Отчет по реализации услуг по информационному

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан
«АТАМЕКЕН»
ОТЧЕТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УСЛУГ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В МОНОГОРОДАХ,
МАЛЫХ ГОРОДАХ И РАЙОННЫХ ЦЕНТРАХ В РАМКАХ
ЧЕТВЕРТОГО НАПРАВЛЕНИЯ ЕДИНОЙ ПРОГРАММЫ
ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ БИЗНЕСА «ДОРОЖНАЯ КАРТА
БИЗНЕСА - 2020» - «НЕФИНАНСОВЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ»
за 2015 год
По состоянию на 01 декабря 2015 года
Астана 2015
1
Введение
1. Общая
информация
предпринимательства.
3 стр.
о
Центрах
поддержки
4 стр.
2. Общая информация по консультантам ЦПП.
8 стр.
3. Анализ по количеству и видам консультации оказанных
в ЦПП, с разбивкой моногородов, малых городов и
районных центров и региональном разрезе.
10 стр.
4. Анализ общего количества клиентов, получивших
консультации ЦПП, с разбивкой моногородов, малых
городов и районных центров и региональном разрезе.
5. Анализ общего количества клиентов, в отраслевом и
региональном разрезах, а также с разбивкой
моногородов, малых городов и районных центров и
региональном разрезе.
6. Анализ общего количества клиентов в разрезе
организационно-правовой
формы,
с
разбивкой
моногородов, малых городов и районных центров и
региональном разрезе.
7. Анализ общего количества клиентов в гендерном
разрезе, с разбивкой моногородов, малых городов и
районных центров и региональном разрезе.
8. Анализ общего количества клиентов, молодежи в
разрезе с разбивкой моногородов, малых городов и
районных центров и региональном разрезе.
19 стр.
9. Анализ общего количества клиентов с ограниченными
возможностями в разрезе моногородов, малых городов и
районных центров и региональном разрезе.
10.Заключение
Приложение к отчету на _____ листах.
2
21стр.
26 стр.
34 стр.
38 стр.
41стр.
44 стр.
Введение
Услуги по информационному обеспечению предпринимателей и
населения в моногородах, малых городах и районных центрах реализуются в
рамках четвертого направления Единой Программы «Дорожная карта
бизнеса 2020» - «Нефинансовые меры поддержки» в соответствии с
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2015 года
№168 (далее – Единая программа), Договором о государственных закупках
услуг по информационному обеспечению предпринимателей в моногородах,
малых городах и районных центрах между Министерством национальной
экономики
Республики
Казахстан
и
Национальной
палатой
предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» № 96 от 01 июня 2015
года (далее – Договор МНЭ РК) и Положением о порядке предоставления
нефинансовой поддержки физическим лицам, претендующим на занятие
предпринимательской деятельностью, и субъектам предпринимательства,
предусмотренной документами Системы государственного планирования
Республики Казахстан, утвержденным решением Президиума Национальной
палаты предпринимателей Республики Казахстан Протокол от «25» февраля
2015 года (далее – Положение).
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О национальной
палате предпринимателей» и Единой программы, Оператором нефинансовой
поддержки является Национальная палата предпринимателей Республики
Казахстан «Атамекен» (далее – НПП РК). НПП РК оказывает услуги по
информационному обеспечению предпринимателей и населения на местах
через Центры поддержки предпринимателей (далее - ЦПП) в моногородах,
малых городах и районных центрах.
В течение 2015 года, менеджеры-консультанты НПП РК,
определенные Региональными палатами предпринимателей (далее – РПП) на
местах в результате конкурсного отбора, оказывали консультационную
помощь предпринимателям и населению с предпринимательской
инициативой.
В рамках договора указанного выше, поставлены следующие задачи:
1) Обеспечение функционирования ЦПП в 152 районных центрах, в
9 малых городах и 27 моногородах РК (информация согласно пункту 1
технической спецификации прилагается).
2) Привлечение консультантов в ЦПП (информация согласно
пункту 2 технической спецификации прилагается).
3) Обеспечение консультантов ЦПП раздаточными материалами,
расходными материалами и оборудованием, и другими необходимыми
ресурсами.
4) Мониторинг
и
контроль
за
исполнением
услуги
информационного обеспечения. РПП на местах осуществляют выездные
3
проверки по оценке деятельности ЦПП (акты проведенных проверок РПП
прилагаются).
Кроме того, установлен количественный индикатор – оказание
необходимого количества консультаций, установленного Стратегическим
планом Министерства национальной экономики Республики Казахстан, а
именно 140 000 консультаций.
Для популяризации инструментов государственной поддержки
бизнеса, а также в целях повышения осведомленности о работе ЦПП, в
моногородах, малых городах и районных центрах на постоянной основе
проводятся круглые столы, семинары, встречи и другие мероприятия с
участием местных исполнительных органов, населения и предпринимателей.
В данном отчете согласно вышеуказанному договору, анализируются
данные за 4 квартал 2015 года по состоянию на 1 декабря 2015 года с общими
данными за 2015 год.
1.
Общая информация о Центрах поддержки
предпринимательства.
Согласно статьи 196 Единой программы, центры поддержки
предпринимательства (далее – ЦПП) – инфраструктурный комплекс, на базе
которого осуществляются обучение, информационное обеспечение, оказание
консультационных и маркетинговых услуг, проведение экономической и
технологической экспертизы проектов субъектов малого и среднего
предпринимательства.
При этом, целями создания ЦПП являются:
1)
популяризация
предпринимательства
и
инструментов
государственной поддержки предпринимательской деятельности;
2) оказание информационной, консультационной помощи и обучение
при открытии и ведении предпринимательской деятельности;
3)
содействие
устойчивому
развитию
действующего
предпринимательства.
Услуги ЦПП предоставляются субъектам предпринимательства,
действующим
во всех
секторах экономики
и населению с
предпринимательской инициативой на безвозмездной основе.
В целях реализации пункта 199 Единой программы и подпункта 1
пункта 1.2 Договора №96 о создании ЦПП при филиалах палаты
предпринимателей областей в моногородах, малых городах и районных
центрах, в 1 квартале 2015 года обеспечено функционирование 188 ЦПП. В
частности, в районных центрах – 152 ЦПП, в малых городах – 9 ЦПП, и 27 в
моногородах в соответствии с приложением 2 к договору.
К функциям ЦПП относятся:
4
1) Информирование
субъектам
малого
и
среднего
предпринимательства и населению с предпринимательской инициативой об
инструментах
государственной
поддержки
предпринимательской
деятельности.
2) Оказание мер государственной нефинансовой поддержки при
соблюдении принципов обслуживания субъектов малого и среднего
предпринимательства посредством "одного окна", устранения дублирования,
упрощения и оптимизации правил и требований, автоматизации
установленных процедур и регламентов.
3) Реализация функциональных направлений государственной
нефинансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
и населению с предпринимательской инициативой.
4) Сбор
заявок
от
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой на
получение инструментов нефинансовой поддержки.
5) Предоставление консультационных услуг по открытию и
ведению предпринимательской деятельности.
6) Разъяснение условий работы с финансовыми институтами.
Как ранее было отмечено в отчетах за 1 полугодие 2015 года и 3
квартал 2015 года, в 1 квартале 2015 года завершена процедура открытия 188
центров поддержки предпринимательства в моногородах, малых городах и
районных центрах.
На рисунке 1 указано количество ЦПП в региональном разрезе. Задача
по открытию всех ЦПП и налаживания в них процесса оказания
консультационных услуг полностью выполнена.
Рисунок 1 Количество ЦПП .
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Количество ЦПП, единиц
Наименование
Всего:
Акмолинская
Атырауская
Жамбылская
ВКО
Костанайская
СКО
ЮКО
Актюбинкася
Алматинская
ЗКО
Карагандинская
Кызылординская
Павлодарская
Мангистауская
Всего
Районный центр
Малый город
Моногород
188
18
7
11
19
19
13
13
15
18
12
17
8
12
6
152
17
6
8
14
15
13
11
11
16
11
8
7
10
5
9
0
0
1
1
0
0
1
3
1
0
1
1
0
0
27
1
1
2
4
4
0
1
1
1
1
8
0
2
1
5
В рамках исполнения требований технической спецификации к
Договору, ниже приведена информация в региональном разрезе за четвертый
квартал 2015 года по публикации объявлений (на государственном и русском
языках) и различных статей в районных и областных печатных изданий о
деятельности Центров поддержки предпринимательства (сканированные
образцы прилагаются).
