Итоги детской оздоровительной кампании 2013 года

Правительство Тульской области
Министерство труда и социальной защиты
Тульской области
Информационно-аналитический материал
Итоги организации отдыха,
оздоровления и занятости
несовершеннолетних в 2013 году
Тула, 2013
Итоги организации отдыха, оздоровления и занятости
несовершеннолетних в 2013 году
Детская оздоровительная кампания 2013 года проводилась с рамках
исполнения
долгосрочной целевой программы «Организация отдыха и
оздоровления детей в Тульской области на 2012-2016 годы» (далее —
Программа).
Всего в 2013 году из 126 736 детей отдохнуло
96 655
школьников
(76% от общего числа детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на
территории Тульской области), в 2012 из 123 352 детей - 96 523 школьника
(78%).
Летом 2013 года оздоровлено из 126 736 детей школьного возраста
80 757 детей (63%) что на 2 011 детей больше, чем в 2012 году (123 352
ребенка и 78 746 детей (64%) соответственно).
Стабильно высока эффективность оздоровительной работы. В целом по
области выраженный оздоровительный эффект отмечен у 91,2 % детей,
побывавших в лагерях (в 2012 году — 87,9 %), слабый оздоровительный
эффект – 9%, отсутствие оздоровительного эффекта – 0,2%. По формам
оздоровления: в загородных лагерях – 91,4 % (в 2012 году — 91,3%); в
лагерях с дневным пребыванием — 86,2% (в 2012 году — 86%,), в
санаторных оздоровительных лагерях — 96% (в 2012 году — 96%).
В течение летнего периода органами правопорядка отмечено проведен
комплекс профилактический мероприятий, способствовавших стабилизации
криминогенной ситуации среди несовершеннолетних. По итогам летнего
периода на 8,3% (со 120 до 110) сократилось количество преступлений,
совершенных участием подростков, на 20,4% (со 108 до 86) уменьшилось
число подростков, принявших участие в совершении преступных деяний.
Большинство муниципальных районов и городских округов в 2013 году
превысили либо сохранили показатели 2012 года.
Добились увеличения числа детей, отдохнувших в летний период, в
абсолютном или процентном отношении: Алексинский, Арсеньвский,
Богородицкий, Белевский, Воловский, Веневский, Дубенский, Ефремовский,
Заокский, Каменский, Киреевский, Куркинский, Ленинский, Одоевский,
Плавский, Славный,
Суворовский, Чернский, Щёкинский, Ясногорский
районы, город Донской, город Тула.
Среди районов, наиболее широко направлявших детей в загородные
оздоровительные учреждения, лидирующие позиции занимают: город Тула
(47% от общего числа оздоровленных детей побывали в санаторных и
оздоровительных лагерях), город Новомосковск (41%), Ефремовский район
(35%), Заокский район (35%), рабочий поселок Новогуровский (35%),
Алексинский район (31%).
Также успешно сработали в данном направлении, охватив загородным
отдыхом 20% и более от общего числа оздоровленных детей, следующие
муниципальные образования: Кимовский район (29%), Щекинский район
(29%), город Донской (28%), Суворовский район (27%), Богородицкий район
(26%), Киреевский район (26%), Арсеньевский район (24%), Славный (24%),
Каменский район (23%), Белевский район (22%), Узловский район (22%),
Ясногорский район (21%), Чернский район (20%). Сохранил показатель 2012
года Воловский район (18%). Улучшили показатели 2012 года Ленинский
район (19%), Тепло-Огаревский район (18%). Не вышли на показатели
прошлого года: Веневский район (17%), Дубенский район (17%), Одоевский
район (17%), Плавский район (16%), Куркинский район (12%).
Летом 2013 года детей принимали 524 лагеря с дневным пребыванием,
в них побывали 31 539 школьников. Дополнительно, в период весенних
школьных каникул отдохнули 2 240 детей, на осенних — 2 964 ребенка.
4
В санаторных сменах за год оздоровлено 15 611 детей (в 2012 году - 15
336 детей), в том числе: 9 619 детей в летний период (в 2012 году - 9 430
детей).
В детских санаториях системы органов здравоохранения за лето
получили лечение и оздоровление 853 ребенка.
В загородных и санаторных оздоровительных учреждениях в области и
за её пределами летом 2013 года оздоровлено 27 022 ребенка (в 2012 году –
26 556 детей).
Соответственно, из 80 757 детей, охваченных летом организованными
формами отдыха, в оздоровительных учреждениях побывало 33,3% (в 2012
году — 33%).
В 2013 году активно использовались малозатратные формы отдыха и
оздоровления детей. В многодневных походах участвовал 18 605 детей (в
2012 году - 17 481 школьник). Данный вид отдыха был наиболее популярен
у подростков в возрасте 14-17 лет.
Летом 2013 года в 12 палаточных лагерях отдохнули 886 детей (в 2012
году - 1 107 ребенок).
При распределении путёвок приоритет отдавался детям, находящимся в
трудной жизненной ситуации. По данным муниципальных образований и
органов социальной защиты населения всеми формами отдыха, оздоровления
и занятости в течение 2013 года было охвачено 38 873 несовершеннолетних
(72% об числа детей данной категории), в том числе в летний период —
более 37 тысяч детей.
Из
числа
детей,
проживающих
на
территориях,
подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
организованными формами отдыха и оздоровления охвачено 38 305 детей (в
2012 году - 35 442 ребенка), в том числе 31 439 детей — в летний период,
5
что больше, чем в 2012 году на 1 270 детей. За счёт средств бюджета
Постоянного комитета Союзного государства России и Белоруссии дети,
проживающие на загрязнённых территориях области, смогли поправить своё
здоровье в лучших здравницах Российской Федерации и Республики
Беларусь. В этом году было получено 256 путевок
(в 2012 году – 198
путевок) в санаторные лагеря, в том числе: 150 путевок — на юг России и
106 путёвок – в Республику Беларусь.
Из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
обучающихся в государственных образовательных учреждениях Тульской
области, оздоровлено 2 149 несовершеннолетних (в 2012 году - 1 482
ребенка). Потребность в отдыхе детей данной категории удовлетворена
полностью.
Также отдохнул 1 591 ребенок из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, проживающих в приёмных и опекунских семьях (в
2012 году 871 ребенок).
