Приложение 1 к Распоряжению Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском

advertisement
Приложение 1
к Распоряжению Уполномоченного по защите
прав предпринимателей в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре
от 20 декабря 2013 года № 1п-ру
Положение
об общественных помощниках Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
1. Общие положения
1.1. Общественные помощники Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее –
Уполномоченный, ХМАО – Югра), осуществляющие свои полномочия на
общественных началах (далее - общественные помощники), назначаются в
соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 5 апреля 2013 года № 35-оз «Об Уполномоченном по защите прав
предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в
целях оказания содействия Уполномоченному в осуществлении полномочий
на территориях муниципальных образованиях ХМАО – Югры.
1.2.Общественные помощники выбираются из числа наиболее
активных и успешных предпринимателей в муниципальных образованиях
автономного округа, с учетом мнения предпринимательского сообщества,
органов местного самоуправления муниципальных образований автономного
округа.
1.3. Общественные помощники
непосредственно Уполномоченному.
Уполномоченного
подчиняются
1.4. Общественный помощник при исполнении своих обязанностей и
поручений Уполномоченного независим и неподотчетен каким-либо
государственным органам и должностным лицам.
1.5. Количество общественных помощников Уполномоченного в
каждом муниципальном образовании определяется Уполномоченным.
2. Принципы деятельности, цели и задачи
общественных помощников Уполномоченного
2.1. Деятельность общественных помощников осуществляется на
общественных началах и строится на основе принципов гласности,
инициативности, объективности и доступности.
2.2. Общественные помощники осуществляют общественную
деятельность в целях содействия Уполномоченному в обеспечении гарантий
государственной защиты прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности в ХМАО – Югре, их признании и
соблюдении
государственными
органами
автономного
округа,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в
ХМАО – Югре, органами местного самоуправления в ХМАО – Югре, их
должностными лицами в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами ХМАО – Югры и настоящим
Положением.
2.3. Основными задачами общественных помощников являются:
2.3.1. Общественный контроль за соблюдением прав и законных
интересов предпринимателей в муниципальных образованиях ХМАО –
Югры.
2.3.2. Регулярное информирование Уполномоченного о положении дел
в указанной сфере, а также организация работы по правовому и
экономическому просвещению предпринимателей, повышению уровня
предпринимательской культуры и этики, социальной ответственности
предпринимателей.
3. Порядок назначения и основания прекращения полномочий
общественных помощников
3.1. Общественным помощником Уполномоченного может быть
назначен гражданин Российской Федерации, проживающий на территории
ХМАО – Югры, имеющий высшее образование, обладающий общественным
авторитетом, необходимыми познаниями в сфере предпринимательской
деятельности.
3.2. Общественными помощниками не могут быть:
а) лица, замещающие государственные должности Российской
Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной
службы, лица, замещающие государственные должности ХМАО – Югры,
должности государственной гражданской службы ХМАО – Югры, судьи, а
также лица, замещающие должности муниципальной службы;
б) лица, признанные по решению суда недееспособными или
ограниченно дееспособными;
в) лица, имеющие судимость, находящиеся под следствием.
3.3. Кандидат в общественные помощники, представляет на имя
Уполномоченного документы, в соответствии с утвержденным перечнем.
(приложение № 1 к Положению).
3.4. Уполномоченный принимает решение о назначении на должность
общественного помощника на основании рассмотрения данных и анализа
информации по кандидату.
3.5. Общественные помощники Уполномоченного назначаются на
должность
и
освобождаются
от
должности
распоряжением
Уполномоченного.
3.6. Срок полномочий общественных помощников Уполномоченного
ограничивается сроком полномочий Уполномоченного.
3.7. Полномочия общественных помощников Уполномоченного могут
быть прекращены досрочно распоряжением Уполномоченного по желанию
общественного помощника Уполномоченного на основании его заявления
либо по решению Уполномоченного.
3.8. Общественным помощникам Уполномоченного выдаются
удостоверения установленного образца, подтверждающие их полномочия,
которые подлежат возврату по окончании срока полномочий общественных
помощников Уполномоченного.