Акмолинская область
1. Аккольский район – Знамя Родины. №43/453 от 23 октября 2015
года, статья «Центр поддержки предпринимательства Аккольского
района…»
2. Астраханский район – газета Маяк №42/64087 от 30 ноября 2015
года, статья ЦПП Астраханского района информирует…
3. Атбасарский район – Газета Простор, №44 от 30 октября 2015
года, статья Внимание предприниматель.
4. Буландинский район – газета Вести Буланды, №43/8833 от 23
октября 2015 года, статья Центр поддержки предпринимательства района.
5. Бурабайский район – газета Стабильная газета, №2 от 12 ноября
2015 года, статья Бесплатный комплекс услуг.
6. Егиндыкольский район – газета №37/618 от 19 октября 2015 года,
статья ЦПП информирует…
7. Енбекшильдерский район – газета №92/8799 от 9 октября 2015
года, статья Бесплатные услуги для предпринимателей.
8. Есильский район – газета Жана Есиль, №45/971 от 26 октября 2015
года, статья ЦПП информирует…
9. Жаксынский район – газета Жаксынский вестник №43 от
23.11.2015 года, статья ЦПП района информирует..
10. Целиноградский район – газета Вести Акмола, №41/68591 от 16
октября 2015 года, статья Объявление.
11. Шортандинский район – газета Вести Шортанды №14 от
26.10.2015
года,
статья
Предпринимателям
и
населению
с
предпринимательской инициативой.
Актюбинская область
1. Мартукский район – газета Марток №71-71/8541-8542 от 1 октября
2015 года, статья Уважаемые предприниматели.
2 Алгинский район –газета Звезда, №45/6844 от 22 октября 2015 года,
статья Уважаемые предприниматели.
3. Мугалжарский район – газета Мугалжар №40/7635 от 8 октября 2015
года, статья Уважаемые предприниматели.
4. Иргизский район – газет Ыргыз №50-51 от 29 сентября 2015 года,
статья Курметти касипкерлер.
5. Уилский район – газета Ойыл №/7569 от 8 октября 2015 года, статья
Уважаемые предприниматели.
6
6. Кобдинский район – газета Хобда №44/6604 от 22 октября 2015 года,
статья Уважаемые предпринматели.
7. Хромтауский район – газета Хромтау №2 от 02 октября 2015 года,
статья Уважаемые предпринматели.
8. Шалкарский район – газета Шалкар №40/8407 от 08 октября 2015 года,
статья Касипкерлер назарына.
Алматинская область
1. Город Талдыкорган – областная газета Жетысу Шугыласы
№49/8575 от 27 ноября 2015 года, статья Келешеги кемел касип.
2. Областная газета Огни Алатау, №120/17057 от 24 октября 2015
года, статья Уважаемые предприниматели Алматинской области;
№129/17066 от 17 ноября 2015 года, статья Уважаемые предприниматели
Алматинской области.
Карагандинская область
1. Актогайский район – газета Токырауын тынысы, №19 от 23 октября
2015 года, статья Хабарландыру
2. город Балхаш – газета Пульс, №43 от 23 октября 2015 года, статья К
сведению предпринимателей.
3. Бухар-Жырауский район – газета Бухар жырау жаршысы, №14 от 24
октября 2015 года, статья Оказываем сервисную поддержку.
4. город Жезказган – газета Городская ярмарка №42/571 от 16 октября
2015 года, статья Палата предпринимателей выступает….
5. город Каражал – газета Казаналы онир, №18 от 17 октября 2015 года,
статья Объявление.
6. Каркаралинский район – газета Каркаралы №77-78 от 26 сентября 2015
года, статья К сведению предпринимателей.
7. Осакаровский район – газета Сельский труженник №43 от 19 октября
2015 года, статья Палата предпринимателей выступает….
8. город Приозерск – газета Приозерский вестник №14 от 16 октября 2015
года, статья Палата предпринимателей выступает…
9. город Сарань – газета «Сг» №16 от 23.10.2015 года, статья Палата
предпринимателей выступает…
10. город Сатпаев - газета Шарайна №21 от 2 ноября 2015 года, статья
Бизбен бирге жана мумкиндиктерге кол жеткизиниз.
11. город Шахтинск – газета Шахтинский вестник №41 от 16.10.2015,
статья К сведению предпринимателей Шахтинского района, №42 от
23.10.2015 года, статья Начать свой бизнес с гранта.
Павлодарская область
1. Павлодарская областная газета – Сарыарка самалы, №16 от 20.10.2015
года, статья Касипкерлер назарына.
7
2. Газета Регион.kz - №42 от 23.10.2015 года, статья Вниманию
предпринимателей.
3. Газета Звезда Приыртышья №115 от 17.10.2015 года, статья Вниманию
предпринимателей.
4. Успенский район газета Аймак ажара, огни села, №42 от 24.10.2015
года, статья Вниманию предпринимателей.
5. Щербактинский район – газета Трибуна №43 от 29.10.2015 года, статья
Вниманию предпринимателей. Газета Маралды №42 от 22.10.2015 года,
Касипкерлердин назарына.
6. Актогайский район – газета Пульс села, №41 от 17.10.2015 года, статья
Касипкерлердин назарына.
7. Железинский район – газета Туган олке, №42 от 24.10.2015 года, статья
Касипкерлердин назарына. Газета Родные просторы №42 от 24.10.2015 года
статья Вниманию предпринимателей.
8. Город Аксу – газета Новый путь №41 от 23.10.2015 года, статья Центр
обслуживания предпринимателей оказывает комплекс услуг.
9. город Экибастуз – газета Голос Экибастуза №46 от 19.11.2015 года,
статья Вниманию предпринимателей. Газета Отарка №46 от 19.11.2015 года
- Касипкерлердин назарына.
10. Павлодарский район – газета Заман тынысы №46 от 19.11.2015 года Касипкерлердин назарына. Газета Нива №46 от 19 ноября - Вниманию
предпринимателей.
Южно - Казахстанская область
1.
Областная газет Южный Казахстан №138 от 20 ноября 2015 года,
статья Палата предпринимателей ЮКО сообщает; №126 от 23 октября 2015
года Палата предпринимателей ЮКО сообщает…
2. Общая информация по консультантам ЦПП.
Как уже отмечалось ранее в отчетах за первое полугодие и третий
квартал, основная работа по набору консультантов ЦПП была проведена в 1
полугодии 2015 года, именно:
1) размещены объявления в СМИ областного значения о приеме
заявок от физических лиц для участие в отборе;
2) по истечению 7 календарных дней с даты последней публикации
объявления в СМИ, организовано заседание Комиссии в целях рассмотрения
представленных документов соискателей и отобраны консультанты
соответствующие требованиям Положения;
3) с кандидатами прошедшими конкурсный отбор заключены
договора возмездного оказания услуг;
4) осуществлено обеспечение менеджеров-консультантов рабочим
местом в ЦПП для дальнейшей работы.
В третьем квартале и четвертом 2015 г. осуществлялись лишь замены
8
по вышеуказанной процедуре для полного комплектования ЦПП в связи с
выбытием отдельных консультантов, что не повлияло на итоговые
результаты в 4 квартале..
Всего на 01 декабря 2015 года в ЦПП оказывают услуги 375
консультантов. Все консультанты соответствуют квалификационным
требованием и имеют высшее образование.
Рисунок 2. Образование консультантов ЦПП
Образование консультантов ЦПП
11.7%
Высшее юридическое
25.6%
3.2%
Высшее юридическое и
экономическое
Высшее экономическое
59.5%
Прочее высшее (техническое,
педагогическое и т.д.)
Для работы в ЦПП одним из важнейших определяющих факторов
является образование консультантов. При отборе кандидатур комиссия
тщательно проверяла данный аспект, в следствии чего удалось добиться, что
все консультанты соответствуют квалификационным требованиям.
Более подробная информация по каждому консультанту содержится
в приложении «Общая информация по консультантам в разрезе регионов
(компетенция консультантов, включая образование и стаж работы)» с
разбивкой по месяцам.
Помимо образования при приеме соискателей на позицию
консультанта ЦПП, также обращается внимание на стаж работы.