Для оздоровления несовершеннолетних, находящихся в трудной
жизненной ситуации, как и ранее, использовались средства федерального
бюджета, выделяемые Тульской области на возмещение затрат, связанных с
проведением оздоровительной кампании детей. На них приобретено более
2 200
оздоровительных
путёвок
и
1900
путёвки
в
санаторные
оздоровительные лагеря. С привлечением данных средств в лагерях труда и
отдыха, открытых на базе государственных учреждений социального
обслуживания населения Тульской области «Территориальный центр
социальной помощи семье и детям Новомосковского района Тульской
области», отдохнуло 222 несовершеннолетних, из них – 60 детей-инвалидов,
и в Арсеньевском районе соответственно — 181 несовершеннолетних.
За счет средств бюджета области и бюджетов муниципальных
образований всеми формами отдыха и оздоровления охвачены 575 детей,
имеющих статус ребёнка-инвалида (20% от числа детей данной категории
школьного возраста).
6
Впервые в текущем году на базе оздоровительного лагеря «Детская
Республика «Поленово» прошла профильная смена для 40 детей-инвалидов с
различными видами заболеваний города Тулы и города Новомосковска.
Для
детей,
состоящих
на
учёте
в
комиссиях
по
делам
несовершеннолетних и защите их прав, а также в подразделениях по делам
несовершеннолетних органов внутренних дел, на базе палаточных лагерей,
лагерей с дневным пребывание
В период летних каникул оздоровительные услуги получили 1798
подростков,
стоящих
на
учёте
в
подразделениях
по
делам
несовершеннолетних органов внутренних дел.
Администрацией города Донского совместно с сотрудниками органов
внутренних дел продолжена практика организации многодневных походов
для подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию и стоящих на
учете в органах внутренних дел. Пользуется популярностью среди
подростков туристический лагерь «Данко», проводимый в Кимовском районе
д. Себино.
С целью предупреждения повторных преступлений со стороны
несовершеннолетних
в
городе
Туле
для
подростков,
совершивших
общественно опасные деяния, организованы профильные лагеря «Сила воли»
(на базе лагеря «имени Саши Чекалина»). Военно-патриотический лагерь
«Сила воли» проводится уже седьмой раз в тесном сотрудничестве с
органами внутренних дел, управлением федеральной службы исполнения
наказаний. В лагере постоянно работают психологи, в качестве воспитателей
были привлечены сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних
и уголовно-исполнительной инспекции.
Ежегодно проходят спортивно-туристические лагеря в Одоевском
районе «Синегория» (действует с 1984 года), в Заокском районе «Виктория»,
7
в Воловском районе «Горизонт» для подростков, стоящих на учете в
подразделении по делам несовершеннолетних.
Администрацией города Новомосковска
подразделения
программе
совместно с сотрудниками
по делам несовершеннолетних организован лагерь по
оздоровительного
отдыха
и
социально-психологической
реабилитации «Радуга», которая направлена на развитие трудовых навыков,
укрепление здоровья, формирование у подростков системы духовных
ценностей и культуры общения.
Подростки
Киреевского,
Щекинского
и
Плавского районов,
стоявшие на учете в подразделении по делам несовершеннолетних приняли
активное участие в военно-спортивных походах, экологических слетах, где
воспитателями выступали сотрудники подразделений.
Высокие показатели оздоровления детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, отмечены в Воловском районе (100 % от общего числа
детей, стоящих на учете), город Тула (100%), Славный (100%), Суворовский
район (93%), Чернский район (92%), город Донской (86%), Арсеньевский
район (85%), Кимовский район (85%), Дубенский район (83%), Куркинский
район (82%), Одоевский район (82%), Плавский район (81%),
Тепло-
Огаревский район (81%), рабочий поселок Новогуровский (81%), Каменский
район (80%), Киреевский район (79%), город Новомосковск (77%),
Узловский район (70%), Богородицкий район (68%), Белевский район (67%),
Алексинский район (66%), Веневский район (64%), Щекинский район (62%),
Ефремовский район (61%), Заокский район (45%), Ясногорский район (43%),
Ленинский район (40%).
Продолжена практика проведения областных профильных программ,
охватывающих детей из всех районов области за счет средств областных и
родительских средств. Летом 2013 года организован 21 лагерь,
приняли участие 2 804 ребенка (2012 год - 1 992 ребенка).
8
в них
Министерством труда и социального развития Тульской области
организованы лагеря для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Для 108 детей, находящихся в социально-опасном положении, на базе лагеря
«имени Олега Кошевого» был проведён областной профильный лагерь
«Маленькая страна». В палаточном туристическом лагере для детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей с
ограниченными возможностями здоровья, «Мыс доброй надежды» приняли
участие 210 детей, из них 50 детей-инвалидов. С привлечением средств
бюджета Тульской области и Фонда поддержки детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, для 39 детей, страдающих аутизмом, и
сопровождающих их родителей, проведён специализированный лагерь
«Лицом к миру».
В летний период комитетом Тульской области по спорту и молодежной
политике
20 детей-инвалидов в рамках программы «ИНВАспорт» были
организованы спортивно-оздоровительные мероприятия на базе загородного
лагеря. В лагерях «Дельфин» и «Олимпиец» побывали юные спортсмены. В
восемнадцатый
раз проведён лагерь «Золотое яблоко» для детских
творческих коллективов. Для лидеров детских и молодёжных общественных
объединений
была организована тематическая программа «Ребячья
Республика», профильный лагерь «Технология добра», ориентированный на
развитие добровольческой деятельности среди молодёжи. На военнопатриотическое воспитание молодёжи были ориентированы программы
палаточных лагерей «Честь и Доблесть», «Вертикаль», «Наследие».
Министерством образования Тульской области организован профильный
лагерь «Зеленый мир», целью которого стало формирование у учащихся
общеобразовательных учреждений области экологического мировоззрения,
основ экологической культуры. Более 17 лет ежегодно проводится туристскоспортивный оздоровительный лагерь, направленный на совершенствование
9
навыков туристического мастерства у подростков. Пользуется интересом и
популярностью среди школьников творческая смена «Звонкая слобода»,
«Летняя многопрофильная смена».
Во
многих
районах
отмечена
тенденция
к
совершенствованию
деятельности лагерей с дневным пребыванием в части развития творческих
способностей детей, интеллектуального и физического воспитания, привития
качеств патриота и гражданина, 87% от общего числа таких лагерей были
профильными и тематическими (в 2012 году — 82%).
