Комплекса мер по обеспечению населения качественной
advertisement
Обобщенная информация субъектов Российской Федерации о выполнении пункта 11 «Развитие разноформатной инфраструктуры розничной торговли с целью увеличения количества точек розничных продаж пищевой и иной продукции из водных биологических ресурсов» Комплекса мер по обеспечению населения качественной пищевой и иной продукцией из водных биологических ресурсов (по состоянию на 31 октября 2015 г.) Республика Адыгея Алтайский край Владимирская область Розничная продажа рыбы и морепродуктов в республике осуществляется в 1766 магазинах, из которых 8 специализированных, и на 3 рынках. Мелкорозничную торговлю осуществляют 45 павильонов, 2 киоска и 3 автолавки. В настоящее время потребность населения республики в рыбе и морепродуктах удовлетворена. В муниципальных образованиях Республики Адыгея в 3 квартале 2015 года проведено 55 ярмарок выходного дня. Во всех муниципальных образованиях республики развита нестационарная торговля сельхозпродукцией, в том числе из водных биоресурсов. В Алтайском крае реализация рыбной продукции осуществляется через разноформатную сеть объектов розничной торговли, включающую 8,7 тысяч магазинов, из которых 14 специализируются на продаже рыбы и морепродуктов, 1,8 тысяч объектов мелкорозничной торговли (киоски, павильоны, мобильные объекты), в том числе 30 рыбных специализированных, 21 на розничных рынках и 40 на постоянно действующих ярмарок. Ассортимент реализуемой в крае рыбной продукции многообразен и представлен преимущественно российским и местным производством. В текущем году продолжается развитие товаропроводящей сети по продаже продовольствия, включая рыбную продукцию. Среди крупных торговых объектов, открывшихся в 2015 году торговый центр «Волна» в г. Барнауле, где разместился гипермаркет компании «АШАН» со специализированным отделом по продаже рыбной продукции в широком ассортименте. Также в Алтайском крае продолжается развитие крупных продовольственных федеральных и межрегиональных торговых сетей «Мария-Ра», «Аникс», «Магнит», «Холидей», «Капитал», «Ярче!», «Светофор», «Лента» и др., где реализуется разнообразная рыбная продукция (живая рыба, свежемороженая, копченая, вяленая, сушеная рыба и морепродукты, рыбные консервы и полуфабрикаты). За январь-май 2015 года данными компаниями в муниципальных районах и городских округах края открыто 23 магазина. За январь-сентябрь 2015 года в муниципальных районах и городских округах организовано 1375 ярмарочных мероприятий, до конца текущего года запланировано проведение еще более 400 ярмарок, позволяющих обеспечивать потребности населения в продовольствии, в том числе рыбе и морепродуктах. На территории области сформирована инфраструктура по 2 Вологодская область Воронежская область розничной торговле рыбой и морепродуктами. Реализация продукции осуществляется в 2292 магазинах, из них 10 специализированных под торговой маркой «Капитан», 24 рынках-ярмарках, 128 павильонах и 9 киосках. На территории Вологодской области функционирует 3241 магазин общей площадью 227,8 тыс. кв.м, реализующий рыбу и морепродукты: из них 2967 продовольственных магазинов и 32 специализированных. На сегодняшний день в Вологодской области действуют 52 магазина под маркой «Настоящий Вологодский продукт», которые успешно составляют конкуренцию традиционному ритейлу. К 2020 году планируется открыть 200 магазинов «Настоящий Вологодский продукт». Правительством Вологодской области усилена работа по организации на территории региона дополнительных постоянно действующих продовольственных еженедельных ярмарок. Число постоянно действующих торговых площадок возросло до 95, количество торговых мест на них - более 6800, из них 433 по реализации рыбы и рыбопродуктов (6,4% от общего числа торговых мест). В регионе работают 6 рынков. С целью увеличения количества точек розничных продаж пищевой и иной продукции из водных биологических ресурсов получает свое развитие разноформатная инфраструктура нестационарных объектов мелкорозничной торговли: 18 павильонов и киосков и 7 мобильных торговых объектов реализуют рыбу и морепродукты. В рамках реализации Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015-2016 годы и период до 2020 года (далее Стратегия), утвержденной приказом Минпромторга России от 25.12.2014 № 2733, органами государственной власти Воронежской области разрабатываются мероприятия по развитию многоформатной торговли сельскохозяйственной и рыбной продукцией, в первую очередь малых и средних форматов торговли, нестационарной, ярмарочной и рыночной торговли, а также мобильной торговли. В настоящее время розничную торговую деятельность на территории области осуществляют свыше 13,2 тысяч хозяйствующих субъектов в 20,9 тысяч торговых объектах, в оптовой торговле 980 хозяйствующих субъектов в 1281 объекте оптовой торговли. Обеспеченность населения площадью торговых объектов по Воронежской области составляет 615 кв.