Исходя из анализа 3,2% консультантов (12 человек) имеют высшее
экономическое и высшее юридическое образование. 59,5% консультантов
(223 человека) – высшее экономическое образование. Высшее юридическое
образование у 25,6% консультантов (96 человек). 11,7% консультантов
имеют прочее высшее образование (техническое, педагогическое и т.д.) – 44
человека.
Рисунок 3. Сведения по общему стажу работы консультантов.
9
Общий стаж работы консультантов ЦПП
15%
26%
59%
до 5 лет
от 5 до 10 лет
от 10 лет и выше
Как видно из представленного рисунка, больше половины
консультантов имеют стаж работы свыше 10 лет, и только 15 % имеют стаж
до 5 лет. Вкупе с имеющимся образованием можно констатировать о
высоком качестве имеющихся консультантах.
Из 375 консультантов ЦПП 221 консультант со стажем от 10 лет и
выше. 98 консультантов имеют опыт работы от 5 до 10 лет, что также
является достаточно высоким показателем опыта работы. И только 56
консультантов имеют опыт работы до 5 лет.
3. Анализ по количеству и видам консультаций, оказанных в ЦПП, в
разрезе моногородов, малых городов, районных центров и региональном
разрезе.
В соответствии со Стратегическим планом Министерства
национальной экономики количество консультаций по информационному
обеспечению предпринимателей и населения с предпринимательской
инициативой составляет 140 000. Как известно в третьем квартале 2015 года
количественные показатели были полностью выполнены, при этом
поддержка в данном направлении осуществляется с прежней
интенсивностью. Всего за 4 квартал оказано 39 834 услуги (без учета декабря
2015 года) – 28, 5% от общего годового планового показателя.
Итоговые результаты по 2015 году составляют 212 181 консультацию,
что является выполнением вышеуказанного плана на 151,6 %.
В четвертом квартале наибольший спрос был отмечен в ВосточноКазахстанской области – 4 309 консультаций, что составляет 10,8% от
общего количества консультаций. Наименьшей – в Атырауской области (1
322 консультации), что характерно для данного региона с низкой
10
численностью населения и наименьшим показателям по количеству малого и
среднего бизнеса.
По итогам 2015 года наибольшее количество консультаций оказано в
Акмолинской области (22 695 консультаций), Восточно-Казахстанской
области (22 526 консультаций) и Карагандинской области (19 933
консультации).
Рисунок 4. Количество консультаций в разрезе регионов за 4 квартал.
Количество консультаций
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
4309
3813 3902
3471
2969
2868
3714
3264
2394 2287
1903 2060
1558
1322
Рисунок 5. Количество консультаций в разрезе регионов по итогам
2015 года.
Количество консультаций в 2015 году
25000
20000
22695
22526
19933
17679 17252
18205
17476
15488
13723
15000
12172 11634
11005
10000
6685
5708
5000
0
11
Рассматривая количество консультаций за 4 квартал в разрезе
моногородов, малых городов и районных центров мы наблюдаем следующую
картину согласно рисунку 6.
 Моногорода – 6 286 (15,8%);
 Малые города – 2 023 (5,1%);
 Районные центры –31 525 (79,1%).
Всего, как указано выше – в 4 квартале 39 834 консультации.
Рисунок 6.
Малые
города
Районные
центры
5,1 %
79,1 %
Моногорода
15,8 %
В разрезе моногородов, малых городов и районных центров по итогам
2015 года
 Моногорода – 37 769 (17,8%);
 Малые города – 21 531 (10,1%);
 Районные центры –152 881 (72,1%).
Итого в 2015 году 212 181 консультация.
Рисунок 7
12
Малые
города
10,1 %
Районные
центры
72,1 %
Моногорода
17,8 %
Рис.8 Количество и виды оказанных услуг в 4 квартале 2015 г.
Оказание мер гос. нефин. поддержки при
соблюдении принципов обслуживания …
1408
Реализация функциональных направлений
гос. нефинансовой поддержки
1808
Сбор заявок от СМСП и населения на
получение инструментов нефин. поддержки
2875
Разъяснние условий работы с финансовыми
институтами
3378
Предоставление консульт. услуг по открытию
и ведению предприним. деят-ти
5306
Информирование СМСП об инструментах
гос.поддержки
25059
0
5000
10000 15000 20000 25000 30000
Рис.9 Количество и виды оказанных услуг по итогам 2015 года.
13
Оказание мер гос. нефин. поддержки при
соблюдении принципов обслуживания…
4794
Реализация функциональных направлений
гос. нефинансовой поддержки
5807
Сбор заявок от СМСП и населения на
получение инструментов нефин. поддержки
14890
Разъяснние условий работы с финансовыми
институтами
13732
Предоставление консульт. услуг по открытию
и ведению предприним. деят-ти
23142
Информирование СМСП об инструментах
гос.поддержки
149816
0
40000
80000
120000
160000
В 4 квартале 2015 года, наибольшую популярность в работе ЦПП
субъектов малого и среднего предпринимательства, а также население с
предпринимательской инициативой, как и в предыдущих периодах,
составляют вопросы об инструментах государственной поддержки 25 059
единицы (62,9%). При этом наибольшие показатели в 4 квартале по данной
услуге зафиксированы в Павлодарской области (3 292 консультации),
Костанайской области (2 855 консультаций) и Восточно-Казахстанской
области.
Оказание мер государственной нефинансовой поддержки при
соблюдении принципов обслуживания субъектов малого и среднего
предпринимательства посредством «одного окна», устранения дублирования,
упрощения и оптимизации правил и требований, автоматизации
установленных процедур и регламентов наиболее востребованным в
четвертом квартале наблюдалось в Актюбинской области (311),
Акмолинской области (271 консультация), Атырауской области (195) и
Восточно-Казахстанской области (194). При этом необходимо отметить, что
в Жамбылской, Кызылординской и Мангистауской областях полностью
отсутствовал спрос на данную услугу.
Реализация
функциональных
направлений
государственной
нефинансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
и населению с предпринимательской инициативой наиболее востребована в
Южно-Казахстанской области (678), Акмолинской области (278) и
Актюбинской области (234). В Мангистауской и Жамбылской областях спрос
на данную услугу отсутствовал, а в Алматинской области зафиксирована
всего 1 консультация по данному вопросу.
14
В 4 квартале 2015 года, сбор заявок от субъектов малого и среднего
предпринимательства и населения с предпринимательской инициативой на
получение инструментов нефинансовой поддержки наиболее часто
осуществлялся, как и в третьем квартале в Кызылординской области – 630
консультаций, что составляет 22% от общего количества данных услуг.
Предоставление консультационных услуг по открытию и ведению
предпринимательской деятельности чаще всего оказывалось ВосточноКазахстанской области – 738 консультаций, в Кызылординской области –
(718) и Акмолинской области (669).
По разъяснению условий работы с финансовыми институтами больше
всего консультаций было оказано в Кызылординской области (729),
Акмолинской области (657) и Актюбинской области (364).
В Костанайской и Павлодарской областях по данному виду услуги
зафиксирован наименьший спрос в 4 квартале 2015 года – 9 и 8 консультаций
соответственно
В разрезе всего 2015 года наблюдается следующая картина.
Вопросы об инструментах государственной поддержки в течение года
пользовались наибольшим вниманием – всего поданному направлению
оказано 149 816 консультаций (больше показателей Стратегического плана
Министерства
национальной
экономики
Республики
Казахстан).
Наибольшим спросом отмечаются Костанайская область (15 815),
Акмолинская область (15 626) и Алматинская область (15 008).
Оказание мер государственной нефинансовой поддержки при
соблюдении принципов обслуживания субъектов малого и среднего
предпринимательства посредством «одного окна», устранения дублирования,
упрощения и оптимизации правил и требований, автоматизации
установленных процедур и регламентов наиболее востребованным были в
Карагандинской области (807), Акмолинской области (746) и Актюбинской
области (667).
Услуги по реализации функциональных направлений государственной
нефинансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
и населению с предпринимательской инициативой больше всего оказывались
в Акмолинской области (1146 консультаций), Южно-Казахстанской области
(1115 консультаций) и Восточно-Казахстанской области (914 консультаций).
Сбор заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства и
населения с предпринимательской инициативой на получение инструментов
нефинансовой поддержки по итогам года наиболее часто осуществлялся в
Кызылординской области (2699), Карагандинской области (2 525) и
Восточно-Казахстанской области (1822).
