановления Правительства Российской Федерации
от 22 января 2013 г. N 23 № «О правилах разработки, утверждения и
применения профессиональных стандартов:
проект профессионального стандарта;
пояснительную записку к проекту профессиональному стандарту
(структура пояснительной записки приведена в приложении).
Приложение
Структура
пояснительной записки к проекту профессионального стандарта
Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта, включает:
Раздел 1. Общая характеристика области профессиональной деятельности,
вида профессиональной деятельности, трудовых функций - приводится
информация:
значение области профессиональной деятельности для экономического
развития страны, регионов, отрасли;
перспективы развития области и вида профессиональной деятельности;
обобщенные трудовые функции, входящие в вид профессиональной
деятельности;
состав трудовых функций и обоснование их отнесения к конкретным
уровням квалификации;
другая необходимая, по мнению разработчика информация;
Раздел 2. Основные этапы разработки профессионального стандарта приводится:
описание требований к выборке организаций для проведения исследования;
информация об организациях, на базе которых проводились исследования,
обоснование выбора этих организаций;
описание требований к выборке экспертов (квалификация, категории,
количество), привлекаемых к разработке профессионального стандарта;
общее количество организаций и экспертов, привлеченных к разработке
профессионального стандарта (детальная информация приводится по форме
приложения 1 к пояснительной записке);
описываются методы, использованные при разработке профессионального
стандарта;
другая необходимая, по мнению разработчика, информация.
В данном разделе приводятся также общие сведения о нормативно-правовых
документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого
разработан проект профессионального стандарта (приводится список нормативных
правовых документов с указанием их реквизитов, конкретных статей и пунктов).
При отсутствии таких документов делается запись: «нормативные правовые
документы, регулирующие вид профессиональной деятельности (обобщенную
трудовую функцию) отсутствуют».
Раздел 3. Профессионально-общественное обсуждение профессионального
стандарта – приводятся:
описание
порядка
профессионально-общественного
обсуждения.
Указывается общее количество организаций и экспертов, привлеченных к
обсуждению профессионального стандарта;
2
обобщенные данные о характере поступивших замечаний и предложений по
профессиональному стандарту (детальная информация приводится по форме
приложения 2 к пояснительной записке).
Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта.
Раздел заполняется для трудовых функций, особо регулируемых
законодательством и другими нормативными правовыми актами.
В этом случае указывается нормативные основания для проведения
согласования и сведения об органах и организациях, согласовавших
профессиональный стандарт.
К пояснительной записке может прикладываться иная, значимая по мнению
разработчика, информация.
Пояснительная записка подписывается полномочным представителем
разработчика проекта профессионального стандарта с указанием его должности,
организации и даты подписания. Подпись заверяется печатью организации.
3
Приложение 1 к пояснительной записке
Сведения
об организациях, принявших участие в разработке проекта
профессионального стандарта
«____________________________________________»
Мероприятие
(семинар, круглый
стол, конференция,
фокус-группа и т.п.)
Дата
Организации:
проведения
Участники
Должность
ФИО
Разработка проекта профессионального стандарта
Профессионально-общественное обсуждение проекта профессионального стандарта
Согласование проекта профессионального стандарта
Приложение 2 к пояснительной записке
Справка
о результатах анализа отзывов на проект профессионального стандарта
«_____________________________________________________________»
Ф.И.О.
эксперта
Организация,
должность
Замечание,
предложение
Принято, отклонено,
частично принято (с
обоснованием отклонения)