м на тысячу жителей, что превышает утвержденный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на 39,1%. На территории области организованы постоянно действующие ярмарки на 120 площадках и 74 площадки определены для организации регулярных ярмарок, проводимых с определенной периодичностью, в том числе на 49 площадках проводятся ярмарки «выходного дня». Для осуществления торговой деятельности на ярмарках оборудовано свыше 26 тысяч торговых мест. Определены места проведения ярмарок, приуроченных к праздничным и общегосударственным мероприятиям (около 80 участков). Большой популярностью у населения пользуются мобильные сельскохозяйственные ярмарки, организуемые на территории 3 Забайкальский край Ивановская область Иркутская область городского округа город Воронеж. В г. Чите и муниципальных районах края еженедельно проводятся ярмарки выходного дня к участию в которых привлекаются как местные товаропроизводители, так и представители торговых организаций. На 2015 год запланировано 879 ярмарок. За 5 месяцев 2015 года проведено 320 ярмарок. Специализированных рыбных предприятий торговли в регионе нет. Производимая рыбная продукция поставляется в специализированные рыбные отделы сети магазинов г. Иваново и магазины федерального статуса: ООО «МЕТРО Кеш энд Керри», «Магнит» и другие предприятия розничной торговли, в которых созданы все условия для реализации населению широкого ассортимента живой, охлажденной и мороженой рыбы. Мороженая рыба реализуется в несетевых и нестационарных объектах торговли. Реализация мороженной и вяленой рыбы, выработанной из выловленной живой рыбы на рыбопромысловых участках в Юрьевецком и Пучежском районах, осуществляется через специализированный магазин в Юрьевецком районе. На рынках имеются специально отведенные места для продажи рыбы, пищевой и иной продукции из водных биологических ресурсов. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сельскохозяйственному рыбоводству, реализуют рыбную продукцию по ранее наработанным каналам в Ивановской и Московской областях, на сельскохозяйственных или универсальных рынках. С целью расширения рынков сбыта выпускаемой продукции, в том числе пищевой и иной продукции из водных биологических ресурсов, увеличения доли присутствия продукции местных товаропроизводителей на продовольственном рынке Ивановской области, при содействии специалистов Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области руководителями крупных торговых сетей, организаций и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности проводятся закупочные сессии. В настоящее время на территории области действуют 2 рынка, специализированный и сельскохозяйственный. По данным органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в регионе организовано 115 постоянно действующих продуктовых ярмарок, на которых предусмотрены торговые места для реализации рыбной продукции и морепродуктов. В целях улучшения доступности для населения пищевой и иной продукции из водных биоресуров организовано три специализированные ярмарки по продаже местной рыбной продукции на территории муниципальных образований, расположенных в непосредственной близости к озеру Байкал («Байкальская ярмарка» (р.п. Култук), на которой предусмотрено 48 торговых мест и 2 ярмарки в р.п. Листвянка («Нерпенок» (30 торговых мест) и «Дары Байкала» (109 торговых мест). Продажа рыбной продукции местных товаропроизводителей, сопровождающаяся дегустацией, презентацией и раздачей рекламных буклетов, активно осуществляется на ярмарках, 4 Калининградская область Калужская область Карачаево-Черкесская Республика Кемеровская область организуемых в рамках выставочных мероприятий («Сибпродовольствие. Упаковка. Оборудование», «Агропромышленная неделя»), целью которых является продвижение продукции региональных производителей. Калининградская область имеет развитую торговую сеть по реализации рыбы и рыбопродукции, которая представлена следующими торговыми объектами. Количество магазинов, реализующих рыбу и морепродукты 1043 (общая площадь 29434,5 кв.м). В том числе по видам: - продовольственные магазины, реализующие рыбу и морепродукты - 1013 (общая площадь отдела торговли рыбой и морепродуктами 3058,5 кв.м); - специализированные магазины рыбы и морепродукции - 16 (общая площадь 660 кв.м). Количество рынков, реализующих рыбу и морепродукты - 24 (количество торговых мест - 238). Количество постоянно действующих ярмарок, реализующих рыбу и морепродукты – 20 (количество торговых мест – 71). В 1254 магазинах области реализуется живая и переработанная рыба, а также морепродукты. Всего по муниципальным образованиям области действует 80 торговых точек, реализующих рыбную продукцию и морепродукты на постоянно работающих ярмарках. На территории республики реализацию рыбы и рыбопродуктов осуществляет более 2000 стационарных предприятий торговли. С целью расширения ассортимента рыбной продукции и сокращения числа посредников предусматривается создание на территории региона мелкооптовых баз. В крупных федеральных и региональных торговых сетях проводятся рекламные акции продукции из водных биоресурсов с дегустацией продукции, изготовленной российскими перерабатывающими предприятиями. Большая роль отводится проведению ярмарочных мероприятий с широким ассортиментом рыбы и рыбопродуктов для удовлетворения потребительского спроса на продукцию из водных биоресурсов. Ежегодно в семи городах Кузбасса – Кемерове, Новокузнецке, Анжеро-Судженске, Киселевске, Прокопьевске, Междуреченске на городских площадях проходят сельскохозяйственные ярмарки. Сельскохозяйственные ярмарки проходят под лозунгом «Ешь, пей - свое!». Рыбоводные хозяйства Кемеровской области регулярно участвуют в сельскохозяйственных ярмарках, выставках по продаже рыбы в живом виде. Также организована ежедневная торговля живой рыбой на социальных и Губернских рынках. В магазинах Кемеровской области установлены аквариумы по продаже живой рыбы. В продаже круглый год - толстолобик, карп, канальный сом, белый амур, форель, осетр. Также есть фирменный магазин «Живая рыба», где установлены 5 