Полученные результаты стали возможными благодаря плановому
финансированию, предусмотренному Программой.
Из бюджета Тульской области в текущем годы выделено 455,89 млн.
руб. на 75 млн. руб. больше, чем в 2012 году, в том числе 355,01 млн. руб. —
на проведение оздоровительных мероприятий и 90,88 млн. руб. — на
укрепление материально-технической базы муниципальных лагерей.
Соглашения
о
перечислении
субсидий,
которые
заключались
муниципальными районами и городскими округами с департаментом
социального развития Тульской области, предусматривали обязательное
софинансирование получаемых субсидий. В 2013 году муниципалитетами на
эти цели
выделено 60,35 млн. руб., в том числе на проведение
оздоровительных мероприятий – 36,05 млн. руб., и 24,29 млн. руб. – на
укрепление материально-технической базы муниципальных загородных
оздоровительных лагерей.
Среди лидеров по выделенным средствам в расчёте на одного ребёнка:
Ленинский район (490 руб.), город Новомосковск (470 руб.), Алексинский
район (432 руб.), город Тула (358 руб.), город Донской (266 руб.), рабочий
посёлок Новогурово (265 руб.), Одоевский район (252 руб.), Славный (245
руб.), Белевский район (239 руб.), Узловский район (231 руб.), Дубенский
район (212 руб.), Ефремовский район (184 руб.), Заокский район (180 руб.),
Щекинский район (167 руб.), Веневский район (153 руб.), Арсеньевский
район (110 руб.), Заокский район (109 руб.), Богородицкий район (107 руб.).
10
Предприятиями, организациями и спонсорами на детский отдых в 2013
году направлено 43,90 млн. руб.
В целом, в 2013 году расходы родителей составили 44 млн. руб. (в 2012
году - 43,3 млн. руб.), причём основные затраты понесли семьи с высоким
среднедушевым доходом.
В целях обеспечения доступности оздоровительных услуг для детей,
отнесённых Федеральным Законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» к детям, находящимся в
трудной жизненной ситуации, в Тульскую область из федерального бюджета
поступили средства субсидии, выделяемой на реализацию мероприятий по
проведению
оздоровительной
кампании
для
данной
категории
несовершеннолетних. Её объём в 2013 году составил 60,7 млн. руб., что
соответствует объему субсидии 2012 года.
Официальным органом, уполномоченным на использование данных
средств, определёно министерство труда и социальной защиты Тульской
области и его подведомственные учреждения.
Общие консолидированные затраты всех источников на отдых и
оздоровление в 2013 году составили 664,94 млн. руб., что на 98 млн. руб.
больше, чем в предыдущем.
Все средства, направляемые на проведение оздоровительной кампании
через органы исполнительной власти Тульской области и администрации
муниципальных образований, были использованы в строгом соответствии с
Федеральным Законом от 21 июля 2005 года
№ 94-ФЗ «О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд».
11
По прежнему значительное внимание уделяется работе с подростками по
организации
антинаркотического
просвещения
и
формированию
антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни, созидательной,
духовно-нравственной
образований
культуры.
соответствующая
разрабатываются
В
большинстве
подготовка
межведомственные
муниципальных
ведётся
планы
заранее
работы,
—
перед
непосредственными исполнителями ставятся цели и задачи по реализации
антинаркотических программ в лагерях всех видов, осуществляется
мониторинг
эффективности
данной
работы.
Широко
привлекаются
специалисты муниципальных учреждений здравоохранения, культуры,
сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних УМВД по
Тульской области, районных отделов внутренних дел. Медицинскими
сотрудниками было организовано санитарное просвещение, гигиеническое и
половое воспитание, формирование у детей навыков здорового образа жизни.
Активно используются средства массовой информации, возможности
антинаркотической социальной рекламы.
В 2013 году детей принимали 16 загородных лагерей и 9 санаторных
учреждений, а также 1 детский санаторий системы здравоохранения, где дети
получили санаторное лечение и оздоровление.
Не допущено открытия оздоровительных лагерей без разрешения
органов Роспотребнадзора и государственной противопожарной службы. Все
учреждения приступили к работе при наличии положительного санитарноэпидемиологического заключения.
Заблаговременно были приняты меры по подбору квалифицированного
медицинского и педагогического персонала.
12
К работе в лагерях всех видов, походах привлечено 7 866 педагогов
(в 2012 году - 7 400 педагогов)
и
778
высококвалифицированных
медицинских работника (в 2012 году - 798 медработников). Врачебные
штатные должности были укомплектованы на 96%, должности средних
медицинских работников — на 100 %. За каждым оздоровительным
учреждением были закреплены ответственные лица из числа руководителей
педиатрической службы по контролю за организацией медицинского
обеспечения детей в оздоровительных учреждениях, включая лагеря с
дневным пребыванием.
В связи с ухудшением эпидемиологической ситуции по энтеровирусной
инфекции среди детей (случаи заболевания серозным менингитом детей,
находящихся в летних оздоровительных учреждениях) министерством
здравоохранения Тульской области и Управлением Роспотребнадзора по
Тульской области проводились профилактические и противоэпидемические
мероприятия. Непосредственно в лагерях и после возвращения из них
энтеровирусной инфекцией заболели 49 несовершеннолетних. Все дети
пролечены,
исход
заболевания
–
выздоровление.
Тяжелых
случаев
заболевания не выявлено.
Медицинские работники осуществляли контроль за соблюдением
режима дня, организацией рационального питания и питьевого режима,
физического воспитания, закаливания, соблюдением физиологических норм
нагрузки при проведении спортивных соревнований, туристических походов,
экскурсий, трудовой деятельности детей и подростков, обеспечивали
действенные
несчастных
меры
по
случаев и
профилактике
заболеваемости,
пищевых отравлений, проводили
травматизма,
работу по
санитарному просвещению, гигиеническому воспитанию, привитию навыков
здорового образа жизни, обучению педагогических работников приемам
оказания первой медицинской помощи, обеспечивали сопровождение
организованных групп детей к месту оздоровления.