3.9. О факте утраты удостоверения общественный помощник обязан
незамедлительно в письменном виде сообщить Уполномоченному.
3.10.
Ротация
общественных
Уполномоченным по мере необходимости.
помощников
производится
3.11. В пределах своей компетенции Уполномоченный вправе
поощрять лучших общественных помощников, а также ходатайствовать об
их поощрении перед органами местного самоуправления, руководителями
организаций и учреждений по месту их работы.
4. Полномочия общественного помощника Уполномоченного
4.1. Оказывают содействие Уполномоченному по вопросам, входящим
в компетенцию Уполномоченного.
4.2. Организуют личный прием субъектов предпринимательской
деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного,
ведут учет посетителей с указанием содержания обращения и результатов их
рассмотрения.
4.3. Разъясняют порядок подачи жалобы Уполномоченному.
4.4. Оказывают содействие в подготовке обращений (жалоб) в адрес
Уполномоченного о нарушении прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности.
4.5. Разъясняют заявителю порядок защиты нарушенных прав и
интересов предпринимателей.
4.6. Предварительно рассматривают обращения (жалобы) субъектов
предпринимательской деятельности на нарушение их прав и законных
интересов.
4.7. По письменному согласованию с Уполномоченным самостоятельно
дают ответ заявителю или передают обращение (жалобу) на рассмотрение
Уполномоченному.
4.8. Готовят экспертные заключения по обращениям (жалобам) для
последующего направления Уполномоченному.
4.9. Проводят анализ информации, полученной из средств массовой
информации и содержащей факты массовых или грубых нарушений прав и
интересов предпринимателей на территории муниципального образования,
информируют об этом Уполномоченного.
4.10. По поручению Уполномоченного осуществляют проверки по
фактам нарушения или несоблюдения прав и интересов предпринимателей
самостоятельно или в составе комиссий, совместно с другими
компетентными органами и должностными лицами.
4.11. Вносят Уполномоченному предложения по совершенствованию
механизма обеспечения прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности.
4.12. Участвуют в организации и проведении в регионе конференций,
круглых столов, совещаний и семинаров по вопросам, касающимся
обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательской
деятельности, повышения эффективности их защиты и предупреждения
нарушений и конфликтных ситуаций.
4.13. Выполняют иные поручения Уполномоченного.
5. Заключительные положения.
5.1. Общественные помощники Уполномоченного:
5.1.1. Предоставляют Уполномоченному ежегодную аналитическую
справку о соблюдении прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности на территории муниципального
образования не позднее 25 декабря текущего года.
5.1.2. Предоставляют Уполномоченному ежеквартальный письменный
отчет о своей деятельности в срок до 5 числа, следующего за отчетным
периодом.
5.2. Выполнение общественным помощником Уполномоченного своих
обязанностей и использование своих прав в личных интересах, а также в
целях, отличных от интересов Уполномоченного, недопустимо.
5.3. Общественный помощник не вправе разглашать сведения о
частной жизни заявителей и других лиц, ставшие известными ему в связи с
осуществлением деятельности по защите их прав и законных интересов.
5.4. Методическое обеспечение деятельности
помощников
Уполномоченного
осуществляется
Уполномоченного.
общественных
аппаратом
Приложение №1
к Положению «Об общественных помощниках
Уполномоченного по защите прав предпринимателей
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»
Перечень документов, представляемых кандидатом для назначения
общественным помощником Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
1. Личное заявление (заполняется собственноручно) о приёме на
должность общественного помощника Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
(приложение № 1 к Перечню).
2. Собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме
(приложение № 2 к Перечню);
3. Копия паспорта или заменяющего его документа;
4. Фотографии размером 3 х 4 – 2 шт. (цветное без уголка, фон белый
матовый, деловой стиль одежды);
5. Документы, подтверждающие профессиональное образование, стаж
работы и квалификацию:
- копии документов о профессиональном образовании, а также по
желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании,
о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или
кадровыми службами по месту работы (службы);
- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие
трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев,
когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
6.
Копия
страхового
свидетельства
обязательного
пенсионного
страхования (в случае необходимости);
7. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации
(ИНН) (в случае необходимости).