Республика Коми Краснодарский край Республика Крым специализированные секции с аквариумами для живой рыбы и участками для разделки рыбы по желанию покупателя. Существующая в регионе инфраструктура розничной торговли продукцией из водных биологических ресурсов в полном объеме удовлетворяет потребности населения. Потребительский рынок рыбной продукции Республики Коми характеризуется высоким уровнем конкуренции. Существенных изменений в инфраструктуре розничной торговли пищевой продукцией из водных биологических ресурсов в Республике Коми не фиксируется. Число специализированных магазинов, реализующих рыбу и морепродукты, составляет в регионе 15 единиц. Специализированные отделы торговли рыбой и морепродуктами представлены в крупных торговых объектах, преимущественно федеральных торговых сетей. В 2015 году на территории Республики Коми продолжают функционировать регулярно проводимые ярмарки «выходного дня». За период январь - сентябрь 2015 года в городах и районах республики проведено 430 ярмарок «выходного дня», в том числе 50 в г. Сыктывкаре. Организовано 526 постоянно действующих продуктовых ярмарок, на которых возможна реализация продукции из водных биологических ресурсов. На 30 розничных рынках осуществляется реализация рыботоваров в специализированных павильонах, организуется выездная однодневная торговля живой рыбой со специализированного автотранспорта. В целях насыщения потребительского рынка сельскохозяйственной продукцией и продуктами её переработки, включая продукцию рыбного хозяйства, недопущения роста цен на сельскохозяйственную продукцию совместно с исполнительными комитетами городских советов, районными государственными администрациями Республики Крым еженедельно в городах и районах проводятся ярмарочные мероприятия, ярмарки «выходного дня». Информация о проведении ярмарочных мероприятий (дата проведения, телефоны ответственных сотрудников) размещается на правительственном портале Республики Крым. В местах массового проживания населения крымским сельхозпроизводителям определены площадки для реализации собственной продукции (определено более 3 тыс. торговых мест, проведено 3899 ярмарочных мероприятий по реализации сельхозпродукции, включая продукцию рыбного хозяйства). Государственным комитетом по рыболовству Республики Крым проводится популяризация водных биологических ресурсов в СМИ, привлечение крымских предприятий к участию в ярмарках, в том числе рыбных, оказывается содействие развитию розничной торговли с увеличением торговых точек. Государственным комитетом по рыболовству Республики Крым планируется создание государственной Товарной биржи, которая станет эффективным инструментом стимулирования увеличения объемов вылова, выращивания и переработки рыбной 6 Омская область Орловская область продукции, как следствие, возможность увеличения розничных продаж пищевой и иной продукции из водных биологических ресурсов. С целью создания товаропроводящей инфраструктуры, расширения рынков сбыта отечественной рыбной продукции в рамках мероприятий и средств, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, Министерством сельского хозяйства Республики Крым в рамках поручений Правительства Российской Федерации рассматривается «пилотный» проект строительства логистического распределительного центра сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки (агропромышленный парк) на территории Мирновского сельского совета Симферопольского района на площади 60 га. Целью строительства данного объекта является: обеспечение продовольственной безопасности Республики Крым; поддержка местных товаропроизводителей (в первую очередь мелких и средних фермерских хозяйств); обеспечение стабильности внутреннего производства сельхозпродукции, стабильных резервов и запасов сельхозпродукции; обеспечение физической и экономической доступности для граждан продуктов питания, соответствующих по качеству требованиям российского законодательства. Организации агропромышленного комплекса региона, осуществляющие переработку рыбы и промышленное рыболовство, являются активными участниками ярмарочных мероприятий, проводимых на территории г. Омска и муниципальных районов области. Торговые места для участников данных мероприятий предоставляются на льготной или безвозмездной основе. Кроме того, указанные организации являются активными участниками ежегодных выставок-ярмарок («Агро-Омск», «Сибирская агропромышленная неделя»). По итогам проведенного мониторинга установлено, что на территории региона в настоящее время осуществляет деятельность порядка 3850 торговых объектов разных форматов (от киосков до специализированных магазинов) по продаже рыбы и морепродуктов. Имеющееся количество торговых объектов в полной мере обеспечивает потребность населения в данном виде продуктов питания. На территории Орловской области органами местного самоуправления организована работа 69 розничных ярмарок на 3152 торговых местах для реализации товаров, в том числе рыбы и рыбопродуктов. Реализация продукции из российских водных биологических ресурсов на ярмарках осуществляется при наличии у хозяйствующих субъектов, реализующих указанную продукцию, аквариумов или термоизолирующей автоцистерны, оборудованных устройством для аэрации воды, а также наличия мест для водосброса в местах проведения ярмарок. Кроме того, 7 Пермский край Ростовская область организована работа 117 павильонов, 25 киосков, 132 палаток и автолавок, реализующих рыбу и рыбопродукты. В настоящее время на региональном потребительском рынке осуществляет