По предоставлению консультационных услуг по открытию и ведению
предпринимательской деятельности лидирует с большим отрывом ВосточноКазахстанская область (4 212 консультаций). Далее – Карагандинская и
Акмолинская области с показателями 2 645 консультаций и 2 143
15
консультации соответственно. Также необходимо отметить Атыраускую
область с 985 консультациями – при небольшом населении и количестве
малого и среднего бизнеса, а также всего 7 ЦПП, помимо Мангистауской
области (206 консультаций), традиционно являющейся аутсайдером, были
опережены такие области как Алматинская (673) и Павлодарская (767)
области.
По разъяснению условий работы с финансовыми институтами больше
всего консультаций было оказано в Южно-Казахстанской области (2 324),
Карагандинской области (2 253) и Кызылординской области (1998).
В 2015 году процесс привлечения населения в ЦПП был организован
путем проведения круглых столов, совещаний, ярмарок, конференций с
целью максимального охвата районного населения. Организованы выезды в
аульные округа, села с целью доведения информации до отдаленных
населенных пунктов. Благодаря данным мероприятиям спрос на услуги по
информационному обеспечению предпринимателей и населения с
предпринимательской инициативой оставался стабильным на протяжении
всего 2015 года, что позволило перевыполнить плановые показатели.
16
Рисунок 10. Количество и виды оказанных услуг в разрезе регионов за 4 квартал 2015 г.
Итоги IV квартала 2015 года
1
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Регион
Акмолинская
Актюбинская
Алматинская
Атырауская
Западно-Казахстаская
Жамбылская
Карагандинская
Костанайская
Кызылординская
Мангистауская
Южно-Казахстанская
Павлодарская
Северо-Казахстанская
Восточно-Казахстанская
Итого
Доля, %
2
3
4
5
Реализация
Информирование субъектам
Оказание мер государственной
функциональных
малого и среднего
нефинансовой поддержки при
направлений
Сбор заявок от субъектов малого
ФАКТ
предпринимательства и
соблюдении принципов обслуживания
государственной
и среднего предпринимательства
Предоставление
оказанных
населению с
субъектов малого и среднего
нефинансовой
и населения с
консультационных услуг
консультации за
предпринимательсткой
предпринимательства посредством
поддержки субъектам
предпринимательской
по открытию и ведению
4 квартал 2015
инициативой об
"одного окна", устранения
малого и среднего
инициативой на получение
предпринимательской
года
инструментах
дублирования, упрощения и
предпринимательства и
инструментов нефинансовой
деятельности
государственной поддержки оптимизации правил и требований,
населению с
поддержки
предпринимательской
автоматизации установленных
предпринимательской
деятельности
процедур и регламентов
инициативой
3 813
3 902
2 868
1 322
1 903
2 969
2 060
3 471
3 264
1 558
2 287
3 714
2 394
4 309
39 834
100%
1 548
2 295
2 450
484
1 423
2 283
987
2 855
1 056
1 357
893
3 292
1 662
2 474
25 059
63%
271
311
24
195
69
0
175
1
0
0
98
9
62
194
1 409
4%
278
234
1
125
13
0
62
10
131
0
678
18
81
178
1 809
5%
17
390
224
257
154
49
151
228
58
630
72
132
26
91
413
2 875
7%
669
474
98
194
227
403
302
538
718
72
181
361
331
738
5 306
13%
6
Разъяснние условий
работы с
финансовыми
институтами
657
364
38
170
122
132
306
9
729
57
305
8
167
312
3 376
8%
Рисунок 11. Количество и виды оказанных услуг в разрезе регионов по итогам 2015 г.
2015 год
1
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Регион
Акмолинская
Актюбинская
Алматинская
Атырауская
Западно-Казахстаская
Жамбылская
Карагандинская
Костанайская
Кызылординская
Мангистауская
Южно-Казахстанская
Павлодарская
Северо-Казахстанская
Восточно-Казахстанская
Итого
Доля, %
2
3
4
5
Реализация
Информирование субъектам
Оказание мер государственной
функциональных
малого и среднего
нефинансовой поддержки при
направлений
Сбор заявок от субъектов малого
ФАКТ
предпринимательства и
соблюдении принципов обслуживания
государственной
и среднего предпринимательства
Предоставление
оказанных
населению с
субъектов малого и среднего
нефинансовой
и населения с
консультационных услуг
консультации за
предпринимательсткой
предпринимательства посредством
поддержки субъектам
предпринимательской
по открытию и ведению
4 квартал 2015
инициативой об
"одного окна", устранения
малого и среднего
инициативой на получение
предпринимательской
года
инструментах
дублирования, упрощения и
предпринимательства и
инструментов нефинансовой
деятельности
государственной поддержки оптимизации правил и требований,
населению с
поддержки
предпринимательской
автоматизации установленных
предпринимательской
деятельности
процедур и регламентов
инициативой
22 695
17 679
17 252
6 685
11 005
17 476
19 933
18 205
13 723
5 708
15 488
12 172
11 634
22 526
212 181
100%
15 626
12 094
15 008
3 226
7 950
14 577
11 197
15 815
6 489
5 023
9 420
10 609
8 834
13 948
149 816
71%
746
667
149
590
431
98
807
44
46
16
339
86
272
503
4 794
2%
18
1 146
646
50
466
94
30
506
30
369
18
1 115
99
324
914
5 807
3%
1 041
1 191
1 225
780
593
519
2 525
131
2 699
333
1 255
319
457
1 822
14 890
7%
2 143
1 823
673
985
1 230
1 810
2 645
2 098
2 122
206
1 035
767
1 393
4 212
23 142
11%
6
Разъяснние условий
работы с
финансовыми
институтами
1 993
1 258
147
638
707
442
2 253
87
1 998
112
2 324
292
354
1 127
13 732
6%
4. Анализ по количеству клиентов, получивших консультации в ЦПП, в
разрезе моногородов, малых городов, районных центров и региональном
разрезе.
В 4 квартале в ЦПП обратилось 25 470 человек. Примечательно, что
наибольшая активность населения, как и в третьем квартале, зафиксирована
в Восточно-Казахстанской области – 3255 человек, что составляет 12,8% от
общего количества обратившихся. Также высокая активность наблюдалась в
Костанайской ( 3 166) и Жамбылской (2932) областях.
По итогам 2015 года в ЦПП обратилось 124 890 человек. Наибольшая
активность по итогам всего 2015 года зафиксирована в ВосточноКазахстанской области (18 450 человек, что составляет 14,8 % от общего
количества клиентов), Алматинской области (17 160 человек, что составляет
13,7% от общего количества клиентов) и Костанайской области (12 309
человек, что составляет 9,9% от общего количества клиентов).
Рисунок 12. Количество обратившихся в разрезе регионов в 4 квартале.
Количество клиентов
3500
3255
2853
3000
3166
2932
2526
2500
2000
1941
1872
1817
1500
1000
1168
590
562
500
1117
1196
475
0
Рисунок 13. Количество обратившихся в разрезе регионов по итогам
2015 года.
19
Количество клиентов
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
18450
17160
12309
10735 10138
10005
7360
6935
6923
6617
7635
5997
2649
1977
Рассматривая количество клиентов в разрезе моногородов, малых
городов и районных центров мы наблюдаем следующую картину в 4
квартале 2015 года:
 Моногорода – 3 547 (13,9%);
 Малые города – 1 091 (4,3%);
 Районные центры –20 832 (81,8%).
Всего - 25 470 человек
В разрезе итоговых показателей 2015 года
 Моногорода – 18 617 (14,9%);
 Малые города – 5 977 (4,8%);
 Районные центры – 100 296 (80,3%).
Всего, как указано выше, за год обслужено 124 890 человек.
В целом по результатам 2015 года заинтересованность в услугах ЦПП
отмечается во всех регионах.
20
5. Анализ количества клиентов, получивших консультации в ЦПП,
в отраслевом разрезе с разбивкой в разрезе моногородов, малых городов,
районных центров и региональном разрезе.
Общее количество субъектов, осуществляющих предпринимательскую
деятельность, и обратившихся в ЦПП за услугами в четвертом квартале 2015
года составляет 8 498 субъектов, что составляет 33,4 % от общего количества
обратившихся. При этом в региональном разрезе картина выглядит
следующим образом:
Рисунок 14. Субъекты, осуществляющие
деятельность, обратившиеся в ЦПП в 4 квартале.