13
Лечебно-оздоровительные мероприятия проводились в медицинских
кабинетах образовательных учреждениях, в учреждениях здравоохранения,
территориально приближенных к оздоровительным лагерям: поликлиниках,
районных и участковых больницах, на фельдшерско- акушерских пунктах.
Проведению кампании предшествовала большая подготовительная работа
совместно с учреждениями образования, на базе которых были развернуты
лагеря: составлялись списки детей, работники лечебных учреждений
распределяли детей по группам здоровья, проводились профилактические
осмотры врачами-специалистами детей, не прошедших осмотры в течение
учебного
года,
по
результатам
разработан
комплекс
лечебно-
оздоровительных мероприятий.
Общая
заболеваемость
и
травматизм
детей
в
оздоровительных
учреждениях не превысили показатели прошлого года.
В
период
функционирования
все
оздоровительные
учреждения
обследовались надзорными органами не реже одного раза в смену.
Управлением Роспотребнадзора по Тульской области проверено 380
оздоровительных учреждений — 58% от общего количества лагерей, в том
числе 100% загородных оздоровительных учреждений, которые проверялись
каждую смену (в 2012 году 297 оздоровительных учреждений — 43,6% и
100% соответственно). Все проверки проводились с лабораторными
исследованиями.
Все
проверки
проводились
с
лабораторными
исследованиями.
Отбирались пробы воды питьевой, воды из мест купания и водоемов на
микробиологические и санитарно-химические показатели, почвы на я/г,
готовые блюда на калорийность, вложение витамина «С», на качество
термической обработки, на микробиологические и санитарно-химические
показатели. Всего проведено около 5 000 исследований.
14
Составлено 539 протоколов, из них: 7 – на юридических лиц об
административном правонарушении, 4 – переданы на рассмотрение в суды
(в 2012 году - 444 протокола). Основными причинами применения мер
административного
воздействия
были
нарушения
санитарно-
эпидемиологического режима, нарушения в организации питания и т.д.
В соответствии с планом проведения плановых проверок на 2013 год и
поручением
Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2013
№РД-П4-996 Главным управлением МЧС России по Тульской области в
2013 году проведены плановые и внеплановые выездные проверки пожарной
безопасности всех детских оздоровительных лагерей. В ходе проверок
выявлено 349 нарушений требований пожарной безопасности. Основными
нарушениями являлись несоответствие требованиям пожарной безопасности
путей
эвакуации,
водоснабжения,
неисправность
отсутствие
вывода
наружного
сигнала
о
противопожарного
срабатывании
систем
противопожарной зашиты на пульты пожарных частей. За нарушения
требований пожарной безопасности к административной ответственности
привлечено 101 должностное лицо и 5 граждан. Направлено 8 материалов в
суды за невыполнение в срок предписаний об устранении нарушений
требований пожарной безопасности. В прокуратуру и органы власти
направлено 4 информации о неудовлетворительном противопожарном
состоянии объектов.
В рамках проводимого мониторинга противопожарного состояния
объектов
отдыха
и
оздоровления
должностными
лицами
Главного
управления осуществлялся сбор информации о количестве объектов, детей и
обслуживающего персонала, о работоспособности систем автоматической
пожарной
сигнализации,
наличии
прямой
телефонной
связи
с
подразделением пожарной охраны. В результате проведения данной работы
были разработаны паспорта безопасности на все оздоровительные лагеря с
круглосуточным пребыванием людей.
15
В течение всего летнего оздоровительного периода текущего года
сотрудниками органов государственного пожарного надзора осуществлялось
информирование
пожарной
заинтересованных
безопасности,
служб
проведение
по
занятий
вопросам
и
обеспечения
инструктажей
на
противопожарную тематику в загородных и пришкольных оздоровительных
лагерях. В каждой смене всех загородных оздоровительных лагерей,
инспекторами ГПН проводились «Дни безопасности», в ходе которых были
проинструктированы о соблюдении мер пожарной безопасности персонал и
воспитанники лагерей, проведены тренировочные занятия по эвакуации с
отработкой действий при пожаре.
Подразделениями
государственной
противопожарной
службы,
участвующими в тушении пожаров, проводились показные занятия с показом
возможностей работы пожарной техники при возникновении пожара.
Во многом благодаря данной работе в детских оздоровительных
учреждениях не было отмечено возгораний и пожаров, чрезвычайных
происшествий на воде.
В
течение
оздоровительного
сезона
Управлением
министерства
внутренних дел по Тульской области и министерством внутренней политики
и развития местного самоуправления в Тульской области, реализован
комплекс мероприятий, направленных на предупреждение и недопущение
террористических актов, обеспечение общественного порядка и безопасности
в местах массового пребывания граждан, в том числе детских загородных
оздоровительных учреждениях, профилактику детской преступности и
безнадзорности, обеспечение безопасности при перевозке организованных
групп детей.
16
За каждым учреждением летнего отдыха и оздоровления были
закреплены
сотрудники
оперативно-розыскных
подразделений,
подразделений по делам несовершеннолетних, участковые уполномоченные
полиции. Проведены инструктажи руководителей лагерей, отработаны схемы
взаимодействия и связи.
Во всех загородных учреждениях отдыха детей и их оздоровления
осуществлялось постоянное дежурство сотрудников частных охранных
предприятий, деятельность которых контролировалась сотрудниками центра
лицензионно-разрешительной работы УМВД России по Тульской области.
Сотрудниками территориальных органов МВД России на районном
уровне совместно с представителями органов исполнительной власти
организовывались оздоровительные лагеря для детей «группы риска», в
которых отдохнуло 1799 подростков, состоящих на учёте в подразделениях
по делам несовершеннолетних области.
С целью предупреждения дорожных происшествий с участием детей
сотрудниками ГИБДД УМВД проведён комплекс предупредительных
мероприятий. В ходе осуществления надзорной деятельности нарядами ДПС
проводилась проверка содержания улично-дорожной сети на маршрутах
патрулирования.
Для
устранения
выявленных
недостатков
в
адрес
должностных лиц и коммунальных служб направлялись предписания.
Организовано
и
проведено
обследование
автомобильных
дорог,
подъездов к объектам детского отдыха, проверены средства регулирования
дорожного движения. Обеспечен контроль за допуском водителей к
перевозкам
отдыхающих
детей,
проведены
инструктажи
по
мерам
безопасности. При движении организованных автомобильных колонн,
перевозящих детей к местам отдыха и обратно, организовано их
сопровождение экипажами ДПС ГИБДД.