деятельность 2106 магазинов, реализующих рыбу и рыбопродукты, из них 43 специализированных. В рамках реализации ведомственной Целевой программы «Развитие торговой деятельности на территории Орловской области» предусмотрено строительство новых и модернизация действующих объектов торговли, имеющих необходимые условия, соответствующие СП 2.3.6.1066-01, и проведению в них рекламно-дегустационных мероприятий продукции из российских водных биологических ресурсов. Крупные региональные и национальные торговые сети, осуществляющие деятельность на территории Пермского края, регулярно получают актуальную информацию об эффективных предприятиях по производству продуктов питания, в том числе продукции рыбопереработки, с целью организации взаимодействия с ними. Полученная информация также используется при проведении закупок. В рамках реализации мероприятий, направленных на содействие сбыту продукции производителей Пермского края, в том числе предприятий по переработке рыбы, в Пермском крае проводятся ярмарки и мероприятия по продвижению продуктов питания местных производителей. С целью развития разноформатной инфраструктуры розничной торговли и увеличения количества точек розничных продаж пищевой и иной продукции из водных биологических ресурсов в Пермском крае в 2015 году продолжается активная работа: проводятся ярмарки выходного дня, сельскохозяйственные ярмарки, ярмарки на территории промышленных предприятий с участием производителей продукции из водных биологических ресурсов. С начала 2015 года в Пермском крае проведено более 450 сезонных ярмарок, ярмарок «выходного дня», ярмарок по реализации продукции на территории промышленных предприятий, в которых приняли участие предприятия по переработке и реализации рыбной продукции, такие как «Созвездие» и ТМ «Сельга». По результатам продажи продукции в подобном формате отмечен высокий спрос у потребителей. В рамках сельскохозяйственных ярмарок места для реализации сельскохозяйственной, в том числе рыбной продукции, выделяются бесплатно. Указанные ярмарки пользуются высоким спросом со стороны населения, поскольку цены на продукцию, устанавливаемые производителями, значительно ниже цен торговых организаций. В настоящее время на территории Ростовской области осуществляют деятельность 12 крупных сетевых ритейлеров («АШАН», «Перекресток», «Метро», «Магнит», «Окей» и др.), реализующих продукты питания, в том числе продукцию из водных биологических ресурсов. Содействие развитию малого и среднего бизнеса, являющееся 8 Рязанская область одним из основных приоритетов социальной и экономической политики Российской Федерации и необходимым условием реализации Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года, позволило не только сохранить, но и увеличить удельный вес оборота розничной торговли субъектов малого предпринимательства в общем обороте розничной торговли. Торгующие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность в стационарной торговой сети (вне рынков) демонстрируют темпы роста оборотов, превышающие среднеобластные. Специфика продукции из водных биологических ресурсов определяет сезонность ее реализации. В течение осенне-зимнего сезона и весной рыбная продукция также широко представлена на розничных рынках и ярмарках области. По данным муниципальных образований, в 2014 году на территории области осуществляли деятельность 596 ярмарок на 491 ярмарочной площадке. Всего на территории области в 2014 году проведено 41,3 тысяч ярмарочных мероприятий, где также реализовывалась продукция из российских водных биологических ресурсов. Таким образом, для реализации пищевой и иной продукции из водных биологических ресурсов, с учетом санитарных требований к ее реализации, В Ростовской области торговая инфраструктура сформирована в полном объеме. На территории Рязанской области функционирует многоформатная товаропроводящая инфраструктура, представленная разветвленной сетью торговых организаций различных форматов - около 200 крупных оптовых предприятий, более 8,7 тысяч объектов розничной торговли общей торговой площадью около 950 тыс. кв.м. Работают 263 магазина крупных продовольственных федеральных и региональных торговых сетей, магазины шаговой доступности; 16 розничных рынков (из них 8 сельскохозяйственных, на которые открыт доступ местным сельхозтоваропроизводителям); в 28 муниципальных образованиях области работают 80 ярмарок (плата за торговое место установлена минимальная или отсутствует, производители сельхозпродукции имеют прямой доступ для реализации своей продукции); около 1 500 нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков, лотков), более 400 автолавок, автомолцистерн, тонаров и других мобильных торговых точек. Рыбная продукция продается практически в каждом торговом объекте, реализующем продовольственные товары (около 5 000 объектов), дефицита торговых площадей для продажи рыбы, рыбной продукции и морепродуктов нет. Производители рыбы и рыбной продукции имеют возможность ее реализовать на всех ярмарках и розничных рынках, или получить разрешение на открытие собственной фирменной торговой точки. В настоящее время в Рыбновском районе Рязанской области планируется к реализации инвестиционный проект по строительству складского комплекса класса А, который предполагается использовать для организации оптового предприятия по торговле свежемороженой рыбой. Введение в 9 г. Санкт-Петербург эксплуатацию данного объекта позволит оптимизировать оптовое звено, улучшить логистику, сократить время и стоимость поставок рыбной продукции в розничную торговую сеть региона. Кроме того, планом мероприятий по устойчивому развитию экономики Рязанской области предусмотрено дальнейшее содействие развитию и функционированию многоформатной эффективной товаропроводящей системы розничной и оптовой торговли за счет развития максимального количества форматов торговли, в том числе малых, как каналов сбыта для производителей, роста предпринимательской активности и увеличения числа хозяйствующих субъектов. В Санкт-Петербурге сформирована одна из крупнейших в Российской Федерации инфраструктур потребительского рынка, представленная предприятиями различных типов, видов, форм и форматов, включающая более 21,1 тысяч предприятий розничной торговли с объемом торговых площадей более 5,6 млн. кв.