Восточно-Казахстанская
838
25
Северо-Казахстанская
0
0
Павлодарская
0
Южно-Казахстанская
386
422
468
137
310
38
26
88
Мангистауская
0
Кызылординская
3
0
Костанайская
0
Карагандинская
3
Жамбылская
29
68
640
0
Атырауская
0
Алматинская
Районные центры
366
Малые города
115
132
Моногорода
731
26
Западно-Казахстаская
463
376
39
284
71
646
50
31
Актюбинская
1061
117
89
Акмолинская
406
0
14
0
предпринимательскую
200
400
600
800
1000
1200
При анализе данных указанных на рисунке 14, можно отдельно
обратить внимание на показатели Карагандинской области – это
единственный регион, где количество предпринимателей получивших услуги
21
в ЦПП моногородов, больше предпринимателей получивших услуги в ЦПП
районов. Данный факт связан, что в Карагандинской области некоторые
моногорода являются районными центрами, а также тем, что в
Карагандинской области больше всего моногородов, чем в каком либо
регионе Республики Казахстан.
Больше всего субъектов предпринимательства обратившихся в
районные ЦПП в 4 квартале 2015 года зафиксировано в Актюбинской
области – 1061 предприниматель. В моногородах больше всего обратившихся
в Жамбылской области – 463 предпринимателя, в малых городах – также в
Актюбинской области – 117 предпринимателей.
Рисунок 15. Субъекты, осуществляющие
деятельность, обратившиеся в ЦПП в 2015 году.
Восточно-Казахстанская
3909
37
Северо-Казахстанская
0
0
Павлодарская
0
Южно-Казахстанская
2216
1794
1618
577
982
187
142
Мангистауская
0
Кызылординская
400
202
1374
95
0
Костанайская
2107
0
Карагандинская
1460
0
Алматинская
1570
1604
651
226
2463
268
124
Актюбинская
Моногорода
803
0
103
Атырауская
Малые города
2148
78
Западно-Казахстаская
Районные центры
1281
137
Жамбылская
4327
478
408
Акмолинская
0
0
предпринимательскую
2327
512
1000
2000
3000
22
4000
5000
По итогам 2015 года больше всего обратившихся субъектов
предпринимательства в районные ЦПП зафиксировано в Актюбинской
области – 4327, по обращением в малые города – также больше всего
обратившихся в Актюбинской области – 478. По моногородам – в ВосточноКазахстанской области с количеством 2216 предпринимателей.
Всего в 2015 году в ЦПП обратились 36 608 субъектов
предпринимательства.
23
Рисунок 16.
Общее количество клиентов, получивших консультации в ЦПП, в отраслевом разрезе с разбивкой в разрезе моногородов, малых городов, районных центров и региональном
разрезах за 4 квартал 2015 года
Разделы по
ОКЭД
Кызыло
Жамбылска Карагандинс Костана
Мангис
рдинска
я
кая
йская
тауская
я
№
п/п
Наименование
8 498
420
1 267
727
355
415
1 220
250
1 006
71
1
Сельское, лесное и рыбное хозяйство
01-03
2 355
100
277
293
32
92
422
61
220
15
2
Горнодобывающая промышленность и
разработка карьеров
05-09
6
0
0
1
0
0
0
0
1
Обрабатывающая промышленность
10-33
524
28
67
30
4
16
113
25
35
9
0
0
0
1
0
8
36-39
16
1
0
0
0
0
41-43
90
7
8
5
3
45-47
3 618
186
592
289
49-53
55-56
58-63
64-66
68
344
178
64
89
27
28
10
4
0
5
80
5
4
1
2
69-75
38
5
77-82
33
84
ВСЕГО
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Электроснабжение, подача газа, пара и
воздушное кондиционирование
Водоснабжение; канализационная система,
контроль над сбором и распределением
отходов
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт
автомобилей и мотоциклов
Транспорт и складирование
Услуги по проживанию и питанию
Информация и связь
Финансовая и страховая деятельность
Операции с недвижимым имуществом
Профессиональная, научная и техническая
деятельность
Деятельность в области
административного и вспомогательного
обслуживания
Государственное управление и оборона;
обязательное социальное обеспечение
Всего
Акмолин Актюбинск Алматинска Атырау
ская
ая
я
ская
ЗКО
ЮКО
Павлодарская
СКО
ВКО
117
374
605
422
1 249
16
227
170
133
297
0
0
2
1
0
1
58
5
3
45
32
21
77
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
0
0
1
1
0
3
10
7
7
11
0
3
4
4
5
16
207
142
551
106
465
21
56
56
252
124
571
8
17
3
1
1
5
7
0
75
0
6
9
0
3
2
26
16
28
3
0
14
5
0
1
0
64
28
4
1
7
1
4
0
0
0
6
3
0
0
0
5
4
0
1
2
25
11
0
0
3
27
14
6
0
0
49
45
15
3
5
0
2
0
1
0
0
11
2
2
0
6
0
9
2
4
4
0
1
0
0
3
2
0
1
11
1
4
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
16
Образование
85
40
0
0
8
1
0
17
2
3
1
1
5
2
0
0
17
Здравоохранение и социальные услуги
86-88
44
2
7
1
4
0
8
8
4
0
1
1
2
0
6
18
Искусство, развлечения и отдых
90-93
27
1
0
2
1
2
0
2
4
1
1
1
8
0
4
19
Предоставление прочих видов услуг
94-96
810
41
220
62
15
38
21
13
112
19
24
18
15
68
144
97-98
185
0
0
0
0
93
0
6
0
0
1
0
62
23
0
99
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
20
21
Деятельность домашних хозяйств,
нанимающих домашнюю прислугу и
производящих товары и услуги для
собственного потребления
Деятельность экстерриториальных
организаций и органов
24
Рисунок 17. Общее количество клиентов, получивших консультации в ЦПП, в отраслевом разрезе с разбивкой в
разрезе моногородов, малых городов, районных центров и региональном разрезах по итогам 2015 года.
№
п/п
Наименование
Разделы по
ОКЭД
ВСЕГО
Всего
Акмоли Актюби Алмати Атырау
нская
нская
нская
ская
ЗКО
Жамбыл Караган Костана Кызылорди Мангис
ская динская йская
нская
тауская
ЮКО
Павлода
рская
СКО
ВКО
36 608
2 839
5 213
2 855
877
1 707
2 451
3 745
3 388
1 469
602
1 311
2 195
1 794
6 162
1
Сельское, лесное и рыбное хозяйство
01-03
13 657
1 062
939
956
228
526
890
770
1 545
438
159
570
872
448
1 174
2
Горнодобывающая промышленность и
разработка карьеров
05-09
20
4
1
3
0
0
1
1
1
2
0
2
2
0
3
Обрабатывающая промышленность
10-33
1 701
82
154
86
174
144
173
130
104
139
3
143
56
55
208
35
34
4
13
2
1
0
10
3
0
0
0
0
0
0
1
36-39
122
5
3
1
40
6
10
1
10
4
22
9
1
3
7
3
4
5
Электроснабжение, подача газа, пара и
воздушное кондиционирование
Водоснабжение; канализационная
система, контроль над сбором и
6
Строительство
41-43
689
23
24
5
64
40
45
13
17
48
130
94
112
5
69
7
Оптовая и розничная торговля; ремонт
автомобилей и мотоциклов
45-47
12 506
1 183
1 744
798
291
1 022
918
664
1 309
476
95
342
639
476
1 302
8
Транспорт и складирование
49-53
1 314
108
146
74
122
129
53
18
242
159
8
48
39
37
131
9
Услуги по проживанию и питанию
55-56
975
91
36
73
136
27
68
90
52
55
87
74
21
16
149
10
Информация и связь
58-63
257
34
8
9
47
8
46
12
30
13
0
2
6
8
34
11
Финансовая и страховая деятельность
64-66
160
14
8
1
91
5
5
2
5
2
0
3
4
8
12
12
Операции с недвижимым имуществом
68
116
19
4
1
48
4
2
3
9
2
4
4
3
0
13
69-75
127
13
5
4
36
11
4
2
15
4
2
10
6
0
15
77-82
99
3
13
10
8
7
0
7
3
16
0
1
13
7
11
84
4
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
2
0
0
0
Профессиональная, научная и техническая
13
деятельность
Деятельность в области
14
административного и вспомогательного
Государственное управление и оборона;
15
обязательное социальное обеспечение
16
Образование
85
170
12
5
16
3
10
19
28
5
23
3
6
22
9
9
17
Здравоохранение и социальные услуги
86-88
159
8
12
5
28
8
12
14
18
16
9
7
6
4
12
18
Искусство, развлечения и отдых
90-93
110
7
7
6
11
14
0
4
6
15
15
5
10
2
8
19
Предоставление прочих видов услуг
94-96
4 182
165
443
217
89
94
327
139
815
177
64
151
415
196
300
97-98
204
2
0
0
4
93
0
12
0
1
1
0
62
24
5
99
2
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
20
21
Деятельность домашних хозяйств,
нанимающих домашнюю прислугу и
Деятельность экстерриториальных
организаций и органов
25
Проводя анализ клиентов в отраслевом разрезе за 4 квартал и в целом
за год можно отметить что на протяжении всего года лидирующая тройка
отраслей осталась неизменной - это сельское хозяйство, оптовая и розничная
торговля и предоставление прочих видов услуг. Единственно в 4 квартале
оптовая и розничная торговля поменялась местами с сельским хозяйством, но
на итогах года данные не повлияли. Также стоит отметить четвертую
позицию, которую занимает обрабатывающая промышленность во всех
временных периодах.
