Об утверждении Положения о Комитете по ЖКХ, энергетике и

АДМИНИСТРАЦИЯ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
22.06.2015 г.
№ 176-р
Об утверждении Положения о Комитете по ЖКХ,
энергетике и транспорту Администрации Миасского
городского округа, признании утратившим силу
распоряжения Администрации МГО от 14.05.2013г.
№ 144-р
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Уставом Миасского городского округа:
1. Утвердить Положение о Комитете по ЖКХ, энергетике и транспорту
Администрации Миасского городского округа, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Миасского
городского округа от 14.05.2013г. № 144-р «Об утверждении Положения о
Комитете по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского
городского округа».
3. Начальнику отдела референтуры Главы Администрации Спиридоновой
М.В. опубликовать настоящее распоряжение и разместить на официальном
сайте Администрации МГО миасс.рф в сети Интернет утвержденное
Положение.
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Первого
заместителя Главы Администрации Бирюкова А.Ю.
Глава Администрации
С.В. Третьяков
Приложение
к распоряжению Администрации
Миасского городского округа
от 22.06.2015 г. № 176-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ЭНЕРГЕТИКЕ И
ТРАНСПОРТУ АДМИНИСТРАЦИИ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту
Администрации Миасского городского округа (далее по тексту - Комитет) является
структурным
подразделением
Администрации
Миасского
городского
округа,
осуществляющим функции по решению вопросов местного значения в сфере жилищнокоммунального хозяйства, энергетики и транспорта. Координирует и контролирует
деятельность Комитета Первый заместитель Главы Администрации Миасского городского
округа.
2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом
Миасского городского округа, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления Миасского городского округа (далее - Округ) и настоящим Положением.
3. Полное наименование: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике
и транспорту Администрации Миасского городского округа.
4. Сокращенное наименование: "Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту
Администрации Миасского городского округа". Полное и сокращенное наименования
равнозначны.
5. Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от
изменения основных задач и функций Комитета.
6. Место нахождения Комитета: 456300, г. Миасс, ул. Романенко, 50-а.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
7. Целью деятельности Комитета является реализация политики, направленной на
обеспечение устойчивого функционирования и развития отрасли жилищно-коммунального
хозяйства и проведение жилищно-коммунальной реформы на территории Округа,
координация деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, инженерной
инфраструктуры и городского транспорта, направленная на повышение эффективности,
улучшение качества и расширение перечня услуг, оказываемых жителям, для
удовлетворения их потребностей.
8. Комитет обеспечивает разработку и утверждение муниципальных и ведомственных
целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства,
инженерной инфраструктуры и транспорта, которые являются расходными обязательствами
бюджета Округа.
9. Основными задачами Комитета являются:
1) обеспечение комплексного, сбалансированного и пропорционального развития
жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, благоустройства и
транспортного обслуживания Округа, участие Округа в областных и федеральных
программах;
2) осуществление единой финансово-экономической, технической, инвестиционной,
кадровой и социальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, разработка
мероприятий по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства;
3) координация деятельности организаций различных форм собственности,
обеспечивающих эксплуатацию на территории Округа жилищного фонда, объектов
благоустройства и инженерной инфраструктуры; контроль выполнения мероприятий по
энергосбережению на территории Округа;
4) координация деятельности подразделений Администрации Округа по вопросам
проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства;
5) подготовка и контроль мероприятий по реализации жилищно-коммунальной и
транспортной политики Округа;
6) участие в координации работы аварийно-диспетчерских служб в системе жилищнокоммунального хозяйства Округа;
7) реализация единой политики по благоустройству, организация деятельности в
сфере ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
8) правовое, аналитическое, методологическое, информационно-справочное
обеспечение деятельности жилищно-коммунального хозяйства Округа;
9) защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения
тарифов (цен) на жилищно-коммунальные и транспортные услуги в пределах полномочий
органов местного самоуправления, установленных законодательством РФ;
10) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей
жилищно-коммунальных услуг на территории Округа;
11) контроль целевого и эффективного использования бюджетных средств в отраслях
жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, благоустройства и
транспорта;
12) контроль соблюдения нормативных правовых актов в сфере жилищнокоммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, благоустройства и транспорта.
13)
осуществление
мероприятий
по
реализации
условий
управления
многоквартирными домами в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской
Федерации.