м, 18 розничных рынков более 3,6 тысяч нестационарных и мобильных торговых объектов. По обеспеченности населения торговыми площадями СанктПетербург занимает одну из лидирующих позиций в России. Фактическая обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1 тысячу жителей составляет 1095,34 кв.м, что составляет 182,6% к нормативу. В рамках реализации мероприятий Региональной программы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2012 № 691 «О программе «Региональная программа развития торговли на территории Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы» Правительство Санкт-Петербурга организует проведение специализированных ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции (далее - ярмарки) на территории районов города, а также осуществляет взаимодействие с регионами Российской Федерации и Республики Беларусь на основе соглашений о торговоэкономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве. Ассортимент реализуемых товаров на ярмарках включает продукцию из российских водных биологических ресурсов. В соответствии с поручением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11.08.2014 № ЕВ-12366/08 на территории Санкт-Петербурга администрациями районов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями организованы продуктовые ярмарки. В первом квартале 2015 года на территориях районов СанктПетербурга организованно 39 площадок для размещения объектов ярмарочной торговли, на которых было организованно 1627 торговых мест, включая 96 торговых мест под реализацию рыбы, рыбной продукции, морепродуктов. Кроме того, во исполнение пункта 1.8 протокола заседания Оперативного штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков в Санкт-Петербурге от 27.02.2015 № 4 составлен график 10 проведения региональных ярмарок на территории районов Санкт-Петербурга в 2015 году, сформированный на основании предложений администраций районов Санкт-Петербурга, в соответствии с которым с июля 2015 года планируется проведение 98 региональных ярмарок. Созданы условия для реализации продукции из водных биологических ресурсов на 18 розничных рынках на территории Санкт-Петербурга, из них 16 сельскохозяйственных, 2 универсальных. По состоянию на 01.06.2015 на розничных рынках организовано 4486 торговых мест. В соответствии с действующим законодательством на сельскохозяйственных рынках не менее 50% торговых мест от их общего количества предусмотрены для предоставления товаропроизводителям. При этом Планом организации розничных рынков на территории Санкт-Петербурга предусмотрено строительство 11 новых рынков, в том числе 6 сельскохозяйственных и 5 универсальных рынков. По состоянию на отчетный период уровень занятости торговых мест на рынках составляет 70%. Вместе с тем, в целях увеличения количества точек розничных продаж пищевой и иной продукции из водных биологических ресурсов и обеспечения необходимых условий для реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, продовольствия и произведенной ими сельскохозяйственной продукции, в том числе пищевой и иной продукции из водных биологических ресурсов, путем организации нестационарной и мобильной торговли, а также развития иных форм розничной торговли в Санкт-Петербурге проводятся следующие мероприятия. Принят и вступил в силу 21.04.2015 Закон Санкт-Петербурга от 08.04.2015 № 165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов», предусматривающий заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, в том числе в случаях размещения передвижных средств развозной торговли (специализированных или специально оборудованных для розничной торговли механических транспортных средств производителей рыбной, молочной, мясной продукции и хлебобулочных изделий). При этом постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2015 № 291 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга» установлена базовая ставка арендной платы для указанных лиц производителей за земельный участок, используемый для размещения передвижных средств развозной торговли, равная 0,51 руб. за 1 кв. м в год. В 2015 году запланировано проведение на территории СанктПетербурга для жителей и гостей города Праздника Корюшки и международная выставка-ярмарка «Агрорусь» (далее Выставка). В Выставке ежегодно принимают участие представители предприятий из 15 стран и 50 регионов, что 11 Саратовская область Свердловская область Тамбовская область способствует продвижению продукции рыбоперерабатывающих предприятий города. В целях более полного обеспечения потребности жителей области в качественной рыбной продукции, стимулирования потребительского спроса еженедельно проводятся сельскохозяйственные ярмарки выходного дня. К участию в ярмарочной торговле привлекаются