В результате проделанной работы в течение лета не допущено
чрезвычайных
происшествий,
дорожно-транспортных
организованными группами детей.
17
происшествий
с
Сотрудники полиции в летний период 2013 года принимали активное
участие в организации и проведении мероприятий по организации отдыха и
оздоровления детей, являлись инициаторами и реализаторами
походов,
профильных лагерей для несовершеннолетних, в том числе, состоящих на
учете подразделений по делам несовершеннолетних.
На улучшение инфраструктуры и материально-технической базы
муниципальных оздоровительных лагерей в рамках долгосрочной целевой
программы «Организация отдыха и оздоровления детей в Тульской области
на 2012-2016 годы» предусмотрено выделение 115,2 млн. руб., из них 90,9
млн. руб. — из бюджета области;
24,3 млн. руб. — из муниципальных
бюджетов.
Приоритетным направлением в укреплении материально-технической
базы является строительство новых корпусов в существующих лагерях.
Так, в 2013 году осуществлено строительство в муниципальных
загородных оздоровительных лагерях:
на 30 мест в лагере «им. О.
Кошевого» (Щекинский район), на 100 мест
в лагере «Ласточка»
(Ефремовский район) и на 20 мест в лагере «Березка» (Ленинский район).
Таким образом, только в текущем году количество мест в муниципальных
загородных оздоровительных учреждениях увеличится на 150 мест.
Прошли работы по реконструкции, водоснабжению, электроснабжению,
канализации
пищеблока
в
лагере
«Юность»
(Богородицкий
район);
реконструкция пищеблока с размещением технологического и холодильного
оборудования в лагере им.О.Кошевого (Щекинский район).
К сожалению, сорван процесс строительства жилого корпуса в лагере
«Космос» Алексинского района на 11,5 млн. руб. Администрацией
муниципального образования г. Тулы фактически не освоено 21,5 млн. руб.
на
укрепление
материально-технической
базы.
Администрацией
муниципального образования Кимовский район не освоил 2,4 млн. руб.
18
Сокращение
компенсировано
оздоровительной
приобретением
базы
в
в
областную
некоторой
степени
собственность
лагеря
«Сигнал», расположенного в Алексинском районе, который будет являться
структурным учреждением автономного государственного учреждения
Тульской
области
«Профилакторий
«Бунырёвский»,
находящегося
в
оперативном управлении министерства образования Тульской области.
Это позволит дополнительно оздоравливать 160 детей в смену. Лагерь
сможет работать в круглогодичном режиме, оказывая и санаторные услуги.
В 2013 году планируется оказать услуги в трудоустройстве в свободное
от учебы время более 5 тысяч подростков.
В
текущем году из бюджета Тульской области на организацию
временной занятости несовершеннолетних граждан выделено 4,7 млн. руб. на
заработную плату несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18
лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, это на 1,7 млн. руб.
больше, чем в предыдущем году. Кроме того, выделено около 4 млн. руб. на
материальную поддержку, на заработную плату подросткам привлечено 5,8
млн. руб. средств работодателей и 7,6 млн руб. выделено из местных
бюджетов.
За январь – ноябрь 2013 года на временные работы трудоустроено
5 434 несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет. Среди
трудоустроенных на временные рабочие места 1 063 подростка, находящихся
в трудной жизненной ситуации, в том числе 243 – дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей; 61 – подростки, состоящие на учете в
комиссиях по делам несовершеннолетних; 11 – дети-инвалиды; 748 –
подростки из многодетных и малообеспеченных семей.
19
В рамках «Месячника старшеклассника – 2013» проведены 659
профориентационных
мероприятий,
направленных
на
повышение
у
молодежи мотивации к труду, расширение знаний о рынке образовательных
услуг, мире профессий, на популяризацию профессий, востребованных на
рынке труда Тульской области. Участниками мероприятий месячника стали
11883 старшеклассника.
Основные виды занятости — благоустройство школьных территорий,
улиц и дворов, ремонт книг, школьной мебели. Создаются подростковые
трудовые отряды по приведению в порядок территорий военных мемориалов,
одиночных захоронений, памятников и обелисков воинам, погибшим в
Великой Отечественной войне, могил Героев Советского Союза, а также
участникам
боевых
действий
в
Афганистане.
Трудоустройство
несовершеннолетних граждан осуществляется на основании договоров,
заключенных между центрами занятости населения и работодателями. При
организации временных рабочих мест для лиц в возрасте до 18 лет
соблюдаются условия Трудового Кодекса РФ.
В течение ряда лет в районах во время летних школьных каникул
работают лагеря труда и отдыха. В 2013 году таких лагерей было 70 и в них
побывало 1 315 несовершеннолетних. Традиционно лагеря труда и отдыха
организованы
в
Алексинском,
Веневском,
Дубенском,
Кимовском,
Киреевском, Куркинском, Ленинском, Одоевском, Суворовском, Чернском,
Щекинском, ясногорском районах, г. Новомосковске, рабочий поселок
Новогуровский.
При
трудоустройстве
предпочтение
отдается
детям,
состоящим на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их
прав, из семей социального риска и малообеспеченных семей. Подростки
выполняли различные виды работ: благоустройство населенных пунктов,
посадка и кронирование деревьев, облагораживание клумб и цветников.
20
Основной
задачей,
на
решение
которой
в
2014
году
будут
ориентированы как органы исполнительной власти Тульской области, так и
органы
местного
самоуправления, станет повышение
эффективности
оздоровления детей при условии повышения и сохранения достигнутого
ранее уровня охвата их организованными формами отдыха, оздоровления и
временной занятости.
Приоритетными направлениями станут:
– комплексное обеспечение безопасности пребывания детей в лагерях
всех видов, прежде всего — решение вопросов, связанных с организацией
круглосуточной охраны территории лагерей, обеспечением пожарной
безопасности,
предотвращением
несчастных
случаев,
травматизма,
групповой заболеваемости детей, страхованием жизни и здоровья детей;
– сохранение и укрепление материально-технической базы загородных
детских оздоровительных учреждений,
содействие их своевременной
подготовке, открытию и работе на полную проектную мощность в течение
всего летнего периода. Не допускать перепрофилирования загородных
стационарных детских оздоровительных учреждений или их вывода из
эксплуатации;
– развитие
загородных
системы
подготовки
оздоровительных
педагогических
учреждений,
работников
содействие
для
деятельности
педагогических отрядов;
- проведение информационной разъяснительной кампании среди
населения о механизме получения путёвок в загородные оздоровительные
учреждения. Особое внимание уделить распространению информации о
возможности получения компенсации за самостоятельно приобретенную
путевку;
–
паспортизация учреждений отдыха детей и их оздоровления,
формирование реестра загородных оздоровительных учреждений Тульской
области, доступ к которому возможен через сеть Интернет.