Поскольку основная доля ЦПП находятся в сельской местности, то в
целом расклад по отраслям выглядит ожидаемо.
6. Анализ общего количества клиентов в разрезе организационноправовой формы, с разбивкой моногородов, малых городов и районных
центров и региональных разрезе.
Как уже было указано выше, общее количество клиентов, получивших
консультации в ЦПП в 4 квартале 2015 г. составило 25470 субъектов. Из них
16 972 – это физические лица, не являющиеся субъектами бизнеса
(население с предпринимательской инициативой). 8 498 – субъекты,
осуществляющие предпринимательскую деятельность.
По итогам 2015 года услуги получили 124 890 клиентов, из которых 88
282 физические лица, не являющиеся субъектами бизнеса и 36 608- субъекты
предпринимательства.
Рисунок 18. Общее количество клиентов в разрезе организационноправовой форме за 4 квартал
Клиенты ЦПП
7.91%
1.31%
0.17%
Население с
предпринимательской
инициатовой
Индивидуальные
предприниматели
23.98%
Крестьянские хозяйства
66.63%
ТОО
Другие
26
Под другими, указанных на рисунках 18, 21, 22, 25 и 26 , понимаются
обратившиеся представители юридических лиц, не являющимися ТОО (ПК,
ОО и т.д.).
В количественном выражении за 4 квартал 2015 г. следующие данные:
Население с предпринимательской инициативой – 16 972
обратившихся;
Индивидуальные предприниматели – 6 108 обратившихся;
Крестьянский хозяйства – 2 014 обратившийся;
ТОО – 333 обратившихся;
Другие – 43 обратившихся.
Из рисунка указанного выше, видно, что основная масса клиентов ЦПП
составляют физические лица, то есть население с предпринимательской
инициативой. Как отмечалось в предыдущих отчетах (в частности за 3
квартал 2015 года), данный факт является очевидным, поскольку субъекты
предпринимательства в соответствии с Единой программой могут получать
иные виды нефинансовой поддержки, в частности сервисную поддержку
бизнеса, которая с 2015 года также предоставляется в ЦПП. Кроме того, в
рамках информационного обеспечения предпринимателей и населения с
предпринимательской инициативой, одним из видов услуг является
предоставление консультационных услуг по открытию и ведению
предпринимательской деятельности. Малый процент ТОО и других
юридических лиц обусловлен прежде всего тем, что в своем большинстве
данные субъекты сосредоточены в областных центрах и городах Алматы и
Астана.
Областные центры, а также города Алматы и Астана не являются зоной
покрытия ЦПП, поскольку там функционируют ЦОП, и данные субъекты
имеют возможность получить весь комплекс необходимых услуг в рамках
сервисной поддержки бизнеса.
По итогам 2015 года в количественном выражении следующие
данные:
Население с предпринимательской инициативой – 88 282
обратившихся;
Индивидуальные предприниматели – 25 678 обратившихся;
Крестьянский хозяйства – 8 804 обратившийся;
ТОО – 1624 обратившихся;
Другие – 502 обратившихся.
Рисунок 19. Население с предпринимательской
получившее консультации в ЦПП в 4 квартале 2015 г..
27
инициативой,
Население с предпринимательской
инициативой
1,770
842
Моногорода
Малые города
Районные центры
14360
Рисунок 20. Население с предпринимательской
получившее консультации в ЦПП по итогам 2015 г.
инициативой,
Население с предпринимательской
инициативой
13,700
7472
Моногорода
Малые города
Районные центры
67110
Основная масса физических лиц, получивших услуги в ЦПП, находится
в районных центрах, где сосредоточено основное население (в рамках зоны
покрытия ЦПП).
28
Рисунок 21. Субъекты, осуществляющие предпринимательскую
деятельность, получившие консультации в ЦПП в 4 квартале 2015 г.
5000
4343
4500
4000
Индивидульные
предприниматели
3500
3000
Крестьянские хозяйства
2500
ТОО
1814
2000
1553
1500
Другие
1000
500
173 77
1
212
27 8
248
2
40
0
Моногорода
Малые города
Районные центры
Рисунок 22. Субъекты, осуществляющие предпринимательскую
деятельность, получившие консультации в ЦПП по итогам 2015 г.
18,000
17,055
16,000
14,000
12,000
Индивидульные
предприниматели
10,000
Крестьянские хозяйства
8,000
6,805
5,944
6,000
ТОО
Другие
4,000
2,098
2,000
713
41
1,818
762
67 10
844451
0
Моногорода
Малые города
29
Районные центры
Картина по субъектам занимающихся предпринимательством, в
принципе отражает фактическое распределение в регионах субъектов МСБ в
организационно-правовой форме. Так в моногородах заметно достаточно
большое количество обратившихся предприятий в форме ТОО. В районных
центрах ожидаемо большое количество крестьянских хозяйств и
индивидуальных предпринимателей.
Рис. 23. Население с предпринимательской инициативой в разрезе
регионов за 4 квартал 2015 г.
Восточно-Казахстанская
2,011
Северо-Казахстанская
688
Павлодарская
1,101
Южно-Казахстанская
823
Мангистауская
359
Кызылординская
1,097
Костанайская
2,160
Карагандинская
370
Жамбылская
1,737
Западно-Казахстаская
1,396
Атырауская
265
Алматинская
2,150
Актюбинская
1,171
Акмолинская
1,644
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
В 4 квартале 2015 года среди населения с предпринимательской
инициативой наибольший спрос в услугах ЦПП получили в Костанайской,
Алматинской и Восточно-Казахстанской областях.
По итогам 2015 года среди населения с предпринимательской
инициативой наибольший спрос в услугах ЦПП получили в, Алматинской,
Восточно-Казахстанской и Костанайской областях. Отдельно стоит отметить
популярность ЦПП среди населения с предпринимательской инициативой в
Западно-Казахстанской области – результат данного региона на 6 месте, но с
большим отрывом опережены такие региона как Павлодарская, СевероКазахстанская, Южно-Казахстанская, Карагандинская и Жамбылская
области.
30
Рис. 24. Население с предпринимательской инициативой в разрезе
регионов по итогам 2015 г.
Восточно-Казахстанская
11,992
Северо-Казахстанская
4,190
Павлодарская
4,529
Южно-Казахстанская
6,324
Мангистауская
2,059
Кызылординская
5,743
Костанайская
8,923
Карагандинская
3,907
Жамбылская
4,589
Западно-Казахстаская
8,053
Атырауская
1,158
Алматинская
13,645
Актюбинская
4,808
Акмолинская
8,362
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000 12,000 14,000 16,000
Анализируя
субъекты,
предпринимательства,
получившие
консультации в ЦПП в разрезе регионов 4 квартале 2015 года, отмечаем, что
наибольшее количество индивидуальных предпринимателей зафиксировано
в Актюбинской области (1107).
Наибольшая активность среди крестьянских хозяйств в ЦПП
отмечается в Жамбылской области (400). Товарищества с ограниченной
ответственностью чаще всего обращались в ЦПП в Павлодарской области
(68). Прочие юридические лица чаще обращались в ЦПП в ЗападноКазахстанской области.
Рисунок
25.
Субъекты,
предпринимательства,
консультации в ЦПП в разрезе регионов 4 квартале 2015 года.