сельхозтоваропроизводители, осуществляющие реализацию прудовой и речной рыбы, рыбоперерабатывающие предприятия. За 7 месяцев 2015 года в г. Саратове проведено 132 ярмарки, на которых реализовывались 156 тонн рыбы, а также другие продукты питания. В муниципальных районах области сельскохозяйственные ярмарки проводились на 149 торговых площадках. Одним из действенных инструментов продвижения продукции местных товаропроизводителей, сокращения числа посредников, увеличения доходности предприятий и организаций при реализации произведенной продукции, предоставления населению возможности приобретать продукцию по более доступным ценам является организация передвижных сельскохозяйственных ярмарок. В Свердловской области на протяжении последних 9 лет при поддержке Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области регулярно проводятся сельскохозяйственные ярмарки. Данные ярмарки одни из первых стали площадкой для активной реализации областной программы «Выбирай наше местное!». В июле – сентябре 2015 года при поддержке Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области проведено 30 ярмарок. По оперативным данным администраций муниципальных образований в январе-марте 2015 года на территории Свердловской области проведено 329 ярмарок, в т.ч. 59 сельскохозяйственных, в апреле-июне 2015 года проведено 636 ярмарок, в том числе 165 сельскохозяйственных, в июле – сентябре 2015 года проведено 652 ярмарки, из них – 173 сельскохозяйственных. В ярмарках принимают участие предприятия птицеводства, пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозтоваропроизводители области, организации системы потребительской кооперации, оптовые организации, индивидуальные предприниматели, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства. В области рыбную продукцию реализуют порядка 4,7 тысяч магазинов или 52% от количества магазинов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров (в прошлом году количество объектов было 4,5 тысячи), а также более 100 объектов нестационарной торговли или 2% от количества нестационарных объектов. Количество мест для продажи рыбы и морепродуктов на ярмарках составляет порядка 10% от общего количества мест. В области представлены все форматы ярмарок - постоянно 12 Тверская область Тульская область действующие еженедельные, в том числе ярмарки «выходного дня» и сезонные, предпраздничные, тематические и т.д. В соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления определено 114 площадок под организацию постоянно действующих розничных ярмарок. На 30 тысяч жителей области приходится 3,8 ярмарки, в т.ч. 4,8 в Тамбове. Общее количество торговых мест на этих ярмарках составляет более 10 тысяч единиц, из них порядка 4,5 тысячи предоставлены сельхозтоваропроизводителям и гражданам, занимающихся садоводством, огородничеством и животноводством, бесплатно или по льготному тарифу. Торговые места для реализации продовольственных товаров, в том числе и рыбной продукции, предусмотрены на всех ярмарках. Ожидаемый объем продаж на ярмарках в связи с увеличением количества ярмарочных мероприятий составит порядка 9 млрд. рублей. На территории области в основном оптовые предприятия и предприятия - переработчики рыбной продукции работают на привозном сырье. С развитием сетевой торговли расширяется ассортимент рыбной продукции. Наряду с традиционным ассортиментом (мороженой, соленой, копченой, вяленой, консервированной) покупателям предлагается охлажденная рыба и морепродукты. По оперативным данным в области 2192 (80%) магазинов, реализующих рыбу и морепродукты. Кроме того, в труднодоступные и удаленные поселения, доставка рыбы и морепродуктов осуществляется мелкорозничной торговлей, по области зарегистрировано 75 объектов. В области разработаны «Мероприятия по развитию потребительского рынка Тамбовской области на 2015-2017 годы», содействующие созданию условий для наиболее полного удовлетворения покупательского спроса на потребительском рынке региона. В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, а также обеспечения сбыта сельскохозяйственной продукции, повышения ее товарности за счет создания условий для сезонного хранения и подработки Министерством сельского хозяйства Тверской области разрабатывается проект программы развития оптовораспределительных центров на территории Тверской области с целью оказания внутренней продовольственной помощи. На территории области имеется 3 сельскохозяйственных, 5 универсальных рынков, 1865 магазинов (18 специализированных), 295 нестационарных объектов мелкорозничной торговли, реализующих рыбу и морепродукты. Рыбоводные хозяйства региона регулярно представляют свою 13 Ульяновская область продукцию на различных выставках и ярмарках. На текущий момент на постоянной основе организована работа ярмарок на 41 площадке, создано порядка 5100 торговых мест. Всего за 8 месяцев 2015 года в Тульской области проведено 3004 ярмарки, где представлена продукция тульских рыбхозов. Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области совместно с главами администраций муниципальных районов и городских округов региона организовано регулярное проведение на территориях муниципальных образований ярмарок по продаже продовольственных товаров, в том числе рыбы. На территории области увеличилось количество постоянно действующих ярмарок по продаже продовольственных товаров: с 268 ярмарок до 305. На территории Ульяновской области насчитывается 2506 магазинов, реализующих рыбу и морепродукты (торговая площадь 6962 кв.