21
Динамика летнего оздоровления детей в муниципальных образованиях
Тульской области в 2012-2013 годах
2012 год
Наименование
муниципального
образования
Кол-во
детей
(7-17 лет)
Алексинский район
5 576
Арсеньевский район
759
Белёвский район
1 666
Богородицкий
4 038
район
Венёвский район
2 770
Воловский район
967
Город Донской
5 084
Город
12 979
Новомосковск
Город Тула
40 334
Дубенский район
959
Ефремовский район
5 368
Заокский район
1 561
Каменский район
648
Кимовский район
3 172
Киреевский район
5 597
Куркинский район
932
Ленинский район
3 861
Одоевский район
853
Плавский район
2 144
р.п. Новогуровский
358
Суворовский район
2 792
Славный
202
Тёпло-Огарёвский
1 043
район
Узловский район
6 523
Чернский район
1 764
Щёкинский район
8 754
Ясногорский район
2 648
Итого:
123 352
2013 год
Из них
оздоровле
но летом
%
оздоровле
ния
летом
%
оздоров
ления по
итогам
года
Из них
оздоровле
но летом
%
оздоров
ления
летом
%
оздоров
ления по
итогам
года
3 696
628
1 119
66,28%
82,74%
67,22%
70,00%
92,23%
74,43%
5759
722
1671
3935
622
1159
68%
86%
69%
70%
90%
72%
2 649
65,60%
69,42%
4223
2949
70%
73%
1 794
653
3 250
64,76%
67,52%
64,00%
83,94%
91,52%
82,16%
2708
939
5272
1841
659
3624
68%
70%
69%
88%
93%
79%
5 244
40,40%
70,27%
12771
4890
38%
69%
24 584
763
3 091
917
553
2 169
2 862
749
3 706
732
1 680
271
2 287
154
61,00%
80,00%
61,00%
58,74%
85,33%
68,37%
51,13%
80,36%
95,98%
85,81%
78,35%
75,69%
81,91%
76,23%
76,22%
95,31%
64,05%
60,99%
100%
72,64%
64,82%
90,13%
100%
91,79%
100%
78,77%
99,43%
100%
43127
1016
5437
1554
655
2336
5846
958
4085
871
2107
310
2822
204
26323
910
3099
1134
596
1736
3149
760
3738
822
1735
230
2541
185
61%
90%
57%
73%
91%
74%
54%
79%
91%
94%
83%
74%
90%
91%
64%
97%
63%
76%
100%
81%
59%
95%
94%
97%
100%
79%
92%
100%
913
87,53%
100%
1007
884
88%
100%
4 206
1 478
5 450
1 685
77 283
64,47%
83,78%
62,25%
63,63%
62,65%
66,23%
98,41%
65,89%
68,43%
76,63%
6425
1775
9384
2752
126 736
4122
1498
5865
1725
80 731
22
Кол-во
детей
(7-17 лет)
64%
74%
85%
87%
63%
65%
63%
74%
63,70% 76,00%
Оздоровление в 2013 году детей, проживающих на территориях,
пострадавших в результате аварии на ЧАЭС
Летом
Круглогодично
Всего
348
2 349
6 518
35 956
6 866
38 305
Территория с правом на отселение
2 001
Территория с льготным социально29 438
экономическим статусом
Итого
31 439
429
349
315
271
192
262
403
18 660
17 444
16 243
18 071
17671
17 481
18605
лагеря труда и
отдыха
санаторнооздоровительные
лагеря*
палаточные лагеря
2 559
2 162
1 538
449
1 171
1 107
886
10 225 919
8 305
823
8 192
957
8 202 1280
8 802 1 610
9 430 1 615
9619 1315
Итого
18 059
18 636
16 922
20 461
18 076
17 126
17403
другие формы
оздоровления **
30 450
30 165
33 071
29 458
29 796
30 888
31539
за пределами
области и РФ
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
круглосуточные
лагеря на базе
государственных
социозащитных
учреждений
центров
многодневные
походы
лагеря дневного
пребывания
загородные
оздоровительные
лагеря
Охват детей различными формами отдыха и оздоровления
в летний период с 2007 по 2013 год
799
689
744
155
106
251
352
348
293
915
258
551
586
635
82 448
78 866
78 897
78 605
77 975
78 746
80757
Примечание:
*
в том числе санатории системы органов здравоохранения
**
многодневные загородные военно-спортивные сборы для старшеклассников, семейный
отдых.
Привлечение медицинских и педагогических кадров
к работе в различных формах организованного отдыха,
оздоровления и занятости детей
Загородные
Лагеря с
оздоровительные
дневным
учреждения
пребыванием
2012
2013
2012 2013
Педагогические
работники
Медицинские
работники
Лагеря
труда и
отдыха
2012 2013
Походы и
палаточные
лагеря
2012
2013
2012
7 400 7 866
842
907
4 840
5 316
228
264
1 490
1 379
61
111
445
404
51
61
182
197
23
Итого
739
2013
773
Динамика охвата детей летним отдыхом и оздоровлением
в 2006-2013 годах
65%
64% 64% 64%
64% 64%
64%
64%
64%
63%
63%
63%
63%
62%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Количество детских оздоровительных лагерей Тульской области,
принимавших детей в 2006-2012 годах
29
27
27
25
23
23
21
21
20
19
19
18
19
17
16
15
13
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
24
Оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
и иных категорий детей
Категория детей
Летом 2012 года
Летом 2013 года
оздоровлено
оздоровлено
38 308
38 968
1 144
1 366
Дети, находящиеся в трудной жизненной
ситуации (с учётом детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей —
воспитанников государственных образовательных
учреждений Тульской области)
Дети-сироты и дети,
попечения родителей
оставшиеся
без
(воспитанники областных учреждений)
Дети, находящиеся в трудной жизненной
ситуации, оздоровленные муниципальными
37 164
образованиями
По отдельным категориям детей
Дети,
проживающие
в
семьях
со
среднедушевым доходом, не превышающим
величину прожиточного минимума в Тульской
области
Дети, находящиеся под опекой
Дети, проживающие в приёмных семьях
Дети из многодетных семей
Дети-инвалиды
Дети из неполных семей
Дети из семей безработных граждан
Дети из семей беженцев и вынужденных
переселенцев
Дети из семей погибших военнослужащих
Дети ликвидаторов аварии на ЧАЭС
Количество оздоровленных детей из семей,
находящихся
в
социально-опасном
положении, в том числе:
– безнадзорных
Число оздоровленных детей военнослужащих,
воевавших на Северном Кавказе
25
16 532
37 602
17 394
1 177
485
3 746
531
6 544
1 671
1 120
471
4 023
575
7 838
1 397
49
26
21
26
19
14
2 012
1 665
1 331
924
101
58
Количество детей — участников областных профильных программ в 2011-2013 гг.