Приложение №1
к Перечню документов,
представляемых кандидатом на должность
общественного помощника Уполномоченного
по правам предпринимателей в ХМАО – Югре
(ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ)
Уполномоченному
по защите прав предпринимателей
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
__________________________________
(ФИО)
от _______________________________,
(ФИО заявителя)
проживающего по адресу: ___________
__________________________________
контактный телефон №______________
Заявление
Прошу назначить общественным помощником Уполномоченного по
защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре в муниципальном образовании _________________________________.
_______________
дата
_______________
подпись
Приложение 2
к Распоряжению Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре
от 20 декабря 2013 года № 1п-ру
Порядок
оформления и выдачи удостоверения общественного помощника
Уполномоченного по защите прав предпринимателей
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность оформления,
выдачи
и
возврата
удостоверений
общественным
помощникам
Уполномоченного.
2. С даты выхода Распоряжения Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре о
назначении общественным помощником того или иного лица на территории
муниципального образования автономного округа на отдел организационной
работы
аппарата
Уполномоченного
возлагается
ответственность
по
организации оформления, выдачи и обеспечения возврата удостоверений
общественного помощника Уполномоченного.
3. Учет выдачи и возврата удостоверений осуществляется по
специальному журналу.
4. Выдача одному лицу нескольких служебных удостоверений не
допускается.
5.
Ответственность
за
сохранность
удостоверения
возлагается
непосредственно на его владельца.
6. Удостоверения общественных помощников Уполномоченного,
освобожденных от должности, подлежат сдаче в отдел организационной
работы аппарата Уполномоченного.
7.
Возвращенные
удостоверения
подлежат
уничтожению
с
составлением соответствующего акта.
8. Для выдаваемых удостоверений устанавливается форма бланка
согласно приложению к настоящему Порядку.
Приложение
к Порядку оформления и выдачи
удостоверения общественного помощника
Уполномоченного по защите прав предпринимателей
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
Описание формы бланка удостоверения
общественного помощника Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Удостоверение общественного помощника Уполномоченного по защите
прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
представляет собой книжечку в кожаной обложке темно-вишневого цвета и в
развернутом виде имеет размер 20 x 6,5 см.
На лицевой стороне по центру изображен герб Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, под которым отображена надпись
«УДОСТОВЕРЕНИЕ», высотой 0,6 см. Герб и надпись выполнены
красителем золотистого цвета.
Стороны внутренней наклейки удостоверения изготавливаются на
отдельных бланках из плотной бумаги голубого цвета. Размеры сторон
внутренней наклейки удостоверения 9 х 6 см.
Вкладыш на левой стороне имеет:
- в верхней части надпись по центру одна под другой «РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ Ханты-Мансийский автономный округ - Югра»;
- в середине слева - герб Ханты-Мансийского автономного округа Югры;
- в середине справа - место под фотографию размером 3 x 4 см.;
- в нижней части под гербом типографская надпись – «Настоящее
удостоверение подлежит возврату при прекращении полномочий
общественного помощника»;
- в нижней части под фотографией - типографская надпись: «Дата
выдачи «__» ______________ 20__ г. ____»
Вкладыш на правой стороне имеет:
- в верхней части по центру - типографская надпись высотой 0,3 см:
«Удостоверение № ___ »;
- ниже по центру – две строки для указания фамилии, имени, отчества
общественного помощника;
ниже - типографская надпись высотой 0,1 см: «является общественным
помощником Уполномоченного по защите прав предпринимателей в ХантыМансийском автономном округе – Югре в _______________»;
- еще ниже - типографская надпись «Уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
___________ /_____________/».
Оба вкладыша удостоверения заверены круглой гербовой печатью и
личной подписью Уполномоченного.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Герб
ХМАО – Югры
Место для
фотографии
3Х4 см.
УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____
___________________________
___________________________
является общественным помощником Уполномоченного по
защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре
в
Настоящее удостоверение
подлежит возврату
при прекращении полномочий
общественного помощника
М.п.
Дата выдачи
«___» ________ 20___г.
___________________________
Уполномоченный по защите
прав предпринимателей в
М.п.
Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре ____ _________________ /__________/
Download