м), в том числе 2486 продовольственных магазинов, реализующих рыбу и морепродукты (торговая площадь 6343 кв.м), 20 специализированных магазинов рыбы и морепродукции (торговая площадь 619 кв.м), 9 павильонов (124 кв.м), 14 киосков (95 кв.м) и 18 иных объектов мелкорозничной торговли (палатки, автолавки и т.д.) В целях развития инфраструктуры розничной торговли, предусмотрены мероприятия по организации торговли в формате «ярмарки выходного дня» на торговых площадках г. Ульяновска, организации и проведению ярмарок сельскохозяйственной продукции в соответствии с утверждённым графиком, реализации инвестиционных проектов по открытию предприятий торговли, организации проведения дегустационных выставок продукции местных товаропроизводителей в торговых залах крупных с сопровождением её полной информацией о потребительских свойствах, размещённой на информационных листах, организации розничных рынков, участию в региональных, российских и международных выставках агропромышленного комплекса, В настоящее время Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области совместно с руководством розничных торговых сетевых компаний рассматривается вопрос прямых поставок в розничные сети Ульяновской области рыбных консервов производства закрытого акционерного общества «Южморрыбфлот» (Приморский край, г. Находка, п. Южно-Морской), что позволит увеличить количество торговых объектов и объём продаж рыбной консервации дальневосточного ассортимента (сайра, сельдь, лосось, печень и др.). В целях формирования и обеспечения функционирования многоформатной эффективной товаропроводящей системы, соответствующей требованиям развития социальной сферы и экономики Ульяновской области Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области начата работа по разработке и согласованию проекта Стратегии развития торговли в Ульяновской области на 2015-2016 годы и 14 Хабаровский край Ханты-Мансийский автономный округ - Югра период до 2030 года, в рамках реализации которой будут предусмотрены мероприятия по развитию многоформатной торговли, в т.ч. по реализации рыбной продукции. В настоящее время все береговые рыбоперерабатывающие предприятия рыбной отрасли края имеют Интернет-сайты, на которых публикуется информация о предприятии, квалификации сотрудников, производимой продукции, качестве используемого рыбного сырья, размещении торговых точек, рецептах приготовления рыбных блюд и т.д. Практически все предприятия имеют в штатной численности профессиональных маркетологов, занимающихся вопросами продвижения продукции. Важным направлением работы является открытие крупными рыбоперерабатывающими предприятиями края фирменных специализированных рыбных магазинов. Такие магазины имеют рыболовецкий колхоз имени Ленина, рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет Октября, ООО "ДВ-Рыбак", ЗАО "Рыбоперерабатывающий комплекс рыболовецкой артели "Иня", ООО "Босантур Два". Правительство Хабаровского края оказывает содействие по привлечению предприятий рыбохозяйственного комплекса к участию в краевых, региональных, международных, муниципальных выставках-ярмарках. В крае ежегодно проводится специализированная выставка-ярмарка "Рыба, морепродукты - экология ДВ". С 26 февраля по 01 марта 2015 г. предприятия рыбной отрасли края приняли участие в XIX специализированной выставке продуктов питания, напитков и сырья для их производства "ДальПищеПром - 2015". С 22 по 28 апреля 2015 г. рыбоперерабатывающее предприятие ООО "Торгрыбпром" приняло участие в фестивале "Рыбная неделя" в г. Москве. Начиная с 16 мая 2015 г. предприятия рыбохозяйственного комплекса принимают участие в еженедельной ярмарке "выходного дня" в г. Хабаровске и реализуют рыбную продукцию по ценам предприятий- производителей, что позволяет снизить цены до 30%. В 2015 году запланировано участие отраслевых предприятий еще в 4 выставочно-ярмарочных мероприятиях: специализированной выставке-ярмарке, посвященной празднованию профессионального праздника "День рыбака" (г. Хабаровск), сельскохозяйственной выставке-ярмарке "Золотая осень" (г. Москва), специализированной ярмарке "Рыба, морепродукты - экология ДВ" (г. Хабаровск), межрегиональной выставке-ярмарке "Новогодний подарок" (г. Хабаровск). В соответствии с государственной программой «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014-2020 годах» реализуются мероприятия по развитию агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, что позволяет сдерживать цены на производимую в Югре продукцию. 15 Челябинская область Окружной выставочный центр «Югорские контракты» организует и проводит в автономном округе выставочноярмарочные мероприятия с участием местных сельхозпроизводителей и представителей сельскохозяйственных регионов Российской Федерации. Созданы условия для упрощенного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей на розничные рынки. Утвержден порядок определения органами местного самоуправления количества торговых мест для продажи сельскохозяйственной, рыбной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством. В настоящее время обеспеченность торговыми местами составляет 100%. Оформление торговых мест осуществляется на льготных условиях, по упрощенной схеме. Повышению социально-экономической эффективности потребительского рынка автономного округа, развитию конкуренции способствуют мероприятия подпрограммы «Развитие конкуренции и потребительского рынка» государственной программы автономного округа «Социальноэкономическое развитие, инвестиции и инновации ХантыМансийского автономного