3000
2 804
2 486
2500
357
2 231
370
673
2000
379
681
477
1500
1000
1774
1375
1435
2011
2012
500
0
2013
Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Министерство образования Тульской области
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
26
Распределение средств бюджета Тульской области, выделяемых на
финансирование мероприятий по проведению оздоровительной
кампании детей
2012 год (руб.)
2013 год (руб.)
35 110 000
90 881 700
22 036 000
24 500 000
34 125 100
27 099 600
150 800 000
Субсидии муниципальным образованиям
Оздоровление воспитанников государственных
образовательных учреждений Тульской области
306 000
(коррекционные школы) в лагерях с дневным
пребыванием детей
Расходы на доставку и сопровождение детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, к
312 000
местам отдыха и обратно (в рамках
сотрудничества с Союзным государством)
Приобретение санаторных оздоровительных
126 400 000
путёвок
Отдых детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, воспитывающихся в
10 850 000
семьях опекунов (попечителей), приёмных
семьях
Мероприятия по развитию и
совершенствованию системы детского отдыха и
оздоровления в Тульской области (проведение
390 000
конкурса загородных оздоровительных
учреждения Тульской области, подготовка и
переподготовка специалистов)
158 212 400
Укрепление материально-технической базы
муниципальных оздоровительных лагерей
Областные профильные лагеря
Оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их
числа, обучающихся в государственных
образовательных учреждениях, находящихся в
ведении Тульской области, в оздоровительных
учреждениях
ИТОГО:
0
465 000
134 680 000
9 800 000
641 000
380 329 100 446 279 700
27
Распределение средств федерального бюджета, поступивших в
Тульскую область
Субсидии федерального бюджета
на проведение оздоровительной кампании детей (руб.)
Оплата путёвок в оздоровительные и санаторнооздоровительные лагеря
Оплата питания в оздоровительных лагерях,
проводимых на базе государственных учреждений
социального обслуживания населения
Оплата расходов по доставке детей к местам
отдыха и обратно
ИТОГО:
2012 год
2013 год
57 304 566
57 169 054
419 580
573 588
3 059 854
3 040 658
60 784 000
60 783 300
Средства, запланированные на финансирование мероприятий по
организации отдыха, оздоровления, временной занятости и
трудоустройства детей в 2011-2012 годах
2012 год
2013 год
(тыс. руб.)
(тыс.руб.)
(плановые
показатели)
Средства федерального бюджета:
60 784,0
60 783,3
60 784,0
60 783,3
380 889,1
455 892,2
380 000,0
355 010,5
Средства муниципальных образований
34 982,6
60 350,7
финансирование мероприятий по проведению
оздоровительной кампании детей
34 982,6
35 501,1
Средства,
выделяемые
на
организацию
временной
занятости
несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет:
7 114,0
8 700,0
– средства бюджета Тульской области
7 114,0
8 700,0
Средства предприятий, организаций
46 858,7
43 903,0
Средства родителей
43 367,0
44 007,3
Итого:
573 995,4
673 636,5
– выделяемые
Тульской
области
оздоровительной кампании детей
на
проведение
Средства бюджета Тульской области:
финансирование
мероприятий
оздоровительной кампании детей
по
проведению
28
Диаграмма соотношения средств, выделяемых на оздоровительную кампанию 2013 года
из различных источников
9,0%
6,4%
9,1%
6,5%
69,0%
Федеральный бюджет
Муниципальный бюджет
Средства родителей
Областной бюджет
Средства предприятий и организаций
29
Диаграмма соотношения средств, выделяемых на организацию временной занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
в 2013 году из различных источников
Всего: 22,1 млн. руб.
26%
39%
35%
Средства бюджета области - 8,7 млн. руб.
Средства бюджетов муниципальных образований - 7,6 млн.руб.
Средства работодателей - 5,8 млн.руб.
30
Финансирование отдыха, оздоровления, занятости детей
Средства, направленные на финансирование отдыха, оздоровления и занятости детей (руб.)