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
10. В целях реализации поставленных задач Комитет осуществляет следующие
функции:
1) разработка и подготовка документации по проведению закупок для муниципальных
нужд в сферах жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры,
благоустройства и транспорта, в соответствии с действующим законодательством;
2) комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития отраслей жилищнокоммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, благоустройства и транспорта,
разработка планов и программ в данных направлениях, осуществление мероприятий,
обеспечивающих их реализацию, формирование предложений по инвестиционной и
инновационной политике;
3) внесение предложений по формированию расходных обязательств, разделению
действующих и вновь принимаемых расходных обязательств, возникающих в результате
принятия правовых актов по вопросам местного значения и при осуществлении отдельных
государственных полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, инженерной
инфраструктуры, благоустройства, и транспорта;
4) разработка и осуществление муниципальной политики в сфере эксплуатации,
технического обслуживания, сохранности и ремонта жилищного фонда, объектов
благоустройства и инженерной инфраструктуры;
5) создание условий для организации деятельности предприятий различных форм
собственности в сферах жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры,
благоустройства и организации пассажирских перевозок;
6) в пределах своей компетенции координация деятельности предприятий жилищнокоммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, благоустройства и транспорта,
осуществление управления бюджетными ресурсами, выделенными на обеспечение
жизнедеятельности Округа;
7)
осуществление
мероприятий
организационного,
методического
и
рекомендательного характера, связанных с созданием и деятельностью товариществ
собственников жилья;
8) обеспечение деятельности в сфере эксплуатации жилищного фонда, объектов
благоустройства и инженерной инфраструктуры Округа;
9) организационно-методическое руководство и координация процесса подготовки к
работе в зимних условиях объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры на
всей территории Округа;
10) участие в координации деятельности диспетчерских служб предприятий по
вопросам жизнеобеспечения Округа;
11) участие в разработке планов действий по предотвращению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, в проведении мероприятий гражданской обороны, обеспечивающих
устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства Округа;
12) участие в работе комиссий и рабочих групп органов местного самоуправления по
вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
13) рассмотрение предложений, претензий, заявлений и жалоб граждан на жилищнокоммунальное и транспортное обслуживание, и принятие мер по устранению недостатков и
(или) реализации предложений по ним в пределах своей компетенции;
14) проведение анализа потребления энергоресурсов, ведение учета задолженности за
потребленные энергоресурсы, разработка лимитов потребления энергоресурсов для
бюджетных организаций;
15) координация деятельности предприятий и организаций различных форм
собственности, включая индивидуальных предпринимателей, в сфере оказания ритуальных
услуг;
16) организация деятельности в сфере ритуальных услуг и содержания мест
захоронения;
17) участие в реализации государственных и региональных программ по
направлениям деятельности Комитета;
18) освоение бюджетных средств в полном соответствии с законодательством РФ в
сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
19) оценка предлагаемых инвестиционных проектов по направлениям деятельности
Комитета, определение приоритетов инвестиционных вложений;
20) разработка концепций и программ развития жилищно-коммунального хозяйства,
инженерной инфраструктуры, благоустройства и организации пассажирских перевозок на
основе прогноза потребности в услугах, осуществление контроля качества обслуживания
населения;
21) подготовка технических заданий на разработку инвестиционных программ
организаций коммунального комплекса Округа по развитию систем коммунальной
инфраструктуры;
22) подготовка документов по выдаче разрешений на проведение земляных работ на
территории Округа, в парках и скверах общегородского значения, выдача разрешений и
согласование провоза крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов по дорогам
муниципального образования;
23) ведение постоянного мониторинга состояния
объектов инженерной
инфраструктуры и благоустройства;
24) организация и контроль работ по содержанию, эксплуатации и ремонту
муниципальных объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения,
соблюдению норм стандартов и технических регламентов;
25) проведение разъяснительной работы с жителями по вопросам реформирования
жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики в ЖКХ;
26) участие в разработке Генеральных планов Округа в части, касающейся
деятельности Комитета;
27) ведение постоянного мониторинга по муниципальным функциям и услугам,
выполняемым в рамках полномочий Комитета;
28) разработка муниципальных заданий для подведомственных учреждений;
29) подготовка документов для рассмотрения на административной комиссии;
30) осуществление муниципального жилищного контроля;
31) осуществление контроля оказания муниципальных услуг, выполнения
муниципальных заданий;
32) осуществление мероприятий, связанных с проведением проверок,
предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации;
33) проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций на право
заключения договоров управления многоквартирными домами, расположенными на
территории Миасского городского округа, в случаях предусмотренных жилищным
законодательством;
34) проведение в многоквартирном доме, в котором собственниками помещений не
принято решение об избрании совета многоквартирного дома, общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме с целью избрания в данном доме совета
многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в
данном доме товарищества собственников жилья;
35) осуществление своевременного рассмотрения письменных и устных обращений
граждан;
36) организация работы по вопросам предотвращения образования и сокращения
задолженности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги.
37) иные функции в соответствии с действующим законодательством РФ.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА
11. Комитет для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
1) вносить предложения в соответствующий орган местного самоуправления:
- о создании новых муниципальных жилищно-коммунальных предприятий и
учреждений;
- о реорганизации и (или) ликвидации муниципальных жилищно-коммунальных
предприятий и учреждений;
- о назначении, перемещении и увольнении руководителей муниципальных жилищнокоммунальных предприятий и учреждений;
2) выступать с предложениями о создании муниципальных автономных, бюджетных
учреждений, а также иных юридических лиц;
3) требовать от муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере
предоставления жилищно-коммунальных услуг, предоставления информации о техническом
состоянии переданного им на баланс имущества;
4) осуществлять подготовку проектов нормативных и иных правовых актов органов
местного самоуправления, программ сотрудничества и договоров органов местного
самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам жилищнокоммунального хозяйства, энергетики, благоустройства и организации пассажирских
перевозок, а также вносить предложения о принятии соответствующих нормативных и иных
правовых актов;
5) при возникновении чрезвычайных ситуаций, создавать в установленном порядке
временные рабочие группы и комиссии по локализации этих ситуаций и их возможных
последствий, привлекая для работы в них специалистов предприятий и организаций,
относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства, независимо от их форм
собственности;
6) получать от предприятий, учреждений и организаций относящуюся к ведению
Комитета необходимую информацию, в том числе: данные социологических и других
мониторингов и опросов, статистическую, бухгалтерскую и финансово-экономическую
информацию, отчетность по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Округа;
7) иные права в соответствии с действующим законодательством РФ.