31
получившие
2
Восточно-Казахстанская
42
3
12
Северо-Казахстанская
4
7
82
35
0
3
13
Мангистауская
0
6
7
Кызылординская
3
Жамбылская
2
5
Атырауская
233
58
0
ИП
400
189
32
735
284
268
247
444
225
0
12
28
Акмолинская
ТОО
176
3
17
Актюбинская
816
КХ
1
11
Алматинская
Другое
168
57
18
26
Западно-Казахстаская
389
100
0
17
61
Карагандинская
174
97
0
22
Костанайская
909
332
68
Павлодарская
Южно-Казахстанская
291
1,107
257
200
400
32
600
800
1,000
1,200
Рисунок
26.
Субъекты,
предпринимательства,
консультации в ЦПП в разрезе регионов по итогам 2015 года.
78
265
Восточно-Казахстанская
81
70
Северо-Казахстанская
1,710
292
53
206
Павлодарская
0
11
75
Мангистауская
699
2
Костанайская
Карагандинская
7
Алматинская
831
582
104
8
86
Акмолинская
0
ИП
2,234
1,348
1,162
741
1,117
46
73
Актюбинская
ТОО
КХ
988
6
8
79
Атырауская
2,712
253
166
83
Западно-Казахстаская
Другое
504
16
151
Жамбылская
848
724
168
12
1,268
504
0
33
117
Кызылординская
4,470
1,364
27
113
322
Южно-Казахстанская
получившие
2,272
1,056
432
4,152
1,879
500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000
33
Рассматривая субъекты предпринимательства в разрезе 2015 года,
отмечаем, что популярность ЦПП среди индивидуальных предпринимателей
наибольшая в Восточно-Казахстанской области – 4470 клиентов. Среди
крестьянских хозяйств – также в Восточно-Казахстанской области (1710).
Наибольшее количество товариществ с ограниченной ответственностью
отмечается – также в Восточно-Казахстанской области (265). А вот среди
предприятий с другой формой собственности больше всего обратившихся в
Западно-Казахстанской области.
7. Анализ общего количества клиентов в гендерном разрезе, с
разбивкой моногородов, малых городов и районных центров и
региональном разрезе.
За 4 квартал 2015 года общее количество обратившихся клиентов по
гендерному признаку составило 25 470 человек. Из них, количество мужчин
достигло 13 581 человек (53,32%), а количество женщин составило 11 889
человека (46,72%).
 Моногорода – 3 527 чел.
Мужчины – 1 682 (или 47,7%)
Женщины 1 845 (или 52,3%)
 Малые города – 1 091 чел.
Мужчины – 550 (или 50,4%)
Женщины – 541 (или 49,6 %)
 Районные центры – 20 852 чел.
Мужчины – 11 349 (или 54,4%)
Женщины – 9 503 (или 45,6%).
При этом, необходимо отметить что при определении гендерного
признака по клиентам, зарегистрированным в организационно-правовой
форме «ТОО», непосредственно определялся пол (мужской или женский)
представителей, обращающихся от их лица.
Если в первом полугодии динамика количества участников по
гендерному признаку показывала, что преимущество в пользу мужчин
сохранялось на протяжении всего прошлого отчетного периода, то в третьем
и четвертом квартале мы наблюдаем иную картину. В моногородах и малых
городах активность женского населения увеличилась, и только в районных
центрах активность мужского населения осталось на прежнем уровне. За счет
чего общее количество клиентов составляет мужское население.
Анализируя данные в регионально-гендерном разрезе за 4 квартал 2015
г. , наблюдаем, что преобладание женщин среди клиентов ЦПП больше
34
всего в Кызылординской, Костанайской, Актюбинской, Атырауской и
Карагандинской областях, причем преобладание ощутимей в Атырауской
области (58,6%) и Актюбинской области (54%). Преобладание мужчин среди
клиентов ЦПП наиболее отчетливо наблюдается в Южно-Казахстанской,
Северо-Казахстанской, Западно-Казахстанской областях (в данных регионах
такая тенденция наблюдалась и в третьем квартале.
Касательно данных по итогам 2015 года в гендерном разрезе
наблюдается следующая картина:
Всего, как уже отмечено выше, общее количество клиентов в 2015 году
в ЦПП составило 124 890 человек. Из них, количество мужчин достигло 68
866 человек (55,1%), а количество женщин составило 56 024 человека
(44,9%).
 Моногорода – 18 523 чел.
Мужчины – 9 438 (или 51%)
Женщины - 9 085 (или 49%)
 Малые города – 5 991 чел.
Мужчины – 3 017 (или 50,4%)
Женщины – 2 974 (или 49,6 %)
 Районные центры – 100 376 чел.
Мужчины – 56 412 (или 56,2%)
Женщины – 43 964 (или 43,76%).
Как видно, в гендерном разрезе по итогам 2015 года доля
представителей мужского населения пола преобладает и в моногородах, и
малых городах, и в районных центрах. При этом в малых и моногородах
преобладание незначительное. В региональном разрезе преобладание
обратившихся женского пола присутствует только в Атырауской области, в
остальных регионах, несмотря на активность женщин в ряде областей по
итогам 3 и 4 кварталов, преобладание осталось за мужчинами.
Рисунок 27. Количество клиентов в гендерном разрезе в 4 квартале
2015 г..
35
Количество клиетнов в гендерном
разрезе
11,889
13,581
Мужчины
Женщины
.
Рисунок 28. Количество клиентов в гендерном разрезе по итогам 2015
г..
Количество клиетнов в гендерном
разрезе
56,024
68,866
Мужчины
Женщины
.
Рис. 29 Количество клиентов в регионально-гендерном разрезе за 4
квартал 2015 г.
36
1568
1687
Восточно-Казахстанская
Северо-Казахстанская
Павлодарская
Южно-Казахстанская
Мангистауская
Кызылординская
Костанайская
Карагандинская
Жамбылская
Западно-Казахстаская
Атырауская
Алматинская
Актюбинская
Акмолинская
474 643
806 1016
807
388
225
250
587
581
Женщины
1639
1527
299
298
Мужчины
1087
795
1793
1109
237335
1380
1473
1364
1161
942
999
0
500
1000
1500
2000
Рис. 30 Количество клиентов в регионально-гендерном разрезе по
итогам 2015 г.
8250
Восточно-Казахстанская
Северо-Казахстанская
Павлодарская
Южно-Казахстанская
Мангистауская
Кызылординская
Костанайская
Карагандинская
Жамбылская
Западно-Казахстаская
Атырауская
Алматинская
Актюбинская
Акмолинская
10265
2351 3646
2844 3996
2957 4677
1283
1366
3291
3326
Женщины
5977
6332
31454222
2619 4264
4286 5751
Мужчины
1041
951
80459100
5051
5086
48845884
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
Как уже отмечалось ранее, создание благоприятных условий для
открытия и ведения бизнеса женщинами, содержится в Послании
Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. «Стратегия «Казахстан
2050», на достижение целей которой и направлена Единая программа
поддержки и развития бизнеса «ДКБ 2020». С учетом стабильной
37
активности женского населения в вопросах предпринимательства в течение
всего года, можно отметить достижение с помощью ЦПП целей,
определенных Президентом
8. Анализ общего количества клиентов, молодежи в разрезе с
разбивкой моногородов, малых городов и районных центров и
региональном разрезе.
Как уже известно, в четвертом квартале 2015 года в ЦПП обратились
25 470 клиентов. При этом если рассматривать именно количество молодежи,
обратившейся за услугами в ЦПП, то количество человек составляет 5 994,
что составляет 23,5 % от общего количества обратившихся. Под молодежью
мы подразумеваем лиц от 16 до 29 лет.
По итогам 2015 года количество обратившейся в ЦПП молодежи
составило 32 414 человек – 25,95 % от общего количества клиентов за 2015
год.
Рисунок 31. Общее количество молодежи обратившейся в ЦПП в 4
квартале 2015 года.
Молодежь (16-29лет)
976
248
Моногорода
Малые города
4770
Районные центры
Рисунок 32. Общее количество молодежи обратившейся в ЦПП по
итогам 2015 года.
38
Молодежь (16-29лет)
6215
2039
Моногорода
Малые города
24160
Районные центры
Рисунок 33. Количество молодежи
региональном разрезе за 4 квартал 2015 года.