Областной бюджет*
Местный бюджет**
Родительские средства
Средства предприятий,
организаций
2012
2
2013
3
2012
4
2013
5
2012
6
2013
7
2012
8
2013
9
Алексинский район
6 745 700
7 070 700
1 520 000
2 486 490
1 290 600
983 700
0
908 200
Арсеньевский район
1 196 500
1 356 500
100 000
80 000
0
0
0
0
Белёвский район
2 241 400
2 601 400
500 000
400 000
128 230
313 200
0
0
Богородицкий район
4 973 900
5 333 900
550 000
450 000
301 050
837 850
41 900
170 300
Венёвский район
3 513 200
3 873 200
547 222
414 400
426 900
240 800
0
0
Воловский район
1 436 100
1 400 000
71 805
89 805
3 690
2 634
0
0
город Донской
6 178 900
6 503 900
1 070 912
1 400 000
323 600
387 600
201 500
301 500
город Новомосковск
15 274 000
15 642 500
6 000 000
6 000 000
3 000 000
2190
2 214
0
город Тула
46 786 900
47 120 400
15 448 000
15 448 000
31 474 210
37 627 910
44 356 290
37 536 540
Дубенский район
1 426 900
1 786 900
165 300
215 300
40 000
40 000
0
0
Ефремовский район
6 506 100
6 831 100
736 000
1 000 000
1 116 492
786 500
827 195
451 800
Заокский район
2 120 400
2 480 400
334 079
280 000
0
124 620
0
0
Каменский район
1 068 700
1 428 700
53 400
71 435
40 047
61 087
0
0
Кимовский район
3 976 300
4 336 300
760 000
216 815
199 400
100 500
306 300
370 700
Киреевский район
6 769 900
7 094 900
757 585
400 000
0
0
0
0
Куркинский район
1 395 800
1 755 800
69 790
87 790
73 400
75 300
0
0
1
31
2
3
4
5
8
9
Ленинский район
Одоевский район
4 770 000
5 130 000
2 000 000
2 000 000
0
0
1 304 800
1 584 800
220 360
220 000
2 774
38 400
0
0
Плавский район
2 792 400
3 152 400
140 000
157 700
0
0
0
0
п. Новогуровский
734 600
667 700
475 000
821 000
108 600
89 300
81 600
81 600
Суворовский район
3 538 500
3 898 500
300 000
300 000
487 300
563 000
804 200
0
554 900
672 600
75 000
50 000
0
0
0
0
Тёпло-Огаревский район
1 523 700
1 663 700
205 925
230 503
35 100
30 220
0
0
Узловский район
7 836 700
8 161 700
1 102 897
1 368 590
673 500
655 170
0
0
Чернский район
2 354 300
2 200 000
110 000
110 000
88 000
81 700
0
0
Щекинский район
10 406 800
10 731 800
1 500 000
1 570 000
592 000
770 000
0
0
Ясногорский район
Итого:
3 372 600
3 732 600
169 344
186 816
157 100
195 600
0
0
150 800 000
158 212 400
34 982 619
36 054 644
43 367 041
44 007 281
46 858 799
39 820 640
1
Славный
6
0
7
0
Примечание:
*
Средства областного бюджета показаны без учёта финансирования, направленного на укрепление материальнотехнической базы муниципальных учреждений Тульской области, деятельность которых направлена на реализацию
услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления
**
Средства муниципального бюджета показаны в соответствии с софинансированием, указанным в соглашениях о
предоставлении субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на финансирование
мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей в 2013 году
32
Затраты
млн. руб.
Финансирование отдыха и оздоровления детей в 2011-2013 гг. (млн. руб.)
664,93
700
566,85
650
43.90
44.01
600
550
483,80
500
450
400
46.85
60.35
43.36
42.59
32.88
25.72
34.98
350
300
455.89
250
200
321.816
380.889
150
100
50
0
60.78
2011
60.78
2012
Средства бюджета РФ
Средства бюджета Тульской области
Средства бюджетов муниципальных образований
Родительские средства
Средства предприятий, организаций
33
60.78
2013
Процент охвата детей школьного возраста организованными формами отдыха и
оздоровления в муниципальных образованиях Тульской области летом 2010-2013 годов
Муниципальное образование
Алексинский район
68%
66%
66%
68%
85.0%
80.0%
75.0%
70.0%
65%
55%
2010
2011
2012
Муниципальное образование
Арсеньевский район
2013
70%
78%
75%
85%
2010
Муниципальное образование
Белёвский район
75%
86%
83%
79%
2011
2012
2013
Муниципальное образование
Богородицкий район
70%
66%
65%
72%
67%
69%
69%
60%
62%
59%
65%
66%
55%
63%
2010
2011
2012
2013
2010
2011
2012
2013
Муниципальное образование
Венёвский район
70%
67%
64%
Муниципальное образование
Воловский район
68%
65%
70%
65%
60%
55%
60%
50%
2010
72%
69%
66%
63%
60%
2011
2012
64%
60%
2010
2013
60%
60%
59%
2012
2013
61%
61%
55%
2011
2012
2013
2010
90%
90%
78%
80%
2011
2012
2011
2012
2013
Муниципальное образование
Ефремовский район
Муниципальное образование
Дубенский район
70%
2011
Муниципальное образование
город Тула
Муниципальное образование
город Донской
69%
68%
65%
64%
2010
80%
70%
68%
75%
65%
71%
59%
59%
61%
2011
2012
57%
55%
2010
2013
2010
35
2013
Муниципальное образование
Каменский район
Муниципальное образование
Заокский район
73%
73%
91.0%
90%
85%
80%
75%
70%
65%
67%
61%
58%
58%
59%
2010
2011
2011
55%
Муниципальное образование
Кимовский район
74%
72%
70%
68%
66%
64%
2013
86.0%
85%
69.0%
2010
2011
2013
Муниципальное образование
Киреевский район
74%
55%
54%
54%
50%
51%
50%
68%
65%
2012
45%
65%
40%
2010
2011
2012
2013
2010
36
2011
2012
2013
Муниципальное образование
Ленинский район
Муниципальное образование
Куркинский район
90%
85%
80%
75%
70%
100%
86%
78%
80%
96%
79%
95%
96%
91%
90%
2010
2011
2012
2011
2012
93%
91%
89%
87%
85%
38%
88%
2013
87%
2011
86%
2012
2013
Муниципальное образование рабочий
посёлок Новогуровский
80%
70%
83%
78%
78%
2012
94%
2010
2013
Муниципальное образование
Плавский район
90%
2011
Муниципальное образование
Одоевский район
40%
35%
30%
2010
2010
2013
Муниципальное образование
город Новомосковск
47%
47%
50%
45%
40%
80%
95%
65%
73%
76%
74%
60%
70%
50%
2010
2011
2012
2013
2010
37
2011
2012
2013
Муниципальное образование
Тёпло-Огарёвский район
90%
88%
88%
Муниципальное образование
Суворовский район
90%
90%
85%
82%
81%
80%
85%
70%
80%
2010
2011
2012
Муниципальное образование
Узловский район
66%
65%
65%
2011
2012
2013
Муниципальное образование
Чернский район
100%
64%
61%
89%
75%
80%
84%
85%
2012
2013
60%
55%
2010
2011
2012
2010
2013
Муниципальное образование
Щёкинский район
65%
60%
84%
2010
2013
88%
61%
62%
2011
Муниципальное образование
Ясногорский район
65%
63%
64%
59%
64%
64%
64%
63%
63%
62%
55%
2010
2011
2012
2010
2013
38
2011
2012
2013