округа - Югры на 2014-2020 годы». В рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014-2020 годы» предусмотрен комплекс мер государственной поддержки по созданию товаропроводящей инфраструктуры и расширению рынков сбыта рыбной продукции. Опережающими темпами в регионе развивается сетевая торговля. Торговые сети в Югре осуществляют деятельность в 769 торговых объектах, на их долю приходится 23,4% торговой площади. В основном объекты сетевой торговли размещены в Сургуте и Нижневартовске. В первом полугодии 2015 года проведено 347 выставок-ярмарок. С приходом в регион крупных операторов совершенствуются форматы торговли, создаются новые рабочие места, расширяется ассортимент товаров и снижается их цена, создаются условия для совершения комплексной покупки. В соответствии с поручением заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Евтухова B.JI. (от 27.01.2015 № ЕВ - 1120/08) до сведения органов местного самоуправления Челябинской области доведена и размещена на официальном сайте Минэкономразвития Челябинской области Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2015-2016 годы и период до 2020 года (далее Стратегия), утвержденная приказом Минпромторга России от 25.12.2014 № 2733. Мероприятия Стратегии направлены на развитие многоформатной торговли, в том числе нестационарных и мобильных торговых объектов, ярмарочной торговли и торговли на розничных рынках. В 2014 году с целью организации выездной торговли 16 Ямало-Ненецкий автономный округ локальными товаропроизводителями, в осенний период в области, дополнительно, к имеющимся 111, было создано 38 торговых площадок. По итогам I квартала 2015 года количество проведенных ярмарок составило 74. Кроме того, органам местного самоуправления рекомендовано продлять хозяйствующим субъектам право на размещение нестационарных и мобильных торговых объектов, срок действия которых истек в 2015 году, на прежних или льготных условиях без проведения торгов (протокол заседания Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства от 11.02.2015 № 1). В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации предложена инициатива о внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» о дополнении категорий, в отношении которых заключение договоров аренды может быть осуществлено без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, объектами нестационарной торговли. Подпрограмма «Обеспечение продовольственной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа» входит в Государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы». На сайте департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа создан раздел «Торговая площадка», где размещаются коммерческие предложения товаропроизводителей ЯмалоНенецкого автономного округа, содержащих актуализируемую информацию об ассортименте, количестве и ценах на выпускаемую продукцию. В целях максимального обеспечения населения автономного округа продуктами питания собственного производства и улучшения доступности для населения свежих продуктов питания проводится активная государственная политика в сфере ярмарочной и выставочной деятельности. Так, на территории округа в январе-сентябре 2015 года было проведено 102 ярмарки различного формата, в том числе 53 ярмарки было организованно органами местного самоуправления, 48 ярмарок организованы хозяйствующими субъектами и 1 органами исполнительной власти, на которых реализовывались продовольственные товары, в том числе продукция из собственных водных биологических ресурсов. В ярмарочных мероприятиях приняли участие сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности автономного округа, а также сельхозпроизводители Тюменской и Курганской областей. Для увеличения предложений отечественных товаров в 2015 году в рамках реализации совместного для Ямало- 17 Ярославская область Ненецкого автономного округа и Ставропольского края проекта «Север-Юг» состоялась ярмарка продукции Ставропольского края, сельскохозяйственную продукцию представили 22 предприятия Ставропольского края. Подобные мероприятия положительно влияют на механизм ценообразования, на рынке продовольственных товаров автономного округа. Проведенный анализ выявил, что стоимость ряда наименований товаров, реализуемых на ярмарках, ниже стоимости аналогичных товаров в федеральных и локальных сетях. На потребительском рынке Ярославской области реализацию рыбной продукции осуществляют около 2 тысяч предприятий розничной торговли. Продажа данной продукции осуществляется через отделы в предприятиях торговли, торговые места на 9 розничных рынках области. На территории области функционирует около 20 специализированных магазинов, реализующих рыбную продукцию. Продажа рыбной продукции населению области осуществляется также на сельскохозяйственных ярмарках, организованных в рамках проекта «Покупай ярославское», в которых принимают участие более 50 сельхозпроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области. Сегодня на территории области функционируют 55 площадок на 6,8 тысяч торговых мест, на которых организованы регулярные, постоянно функционирующие ярмарки (в том числе ярмарки «Выходного дня»). Кроме того, в настоящее время рассматривается возможность реализации продуктов питания, в том числе рыбной продукции, в формате «торговля с тонаров». Внедрение данного формата позволит круглогодично вне зависимости от погодных условий мобильно обеспечить население муниципальных районов и городских округов области качественными и свежими продуктами питания.