обратившейся
в
ЦПП
Молодежь
Восточно-Казахстанская
672
Северо-Казахстанская
340
Павлодарская
393
Южно-Казахстанская
94
Мангистауская
178
Кызылординская
346
Костанайская
879
Карагандинская
Молодежь
170
Жамбылская
722
Западно-Казахстаская
573
Атырауская
127
Алматинская
580
Актюбинская
478
Акмолинская
442
0
200
400
39
600
800
1,000
в
В региональном разрезе в 4 квартале 2015 года наибольшее количество
молодежи обратившейся в ЦПП наблюдается в и Костанайской области (879
человек), Жамбылской области (722 человека) и Восточно-Казахстанской
области (672 человека).
Как и в третьем квартале, необходимо отметить ЗападноКазахстанскую область, которая по численности один из малочисленных
регионов Республики Казахстан (13 место из 16 регионов), но, тем не менее,
в разрезе молодежи получившей услуги ЦПП, находится на 5 месте.
Рисунок 34. Количество молодежи
региональном разрезе по итогам 2015 года.
обратившейся
в
ЦПП
в
Молодежь
Восточно-Казахстанская
4,839
Северо-Казахстанская
1,791
Павлодарская
1,643
Южно-Казахстанская
1,295
Мангистауская
953
Кызылординская
1,924
Костанайская
3,663
Карагандинская
Молодежь
2,800
Жамбылская
1,471
Западно-Казахстаская
3,007
Атырауская
574
Алматинская
3,731
Актюбинская
2,254
Акмолинская
2,469
0
1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000
По итогам 2015 года больше всего молодежи обратилось в ВосточноКазахстанскую область (4839), Алматинскую область (3731) и Костанайскую
область (3663). Как уже отмечалось выше, ЦПП Западно-Казахстанской
области пользуются значительной популярностью среди молодежи и по
итогам года этот немногочисленный регион занял четвертую строчку (3 007
человек), опередив многие более многочисленные регионы.
40
9. Анализ общего количества клиентов с ограниченными
возможностями в разрезе моногородов, малых городов и районных
центров и региональном разрезе.
Рассматривая данные по количеству клиентов с ограниченными
возможностями можно констатировать следующее. Всего за период
четвертого квартала 2015 года были оказаны услуги 198 клиентам, что
составляет 0,78 % от общего количества клиентов
В третьем квартале данный показатель был на уровне 1,12% , за первый
квартал 2015 года
данный показатель составлял 1,31%. В целом
незначительное снижение в качестве клиентов ЦПП у лиц с ограниченными
возможностями не позволяет однозначно заявить о снижение интереса к
ЦПП среди лиц, имеющих инвалидность.
В целом в 2015 году было оказана консультационная помощь 1435
лицам с ограниченными возможностями.
В разбивке по моногородам, малым городам и районным центрам за 4
квартал 2015 г. ситуация выглядит следующим образом.
Моногорода – 55 чел.
1-я группа инвалидности – 3 (или 5,4%)
2-я группа инвалидности – 15 (или 27,3%)
3-я группа инвалидности – 37 (или 67,3%)
Малые города – 1 чел.
1-я группа инвалидности – 0 (или 0%)
2-я группа инвалидности – 1 (ил 100%)
3-я группа инвалидности – 0 (или 0%)
Районные центры – 142 чел.
1-я группа инвалидности – 14 (или 9,9%)
2-я группа инвалидности – 58 (или 40,8%)
3-я группа инвалидности – 70 (или 49,3%).
41
Южно-Казахстанс.
Северо-Казахстан.
Павлодарская
Мангистауская
Кызылординская
Костанайская
Карагандинская
Западно-Казахст.
ВосточноКазахстан.
Жамбылская
Атырауская обл
Алматинская обл
Актюбинская обл
Всего
Наименование
Акмолинская обл.
Рис.35. Клиенты с ограниченными возможностями за 4 квартал 2015 г..
Клиенты с
ограниченным
и
возможностями
всего:
1-я группа
инвалидности
19
8
5
11
34
2
27
20
6
13
20
10
11
13
10
16
17
2
1
2
0
1
0
1
1
2
1
1
2
2
1
2-я группа
инвалидности
74
1
1
7
0
11
11
1
6
13
3
7
4
4
5
3-я группа
инвалидности
10
7
2
9
25
2
15
9
4
6
5
6
3
7
4
10
В разрезе регионов в 4 квартале наибольшее количество клиентов с
ограниченными возможности наблюдается в Алматинской области (34),
Восточно-Казахстанской области (27) и в Костанайской области – 20
человек.
По итогам 2015 года можно отметить следующее.
В разбивке по моногородам, малым городам и районным центрам
ситуация выглядит следующим образом.
Моногорода – 347 чел.
1-я группа инвалидности – 34 (или 9,8%)
2-я группа инвалидности – 145 (или 41,8%)
3-я группа инвалидности – 168 (или 48,4%)
Малые города – 40 чел.
1-я группа инвалидности – 3 (или 7,5%)
2-я группа инвалидности – 19 (ил 47,5%)
3-я группа инвалидности – 18 (или 45%)
Районные центры – 1048 чел.
1-я группа инвалидности – 103 (или 9,8%)
2-я группа инвалидности – 443 (или 42,3%)
3-я группа инвалидности – 502 (или 47,9%).
Рис.36 . Клиенты с ограниченными возможностями по итогам 2015 г.
42
Акмолинская обл.
Актюбинская обл
Алматинская обл
Атырауская обл
ВосточноКазахстан.
Жамбылская
Западно-Казахст.
Карагандинская
Костанайская
Кызылординская
Мангистауская
Павлодарская
Северо-Казахстан.
Южно-Казахстанс.
Клиенты с
ограниченн
ыми
возможностя
ми всего:
1-я группа
инвалидност
и
2-я группа
инвалидност
и
3-я группа
инвалидност
и
1435
113
93
179
13
164
80
53
227
127
73
54
78
104
77
140
8
8
18
1
18
6
9
18
19
9
2
11
5
8
607
49
30
72
6
62
37
13
98
59
37
36
29
47
32
688
56
55
89
6
84
37
31
111
49
27
16
38
52
37
Всего
Наименован
ие
По итогам года, наибольшее количество лиц с ограниченными
возможностями обратились в ЦПП Карагандинской области, Алматинской
области и Костанайской области. Наименьшее количество зафиксировано в
Атырауской и Западно-Казахстанской областях. В целом за год обратилось
1435 клиентов, что составляет 1,15% от общего количества обратившихся.
43
Заключение
Подводя итоги 2015 года по информационному обеспечению
предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой,
необходимо с акцентировать внимание на следующих фактах.
В первом квартале 2015 года полностью выполнена задача, по
обеспечению функционирования ЦПП в 152 районных центрах, в 9 малых
городах и 27 моногородах РК. Во все ЦПП набраны квалифицированные
консультанты, оказывающие необходимые виды услуг, в соответствии с
поставленной задачей.
Всего в 2015 году оказано 212 181 консультация, обслужено 124 890
клиентов.
Учитывая
плановый
показатель
в
140 000
консультаций,
установленный Стратегическим планом Министерства национальной
экономики Республики Казахстан, можно констатировать выполнение плана
на 151,6%.
В результате налаженной работы ЦПП, как инфраструктурный
комплекс по обеспечению сбалансированного и устойчивого роста
регионального
предпринимательства,
обеспечивает
информационноаналитическую
поддержку
предпринимательства,
которая
крайне
необходима в сельской местности, способствует развитию женского
предпринимательства, молодежного предпринимательства, а также оказывает
поддержку лицам с ограниченными возможностями. Количественные
показатели, по обратившемся клиентам вышеуказанных категорий, наглядно
свидетельствуют об этом.
Кроме того, менеджерами-консультантами ЦПП при тесном
взаимодействии с Региональными палатами помимо плановых консультаций
оказана помощь при открытии 1661 предприятия, оказана помощь при
получении разрешительных документам свыше 650 предпринимателям, а
также оказано содействие при получении финансирования по
государственным программам свыше 2880 предпринимателям.
Проект по информационному обеспечению предпринимателей и
населения с предпринимательской инициативой в 2015 году показал свою
необходимость в условиях влияния глобального мирового экономического
кризиса и создал предпосылки для его успешного преодоления. Множество
людей в сельской местности получили возможность узнать о существующих
мерах государственной поддержки, а также воспользоваться данной
поддержкой в полной мере – что в целом повысило эффективность всех
государственных программ по поддержке предпринимательства.
44