12. Обязанности Комитета:
1) использовать по целевому назначению средства, выделенные из бюджетов всех
уровней;
2) осуществлять координацию деятельности учреждений и организаций,
осуществляющих
обслуживание
муниципального
жилищного
фонда,
объектов
благоустройства и инженерной инфраструктуры, пассажирские перевозки, в том числе по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и
природного характера, анализировать эффективность работы указанных учреждений и
организаций;
3) принимать участие в мероприятиях гражданской обороны;
4) разрабатывать муниципальные задания;
5)формировать заявки на размещение заказов для муниципальных нужд по
направлениям деятельности Комитета в соответствии действующим законодательством РФ;
6) выполнять возложенные на Комитет функции в полном объеме;
7) иные обязанности в соответствии с действующим законодательством РФ.
5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
13. Структура Комитета утверждается Главой Администрации Округа и является
Приложением к настоящему Положению.
14. Руководство Комитетом осуществляет Председатель Комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Округа по
представлению Первого заместителя Главы Администрации Округа.
15. На должность Председателя Комитета назначается лицо, имеющее законченное
высшее профессиональное образование. Квалификационные требования к уровню
профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по
специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей лица, назначаемого на должность председателя Комитета,
устанавливаются в соответствии с законодательством Челябинской области и нормативными
правовыми актами Собрания депутатов Округа.
16. Структурные подразделения Комитета в своей деятельности руководствуются
данным Положением.
17. Заместители председателя и начальники отделов Комитета назначаются и
освобождаются от должности распоряжением Главы Администрации Округа по
представлению председателя Комитета.
18. Председатель Комитета:
1) организует деятельность Комитета в соответствии с настоящим Положением;
2) принимает участие в аппаратных совещаниях, проводимых Первым заместителем
Главы Администрации Округа, Главой Администрации Округа, в заседаниях Собрания
депутатов Округа и других совещаниях по вопросам деятельности Комитета;
3) готовит предложения Главе Администрации Округа по назначению и
освобождению от должности работников Комитета, а также по применению к работникам
Комитета мер дисциплинарной ответственности и мер поощрения в установленном порядке;
5) формирует предложения по повышению квалификации и переподготовке
сотрудников Комитета;
6) принимает необходимые организационные и технические меры для защиты
персональных данных работников от неправомерного или случайного доступа к ним,
уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных
данных.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
19. Председатель Комитета несет персональную ответственность, предусмотренную
действующим законодательством, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение
возложенных на Комитет задач и функций.
20. Работники Комитета несут дисциплинарную и иную, предусмотренную
действующим законодательством, ответственность за неисполнение либо ненадлежащее
исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностных инструкциях, в
соответствии с законодательством о труде и законодательством о муниципальной службе,
настоящим Положением.
Приложение
к распоряжению Администрации
Миасского городского округа
от 22.06.2015 г. № 176-р
Структура Комитета по ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации Миасского городского округа
Председатель Комитета по
ЖКХ, энергетике и
транспорту
Заместитель
Председателя Комитета
по ЖКХ и
благоустройству
Заместитель
Председателя Комитета
по энергетике и
транспорту
Отдел ЖКХ и
благоустройства
Начальник отдела – 1
Заместитель начальника
отдела – 1
Главный специалист – 4
Старший инженер - 1
Отдел инженерной
инфраструктуры
Начальник отдела – 1
Главный специалист – 2
Ведущий специалист – 1
Старший инженер – 1
Отдел по вопросам
ритуальных и прочих
муниципальных услуг
Начальник отдела – 1
Главный специалист – 1
Старший инженер – 1
Отдел транспортного и
дорожного обслуживания
Начальник отдела – 1
Заместитель начальника
отдела – 1
Главный специалист – 2
Старший инженер - 1
Заместитель Председателя
Комитета по (экономике)
Отдел планирования и
тарифной политики в ЖКХ
Начальник отдела – 1
Заместитель начальника
отдела – 1
Главный специалист - 1
Отдел контроля за
исполнением муниципального
заказа и энергопотреблением
Начальник отдела – 1
Главный специалист - 2
Отдел муниципального
жилищного контроля
Начальник отдела – 1
Заместитель начальника
отдел -1
Старший инженер-1
Отдел по работе с
обращениями граждан
Начальник отдела – 1
Заместитель начальника
отдела -1
Старший инженер – 1
Консультант - 1